Integrace imigrantů

Integraci přistěhovalců ( migrantů ) je proces sociální integrace přistěhovalců a imigrantů, a pokud je to možné, jejich potomci.

Ústředními aspekty sociální integrace jsou především jazyk , vzdělávání, trh práce, účast , hodnoty a identifikace v cílové zemi. Toto téma zahrnuje jak záležitosti jednotlivých přistěhovalců v jejich každodenním životě, tak sociokulturní jevy v hostitelské zemi jako společnosti jako celku. Zahrnout lze také postupnou rovnost s ostatními obyvateli, pokud jde o práva, povinnosti a příležitosti.

V sociální diskurzu, je často nejen o integraci samotných (migranty první generace, „Integrace cizinců“ v užším slova smyslu) přistěhovalců, ale také to, že příští generace (y) , které jsou většinou již naturalizovaný nebo se narodili jako občané, „integrace lidí s migračním pozadím “ nebo „s historií migrace“. Zvláštními případy integrace specifické pro skupinu jsou například integrace jazykových, kulturních nebo etnických menšin, které se přistěhovaly již dávno ; toto se označuje jako integrace menšin , překrývající se s integrací autochtonních (původních) menšin . V případě pracovní migrace se také hovoří o integraci zahraničních pracovníků , zejména těch, kteří se rozhodnou zůstat v zemi zaměstnání, jako tomu bylo v Evropě například v otázce hostujícího pracovníka z poloviny 20. století. století.

Zvláštním případem je „integrace uprchlíků“, zejména v případě velkých uprchlických hnutí . V případě uprchlíků, kteří mají být klasifikováni jako uprchlíci podle Ženevské úmluvy o uprchlících , je situace v příslušné hostitelské zemi odlišná v tom, že obecně existují určité mezinárodní právní závazky pro migranty, které musí hostitelská země splnit integrace uprchlíků. V průběhu evropské uprchlické krize byla větší pozornost věnována debatě o přistěhovalecké, uprchlické a azylové politice, o integraci uprchlíků a migrantů obecně a o perspektivě lidí s nevyřešenými nebo dočasnými právy k pobytu.

Některé země, které se tradičně považují za přistěhovalecké země, dlouhodobě kontrolují přistěhovalectví cíleně a podle potřeb, například s bodovým systémem pro regulaci a podporu kulturní a hospodářské integrace.

definice

Neexistuje jasná definice pojmu integrace ve vědě. V souvislosti s migrací se „integrací“ obvykle rozumí sociální integrace ( sociální integrace ), na kterou je obvykle nahlíženo z několika dimenzí.

Sociální integrace versus systémová integrace

Integrace jednotlivých osob (jak integrace související s přistěhovalci a jazykově-kulturními nebo etnickými menšinami, tak integrace dalších skupin obyvatel, např. Osob se zdravotním postižením nebo osob se zvláštní sexuální orientací) je vyjádřena ve formách sociální integrace , tzn. integrace jednotlivců Aktéři do stávajícího systému. Opakem integrace je vyloučení , známé také jako segregace ve vztahu ke skupinám . Říká se tomu také sociální integrace (integrace do společnosti).

Na rozdíl od sociální integrace, společenské vědy hovořit o systémové integrace (integrace ze společnosti), za předpokladu, že se jedná o soudržnosti společenského systému jako celku, například soudržnost společnosti jako celku. Opak (systémové) integrace se nazývá dezintegrace ; V souvislosti s migrací se hovoří o ghettoizaci nebo rozdělení společnosti na paralelní společnosti .

Čtyři dimenze integrace

Sociální integrace má mnoho aspektů, které jsou obvykle prezentovány jako dimenze. Stejně jako Friedrich Heckmann, Hartmut Esser rozlišuje mezi čtyřmi dimenzemi:

  • culturation / kulturní integrace; n: za účelem získání znalostí a schopností , včetně jazyka ,
  • umístění / strukturální integrace : zejména pokud jde o vzdělání zájem a trh práce účast,
  • interakce / sociální integrace , pokud jde o sociálních vztahů v každodenním životě,
  • identifikace / identificatory integrace : ve smyslu osobního pocitu sounáležitosti ke společnosti.

Kulturní integrace

Kulturní integrace probíhá získáváním dovedností, které jsou nezbytné pro komunikaci a činnost v hostitelské společnosti. Hodnoty, normy, právní systém a postoje hostitelské společnosti se učí a internalizují. To zahrnuje především osvojení jazyka. Vytvoření kultur etnických menšin by bylo opakem kulturní integrace. Rozdílné hodnoty mohou nastat, zejména pokud jde o otázky náboženské tolerance a rovnosti a role pohlaví. Role náboženství v procesu integrace je ambivalentní. Na jedné straně poskytuje podporu, na druhé straně podporuje vymezení. Školy a učitelé hrají důležitou roli v kulturní integraci.

Strukturální integrace

Structural Integration nebo umístění je dosaženo při integraci ukazatele, jako je distribuce vzdělání, nezaměstnanosti a výdajů přenos poměry, atd. Podobně jako ve skupině imigrantů na celkové populaci. Nabytí práv jde ruku v ruce se strukturální integrací nebo umístěním . Data časových řad ukazují neustálé zlepšování strukturální integrace, které někdy trvá několik generací. Hartmut Esser zdůrazňuje, že umístění je zásadní a bez něj je obtížné mít sociální a emocionální obrat k hostitelské společnosti.

Sociální integrace

Sociální integrace zohledňuje sociální kontakty a členství ve skupině jednotlivce. Zvažuje se například členství v klubu, přátelství a manželství. U první generace migrantů jsou často dominantní kontakty s příslušníky jejich vlastní kultury původu. Interetnické kontakty vznikají zejména ve vzdělávacím systému a na trhu práce. Sportovní kluby také často dostávají roli, která podporuje integraci. Za podporu integrace se považují také participativní umělecké projekty, které spojují uprchlíky a migranty s komunitami v hostitelské společnosti.

Kontakty a vztahy s členy hostitelské společnosti velmi napomáhají sociální integraci, přičemž omezování na vlastní etnicko-sociální skupinu a vznik etnických kolonií je značnou nevýhodou. Podprůměrný kontakt se sítěmi v hostitelské společnosti má negativní vliv na úspěch ve vzdělávání a při hledání učňovského nebo pracovního místa.

Identifikační integrace

Identifikační integrace je o subjektivních pocitech a definici příslušnosti osoby ke kulturnímu nebo národnímu společenství - o identifikaci se zemí bydliště. Friedrich Heckmann to popisuje jako „poslední fázi integrace“. Sociolog Wilhelm Heitmeyer zdůrazňuje, že pro integraci je důležité, aby se lidé vnímali jako uznávaní. Pokud mají imigranti pocit, že patří jak k hostitelské kultuře, tak ke kultuře původu, označuje se to jako hybridní identita . Kultura přijímání a původu jsou pak součástí multikolektivity přistěhovalce.

Integrace jako akulturační strategie

Podle kanadského výzkumníka migrace Johna W. Berryho je integrace akulturační strategií , tj. Formou uvědomění si toho, jak se menšiny (zejména imigranti) chovají k většinové kultuře. Integrace stojí v opozici vůči ostatním akulturačním strategiím asimilace , segregace a marginalizace . Při integraci si migrant zachovává vlastnosti své kultury původu a zároveň si udržuje živé výměnné vztahy s většinovou kulturou.

Často se uvádí, že v Německu se lidé s cizím znějícím příjmením setkávají s diskriminací při hledání zaměstnání nebo při hledání ubytování . Ty jsou spojeny s rasismem nebo etnickými předsudky .

Základy

Skupina lidí a fází

Lze hovořit o třech fázích integrace, jak německá kancléřka jasně uvedla ve svém projevu na 10. summitu o integraci : existují fáze od příchodu, imigrace po soužití. Celkově jde podle kancléře o počáteční integraci, o začlenění, o přístupu ke vzdělání, odborné přípravě, trhu práce, sportu, kultuře, médiím, o účasti a o antidiskriminačních opatřeních.

Fáze integrace

Fáze integrace byly někdy vnímány jako rozdělené například na několik „fází integrace“

  1. jazykové vzdělávání,
  2. strukturální umístění ve vzdělávacím systému a na trhu práce,
  3. sociální integrace a
  4. emocionální připoutanost k hostitelské zemi.

Takové rigidní rozdělení integrace není empiricky podporováno a bylo učiněno několik pokusů o předefinování fází integrace.

Integrace repatriantů a etnických repatriantů

Přesídlenci jedli, v roce 1988 v táboře Friedland

Přestože repatrianti a etničtí němečtí repatrianti měli a v některých případech stále mají problémy s integrací podobné problémům zahraničních migrantů a jejich potomků. a přestože výzkumník migrace Jannis Panagiotidis obhajuje analýzu vývoje Němců z Ruska, kteří se přistěhovali do Německa po roce 1991 v kategorii „post-sovětské migrace“, mnoho postižených a jejich sdružení se brání být vnímáni jako „migranti“. Tato skupina obyvatel má často rychlý přístup k německému občanství a v některých případech k dobrým znalostem německého jazyka, i když se přistěhuje.

Integrace specifická pro skupinu

Historicky se taková migrace, pokud jde o větší skupiny, buď vyvinula v etnické menšiny ( segregace, ghettoizace ), pokud byly zachovány určité základní sociokulturní faktory, jako je mateřský jazyk , náboženská příslušnost nebo zvyky a tradice ; pak mohou etnografické a demografické rozdíly přetrvávat po mnoho generací, někdy s trvalou nebo alespoň ve fázích neadekvátní integrací do celkové sociální struktury, a to včetně problémů s útlakem a pronásledováním, a to i po staletích pobytu. V ostatních případech se potomci migrantů asimilují do kulturních charakteristik společnosti tím, že se vzdají svých zvláštností, dokud stopy původu nelze nalézt pouze ve vysoce stabilních identifikačních prvcích, jako je onenologie příjmení (pokud neexistuje úplná asimilace , tj. například přijetí rodného jména ) určit (jazykové zvláštnosti tvorby jména, jména původu ). Je také možné, aby si migranti zachovali části svého kulturního původu a převzali další aspekty hostitelské společnosti. V tomto případě John W. Berry používá termín integrace (v opozici vůči asimilaci , segregaci a marginalizaci ).

V teorii sociální dezintegrace je integrace chápána jako úspěšný vztah mezi svobodou a připoutaností, přičemž se berou v úvahu tři dimenze : socio-strukturální , institucionální a osobní rozměr. Pokud integrace není úspěšná a dojde k rozpadu, vede to ke ztrátě sociální soudržnosti a je to nakonec příčinou násilí.

Integrace uprchlíků

V případě uprchlíků podle Ženevské úmluvy o uprchlících má hostitelská země určité povinnosti týkající se integrace uprchlíka ve všech těchto fázích. Zvláště je třeba zmínit: přístup na trh práce hostitelské země (článek 17), přístup ke vzdělání (článek 22), veřejné blaho (článek 23) a usnadněnou integraci a naturalizaci (článek 34).

Usnadnění integrace uprchlíků je rovněž zakotveno v článku 34 směrnice 2011/95 / EU (kvalifikační směrnice) jako státní povinnost.

Modality

Jazyková integrace

Integrace imigrantů zahrnuje osvojení národního jazyka, a to mluveného i písemného. Používají se také nabídky jazykové propagace .

Důležitost jazykové podpory je zdůrazněna například v návrhu integračního zákona v Německu, který stanoví minimální požadavky:

"Pro úspěšnou integraci je získání německého jazyka povinným požadavkem." To platí také pro lidi, kteří budou v Německu žít jen krátkou dobu. Protože tito lidé by se také měli na tuto krátkou dobu integrovat a poznat a dodržovat sociální pravidla. K tomu potřebují znalost německého jazyka. Čím dříve integrace začne, tím může být úspěšnější. Dlouhé období nečinnosti s sebou nese riziko, že vysoká úroveň motivace lidí bude ztracena k ničemu. Dočasná integrace je vhodnější než období bez integrace. Pouze v případě lidí z bezpečných zemí původu se zdá oprávněné zpočátku se vzdát financování s cílem integrace kvůli individuálně nízké pravděpodobnosti setrvání, dokud nebude status vyjasněn. “

Pro plnou integraci migrantů a uprchlíků, kteří chtějí trvale zůstat v hostitelské zemi (nebo kteří pravděpodobně zůstanou), je nutné jim předat jazykové znalosti, které umožní nejen úspěšné účast v každodenních rozhovorech každému , ale také kteří jsou k tomu odborně způsobilí - a umožňují učení. To odpovídá přinejmenším úrovni B 2 Společného evropského referenčního rámce pro jazyky . Předpokládá se, že osvojení němčiny jako druhého jazyka, zvláště pokud začíná pozdě, může trvat pět až sedm let, než zvládne mateřský jazyk, a to i za podmínek školní podpory. Nezvládnutí vzdělávacího jazyka hostitelské země, d. H. vyučovací jazyk ve školách je klíčovou překážkou plné integrace migrantů a uprchlíků.

V některých německých spolkových zemích se dolní němčina ( dolní němčina) vyučuje jako školní volitelný předmět. Dosavadní zkušenosti naznačují, že výuka v tomto jazyce by mohla podpořit také děti imigrantů , protože by si všimli, že studenti německého původu se musejí naučit německy stejně jako oni sami. Alternativně mohou děti imigrantů během této doby obdržet nápravné pokyny v němčině nebo ve svém mateřském jazyce.

Lingvisté zdůrazňují, že zvládnutí vlastního mateřského jazyka je zásadní pro to, abyste se mohli rychleji a lépe učit nový jazyk. Považují proto také výuku mateřského jazyka ve školách za nepostradatelnou. Kromě toho jde také o to, dát studentovi příležitost vrátit se do země původu a pracovat tam. Cizinci by „za žádných okolností neměli se svými dětmi mluvit německy způsobem, který láme plíseň , ale musí se držet svého mateřského jazyka“. Jedním příkladem výuky mateřského jazyka ve školách je výuka mateřského jazyka, která je dnes ve Švédsku běžná. V Rakousku je podpora mateřského jazyka otevřena všem žákům s německým mateřským jazykem nebo dvojjazyčným žákům bez ohledu na jejich občanství. V Severním Porýní-Vestfálsku existují třídy v nejrozšířenějších jazycích původu pro děti s přistěhovaleckým původem . Celkem deset německých spolkových zemí nabízí ve svých školách státem financované a organizované hodiny arabštiny. Dříve v Bavorsku probíhaly také doplňkové lekce k mateřskému jazyku .

V Německu jsou jazykové lekce součástí integračního kurzu . Pracovní agentura Westmecklenburg oznámila, že ze 1497 registrovaných účastníků kurzů němčiny nabízených pro uprchlíky v letech 2015/2016 se jich do konce zúčastnilo pouze 716. Časopis „Fakt“ Mitteldeutscher Rundfunk vyvozuje závěr, že tato sazba by se měla vztahovat i na jiné agentury práce a že velká část z 300 milionů eur investovaných do kurzů němčiny pro uprchlíky v roce 2016 „vyprchala“. V březnu 2017 si Federální kontrolní úřad stěžoval, že celonárodně „kolem poloviny kurzu bylo přítomno pouze 43 procent registrovaných účastníků kurzu“.

V Rakousku dohoda o integraci z roku 2003 stanoví, že dva roky po vstupu do země by migranti měli být schopni prokázat jazykové znalosti na úrovni kompetencí A 2 Společného evropského referenčního rámce pro jazyky .

Integrace prostřednictvím vzdělávání

Vzdělání je považováno za „klíč k účasti na hospodářském, kulturním a sociálním životě“. Interkulturní pedagogika se zabývá návrhem integrace imigrantů do vzdělávacího systému .

Podle výzkumu Integration Media Service v roce 2016 jsou kvalifikace studentů, kteří ukončili školní docházku studentů s migračním původem (tj. Imigrantů nebo jejich potomků) v Německu, podobné jako u studentů bez migračního původu. Stejně jako dříve končí žáci s migračním původem školní kariéru v průměru s nižší kvalifikací: míra ukončení střední školy je 17% (23% pro žáky bez migračního původu). Podíl předčasně ukončených škol je 12% (5% pro studenty bez migračního pozadí).

Integrace školy

Institut Mercator pro jazykovou propagaci a němčinu jako druhý jazyk (Kolínská univerzita) popisuje pět modelů, podle kterých lze děti a mladistvé přistěhovalce integrovat do provozu školy: V (1.) ponorném modelu se studenti účastní pravidelných lekcí podle jejich schopnosti a získat další lekce cílené a diferencované nabídky financování. V (2.) integrativním modelu jsou studenti zapsáni do běžné třídy a jako integrační pomůcku získávají pouze další jazykovou podporu. V (3.) semiintegračním modelu probíhá pravidelná docházka do třídy pouze v určitých předmětech, v ostatních předmětech probíhá výuka ve speciálních třídách. V (4.) paralelním modelu probíhají všechny hodiny v oddělených třídách, obvykle jeden školní rok. S výjimkou (5.) paralelního modelu s maturitou , ve kterém segregační vzdělávání probíhá až do konce povinné školní docházky. Poslední model má nejhorší dopad na integraci.

V NSR byla implementace integrace do vzdělávacího systému od 60. let minulého století označována jako vzdělávání cizinců . Vyznačovala se deficitní orientací, která problematizovala kultury původu studentů a údajně tradicionalistický vliv rodičovských domovů. Na jedné straně by vzdělávací opatření měla mít kompenzační účinek, na druhé straně by měla také podporovat ochotu vrátit se. V roce 1980 sociolog Peter Kühne viděl, že školní integraci brání řada rušivých socializačních podmínek. Pojmenoval například nesrovnalosti mezi domácím a školním učením hodnot a odpovídajícími vzdělávacími opatřeními, vzájemnými problémy v komunikaci a přijímání a odpovídající formací ghetta v oblasti volného času, ale také nadměrné nároky na mladé lidi prostřednictvím paralelních kulturních hodin a často nedostatek speciálních dovedností ze strany instruujících učitelů.

Od konce 80. let 20. století byl tento kulturalizační přístup ve vzdělávání cizinců stále více kritizován a ve FRG došlo k přechodu na interkulturní vzdělávání . Důraz je nyní kladen na pedagogiku, která by si měla vážit kultur všech zúčastněných aktérů a již by neměla přistěhovalce považovat za „zvláštní problém“, ale místo toho se zaměřit na celý školní systém. Pedagogické koncepty jdou ruku v ruce s postupným rozvojem dovedností učitelů a jednají situačně a otevřeně.

Již v roce 1980 Kühne poukázal na to, že sociální integrační efekty nevznikají „samy od sebe“ v důsledku toho, že jsou spolu, ale musí být také tematizovány, reflektovány a praktikovány kurikulárně zdravým způsobem a kompetentním způsobem, pokud jde o metodika výuky, aby bylo možné odbourat pocity cizosti a nadřazenosti. Jako didaktický cíl viděl úkol pomoci dospívajícím najít vlastní identitu a kompatibilní hodnotový soubor norem v často matoucím střetu kultur .

Didaktici Anita Rudolf a Siegbert Warwitz vidí největší příležitosti pro školní integraci v důsledné implementaci konceptu interdisciplinárního projektu . Umožňuje nezbytné důkladné tematické a didaktické zpracování problémové oblasti. Tuto myšlenku podepírají šesti tezemi, ve kterých řeší například složitost projektu a odpovídající potřebu interdisciplinárního přístupu, začlenění příslušných odborných znalostí a jejich spolupráci nebo zavedení doplňkových výukových metod a aktivaci různých učební potenciály ve smyslu multidimenzionálních učebních pomůcek.

Podobným způsobem si pedagog Erich Renner představuje také organizaci provozu školy s integračním mandátem: Podle jeho názoru by se škola vzdělávací instituce měla stát „školou sociálního a kulturního setkání“ ve smyslu sociálně-politicky důležitého integrační úkol.

Integrace na trh práce

Integrace trhu práce je považována za zásadní aspekt integrace, protože výdělečná činnost slouží k zajištění obživy. V závislosti na stavu bydliště je však třeba vzít v úvahu zákonné požadavky .

V roce 2015 bylo výdělečně činných přibližně 75 procent přistěhovalých občanů EU a přistěhovalců ze třetích zemí s povolením k pobytu pro výdělečnou činnost. Mezi žadateli o azyl a uprchlíky se tento podíl pohyboval kolem 55 procent (v polovině roku 2015) a v krátkodobém horizontu výrazně nižší.

Ve své knize Die neue Deutschen , vydané v roce 2016, Herfried a Marina Münkler zdůrazňují rychlou integraci nově příchozích na trh práce a obecněji zamezení pasivity jako nejdůležitější požadavky německé integrační politiky.

Protože přístup na trh práce a hledání zaměstnání s odpovídající kvalifikací často selhávají kvůli nejasným povinnostem při uznávání zahraničních odborných kvalifikací, zákon ke zlepšení stanovení a uznávání odborných kvalifikací získaných v zahraničí (tzv. „Zákon o profesním uznávání“ “) byl schválen v roce 2012 . Síť IQ byla založena v roce 2015 za účelem implementace tohoto zákona .

V projektu s trojitou výhrou jsou zahraniční sestry a jejich zaměstnavatelé v Německu podporováni Německou společností pro mezinárodní spolupráci (GIZ) a Centrálními zahraničními a specializovanými službami umísťování (ZAV) Spolkové agentury práce, obě při přípravě pobytu v zahraničí v Německu a při integraci na místě v Německu. To zahrnuje zejména pomoc s žádostmi o víza a uznávání odborných kvalifikací . Projekt se provádí na základě dohod o umístění mezi ZAV a službami zaměstnanosti některých partnerských zemí.

Evropská unie podporuje členské státy v rozvoji a posilování jejich integračních politik. Za zmínku stojí jejich nová agenda dovedností a jejich akční plán pro integraci státních příslušníků třetích zemí. První obsahuje deset klíčových opatření, včetně „nástroje EU pro vytváření profilů dovedností pro státní příslušníky třetích zemí“ pro vytváření profilů dovedností organizacemi a orgány činnými v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti, migrace a integrace.

Profesionální integrace uprchlíků

Přístup cizinců k odbornému vzdělávání závisí na stavu pobytu, jak je podrobněji vysvětleno níže.

Pokud jde o uprchlíky, v Německu se rozlišuje mezi žadateli o azyl , (uznanými) uprchlíky a tolerovanými osobami . Všichni uznaní uprchlíci mohou pracovat; Žadatelé o azyl a tolerované osoby musí nejprve čekat 3 měsíce a získat souhlas agentury práce, než mohou přijmout práci. Avšak z tohoto přezkoumání opatření v rámci odborného vzdělávání nebo z. B. Stáže vyloučeny. Na žadatele o azyl s povolením k pobytu se vztahuje dočasný absolutní zákaz práce podle § 61 odst. 2 AsylG ; po skončení zákazu práce může být nutné dodržet kontrolu přednosti . Tolerovaným osobám lze také povolit nástup do zaměstnání po dobu tolerance .

Podle studie OECD není více než 70 procent vysoce kvalifikovaných uprchlíků v Německu zaměstnáno podle jejich kvalifikace, což je více než ve všech ostatních evropských zemích (stav z roku 2016). Uprchlíci hledající práci nejsou nutně považováni za nezaměstnané. V lednu 2017 bylo jako nezaměstnaných evidováno pouze 40% uprchlíků registrovaných jako uchazeči o zaměstnání u Spolkové agentury práce. Každý, kdo hledá zaměstnání a hlásí se do BA, je klasifikován jako „uchazeč o zaměstnání“, ale ti, kteří nejsou okamžitě k dispozici na trhu práce - například proto, že navštěvují jazykový a integrační kurz, stáž, další školení nebo opatření politiky trhu práce, jako např Jako pracovní příležitost se účastní nebo zákaz zaměstnání subjektu - není považován za nezaměstnaného.

Ve snaze integrovat mladé uprchlíky , zejména ve fázi nejsilnější imigrace během uprchlické krize v Německu 2015/2016, často docházelo ke zklamání jak na straně uprchlíků, tak na straně sociálních aktérů, kteří se je snaží integrovat. 11% uprchlíků nemělo vůbec žádné vzdělání a očekávání mladých lidí, že budou moci rychle vstoupit do profesního života nebo dokončit učení, se někdy ukázala jako iluze.

Celostátní iniciativa zaměstnavatelů je konkrétně zaměřena na skupinu „uprchlíků s dobrou vyhlídkou zůstat“. Na základě § 69 zákona o odborném vzdělávání máte možnost (kromě „ starých uchazečů “, dlouhodobě nezaměstnaných a zaměstnanců v dílně pro zdravotně postižené ) získat dílčí kvalifikaci v různých modulech, které se týkají uznávaná výcviková povolání . Mnoho vzdělávacích kurzů však vyžaduje relativně vysokou úroveň jazykových znalostí.

Obecně však kruhy související se zaměstnavatelem zastávají názor, že úroveň vzdělání (nejen úroveň jazykových znalostí) uprchlíků je již dlouho „přehlížena“ a že umístění většiny z nich na primární trh práce vyžaduje hodně práce. Další problémy z pohledu zaměstnavatele vyvstávají, když jsou najatí uprchlíci deportováni a v důsledku toho se v krátkém čase ztrácí pracovní síla.

V Rakousku je neomezený přístup na trh práce možný pouze pro uznávané uprchlíky nebo osoby oprávněné k doplňkové ochraně.

Integrace prostřednictvím účasti na veřejném životě

Jedním z faktorů integrace je účast na veřejném životě, včetně místní veřejné dopravy . Zatímco školkách v Německu, Rakousku nebo ve Švýcarsku jsou již zavádějí se pravidla pro nakládání s provozem , nově příchozí z různých zemí často postrádají základní předpoklady pro bezpečnou a partnerské účasti ve veřejné dopravě. Dobrovolní iniciátoři mládežnických dopravních škol se již několik let snaží tuto mezeru zaplnit nabídkou speciálních kurzů, ve kterých mohou být zájemci všech věkových kategorií vyškoleni, aby se pod odborným vedením stali bezpečnými chodci a cyklisty .

Federální ministerstvo pro rodinné záležitosti přiděluje migračním samoorganizacím „překlenovací funkci“, pokud jde o integraci.

Integrace prostřednictvím sportu

Sportovní kluby prý hrají zvláště roli podporující integraci, protože se tam téměř přirozeně navazují a upevňují mezikulturní sociální kontakty. Sport je v Německu nejoblíbenější volnočasovou aktivitou pro lidi s migračním původem - stejně jako pro lidi bez migračního pozadí. Sportovní kluby však nemají automaticky integrační účinek. Například institucionální bariéry, jako je setrvačnost, tradiční vazby a snahy dosáhnout homogenity sportovních klubů, brání jejich zásadní otevřenosti. U lidí s migračním původem je menší pravděpodobnost, že budou členy sportovních klubů v Německu, než u lidí bez migračního původu. Podle studie provedené ve Švýcarsku může být název, který zní cizí, ale také název typický pro jiný jazykový region ve vaší zemi, překážkou přijetí do sportovního klubu.

Díky programu Integrace prostřednictvím sportu se Německá konfederace olympijských sportů zavázala k integraci do společnosti ik integraci do struktur organizovaného sportu.

Politická účast

Cizinci z řad přistěhovalců většinou získávají právo na (plnou) politickou účast prostřednictvím naturalizace . V rámci EU však mají cizinci také (omezené) politické slovo (viz právo cizinců volit a volit ); kromě toho se obvykle mohou zúčastnit národních voleb ve své zemi původu. Občané mohou být z voleb také vyloučeni: Velká Británie neuděluje svým krajanům, kteří žili v zahraničí déle než 15 let, právo volit v národních volbách, ačkoli toto pravidlo je politicky znovu a znovu diskutováno.

ID

Wolfgang Thierse jako předseda německého Spolkového sněmu opakovaně zdůrazňoval, že imigranti nemusí popírat svůj kulturní původ. Musí ale akceptovat základní hodnoty ústavy a demokratická pravidla. Současně zdůraznil důležitost studia národního jazyka.

Ve svém přehledu Emilia Smechowski své knize Wir Strebermigranten , Harry Nutt klade důraz především na význam „ zkušenost společenského pokroku , která byla vždy největším motorem sociální integrace v moderních společnostech“.

Další aspekty integrace

Rozmanitost ve společnostech a institucích

Pokud jde o řešení národní a etnické rozmanitosti, ve společnostech vstupují do úvahy náklady a přínosy.

Existují také programy financování, jejichž cílem je podpora integrace na trhu práce. Německá spolková vláda podporuje integraci lidí s migračním původem na trh práce pomocí programu financování Integrace prostřednictvím kvalifikace .

V souvislosti s řízením rozmanitosti organizace pro lidská práva na jedné straně a společnosti na straně druhé někdy zmiňují snahu přijmout více opatření na podporu rovnosti migrantů ve světě práce, zvýšit povědomí o diskriminaci a podpořit přijetí rozmanitosti .

Odstranění „socializační mezery“ starších migrantů

Očekává se, že podíl 65letých a starších lidí na migrující populaci v Německu vzroste z 8,4 procenta (v roce 2007) na 15,1 procenta do roku 2032 a absolutní počet starších lidí s migračním původem se pravděpodobně zvýší z přibližně 1,4 milionu (v roce 2007) se zvýší na přibližně 3,6 milionu (v roce 2032).

Zásadním problémem, kterému čelí lidé, kteří odcházejí z pracovního života, je, že mohou zažít „socializační mezeru“. „Vergesellschaftung“ je Wolfgangem Clemensem chápán jako proces „, ve kterém jsou lidé povzbuzováni k jednání, zpochybňováni a zapojováni sociálními strukturami a programy“. V případě důchodců již sociální integrace neprobíhá výdělečnou činností, ale je omezena na socializaci prostřednictvím rodiny, sociálních sítí, trávení volného času a spotřeby. Na rozdíl od všech ostatních věkových skupin společnost pro (stáří) stáří nemá žádné typické předpisy (jako je návštěva školky a školy, odborná příprava a péče o vlastní děti), ale věk musí být navržen individuálně.

Po ztrátě výdělečné činnosti se integrační deficity u mnoha lidí s migračním pozadím zhoršují, zejména proto, že šance na účast prostřednictvím spotřeby se výrazně sníží, pokud je průměrný příjem ve stáří nízký. Podle studie z roku 2013 je 41,5 procenta osob starších 65 let s cizím občanstvím v Německu ohroženo chudobou (13,3 procenta jejich vrstevníků německého občanství).

Projekt AAMEE ( Aktivní stárnutí starších migrantů v celé Evropě) ministerstva zdravotnictví, emancipace, péče a věku státu Severní Porýní-Vestfálsko řešil situaci stárnutí lidí s migračním pozadím . Ve stejném roce německé ministerstvo pro rodinu, seniory, ženy a mládež v kostce prohlásilo o situaci starších lidí s migračním původem v Německu:

  • O vyřazování stáří z provozu lze říci, že starší migranti se vzdávají své práce častěji než Němci;
  • Věková feminizace neplatí, protože muži jsou častěji zastoupeni než ženy ve věku 40 až 60 let a osoby ve věku 60 a více let; tento přebytek mužů vyplývá z náborové politiky 60. / 70. let;
  • to má důsledky pro singularizaci věku;
  • starší migranti žijí v jednočlenných domácnostech častěji než Němci stejného věku;
  • Velmi vysoký věk mezi migranty je stále vzácný, ale jeho podíl se zvyšuje; Kromě toho špatný počáteční zdravotní stav a nižší úroveň zdrojů ekonomické kompenzace vedou k vyšší a dřívější potřebě pomoci a péče.

Kontraproduktivní s ohledem na integraci migrantů je podle ministerstva „oživení etnicity ve stáří“.

Genderové aspekty

Jak zdůrazňuje Terre des Femmes , mnoho dívek žijících v Německu je také vystaveno riziku zmrzačení genitálií . Proceduru obvykle provádějí ženy ze své domovské země a jen zřídka nebo vůbec ne v Německu, ale spíše během domácí dovolené nebo v jiných evropských městech, jako je Paříž nebo Amsterdam. V současné době (od poloviny roku 2017) je v Německu postiženo 58 000 žen a dalších 13 000 je ohroženo, což je výrazně více než před rokem, přičemž 48 000 postižených a 9 000 je ohroženo. V Německu je mrzačení ženských pohlavních orgánů od roku 2013 trestným činem a od roku 2015 zahraničním trestným činem .

Mužská obřízka na druhé straně není v Německu nezákonná, pokud ji provádí lékař v celkové anestezii se souhlasem rodičů ( § 1631d odst. 1 BGB); pokud je novorozenci mladší než 6 měsíců, osobou provádějící práci může být také osoba se zvláštním vzděláním určená náboženskou komunitou (§ 1631d odst. 2 BGB). Otázka obřízky synů také vyvstává v některých smíšených kulturních rodinách a případně se dotýká otázek náboženské a kulturní identity.

Další genderově specifické diskuse o kulturní integraci se týkají kulturně nebo nábožensky podmíněných oděvních praktik (viz také: Burkini , spor o šátek ), nucených nebo domluvených sňatků a takzvaných vražd ze cti .

Psycholog Ahmad Mansour upozorňuje, že představy o sexualitě v zemích původu mnoha uprchlíků jsou formovány patriarchátem . V reakci na velké rozdíly vůči západní hostitelské společnosti někdy dochází k odmítání západní společnosti a dokonce k pohrdání společností a jejími hodnotami. Mansour vysvětluje, že problémy, které existují v oblasti integrace migrantů, jsou ve společnosti sotva zaznamenány. Zejména je ignorován útlak žen patriarchálními strukturami. Mansour zdůrazňuje potřebu společnosti chránit ženy.

Přístup k sociálním dávkám

Nároky, které byly získány jako součást plateb do systému sociálního zabezpečení v jedné zemi - například nároky na důchod získané během období příspěvku - lze převést do jiné země v závislosti na mezinárodní dohodě (například dávky z německého zákonného důchodového pojištění, pro které nabytý nárok bude rovněž převeden zaplaceno do zahraničí ).

Na druhé straně obecně může být přístup imigrantů k dávkám sociálního státu omezen. Tato omezení platí také pro občany EU vstupující do EU . Podle ekonoma Hanse-Wernera Sinna je takové omezení zásady začlenění nevyhnutelné, pokud má být na jedné straně zachován sociální stát a svoboda pohybu v rámci EU, ale na straně druhé umělé pobídky migraci je třeba se vyhnout.

Sociální a politický kontext

Imigrace souvisí se vznikem etnických , národnostních , jazykových a náboženských menšin .

Z ekonomického hlediska je migrace vnímána také v souvislosti s demografickým vývojem a možným nedostatkem kvalifikovaných pracovníků . Mimo jiné se hovoří o zisku mozku na jedné straně a sociálních a ekonomických nákladech integrace na straně druhé.

Mezinárodní studie

Migrující Index Integrační politika se používá k vyhodnocení na politiku integrace migrantů ve všech zemích EU a třech dalších zemích mimo EU na základě stanovených kritérií.

Integrace monitorování

Od roku 2011 je v Německu v rámci konference ministrů integrace každé dva roky předkládáno přeshraniční hodnocení stavu integrace osob s migračním původem ve spolkových zemích.

Různé zprávy o integraci připravené v Německu se značně liší počtem ukazatelů, dimenzí nebo oblastí vyšetřování a zdrojů dat; Za tímto účelem je mimo jiné vyhodnocován mikrocensus . V souvislosti s průzkumy dat o stavu integrace je na jedné straně zdůrazněno riziko „ etnicizace “ integrační debaty, ale na druhé straně také potřeba smysluplnějších průzkumů. Například Susanne Worbsová, výzkumná asistentka Federálního úřadu pro migraci a uprchlíky , uvádí následující rozdíly používané při monitorování integrace:

  • Lidé s migračním pozadím a bez něj (příležitostně: lidé s migračním pozadím a běžná populace).
  • Zahraniční a němečtí občané. Zvláštním případem je srovnání naturalizovaných osob s cizinci stejné skupiny původu.
  • První generace (narozená v zahraničí) a druhá generace (narozená v Německu); případně diferenciace podle věkových skupin.
  • Muži a ženy.
  • Vybrané země nebo oblasti původu. Tato diferenciace je nejkontroverznější, mimo jiné proto, že se obává, že by podpořila „etnicizaci“ debaty o integraci “.

Worbs však také zdůrazňuje:

„Monitorování integrace ztrácí mnoho ze své informační hodnoty, pokud se týká pouze velkých heterogenních skupin, jako jsou„ cizinci “nebo„ lidé s migračním původem “. Aby se tomu zabránilo, mělo by smysl dělat prohlášení alespoň o nejdůležitějších skupinách původu a kombinovat to s analýzou sociálně-demografických faktorů , prostředí a / nebo sociální třídy . “

V roce 2010 byla v Rakousku zřízena Expertní rada pro integraci na podporu provádění rakouského národního integračního plánu pro integraci (NAP.I). Od té doby odborná rada se sídlem ve spolkovém kancléřství každoročně zveřejňuje integrační zprávu. Databáze za tímto účelem byla v roce 2017 výrazně rozšířena o § 21 rakouského zákona o integraci . Statistics Austria navíc každoročně vydává „Statistickou ročenku o migraci a integraci“.

V roce 2007 byl ve federálním hlavním městě Vídni zřízen „Monitoring integrace a rozmanitosti“, jehož zprávy jsou vydávány každé tři roky. Poslední monitor integrace a rozmanitosti města Vídně byl představen v prosinci 2020 a kromě úrovně integrace vídeňského obyvatelstva se zabývá také správou rozmanitosti správy a rozmanitostí zaměstnanců města.

herci

Integrace je obousměrný proces. Na jedné straně to předpokládá ochotu přistěhovalců integrovat se. Na druhé straně jsou také požadavky ze strany hostitelské společnosti - například ochota přijímat imigraci a vytvářet příležitosti pro účast a bourat bariéry.

Shmuel N. Eisenstadt , který zkoumal adaptační proces imigrantů v Izraeli a pokusil se z něj čerpat obecné principy, hovoří o adaptaci jednotlivce a o absorpci do hostitelské společnosti. Podle Eisenstadta závisí sociální a společenská adaptace jednotlivců v zásadě na tom, zda jim hostitelská společnost poskytne příležitosti k adaptaci ve smyslu sociální interakce a participace. Podle Eisenstadta zahrnuje adaptace tři aspekty: „Učení a zvládnutí sociálních rolí v různých oblastech společnosti; budování stabilních sociálních vztahů s příslušníky místního obyvatelstva; vytvoření a udržení pozitivní identifikace s novou sociální strukturou a jejím hodnotovým systémem “.

Integrace se dnes označuje jako socializace jednotlivce a v případě dětí a mládeže také výchova nebo enkulturace . To může také vést k hybridní příslušnosti ( viz : Akulturace a migrace , stejně jako Third Culture Kid ).

Integrace jako individuální služba

Pokud se integrace podaří, má to podle kanadského psychologa Johna W. Berryho výhody pro společnost a především pro psychosociální zdraví imigrantů. Integrace a integrační chování je vyžadováno od úřadů a dalších institucí, ale zároveň za určitých podmínek podporováno a odměňováno pobídkami. Některé integrační služby jsou například vyžadovány pro vydání povolení k osídlení nebo povolení k trvalému pobytu v EU . Povolení k pobytu pro dobře integrovaných tolerovaných osob třeba zmínit především: na tomto základě, mohou především mladí lidé obdrží povolení k pobytu po šesti letech s vhodným integrace.

Kromě toho lze v Německu podle § 10 odst. 3 věty 2 StAG minimální dobu osmi let legálního pobytu požadovanou pro právo na naturalizaci zkrátit na šest let, pokud lze prokázat zvláštní úspěchy v oblasti integrace. To zahrnuje zejména prokázání znalostí německého jazyka, které překračují „dostatečné znalosti“ (podle § 10 odst. 1 doložky 1 číslo 6 StAG). Existence zvláštních integračních úspěchů je přesněji definována v prozatímních aplikačních poznámkách federálního ministerstva vnitra k zákonu o občanství , číslo 10.3.1: „Předpokladem je existence zvláštních integračních úspěchů. To zahrnuje znalosti německého jazyka, které musí překročit požadavek dostatečných jazykových znalostí, a proto by měly být na úrovni B2 GER nebo vyšší. Mezi další speciální integrační služby patří: B. v úvahu delší dobrovolná činnost s neziskovou organizací nebo sdružením . Při rozhodování podle vlastního uvážení musí být provedeno celkové posouzení v každém jednotlivém případě, ve kterém několik výhod dohromady může ospravedlnit pouze privilegovanou naturalizaci. “

Obecně je nedostatek ochoty k integraci uváděn jako důvod sankcí vůči „těm, kteří se odmítají integrovat “.

Od roku 2009 existuje možnost povolení k pobytu pro dobře integrované tolerované osoby s prodloužením od roku 2011 do roku 2015. To neznamená, že všechny dobře integrované osoby mají právo pobytu . V Německu se toto téma dostává do médií zejména tehdy, když se například sousedé a přátelé, společnost a kolegové nebo učitelé a spolužáci obrátí na veřejnost s cílem čelit hrozící deportaci dobře integrované, dříve tolerované osoby nebo rodiny. Zvláště evakuace studentů ze třídy se setkává s kritikou. Odpor studentů se setkal se zájmem médií, když byl v květnu 2017 mladý člověk v Duisburgu a mladý dospělý v Norimberku převezen ze školy k deportaci. Učitelé vysvětlili, že škola musí být útočištěm , aby se děti mohly cítit bezpečně a studovat bez zátěže. Bavorští učitelé protestovali v otevřeném dopise proti účasti na deportacích. Při této příležitosti kritizovaly deportace ze školy také Unie pro vzdělávání a vědu (GEW) a Policejní unie (GdP). Při kritice deportace 69 Afghánců z Německa 4. července 2018 bylo zdůrazněno, že někteří deportovaní byli dobře integrováni. V této souvislosti uprchlická organizace Pro Asyl zdůraznila, že při posuzování jednotlivých případů komisí pro útrapy příslušného federálního státu se bere v úvahu, zda jsou postižené osoby dobře integrované a mají zaměstnání.

Editor-in-šéf Die Welt , Ulf Poschardt , se domnívá, že Německo bude i nadále stabilní pouze v případě integrace úspěšná. Imigrant má za úkol pozitivně zdůraznit sám sebe: „Idea imigrace musí být ukázat to všem ve stávající společnosti. Být obzvláště pracovitý, odhodlaný a úspěšný, aby mohl prezentovat jinakost přijímajícím společnostem méně jako vadu než jako slib. “

Stát a společnost

Pro závazky jednotlivců, ať už profesionální nebo dobrovolné, a pro závazky organizací v této oblasti se používají různé termíny. V závislosti na kontextu jsou například zmíněny integrační práce, integrační projekty a programy, migrační sociální práce nebo práce uprchlíků a také integrační politika na politické úrovni.

Vzájemné dohody

Některé státy poskytují integrační dohody, které na jedné straně stanoví závazky, například pokud jde o získání jazykových znalostí nebo účast na integračních kurzech , a na oplátku jsou spojeny s lepšími podmínkami, pokud jde o peněžní dávky nebo práva pobytu. Integrační dohody existují v Rakousku od roku 2003 a ve Švýcarsku od roku 2007.

Ve Francii byla dobrovolná integrační smlouva ( Contrat d'accueil et d'intégration , CAI) zavedena v pilotním testu na dvanácti odděleních v roce 2003 a rozšířena na celou Francii v roce 2006; v červenci 2016 byl nahrazen Contrat d'intégration républicaine (CIR). Podpis smlouvy není pro přistěhovalce povinný, ale pokud je podepsán, je závazný; Každý, kdo se rozhodne proti smlouvě, musí při vydání titulu trvalého pobytu počítat s nevýhodami.

V Německu byly navrženy dohody na federální nebo státní úrovni. Pro určité lidi existuje povinnost účastnit se integračního kurzu , jehož splnění je spojeno například se službami podle SGBII . V poradnách pro migraci dospělých imigrantů se navíc používají dohody o dobrovolné integraci .

Sociální debata

Existují různé teze, jak je formována společnost utvářená migrací . V multikulturní společnosti se předpokládá, že lidé různých národností , jazyků , náboženství a etnik mohou spolu žít v míru a že lze zachovat různé kultury , tradice , životní styl a / nebo představy o hodnotách a etice .

V přístupu kulturního mainstreamingu je kulturní rozmanitost chápána jako zdroj. Podle tohoto přístupu by při provádění změn měly být vždy brány v úvahu účinky na životní prostředí lidí s migračním pozadím. Může být nutné jak přizpůsobení imigrantů, tak změny ve většinové společnosti.

Existují ale také perspektivy, které tyto myšlenky považují za nerealistické nebo špatné. Ve své knize Der Multikulti- Errtum, vydané v roce 2007 , Seyran Ateş zastávalatranskulturní společnost “, ve které jsou imigranti doma alespoň ve dvou kulturách, a to jak ve své kultuře původu, tak v kultuře hostitelské společnosti . V případě neslučitelných rozdílů mezi těmito dvěma kulturami má však kultura hostitelské společnosti přednost. Politolog Bassam Tibi v roce 2001 napsal: „Integrace vyžaduje schopnost dát identitu. Vedoucí kultura patří ke každé identitě! “Pojem vůdčí kultura se od té doby používá v sociální debatě. Tento termín je také spojen s konceptem „ svobodného demokratického základního řádu “, který je v ústavní judikatuře obvyklý .

Pokud jde o hodnotovou základnu plurální společnosti, vědecké a sociální spory vyvolává otázka, do jaké míry náboženské hodnotové systémy integraci usnadňují nebo ztěžují. Existuje dokonce neshoda ohledně důležitosti a váhy této otázky.

Podle německého politologa Stefana Lufta integrace imigrantů vyžaduje „integrační politický realismus mimo multikulturalismus a kulturní pesimismus“.

Hodnocení integrace a zejména migrace je spojeno s drsnými sociálními debatami. Podle lipské autoritářské studie (2018) 35% Němců částečně nebo zcela souhlasí s tezí, že „cizinci přicházejí do Německa jen proto, aby využili výhody sociálního státu“. Také 35% práci částečně nebo úplně odmítá, 30% není rozhodnuto. Místní debaty často vznikají, zejména pokud jde o zřizování azylových domů.

Morální pojmy

Imigranti a členové hostitelské společnosti se téměř neliší v hodnocení základních komunitních hodnot, jako je „respekt k lidskému životu“, „respekt k jiným náboženstvím a kulturám“, „oceňování míru, demokracie, solidarity, spravedlnosti“, „respektování“ pro právo, pořádek a právní stát “. Tyto hodnoty jsou považovány za důležité přibližně o 90 procent.

Muslimové mají o něco nižší hodnocení schválení v otázkách rovnosti pohlaví: Přibližně 17% muslimů v Německu má „názory, které jsou pro ženy alespoň částečně nevýhodné“ (pro křesťany v Německu je to 11%). Přistěhovalci s velmi nízkou formální kvalifikací mají menší pravděpodobnost, že budou hlasovat pro rovné příležitosti pro muže a ženy.

Bezpečnostní situace a prevence radikalizace

Multifokální senzorové systémy instalované na nádvoří kolínského nádraží po útocích v Kolíně nad Rýnem

V průběhu evropské uprchlické krize byla vzhledem k velkému počtu uprchlíků a migrantů a incidentům, jako jsou četné rasistické útoky na uprchlické domy a sexuální útoky na více než 1 200 žen na Silvestra 2015/16, debata o jak začalo společenské řízení imigrace a integrace. V důsledku toho, zejména na Silvestra, byla v Kolíně a dalších městech výrazně zvýšena obecná bezpečnostní opatření a přítomnost policie v městských oblastech.

Po sérii útoků a atentátů v červenci 2016 vznikly politické diskuse, na jedné straně především s ohledem na prevenci radikalizace a teroristických útoků, zejména prostřednictvím islamistického terorismu , a na druhé straně s ohledem na každodenní výskyt určitých zločiny, jako je popadání davů a sexuální obtěžování ve venkovních bazénech.

Marwan Abou-Taam, islámský učenec pracující na Státní kriminální policii Porýní-Falc, považuje třetí generaci muslimských imigrantů, které jejich rodiče i německá většina odmítli, za náchylnou k extremismu . Ve Francii probíhá diskuse o příčinách vzniku paralelních společností a radikalizace na předměstích - takzvaných banlieues . Sociální vědec Gilles Kepel v roce 2012 pro Neue Zürcher Zeitung řekl, že vzhledem k situaci na předměstí je nezbytný „kvantový skok ve vzdělávací politice“, který by všem absolventům škol poskytl alespoň skutečnou šanci najít si práci. V roce 2016 řekl Tages-Anzeiger , že „špatně integrovaná, nezaměstnaná muslimská mládež na francouzských předměstích“ představuje náborový potenciál pro džihádismus . Výzkumník islámu Olivier Roy naopak po útocích v Bruselu v březnu 2016 vyslovil tezi, že radikalizace není důsledkem neúspěšné integrace; mladí muži by udělali radikální rozchod s generací svých rodičů a považovali by se za „lepší“ muslimy než jejich rodiče. Mezi mladými lidmi existuje také „fascinace sebevraždou“ a „ násilné fantazie “.

ekonomické aspekty

V letech 2005 až 2013 spolková vláda v Německu utratila za systém integračních kurzů přes 1,4 miliardy eur .

V roce 2016 federální vláda uvedla, že vynaložila přibližně 21,7 miliardy eur na řešení uprchlické krize, včetně 2,1 miliardy eur na integrační služby. Studie Centra pro evropský ekonomický výzkum (ZEW) jménem Nadace Heinricha Bölla hovořila o dodatečných nákladech kolem 400 miliard eur nebo o dalších 20 miliardách eur navíc v závislosti na tom, jak (pracovní) integrace uspěje. Podle Clemense Fuesta , prezidenta Institutu Ifo, lze však celkové náklady a příjmy plynoucí z uprchlické krize „stěží spolehlivě vyčíslit“.

Ve federálním rozpočtu na rok 2017 bylo na realizaci integračních kurzů v souladu s IntV vyčleněno přibližně 610 milionů eur.

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) zdůraznila význam integrace v obecné zásady na začátku roku 2016 a zdůraznil současně, že by se „nestalo na úkor podpory jiných znevýhodněných skupin - včetně již rezidentních migrantů a jejich děti “. V této příručce uvedla deset doporučení, která jsou zde reprodukována v plném znění:

  1. Nabídnout aktivační a integrační opatření co nejrychleji humanitárním přistěhovalcům a žadatelům o azyl s vysokou vyhlídkou na pobyt .
  2. Usnadnit přístup žadatelům o azyl na trh práce s vysokou vyhlídkou na pobyt.
  3. Při distribuci vezměte v úvahu vyhlídky na zaměstnání.
  4. Zaznamenávejte a posuzujte kvalifikaci, profesní zkušenosti a dovednosti uprchlíků získaných v zahraničí.
  5. Vezměte v úvahu rostoucí heterogenitu humanitárních přistěhovalců a rozvíjejte přístupy založené na potřebách.
  6. Rozpoznejte duševní a tělesná onemocnění v rané fázi a nabídněte vhodnou pomoc.
  7. Vypracovat programy podpory pro nezletilé osoby bez doprovodu, kteří po příjezdu již nejsou ve školním věku.
  8. Zapojit občanskou společnost do integrace humanitárních přistěhovalců.
  9. Podporovat rovný přístup humanitárních migrantů k integračním službám v celé zemi.
  10. Vezměte v úvahu, že integrace velmi nízkokvalifikovaných humanitárních migrantů vyžaduje dlouhodobá školení a podpůrná opatření.

Jednotlivé státy

Německo

Náborová politika za předpokladu návratu

Populace tureckého původu v Německu je jednou z největších skupin imigrantů a jejich potomků . Mezi zahraničním obyvatelstvem jsou nejvíce zastoupeni Turci, Poláci a Italové (2015 s přibližně 1,5 miliony, 0,7 milionu a 0,6 milionu). (Viz také: Imigrace do Německa .)

Od konce války do roku 1950 nebylo za přistěhovalce započítáno přes 8 milionů vysídlených osob v NSR a téměř čtyři miliony v NDR . V NDR tvořily tyto vysídlené osoby - známé také jako „přesídlenci“ - téměř čtvrtinu populace, a zejména na venkově zpočátku pociťovaly vyloučení a úpadek. V době, kdy byla v roce 1961 postavena Berlínská zeď, tam bylo také více než 4,3 milionu emigrantů z NDR do NSR a téměř 400 000 emigrantů z NSR do NDR. Uprchlíci z NDR se integrovali do NSR, aniž by si vytvořili identitu jako skupina, a od počátku měli německé občanství. Od roku 1950 bylo rovněž přijato přibližně 4,5 milionu (pozdních) repatriantů.

Náborová dohoda Spolkové republiky Německo 1955 až 1968, země původu zbarveny oranžově

V letech 1955 až 1973 přišlo do Spolkové republiky Německo asi 14 milionů hostujících pracovníků na základě náborových dohod s Itálií, Španělskem, Řeckem, Tureckem, Marokem, Jižní Koreou, Portugalskem, Tuniskem a Jugoslávií ; asi 11 milionů se vrátilo domů.

Série Europa: Integrace migrantů z pohledu mladých lidí. Německá poštovní známka, 2006

V poválečném Německu integrace zahraničních imigrantů nebyla dlouho součástí politického diskurzu. To bylo založeno na předpokladu, že hostující pracovníci, většinou zaměstnaní jako nekvalifikovaní pracovníci , se po několika letech vrátí do své vlasti. Výzkumník migrace Olaf Kleist zdůrazňuje, že když byli v šedesátých letech přijati hostující pracovníci, „částečně se chtělo vytvoření určitého ghetta. Pro děti hostujících pracovníků existovaly speciální školní třídy. Integraci je třeba zabránit, protože se vždy předpokládalo, že hostující pracovníci pobývají v Německu pouze dočasně. “A v NDR žili smluvní pracovníci jasně odděleně od občanů.

Předpoklad, že se většina migrujících pracovníků vrátí, se však postupem času ukázal jako mylný. Integrační politika nabývá v Německu na významu zhruba od roku 2005.

Hostující pracovníci z Turecka byli přijati na nekvalifikovaná a polokvalifikovaná zaměstnání a v první i druhé generaci prokázali podprůměrnou znalost němčiny, extrémně omezené sítě přátelství s vlastní etnickou skupinou a nejhorší možnou integraci do práce. trh. Na druhé straně došlo k útěku elit z Íránu s vysokou úrovní vzdělání a relativně nízkou úrovní religiozity. Většina z nich je dobře integrována. Sociální původ rodičů je tedy rozhodující pro úspěch integrace.

Integrační politika přibližně od roku 2005

V publikaci Federální agentury pro občanské vzdělávání z roku 2012 byl stav integrace popsán jako „[t] rotz národního integračního plánu z roku 2007 [..] neuspokojivý“, protože stále existují značné rozdíly mezi lidmi s a bez pozadí migrace. Dokonce i kvalifikovaní zahraniční pracovníci měli větší pravděpodobnost nezaměstnanosti a účasti pracovních sil než odpovídající skupiny bez přistěhovaleckého původu. Zdůrazňuje se, že integrační politika v Německu je nyní podobná politice ostatních západoevropských zemí, ale Německo k tomuto kroku přistoupilo velmi pozdě.

V současné době je Spolkové ministerstvo vnitra (BMI) popisuje „integrace imigrantů žijících legálně a trvale v Německu,“ jako „jeden z nejdůležitějších domácích politických úkolů“, a to jak pokud jde o udělení práv a dodržování závazků. BMI dříve zdůrazňoval směr „Propagace a poptávka“ v tradici aktivace sociální politiky , jak se v Německu praktikuje zejména od Agendy 2010 .

Podle nedávné studie Nadace pro budoucí problémy - iniciativy British American Tobacco - v roce 2017 pouze 16 procent občanů předpokládá, že integrace cizinců a uprchlíků bude snazší než dříve. Pro rok 2030 naopak téměř dvojnásobek respondentů (30%) očekává zlepšení situace - především osoby mladší 29 let (34%).

V roce 2005 byl termín „integrace“ poprvé použit v legislativě migrační politiky v imigračním zákoně . V této souvislosti byly také zavedeny dnešní integrační kurzy.

Role práva na vyhoštění ve vztahu k integraci byla však již diskutována v důvodové zprávě k nové verzi zákona o mimozemšťanech z roku 1990. Zákonodárce uvedl, že právo na vyhoštění objasňuje možné důvody ukončení pobytu, a umožňuje tak cizincům „strukturovat svůj pobyt na federálním území tak, aby nenabízeli žádný důvod pro ukončení pobytu“. integrace “, protože„ [pokud] zůstane v mezích důvodů pro vyloučení, je chráněn před vyloučením “.

V roce 2005, kromě dříve obvyklého rozlišení mezi cizinci a Němci , byl mikrocensus prvním, kdo klasifikoval lidi s německým občanstvím za účelem vyšetřování migrace imigrantů a následující generace: Od té doby mikrocensus rozlišuje lidi, pokud jde o jejich migrační status a možná migrace jejich rodičů po roce 1949 u lidí s migračním pozadím i bez něj . Podle BiB byla pozadí tohoto vymezení „otázka potřeby integrace a skutečné integrace lidí, kteří mají německé občanství, ale přesto mají migrační pozadí (například přesídlenci, naturalizované osoby, děti cizích rodičů)“. Svou definicí BiB již v roce 2005 popírala tvrzení, že repatrianti a etničtí němečtí repatrianti nejsou migranti, a proto by neměli být zahrnuti do studií na téma migrace.

Azylová politika

Žadatelé o azyl zpočátku podléhají přísným omezením, pokud jde o jejich integraci: zákaz práce , povinné centrální ubytování v ubytovacím zařízení pro uprchlíky a povinnost pobývat . Takové předpisy jsou v rozporu se zájmy společnosti a jednotlivce, pokud jde o integraci, ale jsou zaměřeny na snížení pobídek („ faktorů tahu “) pro získání azylu v Německu.

Předpisy upravující přístup uprchlíků na trh práce se postupem času výrazně změnily. Ani Ženevská úmluva o uprchlících neposkytuje v této oblasti žádné pokyny. Od roku 1971 bylo žadatelům o azyl systematicky vydáváno pracovní povolení, čímž se upustilo od kontroly přednosti . Po zastavení náboru v roce 1973 bylo uprchlíkům zakázáno pracovat, což bylo v roce 1975 částečně uvolněno, aby se finančně ulevilo místním úřadům. Od začátku 80. let již Federální agentura práce nevydávala žadatele o azyl během prvního roku azylového řízení; od roku 1982 to platilo dva roky. Bádensko-Württembersko (od roku 1982) a Bavorsko (od roku 1985) vydaly žadatelům o azyl obecný zákaz práce na dobu jejich azylového řízení. V roce 1985/86 byly zavedeny zákazy práce na dobu pěti let. V rámci uprchlické politiky po znovusjednocení byl tento zákaz v průběhu roku 1991 postupně snížen na jeden rok, poté zrušen, znovu zaveden v roce 1992 a stanoven na tři měsíce a dále zpřísněn v roce 1993. V rámci Blümského dekretu , který byl později v judikatuře označen jako protiústavní a poté stažen, nedostali žadatelé o azyl od roku 1997 do konce roku 2000 žádná pracovní povolení z důvodu vysoké nezaměstnanosti; pozdější přístup k práci byl opět umožněn na základě kontroly priorit a kontroly stavu. Přístup na trh práce byl v roce 2005 nově upraven imigračním zákonem.

Expresní referenční „právo pobytu“ závislé na datu pro fakticky integrované cizince bylo zavedeno usnesením Konference ministrů vnitra ze dne 17. listopadu 2006 a 28. srpna 2007 bylo odůvodněno a doplněno právními předpisy spojenými s referenční datum 1. července 2007 ( § 104a a § 104b zákona o pobytu). Později byly doplněny předpisy, které jsou dynamické, tzn. H. nejsou vázány na žádné pevné referenční datum: 1. ledna 2009 ( § 18a zákona o pobytu) a navíc 1. července 2011 ( § 25a zákona o pobytu) a také 1. srpna 2015 ( § 25b zákona o pobytu) Zákon o pobytu ), předpisy pro povolení k pobytu pro dobře integrované tolerované osoby a představil jejich děti.

Další vývoj v průběhu uprchlické krize od roku 2015

Téma integrace v německé politice se stalo obzvláště výbušným v roce 2015 v důsledku uprchlické krize .

Když 24. října 2015 vstoupil v platnost zákon o zrychlení azylového řízení , byly také zahájeny integrační kurzy pro žadatele o azyl a tolerované osoby za předpokladu, že mají dobrou vyhlídku zůstat . Uprchlické asociace však kritizovaly různé přístupy k integračním kurzům v závislosti na vyhlídce na pobyt: Pro Asyl vyjádřil názor, že toto třídění zajišťuje „aby se integrace lidí, kteří v Německu trvale zůstanou, zbytečně zdržovala“.

V prosinci 2015 představili politici SPD Manuela Schwesig , Andrea Nahles , Barbara Hendricks , státní ministr pro integraci Aydan Özoguz a Malu Dreyer dvanáctibodový plán soudržnosti a integrace v Německu. Integrační koncept byl zaměřen na vzdělávání jako klíč k integraci a účasti a mimo jiné viděl před 10 000 dalšími místy ve Federální dobrovolné službě s respektem k uprchlíkům , 80 000 dalších soudů Kita , 20 000 číslic dalších učitelů a celodenní školní ofenzivu. Pokud jde o integraci trhu práce, uprchlíci by se současně měli účastnit jazykových kurzů a opatření pro vstup na trh práce, kvalifikace by měla být rychlejší a méně byrokratická a v rámci pomoci uprchlíkům by mělo být vytvořeno 100 000 dalších pracovních příležitostí. V plánu bylo také financování rezidenční výstavby pro 350 000 nových bytů. V reakci na žádost Zelených federální vláda popsala tento integrační koncept v lednu 2016 jako „dokument o politické pozici“, ke kterému se federální vláda nemusela vyjadřovat. Katja Dörner hodnotila prezentaci tohoto plánu zpětně jako „čistě show událost“.

Na konci roku 2015 byla zavedena Federální dobrovolná služba pro uprchlíky ( § 18 BFDG ) a BFD bylo poskytnuto 10 000 dalších pozic omezených na tři roky. Od roku 2016 nabízejí některé federální státy kromě integračního kurzu také lekce právnického vzdělávání pro uprchlíky .

V květnu 2016 federální vláda schválila návrh integračního zákona. Po změnách byl v červenci 2016 přijat zákon o integraci , který zahrnuje požadavek na pobyt pro uznávané uprchlíky, požadavek na integrační dávky pro povolení k vypořádání, částečné upuštění od testu přednosti , rozšíření orientačních kurzů a toleranci vůči trvání školení a případně další dva roky. Většina z nich vstoupila v platnost 6. srpna 2016.

V průběhu uprchlické krize v Německu od roku 2015 došlo k nárůstu sociálních sporů o islám a islamismus , například s odkazem na právo šaría v současných západních státech a roli žen .

Byly provedeny opakované pokusy přesněji definovat, co integrace znamená a jaké jsou její požadavky. Spolkový ministr vnitra Thomas de Maizière například prohlásil, že uprchlíci musí nejen uznat základní zákon, aby se mohli integrovat , ale také se musí zapojit do německé společnosti. Proto je závazek nenásilného soužití stejně důležitý jako porozumění holocaustu .

Z azylových domů je hlášeno, že náboženské menšiny jako jezídové a křesťané jsou obtěžováni muslimskými uprchlíky a proklínáni jako nevěřící.

Stefan Luft také odkazuje na mužské normy, které legitimizují násilí, vysokou ochotu používat násilí a vysokou míru násilí, což může být pro učitele a policisty velkou výzvou a dokonce zdrcující, s nimiž nesmí zůstat sami.

Strukturálním problémem je, že rozhodnutí, ve kterých má uprchlík právo zůstat, trvají relativně dlouho. V tomto období nelze zabránit (ani státním orgánům), aby ti, kteří se dobře a ochotně integrují, pokročili v integraci do německé společnosti. Takový pokrok pokračuje i v případě, že osobu, která je ve skutečnosti povinna opustit zemi, nelze de facto vykázat, a to hlavně proto, že nelze prokázat její občanství, nebo proto, že země, jejímž občanem je, ji nechce přijmout. Pokud se německým státním orgánům nakonec „podaří“ dotyčnou osobu deportovat, jsou často vytrženi ze sítě vztahů, ve kterých jsou potřeba (také z pohledu Němců). Tento proces se kritikům jeví jako „odmítnutí integrace shora“.

Pokud jde o uprchlickou politiku, Pro Asyl kritizoval plány na kotevní centra v roce 2018 , protože izolace v těchto centrech brání integraci těch, kteří by zůstali v Německu.

Lichtenštejnsko

S populací menší než 40 000 žijí v Lichtenštejnsku lidé z více než 100 různých národů. Podíl cizinců v Lichtenštejnsku v roce 2010 byl 33%, nižší než v Monaku (78%), Andorře (64%) a Lucembursku (43%). Cizinci pracují ve dvou třetinách zaměstnání a většina z nich jsou dojíždějící. Lichtenštejnsko vydá každý rok pouze 72 povolení k pobytu občanům EHP a 17 švýcarským občanům. Lichtenštejnsko vyjednalo výjimku z volného pohybu osob předepsanou pro jiné země EHP , což zemi umožňuje stanovit takové kvóty pro imigraci. Státní příslušníci EHP s povolením k pobytu však mají právo na úplné sloučení rodiny a občané EU mohou zůstat v Lichtenštejnsku tři měsíce, aniž by se museli registrovat.

V Lichtenštejnsku je integrace problémem pro společnost jako celek a úsilí o zajištění vědomého a pečlivého přístupu k rozmanitosti a rozmanitosti je zaměřeno na všechny členy společnosti: nováčky i místní obyvatele.

Zásady integrace jsou stanoveny v oddíle 6 zákona o cizích státních příslušnících (AuG), požadavku na jazykové vzdělávání v oddíle 5 zákona o volném pohybu občanů EHP a Švýcarska (PFZG) a financování vzdělávání v oddílech 1, 44 a 58 zákona o odborném vzdělávání (BBG) a v oddílech 1 a 16 až 24 školského zákona a vyhláška o výuce v místním jazyce, která stanoví podporu dětí školního věku migrujících pracovníků v jejich mateřském jazyce a v regionálních studiích.

V roce 2007 vláda přijala politický dokument o integrační politice Lichtenštejnska a v roce 2010 integrační koncept s názvem „Integrace - síla prostřednictvím rozmanitosti“. V dokumentu o politice z roku 2007 bylo požadováno „vědomé a pečlivé zacházení s rozdíly a rozmanitostí“. Koncept integrace zahrnoval pět hlavních zásad:

  1. Využijte potenciál-orientovaný na zdroje (překonejte „deficitní přístup“), zaměřte se na školní vzdělávání a zvyšování povědomí v rodinách
  2. Živá rozmanitost - ve smyslu rozmanitosti
  3. Umožnit účast a podporovat soudržnost - s postupným dosahováním rovných příležitostí a rovných příležitostí ve vzdělávacím systému, s dalším otevíráním dobrovolné práce pro cizince a na základě „mezikulturních měst“
  4. Společné převzetí odpovědnosti - zajištění dlouhodobé kvality života
  5. Propagovat vícejazyčnost - s „osobním adoptivním jazykem“ přistěhovalců s němčinou.

Jako integrační model je použit model Kenana Güngöra (odkazující na Friedricha Heckmanna a Hartmuta Essera ) s postupnými fázemi strukturální, sociální, kulturní a identifikační integrace. V roce 2010 vláda vypracovala integrační koncept založený na principu prosazování a náročnosti s pěti hlavními principy, které byly úzce spjaty s pěti hlavními principy stanovenými dříve. Jeho implementace se však od roku 2012 zastavila kvůli úsporám a restrukturalizaci. Mimo jiné hovořily výzvy a doporučení k reformám. Rady Evropy komise proti rasismu a intoleranci o (ECRI). Týkaly se zejména posílení politické účasti zahraničních rezidentů, zrušení hlasování obyvatel komunity jako pravidelného postupu pro naturalizaci a zlepšení školní a profesní integrace. Rada pro lidská práva a ECRI rovněž citovaly kroky proti rasové diskriminaci, diskriminaci a extremismu.

Rakousko

Národní akční plán pro integraci (NAP.I), přijatý Radou ministrů 19. ledna 2010, obsahuje opatření na podporu integrace migrantů, občanů EU a lidí, kteří nejsou rodilými mluvčími němčiny, jakož i těch, kteří mají na azyl a doplňkovou ochranu . Od začátku roku 2016 je rakouská celostátní integrační strategie definována 50bodovým integračním plánem , který zahrnuje 50 opatření pro integraci uznaných uprchlíků a osob s nárokem na doplňkovou ochranu.

28. března 2017 schválila Rada ministrů zákon o integraci , jehož hlavním cílem je podpora a požadování integrace. V tomto zákoně je integrace označována jako proces zahrnující společnost jako celek, který vyžaduje „koordinovaný přístup různých aktérů státu a občanské společnosti“ a „aktivní příspěvek každého jednotlivce v Rakousku v rozsahu jeho vlastního možnosti “(§ 2 IntG).

Zákon o integraci stanoví mimo jiné. konzistentní a závazný systém pro německé a hodnotové kurzy prostřednictvím povinného prohlášení o integraci, stejně jako celostátní jednotný integrační test a vyšší standardy kvality. Tentýž den navíc schválil zákon o integračním roce , který stanoví povinný standardizovaný integrační program od září 2017 - „Rok integrace“ - pro osoby s nárokem na azyl, pro osoby s nárokem na doplňkovou ochranu a pro žadatele o azyl s vysoká pravděpodobnost rozpoznání. V rámci tohoto programu jste povinni zapojit se do charitativní činnosti a v rámci programu obdržíte hodnocení kompetencí a také kurzy němčiny a hodnot.

Žadatelé o azyl, kteří byli přijati do azylového řízení po dobu nejméně 3 měsíců, mohou být zaměstnáni v soukromých domácnostech pro typické služby pro domácnost prostřednictvím servisní kontroly.

Švýcarsko

Ve Švýcarsku je integrace cizinců upravena v článku 4 federálního zákona o cizincích (AuG):

  1. Cílem integrace je soužití místních a zahraničních obyvatel na základě hodnot federální ústavy a vzájemného respektu a tolerance.
  2. Integrace má umožnit legálně přítomným cizincům dlouhodobě se účastnit hospodářského, sociálního a kulturního života společnosti.
  3. Integrace vyžaduje jak odpovídající vůli cizinců, tak otevřenost švýcarské populace.
  4. Je nutné, aby se cizinci vypořádali se sociálními a životními podmínkami ve Švýcarsku a zejména se naučili národní jazyk.

Podle článku 2 nařízení o integraci cizinců (VIntA) jsou cílem integrace rovné příležitosti pro účast cizinců ve švýcarské společnosti. Podle článku 5 VIntA je příspěvek cizinců na jejich integraci ukázán zejména:

A. pokud jde o právní stát a hodnoty federální ústavy;
b. při studiu národního jazyka, kterým se mluví v místě bydliště;
C. při řešení životních podmínek ve Švýcarsku;
d. v vůli podílet se na ekonomickém životě a získat vzdělání.

Úřady brát v úvahu integraci v souladu s článkem 3 Vinta podle svého uvážení, pokud jde o rané udělení trvalého pobytu povolení .

Integrace do komunity je také zohledněna během naturalizace . Na základě nařízení o občanských právech ze dne 17. června 2016 existují od 1. ledna 2018 celostátní integrační kritéria pro osoby usilující o naturalizaci.

Jiné státy

V Nizozemsku je od roku 2007 u některých imigrantů povinným testem integrační zákon (mokré inburgerování) , který testuje znalost nizozemského jazyka, společnosti a určitých aspektů trhu práce a musí být přijat po třech a půl nebo pěti letech . Další zákon (mokré inburgerování v het buitenland) stanoví podobná ustanovení pro lidi žijící v zahraničí, kteří se chtějí přistěhovat . Neúspěšné složení testu má finanční důsledky. Zákon, který vstoupil v platnost v roce 2013 (mokré inburgerování 2013), zkracuje dobu testu na tři roky a také stanoví, že za přípravu a náklady na test si musí platit sami imigranti; existuje však možnost získat na něj půjčku. Až do května 2016 včetně však 47 000 z 53 000 lidí, kteří měli testem projít, svůj závazek ještě nesplnilo.

Spojené státy vždy byla země imigrace . Myšlenka tavicího kotle, která je v USA velmi rozšířená, je založena na sbližování různých kultur. Myšlenka Salátové mísy naproti tomu předpokládá, že zvláštnosti různých kultur přetrvávají bok po boku. Děti migrantů narozené ve Spojených státech automaticky získávají americké občanství. Integrace imigrantů do americké společnosti však obvykle vyžaduje více než jednu generaci: děti imigrantů pravidelně dosahují vyšších standardů, pokud jde o vzdělání, profesní standardy a vlastnictví domů, než jejich rodiče.

V Kanadě je imigrace největším přispěvatelem k růstu populace. Imigranti mají v průměru vyšší vzdělání než původní obyvatelstvo. Země má selektivní imigrační politiku s bodovým systémem, který upřednostňuje kvalifikované pracovníky na základě osobních dovedností, zkušeností a věku. Kromě toho existují cíle pro počet a původ imigrantů, podobně jako systém kvót. Nováčkům je nabízena integrační pomoc, která zahrnuje také jazykové kurzy, které již lze absolvovat v zemi jejich původu. Od roku 2015 se na imigraci již nevztahují kvóty specifické pro pracovní skupiny, dále se kontrolují mezinárodní kvalifikace, přikládají větší váhu nabídky práce a znalosti angličtiny a francouzštiny a počet imigrantů je omezen na 230 000 až 250 000 ročně ( od roku 2016). Zejména pokud jde o uprchlíky, je možné, aby soukromé osoby a iniciativy v Kanadě sponzorovaly soukromě. Sponzoři se zavazují poskytnout uprchlíkovi po dobu jednoho roku následující podporu: pomoc při hledání ubytování, finanční podporu, sociální a emocionální podporu, jídlo a oblečení.

Podle Stefana Lufta neúspěšná sociální a strukturální integrace ve Francii a Velké Británii v kombinaci s odlišnými hodnotami vedla ke vzniku islámsky ovládaných paralelních společností a ke značnému potenciálu konfliktu, který je také vyjádřen v důsledku nepokojů, které vzplanul znovu a znovu po celá desetiletí. Je proto zásadní dosáhnout úspěšné integrace do vzdělávacího systému a trhu práce a rozhodně bojovat proti náboženské nesnášenlivosti a nenávisti.

Itálie a Spojené království mají také soukromé sponzorské programy pro uprchlíky.

příběh

Integrace zahraničních zaměstnaneckých rodin: německé rodiny navštěvující cizí rodinu. Poštovní známka NSR, 1981
O integraci v předchozích stoletích viz například: Hugenoti v Berlíně # Postupná integrace
K integraci v západním a východním Německu po druhé světové válce viz například: Útěk a odsun Němců ze střední a východní Evropy 1945–1950 # Integrace a historie Židů v Německu # Návrat z exilu a bezdomovců
Historie přijímání uprchlíků v Německu viz: Politika uprchlíků (Německo)

Výzkum a výuka

Výzkumné instituce pro integraci patří Berlínský institut pro empirických integraci a migraci výzkum (BIM) na Humboldtově univerzitě v Berlíně , na interdisciplinární a interfacultative Institutu pro výzkum migrace a interkulturní studia (IMIS) na univerzitě v Osnabrücku , v Evropské fórum pro migraci studií (do roku 2019), přičemž Frankfurt Institut pro empirické migrace a integrace výzkumu v na Goethe University Frankfurt am Main , která byla založena v roce 2011, a Foundation for tureckých studií a integrace výzkum (Essen) státu Severní Porýní-Vestfálsko .

Některé univerzity v tomto ohledu nabízejí programy, tituly nebo certifikáty, například Master of Arts in International Migration and Intercultural Relations na University of Osnabrück, the International Bachelor's degree in Social Sciences: Migration and Integration at the Catholic University of Mainz , the Master vědy v oblasti migrace a řízení integrace na katedře migrace a globalizace na univerzitě v Dunaji v Kremsu a také mezinárodní certifikáty v programu „Integrace a rozmanitost na univerzitě v Göttingenu “ (InDiGU) a Integrace, interkulturalita a rozmanitost na univerzitě v Pasově .

Master of Arts European Master in Migration and Interkultural Relations na University of Osnabrück, Master of Arts Intercultural Education, Migration and Multilingualism at the Karlsruhe University of Education and Master of Arts „Migration and Diversity“ At the Christian Albrechts University in Kiel .

kritika

Kritika pojmu integrace

Sdružení binational rodin a partnerství mezi státy tím, že se zdráhá používat termín „integrace“, protože společnost potřebuje něco jiného. Jde spíše o „společné zjišťování, vyvažování, vyjednávání, kde stojíte spolu a kam chcete jít společně“, čímž vytvoříte „ inkluzivní společnost“. V tomto smyslu sdružení obhajuje široký koncept inkluze, který přesahuje skupinu zdravotně postižených: Inkluze by se neměla zastavovat u jedné skupiny společnosti.

Naika Foroutan uvádí, že termín „integrace“ je kritizován, protože v obecném pojetí je stále primárně spojen s adaptačním úsilím ve smyslu asimilace migrantů a jejich potomků. Podle Foroutana „by měl být učiněn pokus už nevztahovat koncept integrace pouze na migranty a jejich potomky, ale rozšířit jej tak, aby zahrnoval společnost jako celek“.

Kamuran Sezer, sociolog a iniciátor studie TASD , zdůrazňuje, že německé integrační debatě chybí funkční termín pro integraci. Je problematické používat pouze kritéria znalosti německého jazyka, vzdělání a zaměstnání.

Kritika integračního konceptu

Paul Mecheril vnímá veřejný diskurz o integraci jako reakci na skutečnost, že fantasmus natio-etno-kulturního „my“ se dostal do krize. Mluvení o „integraci“ ostatních se zaměřuje především na rozlišení mezi „my“ a „ne my“ a slouží k tomu, aby bylo v první řadě jasné „my“.

Při zvažování integrace je kladen důraz spíše na „prosazování a náročnost“ než na rovné příležitosti z hlediska sociálních, ekonomických, politických a kulturních práv na účast. Výzva k přizpůsobení se stávajícím kulturním paradigmatům vychází z „kontejnerového modelu“ s myšlenkou homogenní společnosti v zemi přistěhovalectví. Z hlediska mainstreamingu se v tomto ohledu odkazuje na normálnost nadnárodních životů - život „přes národní hranice“.

Wilhelm Heitmeyer v rozhovoru pro Süddeutsche Zeitung v roce 2017 vysvětlil, že mnoha lidem v Německu chybí zásadní prvek integrace: být vnímán a uznáván. Vysvětlil: „To se netýká pouze imigrantů a uprchlíků, ale také místních obyvatel, zejména mnoha lidí na východě. Po znovusjednocení bylo pro mnoho lidí znehodnoceno dosažení celého života “. Dojem ztráty kontroly nad vlastní biografií a politikou vede „k vyprázdnění demokracie a k rozpadu“. Je zapotřebí „integrační politika pro všechny Němce, kteří se cítí být vyloučeni“.

Viz také

Portál: Migrace a integrace  - články, kategorie a další informace o migraci a integraci

literatura

webové odkazy

Poznámky pod čarou

  1. Hacı-Halil Uslucan : Psychologické aspekty integrace přistěhovalců. (PDF; 132 kB) Citováno 22. května 2016 .
  2. Integrace v Německu. Federální komisař pro cizince , 2009, přístup 3. června 2017 .
  3. Kamuran Sezer: Co je integrace? Projekt „Migrace a integrace“, Goethe-Institut , 2010, přístup 3. června 2017 .
  4. a b Andreas Damelang: Integrace migrantů na trh práce: využití potenciálu kulturní rozmanitosti. W. Bertelsmann Verlag, 2011, ISBN 978-3-7639-4033-2 . Pp. 9-10.
  5. a b Integrace navzdory segregaci - o stavu vědecké debaty. Schader Foundation, 26. února 2007, přístup 18. června 2016 .
  6. Hartmut Esser: Integrace a etnická stratifikace . Ed.: Mannheim Center for European Social Research. Pracovní dokumenty č. 40 , 2001, ISSN  1437-8574 ( uni-mannheim.de [PDF]).
  7. a b c d e f g h Friedrich Heckmann: Integrace a integrační politika v Německu . In: Evropské fórum pro migrační studia (efms) . efms-papír, č. 11 , 1997.
  8. a b Stefan Luft: Uprchlická krize. Mnichov 2017, s. 108-109
  9. a b c d Stefan Luft: Uprchlická krize. Mnichov 2017, s. 106-107
  10. Stefan Luft: Uprchlická krize. Mnichov 2017, s. 106
  11. Hartmut Esser: Integrace a etnická stratifikace . S. 2 ( fes.de [PDF]).
  12. a b Stefan Luft: Uprchlická krize. Mnichov 2017, s. 105
  13. Michael Mutz, Ulrike Burrmann: Integrace . In: W. Schmidt, N. Neuber, T. Rauschenbach, HP Brandl-Bredenbeck, J Süßenbach & C. Breuer (eds.): Third Německá zpráva o sportu dětí a mládeže. Děti a mládež sportují v otřesech . Hofmann, Schorndorf 2015, s. 255-271 .
  14. Jak může umění a kultura přispět k podpoře mezikulturního dialogu v kontextu migrační a uprchlické krize? Shrnutí pracovní zprávy skupiny odborníků členských států EU pro mezikulturní dialog. Evropská unie, duben 2017, přístup 7. prosince 2018 . Oddíl „5 Obecné závěry“.
  15. a b Markus C. Schulte von Drach: Sociolog pro AfD: Probuzení z apatie nasáklé hněvem. 4. října 2017. Citováno 13. října 2017 .
  16. Homi Bhabha: Poloha kultury . 1994.
  17. Stephanie Rathje: Multi-kolektivita. Klíčový termín v moderních kulturních studiích . In: Stephan Wolting (Ed.): Kultura a kolektiv. Festschrift pro Klause P. Hansena . 2014 ( stefanie-rathje.de [PDF]).
  18. a b John Berry; David Sam: Akulturace a adaptace. In: John Berry; Marshall Segall; Cigdem Kagitcibasi (Ed.): Handbook of Cross-Cultural Psychology . 3. Edice. páska 2 . Allyn & Bacon, Needham Heights 1997, s. 291-326 .
  19. Etnický původ. Federální antidiskriminační agentura , přístup 20. května 2017 .
  20. Projev kancléřky Merkelové na 10. summitu o integraci 13. června 2018. Federální vláda, 13. června 2018, přístup 15. května 2018 .
  21. Fáze integrace migrantů. Institut pro sociologii a sociální psychologii (ISS), University of Cologne, 28. srpna 2018, přístup 25. října 2019 .
  22. ^ Jannis Panagiotidis: Post-sovětští migranti v Německu. Perspektivy heterogenní „diaspory“ . Federální agentura pro občanské vzdělávání: Z politiky a současné historie. Číslo 11–12 / 2017. 10. března 2017.
  23. Rainer Lehni: Němečtí repatrianti nejsou migranti . Transylvánské noviny . 05.04.2011.
  24. ^ Wilhelm Heitmeyer, Heike Herrmann: K dynamice sociálního rozpadu, segregace a vztahu populačních skupin . S. 31-50 ( fgw-nrw.de [PDF]).
  25. Směrnice 2011/95 / EU, článek 34 Přístup k integračním opatřením : „Aby se usnadnilo začlenění osob, kterým byla udělena mezinárodní ochrana, do společnosti, členské státy zaručují přístup k integračním programům, které považují za zvláštní potřeby osoby se statusem uprchlíka nebo statusem doplňkové ochrany, nebo vytvoří nezbytné podmínky, které zaručí přístup k těmto programům. “
  26. ^ Návrh zákona o integraci žadatelů o azyl do vzdělávání a trhu práce. (PDF; 240 kB) In: návrh zákona federálního ministerstva práce a sociálních věcí . 14. dubna 2016, přístup 14. června 2016 . S. 14.
  27. Rudolf de Cillia: Osvojování jazyka v migraci - němčina jako druhý jazyk ( Memento ze 17. září 2016 v internetovém archivu ). Federal Institute bifie - Centrum pro inovace a rozvoj kvality. Vídeň 2011, s. 5 (PDF; 317 kB).
  28. Wolfgang Krischke: Nízký Němec ve třídě : Chatování jako staří. In: čas online. 12. ledna 2012, přístup 20. května 2018 .
  29. a b Škola: Mateřský jazyk patří do třídy. Süddeutsche Zeitung, 16. března 2017, přístup 17. března 2017 .
  30. ( Stránka již není k dispozici , hledejte ve webových archivech: Deset federálních států nabízí ve školách arabštinu. ) Presseaugsburg, 2. září 2017.@1@ 2Šablona: Toter Link / presse-augsburg.de
  31. Dagdelen kritizuje vágní informace o kurzech němčiny. Mitteldeutscher Rundfunk, 24. ledna 2017, přístup 31. ledna 2017 .
  32. Kurzy němčiny pro žadatele o azyl: Dagdelen požaduje personální důsledky podle zprávy Federálního účetního dvora. Mitteldeutscher Rundfunk, 28. března 2017, přístup 31. března 2017 .
  33. viz např. B.: Alfred Gaffal: Předmluva. (PDF, 3,3 MB) vbw - Bavarian Business Association e. V., přístup 21. května 2016 . In: Integrace prostřednictvím vzdělávání. Migranti a uprchlíci v Německu. Waxmann Verlag, 2016, ISBN 978-3-8309-3463-9 , s. 9.
  34. Jenny Lindner: Studenti z rodin přistěhovalců dělají svůj Abitur častěji. 13. prosince 2016, přístup 18. března 2021 .
  35. Uwe Sandfuchs: Integrace nově přistěhovalých dětí a mladistvých . In: Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs (Ed.): Handbook Interkultural Pedagogy . utb, 2018, s. 454 .
  36. Ellen Kollender, Uwe Hunger: Účinky imigrační a integrační politiky na vzdělávání a výchovu . In: Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs (Ed.): Handbook Interkultural Pedagogy . utb, 2018, ISBN 978-3-8252-8697-2 , s. 262-264 .
  37. a b Peter Kühne: Podmínky a cíle školní socializace dělnických dětí cizí národnosti . In: Německá škola. 12, 1980, s. 707-718.
  38. Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs: Úvod . In: Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs (Ed.): Handbook Interkultural Pedagogy . utb, 2018, s. 11 .
  39. Yasemin Karakaşoğlu, Aysun Doğmuş: učitelé . In: Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs (Ed.): Handbook Interkultural Pedagogy . utb, 2018, s. 581-586 .
  40. ^ Marianne Krüger-Potratz : Interkulturní pedagogika . In: Ingrid Gogolin; Viola B. Georgi; Marianne Krüger-Potratz; Drorit Lengyel; Uwe Sandfuchs (Ed.): Handbook Interkultural Pedagogy . utb, 2018, s. 188 .
  41. Anita Rudolf, Siegbert A. Warwitz: Možnosti integrace cizích dětí do třídy . In: Německá škola. 12, 1980, s. 719-730.
  42. Erich Renner: K situaci cizích dětí v německých školách . In: Německá škola. 12, 1980, s. 730-743.
  43. Difu hlásí 4/2015 - Imigrace a integrace trhu práce. Německý institut pro urbanistická studia , 2015, přístup 28. června 2016 .
  44. Herfried a Marina Münkler na téma „Noví Němci“. In: Zaměření . 30. srpna 2016. Citováno 30. srpna 2016 .
  45. Projekt. In: www.triple-win-pflegekraefte.de/. Citováno 24. října 2017 .
  46. Projekt Tripe Win: Nábor zdravotních sester ze zahraničí - náš udržitelný přístup. (PDF) ZAV, GIZ, přístup 24. října 2017 .
  47. Integrace: Nový nástroj Profil dovedností, který pomůže státním příslušníkům třetích zemí vstoupit na trh práce. Evropská komise, 20. června 2017, přístup 1. května 2018 .
  48. Mona Granato, Frank Neises: Uprchlíci a odborné vzdělávání. In: Číslo vydání 187 Federální institut pro odborné vzdělávání a přípravu (BiBB), 2017, přístup 17. prosince 2017 .
  49. a b D2.4 Srovnání opatření pro integraci mladých uprchlíků do vzdělávání a trhu práce. In: Datenreport 2017. Bundesinstitut für Berufsbildung (BiBB), přístup 17. prosince 2017 .
  50. Studie OECD překvapila: Uprchlíci v Německu jsou často překvalifikovaní. In: T-Online.de . 7. září 2016, přístup 7. září 2016 .
  51. Anna Samarina: Nezaměstnaní uprchlíci: Jak dvě třetiny procházejí oficiálními statistikami. In: Epoch Times. 22. května 2017. Citováno 14. září 2017 .
  52. Kristina Stoewe: Úroveň vzdělání uprchlíků : Vzdělávání a odborná příprava v hlavních zemích původu . In: Institute of the German Economy Cologne (Ed.): IW Report . Ne. 37 , 2017, s. 7–8 ( iwkoeln.de [PDF]).
  53. Julian Staib: Uprchlická krize: Ani učňovská pozice na obzoru . In: FAZ.net . 27. února 2016. Citováno 24. července 2016 .
  54. ^ Bildungswerk der Baden-Württembergischen Wirtschaft: Částečná kvalifikace iniciativy zaměstnavatelů „Eine TQ better!“ , Přístup 25. dubna 2018.
  55. Dílčí kvalifikace - chopte se příležitostí! Nové způsoby zajištění kvalifikovaných pracovníků . Německá obchodní a průmyslová komora , přístup 25. dubna 2018.
  56. z. B. bfz: TQ: Částečný kvalifikační specialista v pohostinství - Modul 2: Specialista na služby a přepážku , přístup 25. dubna 2018.
  57. Till Daldrup, Julia Löffelholz: Nejlepší ekonomka integrace: „Musíme se přestat snažit přehlížet úroveň vzdělání uprchlíků“ . Manažerský časopis . 23. ledna 2017.
  58. Dotyční občané. In: Der Spiegel (tiskové vydání). Číslo 31/2018. 28. července 2018, s. 18.
  59. Dopravní lekce pro nové občany. In: verkehrs-erörderung.de/. 11. září 2017. Citováno 17. května 2018 .
  60. Vytváření sítí pro migrující ženy. BMFSFJ, 14. listopadu 2013, přístup 7. listopadu 2016 .
  61. Michael Mutz: Sport jako odrazový můstek do společnosti? Sportovní angažovanost mladých lidí s migračním pozadím a jejich dopady . Juventa, Weinheim 2012.
  62. ^ Friedrich Heckmann: Sport a sociální integrace menšin . In: Harald Bammel, Hartmut Becker (ed.): Sport a zahraniční spoluobčané . Nadace Friedricha Eberta, Bonn 1985, s. 21 ff .
  63. Jürgen Baur, Sebastian Braun: Dobrovolné asociace a problém sociální soudržnosti . In: Jürgen Baur, Sebastian Braun (Hrsg.): Integrační služby sportovních klubů jako dobrovolnických organizací . Meyer & Meyer, Aachen 2003, s. 11 .
  64. Michael Mutz, Ulrike Burrmann (2011): Sportovní zapojení mladých migrantů do škol a klubů: Re-analýza studie PISA a SPRINT . In: Sebastian Braun, Tina Nobis (eds.): Migration, Integration and Sport . Springer, Wiesbaden 2011, s. 99 .
  65. Claudia Vogel, Julia Simonson, Clemens Tesch-Römer: Dobrovolné zapojení a neformální podpůrné služby pro lidi s migračním pozadím . In: Julia Simonson, Claudia Vogel, Clemens Tesch-Römer (eds.): Dobrovolná angažovanost v Německu: Německý dobrovolnický průzkum 2014 . Springer, Wiesbaden 2017, s. 619 .
  66. Michael Nagel: Sociální složení členů sportovního klubu . In: Jürgen Baur, Sebastian Braun (ed.): Integrační výkon sportovních klubů jako dobrovolnických organizací . Meyer, Aachen, S. 410 .
  67. Ansgar Thiel, Heiko Meier: Přežití obranou: Ke schopnosti učení sportovního klubu . In: Sport a společnost . páska 1 , č. 2 , 2004, s. 120 .
  68. Christa Kleindienst-Cachay, Klaus Cachay, Steffen Bahlke: Inkluze a integrace: empirická studie o integraci migrantů do organizovaného sportu . Hofmann., Schorndorf 2012, s. 247 .
  69. Michael Mutz: Jazyková asimilace jako předpoklad společenské účasti ve sportovních klubech . In: Ulrike Burrmann, Michael Mutz, Ursula Zender (eds.): Mládež, migrace a sport: kulturní rozdíly a socializace klubového sportu . Springer, Wiesbaden 2015, s. 259 .
  70. Cornel Nesseler, Gomez-Gonzalez Carlos, Helmut Dietl: Co je ve jménu? Měření přístupu k sociálním aktivitám terénním experimentem . In: Palgrave communications . 5, 2019, s. 1-7. doi : 10,1057 / s41599-019-0372-0 .
  71. Exkluzivně: Expati získají „hlas pro život“, protože Tories oznámili plán na zrušení 15letého limitu. The Telegraph, 6. října 2016, zobrazeno 6. listopadu 2016 .
  72. Harry Nutt: Předseda Spolkového sněmu hovoří před konferencí „Islám a Západ“. In: schule.judentum.de. 6. května 2001. Získáno 12. března 2017 .
  73. Předseda Spolkového sněmu hovoří na konferenci „Islám a Západ“. In: thierse.de. 5. července 2000. Citováno 12. března 2017 .
  74. „Usilujeme o emigranty“: My chameleoni. In: Frankfurter Rundschau. 4. srpna 2017. Citováno 10. prosince 2017 .
  75. Sera Choi, Nina Althoff: Prohlášení Německého institutu pro lidská práva k 17. veřejnému slyšení komise „Migrace a integrace v Hesensku“ k tématu „Diskriminační zkušenosti a antidiskriminační strategie“ 8. června 2012 ve Wetzlaru . (PDF; 178 kB) Německý institut pro lidská práva , 8. června 2012, přístup 23. května 2016 . S. 10.
  76. Michaela Dälken: Firemní dohody jako pozitivní opatření pro rovnost lidí s migračním pozadím ve světě práce. In: Heimatkunde. Portál migrační politiky. Heinrich Böll Foundation , přístup 23. května 2016 .
  77. Věk se stává barevnějším. Životní situace starších lidí s migračním pozadím a potřebou akce pro politiku a společnost. Nadace Friedricha Eberta . Srpna 2013, přístup 16. ledna 2017.
  78. ^ Wolfgang Clemens: Výdělečné zaměstnání a činnosti ve stáří. In: Věk jako zátěž a příležitost. (Ed.: Konrad-Adenauer-Stiftung). 2005, s. 379f. (online) , přístup 16. ledna 2017.
  79. Heike Neidhardt: Recenze Sylvie Kade: Stárnutí a vzdělávání. Úvod. socialnet.de; 22. května 2007. Citováno 16. ledna 2017.
  80. E. Seils: Chudoba ve stáří - aktuální data a vývoj. In: WSI-Mitteilungen 5/2013.
  81. Peter Schimany, Stefan Rühl, Martin Kohls: Starší migranti - vývoj, životní situace, perspektivy. Federální úřad pro migraci a uprchlíky (BAMF). 2012, s. 77, přístup 16. ledna 2017.
  82. Federální ministerstvo pro rodinu, seniory, ženy a mládež: Stárnoucí společnosti v mezinárodním srovnání . 2007, s. 95, přístup 16. ledna 2017.
  83. Federální ministerstvo pro rodinu, seniory, ženy a mládež: Stárnoucí společnosti v mezinárodním srovnání . 2007, s. 96, přístup 17. ledna 2017.
  84. Počet obětí mrzačení genitálií v Německu roste. In: čas online. 18. července 2017. Citováno 18. července 2017 .
  85. Obřízka - menší operace, velké otázky. In: www.sueddeutsche.de. 4. února 2017. Citováno 18. července 2017 .
  86. BMFSFJ: Nucené manželství v Německu . 2007 ( bmfsfj.de [PDF]).
  87. Ahmad Mansour: Rozhovor s psychologem Ahmadem Mansourem: Potlačení ve jménu cti. In: tagesspiegel.de. 9. srpna 2021, přístup 13. srpna 2021 .
  88. ^ Ekonomické efekty migrace. In: FAZ. 3. ledna 2015, přístup 29. ledna 2019 .
  89. ↑ Monitorování integrace federálních států. Konference ministrů a senátorů federálních států odpovědných za integraci (IntMK) , přístupná 14. července 2016 .
  90. Integrace do jasných čísel? Přístupy k monitorování integrace v Německu. (PDF; 240 kB) In: focus Migration , Policy Brief, No. 16. 2010, accessed on July 14, 2016 . Str. 2-6.
  91. Integrace do jasných čísel? Přístupy k monitorování integrace v Německu. (PDF; 240 kB) In: focus Migration, Policy Brief, No. 16. 2010, accessed on July 14, 2016 . S. 5.
  92. Integrace do jasných čísel? Přístupy k monitorování integrace v Německu. (PDF; 240 kB) In: focus Migration, Policy Brief, No. 16. 2010, accessed on July 14, 2016 . S. 7.
  93. Federal Chancellery Austria: Integration Report - Federal Chancellery Austria. Získaný 4. března 2021 .
  94. ^ Město Vídeň: Monitor integrace a rozmanitosti města Vídně - data, čísla a fakta. Získaný 4. března 2021 .
  95. ^ Friedrich Heckmann: Integrace migrantů . Springer VS, Wiesbaden 2015, s. 73-84 .
  96. Petrus Han: Sociologie migrace: vysvětlující modely, fakta, politické důsledky, perspektivy. UTB, 2016, ISBN 978-3-8252-4685-3 . S. 45.
  97. Shmuel N. Eisenstadt, Proces absorpce nových imigrantů v Izraeli , 1952, s. 225. Citováno z: Jutta Aumüller: Asimilace: Kontroverzní um ein Migrationpolitisches Konzept transkript Verlag, 2015, ISBN 978-3-8394-1236-7 , Str. 67.
  98. John Berry; David Sam: Akulturace a adaptace. In: John Berry; Marshall Segall; Cigdem Kagitcibasi (Ed.): Handbook of Cross-Cultural Psychology . 3. Edice. Sociální chování a aplikace, č. 2 . Allyn & Bacon, Needham Heights 1997, s. 291-326 .
  99. Matthias Kaufmann: Případy v Norimberku a Duisburgu: Ze třídy deportace - je to povoleno? Spiegel online, 1. června 2017, přístup 2. června 2017 .
  100. Stále více žáků je vyvedeno ze tříd - policejní odbor a GEW požadují: Škola musí být útočištěm. News4teachers, 31. května 2017, přístup 2. června 2017 .
  101. Deportace do Afghánistánu: Využití vyhlídky na pobyt. Pro Asyl, 17. července 2018, přístup 22. července 2018 .
  102. Ulf Poschardt: Německo zůstane stabilní, pouze pokud bude integrace úspěšná. In: Welt online. 26. března 2018. Citováno 9. července 2018 .
  103. ^ Magdalena Pöschl: Dohoda o integraci stará a nová. (PDF) In: MigraLex. 2006, přístup 5. března 2019 . Pp. 42-54.
  104. ^ Pascal Mahon: Integrace cizích osob: Mezi asimilací a liberalismem. Švýcarské kompetenční centrum pro lidská práva (SKMR), 11. května 2015, přístup 5. března 2019 .
  105. ^ A b Sigrid Baringhorst, Uwe Hunger, Karen Schönwälder: Politická kontrola integračních procesů: záměry a efekty , Springer-Verlag 2007, ISBN 978-3-531-90454-2 . P. 66 .
  106. a b Le parcours personnalisé d'intégration républicaine. In: www.immigration.interieur.gouv.fr. Citováno 7. března 2019 (francouzsky).
  107. CDU navrhuje integrační dohody s uprchlíky. In: Zaměření. 19. března 2016, přístup 5. března 2019 .
  108. Dohody o povinném očkování a integraci: Toto jsou rozhodnutí CDU. In: OVB online. 16. prosince 2015, přístup 5. března 2019 .
  109. a b Bassam Tibi: Leitkultur jako konsensus hodnot. Bilance neúspěšné německé debaty . In: Z politiky a soudobých dějin . Číslo 1–2 / 2001
  110. Bassam Tibi: Evropa bez identity? Krize multikulturní společnosti . btb. 2000, s. 154.
  111. Hartwig Pautz: Německý leitkultur. Debata o identitě: nová práva, ne-rasismus a úsilí o normalizaci. Stuttgart 2005
  112. Rozhovor s Norbertem Lammertem : „Lammert obhajuje novou debatu o dominantní kultuře. Předseda Spolkového sněmu vyzývá k široké veřejné diskusi. “ Deutschlandfunk , Kultur heute, 20. října 2005 • 17:35 hod.
  113. Steffen Mau: Vědci v oblasti migrace se hádají o integraci, asimilaci nebo multikulturalismu? Der Tagesspiegel, 25. července 2016, přístup 10. ledna 2017 .
  114. Stefan Luft: Uprchlická krize. Mnichov 2017, s. 104
  115. Oliver Decker, Johannes Kiess, Julia Schuler, Barbara Handke, Elmar Brähler: Lipská autoritářská studie 2018: metoda, výsledky a dlouhodobý kurz . In: Oliver Decker, Elmar Brähler (ed.): Escape into the autoritarian: Right-wing extremist dynamics in the middle of society . 2018, s. 73 ( boell.de [PDF]).
  116. Pokyny pro bomby nalezené v poštovních schránkách v Nauenu . ( tagesspiegel.de [přístup 29. listopadu 2018]).
  117. ^ Peter Maxwill: Ubytování uprchlíků: „Předsudky se automaticky snižují“ . In: Spiegel Online . 22. února 2017 ( spiegel.de [přístup 29. listopadu 2018]).
  118. Dokumentární Vítejte v němčině (2014): Federální agentura pro občanské vzdělávání: Vítejte v němčině | bpb. Na: www.bpb.de. Citováno 13. ledna 2017 .
  119. ^ Nancy Ehlert: Manželství, rodina, hodnoty- migranti v Německu . In: BMFSFJ (Ed.): Monitor Familienforschung . Ne. 24 , 2010, s. 16 ( bmfsfj.de [PDF]).
  120. Inna Becher, Yasemin El-Menouar: Rodové role mezi Němci a přistěhovalci křesťanské a muslimské náboženské příslušnosti . Ed.: BAMF. Výzkumná zpráva, č. 21. 2014 ( bamf.de [PDF]).
  121. Attacks: The Collateral Damage of Integration. In: N24 . 26. července 2016. Citováno 27. července 2016 .
  122. Třetí generace je náchylná k extremismu. Handelsblatt, 10. ledna 2015, přístup 4. června 2017 .
  123. Terénní výzkum v banlieue. In: NZZ. 4. května 2012, přístup 6. ledna 2018 .
  124. „Džihádismus chce Evropu uvrhnout do občanské války“. In: Tages-Anzeiger. 8. února 2016, přístup 6. ledna 2018 .
  125. Michaela Wiegel : Výzkumník islámu v rozhovoru: „Radikalizace není důsledkem neúspěšné integrace“. FAZ.net, 26. března 2016, přístup 6. ledna 2018 .
  126. Web federálního ministerstva vnitra , přístup 1. března 2016
  127. Zpráva federální vlády o zavádění a financování integračních kurzů v souladu s § 43 odst. 5 zákona o pobytu, informace poskytnuté spolkovou vládou, BT-Drucksache 16/6043 ze dne 29. června 2007
  128. Uprchlická krize stojí Německo ročně 22 miliard eur. Welt N24, 27. ledna 2017, přístup 3. června 2017 .
  129. Mark Schieritz: Trh práce: Uprchlíci stojí až 400 miliard eur. Zeit online, 27. dubna 2016, přístup 3. června 2017 .
  130. Integrace: „Bude to trvat dlouho a bude to stát hodně“. Zeit online, 28. srpna 2016, přístup 3. června 2017 .
  131. Rozpočtový úřad federálního ministerstva vnitra: 0603
  132. Údaje a fakta OECD o integraci. medienmacher.de, přístupné 21. ledna 2018 .
  133. Úspěšná integrace. Uprchlíci a další, kteří potřebují ochranu. OECD, 28. ledna 2016, přístup 21. ledna 2018 . doi: 10,1778 / 9789264251632-de .
  134. Migrace a integrace. Na první pohled: Cizí obyvatelstvo. Federální statistický úřad , přístup 22. května 2016 .
  135. ^ A b Hans-Peter Schwarz: Spolková republika Německo: rozvaha po 60 letech. Böhlau Verlag Köln Weimar, 2008, ISBN 978-3-412-20237-8 , s. 576.
  136. Michael Schwartz: Veřejní nepřátelští „přesídlenci“. In: Spiegel Online. 1. června 2002, přístup 13. ledna 2018 .
  137. ^ Susanne Worbs, Eva Bund, Martin Kohls, Christian Babka von Gostomski: (Spät-) Aussiedler in Deutschland. Analýza aktuálních dat a výsledků výzkumu. (PDF) In: Forschungsbericht 20. BAMF, 2013, přístup 14. ledna 2018 . S. 35.
  138. Mezinárodní migrace. Flight and Asylum , Springer-Verlag, 2013, ISBN 978-3-322-95746-7 , s. 115.
  139. Integrace uprchlíků „Masová migrace vždy vede k problémům“ ( Memento ze dne 27. srpna 2016 v Internetovém archivu ). In: Tagesschau ARD . 10. září 2015. Citováno 2. listopadu 2016.
  140. Carolin Butterwegge : Nová imigrační a integrační politika od roku 2005. Federální agentura pro občanské vzdělávání , 7. října 2007, přístup 1. června 2016 .
  141. Souhrnné hodnocení a výhled. Federální agentura pro občanské vzdělávání, 31. května 2012, přístup 21. ledna 2018 .
  142. Integrace. Federální ministerstvo vnitra , přístup 22. května 2016 .
  143. Integrace. (Již není k dispozici on-line.) Spolkové ministerstvo vnitra , archivovány od originálu dne 22. května 2016 ; přístup 22. května 2016 .
  144. Nadace pro budoucí problémy - iniciativa British American Tobacco : Německo mezi strachem a důvěrou , Research News, 271, sv. 37, 26. prosince 2016.
  145. ^ Paul Mecheril : Kulturně-estetická výchova. Migrační pedagogické poznámky. Citováno 21. května 2016 .
  146. Návrh zákona federální vlády: Návrh zákona na revizi zákona o cizincích, BT-Drs. 11/6321 , 27. ledna 1990, s. 49–50.
  147. Populace s migračním pozadím. ( Memento z 18. května 2015 v internetovém archivu ) Federální institut pro výzkum populace , 2016.
  148. a b c Asma Sarraj-Herzberg: Zákaz práce pro uprchlíky. In: Heimatkunde. Portál migrační politiky. Heinrich Böll Foundation, 29. září 2014, přístup 28. července 2018 .
  149. a b c Zákazy práce pro uprchlíky od roku 1973 do roku 2015. Zkrácená analýza. (PDF) In: www.aktionbleiberecht.de. Citováno 28. srpna 2018 .
  150. Tobias Brings a Maximilian Oehl: Mohu zůstat, nebo mám jít? Ohledně regulace práva pobytu podle § 25b AufenthG-E. In: juwiss.de. 2015, přístup 25. února 2018 .
  151. Změna § 104a zákona o pobytu ze dne 28. srpna 2007 a změna § 104b zákona o pobytu ze dne 28. srpna 2007 , buzer.de
  152. Dodatek k § 18a zákona o pobytu z 1. ledna 2009 , buzer.de
  153. Změna § 25a zákona o pobytu z 1. července 2011 buzer.de
  154. Novela § 25b zákona o pobytu od 1. srpna 2015 buzer.de
  155. Oběžník dopravce 06/15: Zahájení integračních kurzů pro žadatele o azyl a tolerováno s dobrou perspektivou zůstat. (PDF; 47 kB) Federální úřad pro migraci a uprchlíky , 23. října 2015, přístup 1. června 2016 .
  156. Klasifikace podle »zůstatkové perspektivy« je záměrnou prevencí integrace. Pro Asyl, 14. ledna 2017, přístup 28. srpna 2018 .
  157. ↑ Nový začátek v Německu: Představen plán integrace. Federální ministerstvo pro rodinu, seniory, ženy a mládež , 1. prosince 2015, přístup 1. listopadu 2016 .
  158. Koncept integrace v Německu. Federální ministerstvo práce a sociálních věcí, 1. prosince 2015, přístup 1. listopadu 2016 .
  159. Ministři SPD s integrační koncepcí. Pět žen a plán. In: Tagesschau ARD. 1. prosince 2015, přístup 1. listopadu 2016 .
  160. Integrace: De Maizière požaduje od uprchlíků otevřenost. Zeit online, 2. prosince 2016, přístup 2. prosince 2016 .
  161. Walter Wüllenweber v roce 2016, u příležitosti prvního výročí prohlášení, napsal: „Dokážeme to!“ Německá kancléřka Angela Merkelová: „[...] Pouze tlačení odmítnutých žadatelů o azyl, což nemůžeme udělat . “(Walter Wüllenweber: Německo rok po historických 72 hodinách. Rozvaha. In: Der Stern. 35/2016, 25. srpna 2016, s. 41 podcast )
  162. Vera Kohlmeyer-Kaiser: „Vnucení“ ústavního státu. In: Blätter für Německá a mezinárodní politika 6/2018, s. 92 f. (Online)
  163. Proč jsou kotevní centra špatný nápad. Pro Asyl, 10. dubna 2018, přístup 28. července 2018 .
  164. a b integrace. In: www.liechtenstein-business.li. Vyvolány June 7, je 2017 .
  165. Integrační koncept. Od předmluvy k konceptu integrace. In: integration.li. Vyvolány June 7, je 2017 .
  166. ^ A b Christian Frommelt: Evropské právní a evropské politické rámcové podmínky migrace . In: Wilfried Marxer (Ed.): Fakta o migraci a analýzy o Lichtenštejnsku. Září 2012, s. 62–65.
  167. Lichtenštejnsko potřebuje obojí. In: integration.li. Vyvolány June 7, je 2017 .
  168. Povolení. In: www.liechtenstein-business.li. Vyvolány June 7, je 2017 .
  169. a b c Lichtenštejnsko - Síla díky rozmanitosti. Imigrační a pasová kancelář, 2010, přístup 7. června 2017 .
  170. Situační analýza pro integraci cizinců a pro zamezení rasové diskriminaci a extremismu. (PDF) Asociace pro lidská práva v Lichtenštejnsku, 5. února 2018, přístup 26. ledna 2020 . Pp. 5-6.
  171. Situační analýza pro integraci cizinců a pro zamezení rasové diskriminaci a extremismu. (PDF) Asociace pro lidská práva v Lichtenštejnsku, 5. února 2018, přístup 26. ledna 2020 . Pp. 15-20.
  172. V Radě ministrů byl přijat zákon o integraci. Federální ministerstvo pro Evropu, integraci a zahraniční věci, 28. března 2017, přístup 25. května 2017 .
  173. ↑ Protokol o řešení 37. rady ministrů ze dne 28. března 2017. Spolkový kancléř Rakousko, 28. března 2017, přístup 25. května 2017 .
  174. Zaměstnávání žadatelů o azyl. (PDF) (Online již není k dispozici.) AMS, archivováno z originálu 9. listopadu 2016 ; Citováno 25. května 2017 .
  175. Elmar Plozza: Nový zákon o občanských právech - Celkově vyšší překážky pro naturalizaci. In: SRF. 3. ledna 2018, přístup 28. května 2018 .
  176. Inburgeren betalen. Dienst Uitvoering Onderwijs, přístup 29. května 2016 (holandský).
  177. Nizozemsko: Většina nově příchozích nesplňuje své požadavky na občanskou integraci. Evropská komise , 20. května 2016, přístup 29. května 2016 .
  178. Tomás R. Jiménez: Imigranti ve Spojených státech: Jak dobře se integrují do společnosti? Institut pro migrační politiku, květen 2011, přístup 21. května 2016 .
  179. Studie Berlínského institutu pro populaci a rozvoj jménem Nadace Roberta Bosche : After Points Forward. Co se Německo může naučit z kanadské imigrační a integrační politiky. 2012. Citováno z: Sven Astheimer: Učení z Kanady: Potřebujeme chytré přistěhovalce. In: FAZ.net. 23. listopadu 2012, přístup 24. května 2016 .
  180. Model pro mnoho zemí: Kanada je považována za progresivní, pokud jde o imigraci. Za: 3 sat . 29. dubna 2015, přístup 24. května 2016 .
  181. Studie Berlínského institutu pro populaci a rozvoj jménem Nadace Roberta Bosche: After Points Forward. Co se Německo může naučit z kanadské imigrační a integrační politiky. 2012. Citováno v: Kanada a integrace. (Již není k dispozici online.) Německo-kanadská společnost , 11. března 2014, archivováno z originálu 24. května 2016 ; přístup 24. května 2016 .
  182. ↑ Model imigrace: Kanadský mýtus. In: FAZ.net. 4. února 2015, přístup 4. června 2016 .
  183. Program soukromého sponzorství uprchlíků - informace pro uprchlíky. Kanadská vláda, 1. května 2017, přístup 29. srpna 2017 .
  184. ^ Rozvíjející se programy soukromého sponzorství v Evropě: Nové partnerství mezi vládou a místními komunitami. In: resettlement.eu. 2017, přístup 29. srpna 2017 .
  185. University of Osnabrück, Institute for Migration Research and Intercultural Studies. bildungsserver.de, přístup 25. května 2016 .
  186. Byl založen nový institut pro empirický výzkum migrace a integrace. (Již není k dispozici online.) Goethe University Frankfurt am Main , 17. prosince 2011, archivováno z originálu 4. července 2016 ; Citováno 4. července 2016 .
  187. Mezinárodní migrace a mezikulturní vztahy - Master of Arts. University of Osnabrück, přístup 25. května 2016 .
  188. Bakalářský titul ze sociálních věd - migrace a integrace. (Již není k dispozici on-line.) Catholic University of Applied Sciences Mainz , archivovány od originálu dne 29. května 2016 ; Citováno 29. května 2016 .
  189. Správa migrace a integrace. Dunajská univerzita v Krems, přístup 29. května 2016 .
  190. INDIGU - Integrace a rozmanitost na univerzitě v Göttingenu: mezinárodní certifikát. University of Göttingen, accessed on 25 May, 2016 .
  191. Certifikát „Integrace, interkulturalita a rozmanitost“. University of Passau , accessed on 25. května 2016 .
  192. Evropský mistr v oblasti migrace a mezikulturních vztahů. University of Osnabrück, přístup 29. května 2016 .
  193. Interkulturní vzdělávání, migrace a mnohojazyčnost. Karlsruhe University of Education, přístup 29. května 2016 .
  194. Studijní informační list Migrace a rozmanitost. Christian-Albrechts-Universität zu Kiel, přístup 29. května 2016 .
  195. integrace? Asociace binárních rodin a partnerství, přístup 11. června 2017 .
  196. Aspekty inkluzivní společnosti - umístění asociace binárních rodin a partnerství. (PDF) Asociace binárních rodin a partnerství, přístup 11. června 2017 .
  197. Naika Foroutan: Potřebujeme ještě termín integrace? In: Federal Center for Poitical Education. 20. dubna 2015, přístup 10. prosince 2017 .
  198. ^ Naika Foroutan: Integrace jako meta narativ. In: Federal Center for Poitical Education. 20. dubna 2015, přístup 10. prosince 2017 .
  199. Kamuran Sezer: Co je integrace? Goethe-Institut / Deutsche Welle 2010 / Qantara.de, 2010, přístup 22. května 2016 .
  200. ^ Paul Mecheril: Vytváření reality: Integrace jako dispozitiv - esej. Federální agentura pro občanské vzdělávání, 18. října 2011, přístup 21. května 2016 .
  201. Mezi adaptací a nadnárodními plány života: příspěvky kulturních studií do debaty o integraci. LMU Mnichov, 22. června 2009, přístup 10. ledna 2017 .
  202. ^ Sabine Hess, Johannes Moser: Žádná integrace?! Příspěvky kulturních studií k diskusi o integraci v Evropě. přepis, 2009, ISBN 978-3-89942-890-2 .