Národnostní menšina

Národnostní menšina je etnická menšina , která spadá pod ustanovení o rady z Evropy Rámcovou úmluvu o ochraně národnostních menšin .

Základy

Na rozdíl od etnické skupiny nebo etnické menšiny tento termín označuje právní status, který zaručuje určitá práva a podobně. A. v oblasti vzdělávání a jazykové propagace . Je nepodstatné zde, zda tato skupina etnicky patří k lidem jiného členského státu (např. Dánové v Německu, Maďarů v Rumunsku , Italové ve Slovinsku , německé menšiny ve východní Evropě, jako jsou například dunajských Švábů ), ať už žijí jako menšiny v několika zemích (např. Frisians v Německo a Nizozemsko, Romové ve velkých částech Evropy) nebo sídlí jako uzavřená etnická skupina pouze v jedné zemi (např. Srbové v Německu, Kashubians v Polsku ).

Na evropské úrovni se pojem „národnostní menšina“ často používá jako zastřešující pojem pro náboženské, jazykové, etnické a kulturní menšiny. Pojem národnostní menšina se používá jak v dokumentech Rady Evropy, tak v dokumentech Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) . Ani v rámci těchto organizací však neexistuje všeobecně přijímaná definice tohoto pojmu. Parlamentní shromáždění Rady Evropy se jej pokusilo definovat v roce 1993. V návrhu dodatkového protokolu k Evropské úmluvě o lidských právech (EÚLP) o ochraně národnostních menšin (který se neuskutečnil) je skupina lidí označována jako národnostní menšina, která

  • mají bydliště na území státu a jsou jeho občany,
  • udržovat dlouhodobé, pevné a trvalé vazby na tento stát,
  • mají zvláštní etnické, kulturní, náboženské nebo jazykové vlastnosti,
  • jsou dostatečně reprezentativní, i když jejich počet je menší než u zbytku populace tohoto státu nebo regionu tohoto státu,
  • jsou inspirováni touhou společně uchovat vlastnosti charakteristické pro jejich identitu, zejména jejich kulturu, tradice, náboženství nebo jazyk.

Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin z 1. listopadu 1995 však definici tohoto pojmu neobsahuje; toto je vyhrazeno pro národní převzetí.

Národnostní menšiny v německy mluvících zemích

Německo

Dům menšin ve Flensburgu

Spolková republika Německo podepsala rámcovou dohodu v roce 1997. Výslovně konstatuje, že je na jednotlivých smluvních státech, aby určily, na které skupiny se bude po ratifikaci vztahovat .

Čtyři národnostní menšiny žijící v Německu jsou:

Termín národnostní menšina se používá pouze pro Dány a Sinti a Romy, zatímco Frisians - aniž by se tím změnilo jejich právní postavení - jsou označováni jako etnická skupina a Srbové jako lid . Toto jazykové nařízení se vrací k ideologickým zkreslením mezi takzvanými národními Frisians nebo dánsky smýšlejícími North Frisians na jedné straně a německy smýšlejícími North Frisians na straně druhé od doby referenda ve Schleswigu v roce 1920 . Poté, co Severní Frísko zůstalo v Německu, národní Frisians, kteří následně úzce spolupracovali s dánskou menšinou, prosazovali aktivní menšinovou politiku. Na druhé straně německy smýšlející Frisians se tomuto termínu a odpovídající demarkační politice vyhnuli, svou práci pro fríský jazyk a kulturu umístili do kontextu zvláštního kmenového typu německé kultury. Tento ideologický rozpor trvá dodnes a znamená, že většina Frisianů nechce být nazývána „menšinou“, i když mají odlišnou frískou identitu.

Aby bylo možné označit za národnostní menšinu v Německu, musí být splněna následující kritéria:

  1. Příbuzní jsou němečtí státní příslušníci ;
  2. Liší se od většinových lidí svým jazykem, kulturou a historií, tj. Vlastní identitou;
  3. Chcete zachovat tuto identitu;
  4. Tradičně jsou doma v Německu;
  5. Žijí zde v tradičních sídelních oblastech.

Dokud nebyli 7. září 1939 zbaveni práv, existovala v Německé říši také uznaná polská menšina . Všechny dříve německé oblasti, ve kterých měla polská menšina, jsou dnes součástí území Polské republiky .

Čtyři autochtonní německé národnostní menšiny (dánský jižní Šlesvicko-Holštýnsko, Frisians, Srbové a Romové) spolupracují po celém Německu v Radě pro menšiny a jejím sekretariátu pro menšiny v Berlíně od roku 2005 . Sekretariát menšin primárně působí jako styčný úřad pro národnostní menšiny pro Spolkový sněm , Spolkovou radu a spolkovou vládu a doprovází parlamentní práci na federální úrovni v otázkách menšin. Rada pro menšiny, která je napojena na sekretariát menšin, funguje především jako společné politické zastoupení zájmů a mimo jiné se zasazuje o zahrnutí samostatného článku pro čtyři národnostní menšiny do základního zákona (obdobný článek ve státních ústavách Braniborska , Saska a Šlesvicka-Holštýnska ). V letech 1924 až 1939 existovalo Asociace národnostních menšin v Německu jako předchůdce Rady pro menšiny .

Rakousko

Menšiny v Rakousku požívají ochrany, kterou původně stanovila Smlouva ze Saint-Germain z roku 1919 a po druhé světové válce článek 7 rakouské státní smlouvy .

Rakouský zákonodárce definuje v ratifikaci rámcové úmluvy v BGBl . III č. 120/1998 pod pojmem „národnostní menšiny“ ve smyslu rámcové úmluvy a v oddíle 1 odst. 2 zákona o etnických skupinách z roku 1976 jako etnické skupiny ve smyslu tohoto federálního zákona :

„[...] skupiny rakouských občanů žijících a doma na částech spolkového území s neněmeckým mateřským jazykem a etnickým původem .“

To spojuje koncept etnické skupiny s koncepcí etnické a jazykové menšiny a také s nezávislou kulturou.

Za autochtonní etnickou skupinu jsou považovány:

přičemž chorvatská a slovinská menšina Burgenland , Štýrsko a Korutany požívají přímé ochrany státní smlouvy.

Tvoří méně než jedno procento z celkové populace. V některých okresech je zaručeno jejich bezplatné používání úředního jazyka (také u soudu) a školní docházka v mateřském jazyce . Na těchto místech musí být také zřízeny dvojjazyčné místní názvy - u příležitosti sporu o místní jméno .

Švýcarsko

Švýcarská konfederace ratifikovalo rámcovou dohodu v roce 1998 a ve vysvětlujícím prohlášení omezil pojem národnostní menšiny na švýcarských skupin populace takto:

„Ve Švýcarsku jsou národnostní menšiny ve smyslu této rámcové úmluvy takové skupiny lidí, které jsou početně menší než zbytek populace v zemi nebo kantonu, jejichž členové mají švýcarské občanství a kteří mají staré, pevné a trvalé vazby na Švýcarsko a jsou neseni vůlí společně uchovat to, co definuje jejich identitu, zejména jejich kulturu, tradice, náboženství nebo jazyk. “

Od podzimu 2016 švýcarské federální orgány prohlašují: „Ratifikací Rámcové úmluvy Rady Evropy z 1. února 1995 o ochraně národnostních menšin Švýcarsko uznalo švýcarské Yeniche a Sinti jako národnostní menšinu - bez ohledu na to, zda žijí v mobilním nebo sedavém životě.“ V roce 1998 Švýcarská konfederace označila „cestovatele“ se švýcarským občanstvím za uznanou národnostní menšinu. Žádost o uznání Romů byla dosud projednávána u Spolkové rady. Federální rada tuto žádost v červnu 2018 zamítla, ale potvrdila, že by měla „bojovat proti rasismu a negativním stereotypům a chránit Romy před diskriminací“.

Belgie

Belgie podepsala rámcovou dohodu v roce 2001, ale dosud ji neratifikovala. Z politického hlediska se vlámská menšina zvláště obává, že ratifikace by mohla ohrozit stávající složitou rovnováhu a dohody mezi třemi jazykovými komunitami v Belgii.

Lichtenštejnsko

Lichtenštejnsko vysvětluje

„Že zejména články 24 a 25 rámcové úmluvy je třeba chápat s přihlédnutím ke skutečnosti, že v Lichtenštejnském knížectví nejsou ve smyslu rámcové úmluvy žádné národnostní menšiny. Lichtenštejnsko považuje ratifikaci rámcové úmluvy za akt solidarity s ohledem na cíle úmluvy. “

- Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin

Článek 24 objasňuje prováděcí mechanismus, článek 25 předávání informací o legislativních opatřeních Radě Evropy.

Lucembursko

Lucembursko podepsalo rámcovou dohodu v roce 1995, ale dosud ji neratifikovalo.

Národnostní menšiny v Evropě

V Polsku je devět národnostních a čtyři etnické menšiny (viz také Polsko #Ethnien ). V polském „zákoně o menšinách“ je rozdíl mezi národností a etnickou menšinou definován skutečností, že národnostní menšina se na rozdíl od etnické menšiny ztotožňuje s „organizovaným národem ve své vlastní zemi“. Podle toho mají Arméni, Němci, Židé, Litevci, Rusové, Slováci, Češi, Ukrajinci a Bělorusové status národnostních, karaitů ( etnicko-náboženská menšina ), Lemků, Romů a Tatarů jako etnických menšin. Celkem žije 253 273 lidí, což je 0,7% populace Polska.

V Maďarsku , kde jsou Arméni, Bulhaři, Němci, Řekové, Chorvati, Poláci, Rumuni, Rusové, Srbové, Slováci, Slovinci a Ukrajinci, uznáno za národnostní menšiny celkem 12 skupin (viz také etnické skupiny v Maďarsku ).

V Kosovu žijí převážně Albánci ( kosovští Albánci ) . Kromě nich, Srbové , Bosňáci ( Bosňanů v Kosovu ) , Roma , Aškaliů , Chorvatů ( Janjevci ) , Goranů , Torbeschen , Kosovo Turks a tzv Egypťané ( Kosovští Egypťané ) jsou uznávány jako národnostní menšina (viz také etnik v Kosovu ) . Šest hvězd na kosovské vlajce znamená Albánce, Srby, Bosňany, Romy, Turky a zbytek menšin v zemi.

literatura

  • Martina Boden: Národnosti, menšiny a etnické konflikty v Evropě . Olzog, Mnichov 1993, ISBN 3-7892-8640-0 .

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. ↑ Rámcová úmluva o ochraně národnostních menšin. Úřední překlad Německa. In: Kancelář Smlouvy o Radě Evropy. Rada Evropy , 1. února 1995, zpřístupněno 19. srpna 2014 .
  2. ↑ Definice národnostní menšiny na webových stránkách humanrights.ch
  3. ↑ Národnostní menšiny ( Memento z 5. června 2010 v internetovém archivu ). Na tatsachen-ueber-deutschland.de
  4. ^ Robert Bohn: Historie Schleswig-Holstein . CH Beck, Mnichov 2006, ISBN 978-3-406-50891-2 , s. 8 .
  5. ↑ Národnostní menšiny, menšinových a regionálních jazyků v Německu ( memento v originálu od 23. června 2015 do internetového archivu ) Info: archiv odkaz byl automaticky vložen a dosud nebyl zkontrolován. Zkontrolujte prosím původní a archivovaný odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odstraňte. „Sdělení federálního ministerstva vnitra ze dne 15. prosince 1999 @ 1@ 2Šablona: Webachiv / IABot / www.bmi.bund.de
  6. ↑ srov. Steensen, Thomas (2001): History of North Frisia in modern times. In: Munske, Horst Haider et al.: Handbuch des Frisian. Tübingen, s. 695
  7. ↑ Odpověď federální vlády na menší otázku poslance Ully Jelpke a parlamentní skupiny PDS o podpoře německých menšin ve východní Evropě od roku 1991/1992 (PDF; 70 kB) ze dne 6. září 2000
  8. ↑ Sekretariát menšin. Menšinový sekretariát čtyř autochtonních národnostních menšin a etnických skupin v Německu, přístup k 13. února 2014 .
  9. ↑ Etnické skupiny ( Memento v originálu od 3. září 2007 do internetového archivu ) Info: archiv odkaz byl automaticky vložen a dosud nebyl zkontrolován. Zkontrolujte prosím původní a archivovaný odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odstraňte. , BKA @ 1@ 2Šablona: Webachiv / IABot / www.bka.gv.at
  10. ↑ Citováno v: Federální úřad pro spravedlnost, zpráva o právním postavení cestujících v postavení uznávané národnostní menšiny , 27. března 2002, s. 5
  11. ↑ Švýcarská konfederace, Federální úřad pro kulturu: Yenish a Sinti jako národnostní menšina.
  12. ↑ Kathrin Ammann: Romové ve Švýcarsku: Menšina bojuje o uznání. In: Swissinfo.ch. 7. dubna 2017, zpřístupněno 18. prosince 2018.
  13. ↑ Oznámení: Část společnosti, ale ... - Švýcarští Romové nejsou národnostní menšinou. In: SRF.ch. 1. června 2018, zpřístupněno 18. prosince 2018.
  14. ↑ a b Neznámý autor: Situace německé menšiny v Polsku. ( Memento ze dne 28. června 2009 v internetovém archivu ) In: oberschlesisches-landesmuseum.de. 2008 (Citace: „Informace převzaté ze zprávy polského ministerstva vnitra o situaci národnostních a etnických menšin a regionálního jazyka v Polské republice [...] z roku 2007“).
  15. ↑ právní text: ZÁKON ze dne 6. ledna 2005 o národnostních a etnických menšinách a regionálním jazyce (věstník zákonů z roku 2005 č. 17, položka 141, č. 62, položka 550 ...).