Německá smlouva

Německo smlouva ( Smlouva o vztazích mezi Spolkovou republikou Německo a tří sil , generála smlouvy , také známý jako Smlouvy Bonn nebo Bonnská úmluva ) je smlouva v souladu s mezinárodním právem, která byla podepsána dne 26. května 1952 mezi Spolkovou republikou Německo a tři západní okupační mocnosti Francie , Velká Británie a USA byly uzavřeny. Předmětem německé smlouvy bylo obnovení německé svrchovanosti a normalizace mezinárodního právaStav Německa. To nahradilo okupační statut z roku 1949.

Na pozadí korejské války a rostoucího napětí mezi východem a západem se USA snažily získat německý příspěvek k obraně Západu v rámci Evropského obranného společenství (EDC). To byl důvod ukončení okupačního režimu ve Spolkové republice a udělení práv suverénního státu . V NDR byla německá smlouva podle jazykové úpravy SED označována jako „obecná válečná smlouva“.

Smlouva byla ratifikována Spolkovou republikou Německo, Velkou Británií a USA , ale nevstoupila v platnost kvůli spojení se smlouvou s EDC, protože francouzské národní shromáždění odmítlo ratifikovat smlouvu EDC 30. srpna 1954. Výsledkem bylo, že byly znovu sjednány části německé smlouvy. Nakonec nabylo účinnosti v upravené verzi v souladu s protokolem ze dne 23. října 1954 k Pařížským smlouvám , v nichž byla založena Západoevropská unie (ZEU). Revize byla prospěšná pro Spolkovou republiku. Revidovaná verze udělila Spolkové republice Německo „plnou moc suverénního státu nad svými vnitřními a vnějšími záležitostmi“, ale přesto uvedla řadu legislativních, vojenských a mezinárodních omezení.

Další ustanovení obecné smlouvy a dodatečných smluv byla vyjádřena ve zvláštních právech západních mocností, s výhradou práv a povinností, které ovlivnily Berlín a Německo jako celek , konečné mírové urovnání a znovusjednocení Německa .

Vznik

pravěk

Situace na počátku Spolkové republiky

Se vznikem Spolkové republiky Německo v roce 1949 nebyl válečný stav se spojenci ukončen. Německo bylo stále obsazeno jejich vojsky, které měly Německu zabránit v ohrožení sousedních států a okupační statut omezoval suverenitu Německa. Ve sporu s Allied vysokého komisaře je německá spolková vláda získat celou řadu předpisů a ústupky, které, ačkoli ještě není schopen zrušit okupační režim, zapnutý větší nezávislost a vyjádřit.

Již v listopadu 1949 spojenecký vysoký komisař zrušil licenční požadavek pro zakládání politických stran a v dubnu a červenci 1951 omezil omezení produkce pro německý průmysl. Federální republika v malých krůčcích získala zpět svoji vnitřní suverenitu, jen ne ve vojenské oblasti. Spojil zákon, který vstoupil v platnost dne 1. června 1950, shrnul veškeré zákazy má zajistit odzbrojení a demilitarizaci Spolkové republiky v průmyslovém sektoru. Současně se ale diskutovalo o počtu budoucích jednotek německé armády. Poté, co si zpočátku musel vystačit s „ministerstvem zahraničních věcí“ ve spolkovém kancléřství („služba Blankenhorn“), byl v březnu 1951 po revizi postupů pro podpis smlouvy o zřízení ministerstva zahraničí obsazovací statut : zařízené Společenství uhlí a oceli dne 18. dubna 1951 dostalo Spolkové republice minimální vnější suverenitu.

V měsících před útokem na Severní Koreu se spolkový kancléř Konrad Adenauer obával, že Rudá armáda je mnohem lepší než síly západních mocností v západní Evropě. Při jednáních s Vysokými komisaři požádal federální policejní organizaci o povolení vyvážit kvazi-vojenské pohraniční síly, které byly zřízeny v sovětské zóně od jara 1948, zatímco v západním Německu , kromě pomocného personálu pro okupační vojska, nic takového neexistovalo. V červnu 1950 nabídl vrchním komisařům první příležitost zúčastnit se německých vojáků ve formě dobrovolných spolků, které bylo možné nenápadně vycvičit ve Francii a ovládat z Paříže.

Korejská válka a úsilí USA o příspěvek německé obrany

Se začátkem korejské války 25. června 1950 USA přesunuly své zapojení z Evropy do východní Asie . Jejich úvahy o využití vojenského potenciálu západního Německa k obraně západní Evropy stále odporovaly ustanovení o demilitarizaci německé kapitulace a Postupimské dohody . Po událostech druhé světové války byl tento i tehdejší mezinárodní bezpečnostní systém, včetně Charty OSN, poháněn myšlenkou „být v bezpečí před dalším německým útokem“. Vítězné mocnosti se nejpozději začaly snažit, aby byly německé síly opět použitelné pro obranu svobodného světa a integrovaly Spolkovou republiku jako aktivního partnera do jejich bezpečnostního systému.

Válka v Koreji a strach z nové světové války ve vnímání veřejnosti odpovídaly scénářům vnitřních hrozeb americké armády, která od roku 1950 vyzvala k vyzbrojení Spolkové republiky. Sovětská expanze ve východní Evropě po druhé světové válce , komunistická revoluce v Číně v roce 1949 a korejská válka se objevily jako důkaz agresivity mezinárodního komunismu. To nyní vyústilo v nasazení německých vojáků, což bylo dříve pro evropské státy, které byly obsazeny vojsky Wehrmachtu, nepředstavitelné. Z angloamerické perspektivy byli v akutní korejské krizi vyžadováni západoněmečtí vojáci.

Americký vysoký komisař pro Německo John Jay McCloy se měl jako výkonný předseda spojeneckého vysokého komisaře zúčastnit konference ministrů zahraničí západních spojenců, která byla svolána do New Yorku v září 1950 . Americký ministr zahraničí Dean Acheson ve zprávě Radě národní bezpečnosti USA z 3. července 1950 vyzval k „co nejrychlejšímu navázání Německa do těsných a pevných vazeb se Západem a vytvoření podmínek, za nichž západoněmecké potenciál bude konečně vytvořen, může být přidán k potenciálu Západu “. Tématem by se měla zabývat konference ministrů zahraničí.

Adenauerova memoranda ze dne 29. srpna 1950 o západních mocnostech

V rámci přípravy na konferenci ministrů zahraničí požádal McCloy 24. srpna kancléře Adenauera, aby představil své názory na vztah mezi Spolkovou republikou Německo a spojenci. Adenauer pak nechal připravit 29. srpna dvě memoranda, „Memorandum o otázce reorganizace vztahů mezi Spolkovou republikou Německo a okupačními mocnostmi“, které také nechal vytisknout ve svých pamětech, a „Memorandum o bezpečnostní otázce“ ". Nápad předat obě memoranda současně přišel jen krátce před předáním. Adenauer nepřinesl formální usnesení vlády o těchto dvou memorandech. Ministři tak dostali hotovou věc. S výjimkou ministra vnitra Gustava Heinemanna ale následně souhlasili. Přesto byl z tohoto sólového snažení skandál. Heinemann proto opustil vládu a CDU. Později se stal mluvčím proti přezbrojování.

V „Memorandu o otázce reorganizace vztahů mezi Spolkovou republikou Německo a okupačními mocnostmi“ Adenauer požádal o komplexní přepracování Spolkové republiky výměnou za plnění povinností, které Spolková republika „vzniká uvnitř rámec evropského společenství ze současné situace a jeho konkrétní nebezpečí „Právní postavení Spolkové republiky, které jí musí přinést více„ svobody jednání a odpovědnosti “. Tím měl na mysli konec válečného stavu a zrušení okupačního statutu, který v té době platil jen rok. Vztahy s vítěznými mocnostmi by měly být stále více určovány smluvními dohodami. Zde nebyla zmíněna vojenská angažovanost Spolkové republiky.

Bylo to projednáno pouze v mnohem podrobnějším memorandu o bezpečnosti. Adenauer v něm prohlásil, že Spolková republika je připravena „přispět formou německého kontingentu v případě vytvoření mezinárodní západoevropské armády.“ Výzbroj NDR byla stejně nebezpečná jako severokorejský lidový Armáda , která zahájila korejskou válku svým útokem na Jižní Koreu, měla, že kasárenská policie mohla kdykoli zasáhnout. Požádal proto o posílení okupačních vojsk k ochraně Spolkové republiky a také nabídl zřízení federální policejní síly , která by za určitých okolností mohla být vyzbrojena a vojensky nasazena a která měla zaručit vnitřní bezpečnost Spolkové republiky. Stále však odmítal remilitarizovat Německo zřízením vlastních národních ozbrojených sil. Záměrným používáním nejednoznačného jazyka se Adenauerovi podařilo nabídnout německý vojenský přínos a zároveň odmítnout remilitarizaci, která byla ve Spolkové republice nepopulární.

19. září 1950 prohlásili ministři zahraničí USA, Velké Británie a Francie Dean Acheson, Anthony Eden a Robert Schuman na setkání v New Yorku, že jsou připraveni posílit své ozbrojené síly v západním Německu, revidovat statut okupace a vyjednat zřízení evropské jedné armády se západoněmeckou účastí jako součásti evropského obranného společenství.

Scénář ohrožení, který kancléř nastínil ve svém bezpečnostním memorandu z 29. srpna 1950 a předložil k těmto schůzkám spojeneckému vysokému komisi, popisuje historik Ludolf Herbst jako „přehnaný“. Jeho životopisec Henning Köhler píše o Adenauerově skutečné „válečné hysterii“ na jaře a v létě roku 1950. Adenauerův požadavek na vybudování silné federální policejní síly byl přesto odmítnut: skeptičtí Francouzi se prosadili proti Američanům, kteří by souhlasili s tak bezprostředním Německem opatření.

Jednání 1951/52

O rok později byl válečný stav mezi západními mocnostmi a Německem ukončen. 14. září 1951 oznámili ministři zahraničí tří západních mocností ve Washingtonu svůj záměr „zahrnout demokratické Německo na základě rovnosti v evropském společenství v kontinentu“. 24. října 1951 předložil vysoký komisař Francie André François-Poncet spolkovému kancléři první návrh generální smlouvy. Ten byl hluboce zklamán špatným ústupkem vítězných mocností v otázkách německé suverenity a prohlásil, že žádná federální vláda nemůže takovou smlouvu předložit Bundestagu . V několikaměsíčních jednáních mezi západoněmeckou vládou a vysokými komisaři, která následovala, se Adenauer ujistil, že jeho kabinet, výbor pro zahraniční věci Bundestagu a veřejnost dostávají jen co nejméně informací. Jako kancléř a ministr zahraničí řídil složitý vyjednávací proces centrálně sám a po jeho boku byli jako hlavní poradci Walter Hallstein a Herbert Blankenhorn . V čele různých pracovních skupin odborníků stál Wilhelm Grewe . Z německého pohledu byla jednání velmi neuspokojivá, protože nebylo dosaženo ani členství v NATO, o které Adenauer usiloval, ani vojenské či zbrojní rovnosti.

Jedním z nejobtížnějších problémů, který ještě nebyl vyřešen v listopadu 1951, kdy Adenauer již cestoval do Paříže na zahájení generální smlouvy, byla prozatímní hranice Oder-Neisse . Adenauer chtěl, aby se jeho smluvní partneři zavázali ke znovusjednocení Německa v hranicích roku 1937 . To by znamenalo, že USA, Velká Británie a Francie měly oficiálně prohlásit, že chtějí ukončit polskou a sovětskou administrativu v bývalých východních oblastech Německa . Nemohli se zapojit do takového revizionismu ; Adenauer zde musel ustoupit.

Dalším ožehavým problémem byla takzvaná závazná doložka, která říkala, že západní smlouvy by se měly nevratně vztahovat i na budoucí znovu sjednocené Německo. Ať už to bylo přidáno z iniciativy Adenauera, jak předpokládá Hans-Peter Schwarz , nebo podle Köhlerova účtu spíše výsledek podrobných jednání mezi Grewesem a McCloyovým právním poradcem Robertem R. Bowiem, je kontroverzní. Touto doložkou chtěla západoněmecká strana zabránit obnově spojenecké kontrolní rady v případě znovusjednocení , zatímco západní mocnosti chtěly, aby znovusjednocené Německo nespadlo do východního bloku nebo do „prekérní [...] neutrality “ (Grewe ). Doložka byla v Adenauerově kabinetu extrémně kontroverzní. Při první konzultaci smlouvy, kterou sám Adenauer před kabinetem dlouho tajil , byl prý souhlas ministra vysídlených osob Hans-Joachim von Merkatz ( DP ) získán pouze jednáním s pasáž po polední pauze, během které si člověk dal víno a zvlášť často si ho opékal. V dalším průběhu byl odpor některých ministrů CDU také tak silný, že ministr zahraničí Acheson a americký vyslanec Philip Jessup a Heinrich von Brentano , předseda parlamentní skupiny CDU / CSU , navrhli kompromisní vzorec, který byl tak nešikovný formuloval, že to lze chápat jako změkčení závazné doložky. S touto změnou v poslední minutě smlouvy bylo Německo 26. května 1952 ve Spolkové hale v Bonnu podepsán federální dům .

EVG

Současně probíhala jednání mezi Francií, zeměmi Beneluxu , Itálií a Spolkovou republikou Německo o Evropském obranném společenství : v návaznosti na evropskou integraci, která byla zahájena Evropským společenstvím uhlí a oceli založeným 18. dubna 1951 , ozbrojené síly zúčastněných zemí od divizní úrovně výše, úrovně velení a vojenské dodávky směrem nahoru jsou organizovány nadnárodně, aby se sladil požadavek Spolkové Německa na rovnost s francouzskou potřebou bezpečnosti. Jeden den po německé smlouvě byla 27. května 1952 v Paříži podepsána smlouva EVG .

Jednání o Evropském obranném společenství vyvolala v Sovětském svazu obavy. 10. března 1952 sovětská vláda navrhla mírové smlouvy západním mocnostem o znovusjednocení Německa v rámci „ Postupimských hranic “. Stanovilo, že Německu nebude umožněno vstoupit do vojenské aliance namířené proti bývalému odpůrci války. Západní mocnosti odmítly. Dodnes je kontroverzní, zda se Stalinovy ​​poznámky skutečně chtěly vzdát státu SED, aby se zabránilo vyzbrojení Německa a jeho začlenění do západní vojenské aliance, nebo to byly jen rušivé manévry proti Adenauerově západní politice.

Domácí politická debata ve Spolkové republice

Německá smlouva a EVG narazily na hořký odpor opozice SPD , která se obávala, že přezbrojení a integrace se Západem sníží šance na znovusjednocení. Předseda strany Kurt Schumacher v rozhovoru 15. května 1952 kategoricky prohlásil: „Kdo souhlasí s touto generální smlouvou, přestává být Němcem“. Debaty ve Spolkovém sněmu byly odpovídajícím způsobem vyhrocené: Ve svém projevu 9. července 1952 Carlo Schmid považoval za nepravděpodobné, že by Sověti někdy umožnili svobodné celoněmecké volby, „pokud to má být jisté na začátek, že část Německa, které se vzdají kvůli dnes vytvořené smluvní povinnosti, má být přidáno do bloku, který toto Rusko jednoduše vnímá jako nepřátelské “. Erich Ollenhauer 19. března 1953 prohlásil: „Začlenění Spolkové republiky do vojenského obranného systému Západu [...] může vést pouze k prohloubení rozdělení Německa“. Adenauer naopak tvrdil, že aliance je předpokladem jak znovusjednocení, kterého „lze dosáhnout pouze s pomocí tří západních spojenců“, tak bezpečnosti Spolkové republiky: Toto je ohroženo „agresivní expanzí“ politika sovětského Ruska “, hrozí„ otroctví a vykořisťování “. 19. března 1953 schválil Bundestag smlouvy hlasy CDU / CSU , FDP a DP a 15. května také Bundesrat schválil . Německá smlouva přesto nemohla vstoupit v platnost, protože 11. května 1953 podala SPD žalobu na přezkoumání norem u federálního ústavního soudu . To by mělo vyjasnit, zda je německý vojenský příspěvek spojený se smlouvou EVG slučitelný se základním zákonem . Před rozhodnutím soudců z Karlsruhe federální prezident Theodor Heuss nechtěl podepsat příslušné zákony. Sám požádal federální ústavní soud o vyjádření k této otázce již v roce 1952, ale nechal se přesvědčit Adenauerovým naléháním, aby svou žádost stáhl.

Selhání EVG a revize v letech 1954/55

Ratifikace se protáhla, protože francouzský parlament chtěl ratifikovat pouze Německo a smlouvu o VDO současně. Výhrady proti německé armádě byly i sedm let po skončení druhé světové války stále velké. Také s ohledem na vojenskou porážku ve válce v Indočíně se EVG některým poslancům jevila jako hrobník role francouzské světové velmoci nebo jako průkopník nových ozbrojených sil . 24. srpna 1954 většina v Národním shromáždění odmítla o tom diskutovat. Smlouva EVG tak selhala a německá smlouva musela být znovu sjednána. Velká Británie a USA k tomu převzaly iniciativu. Na setkáních London Nine Powers s Kanadou , Francií, Itálií, zeměmi Beneluxu a Spolkovou republikou Německo od 28. září do 3. října 1954 vypracovali londýnské zákony , které mimo jiné zahrnovaly uzavření německé smlouvy a přijetí Spolkové republiky k doporučenému NATO prostřednictvím WEU, která má být založena. Na tomto základě vypracovaly tři výbory odborníků ve francouzském hlavním městě od 4. do 16. října 1954 Pařížské smlouvy, které 19. října 1954 přijalo několik mezivládních konferencí. Byly podepsány v Paříži 23. října, včetně německé smlouvy. Po jeho ratifikaci vstoupil v platnost 5. května 1955. O čtyři dny později byla Spolková republika přijata do NATO.

Během jednání v Paříži byly zrevidovány některé články německé smlouvy. Obecná nouzová rezervace spojenců byla z německé smlouvy odstraněna. Západní mocnosti také připustily, že nebude existovat možnost přímého zásahu do vládních a správních pravomocí, jakož i do judikatury Spolkové republiky. Revize německé smlouvy byla nyní možná „v případě znovusjednocení Německa nebo mezinárodní dohody o opatřeních k dosažení znovusjednocení Německa dosaženého za účasti nebo se souhlasem států, které jsou členy smlouvy“. V nově navrženém čl. 4 odst. 2 německé smlouvy západní mocnosti trvaly na svých „právech, která mají být i nadále zachována, pokud jde o rozmístění ozbrojených sil v Německu“, což výslovně spojuje s „úplnou dohodou“ Federální vláda. Kontroverzní „závazná doložka“ byla vymazána - také proto, že mezitím se nedaly očekávat žádné další sovětské nabídky týkající se znovusjednocení Německa, což mohlo Němce svádět.

Omezení svrchovanosti prostřednictvím rezervačních práv zůstala v platnosti, ale ta, která se týkala nouzového stavu, jen do doby, než Spolková republika Německo přijala vlastní nouzové zákony. Stalo se to v roce 1968. Ostatní omezení suverenity platila až do znovusjednocení Německa v roce 1990. Během konference Nine Powers Conference Adenauer rovněž připustil omezení rovnosti v rámci NATO a ZEU: Spolková republika proto nesměla vyrábět zbraně NBC nebo určité typy těžkých zbraní, jako jsou řízené střely, větší válečné lodě a strategické bombardéry . Celkově byla ustanovení dohodnutá v roce 1954 pro Spolkovou republiku Německo výrazně příznivější než ustanovení z roku 1951/52, a proto Hans-Peter Schwarz popisuje selhání EVG, kvůli kterému bylo nutné nové vyjednávání, „úder štěstí“ pro Adenauera.

Se vstupem konečné verze z 23. října 1954 v platnost 5. května byl také zrušen statut okupace, byl zrušen Vysoký komisař Spojenců a ratifikační listiny Pařížských smluv byly uloženy v Bonnu. K tomuto datu byla spojenecká vrchní komise a úřady státních komisařů rozpuštěny. 7. června 1955 se „ Amt Blank “ stalo federálním ministerstvem obrany , jeho vedoucí Theodor Blank se stal prvním federálním ministrem obrany.

Obsah

Německá smlouva nahradila okupační statut z roku 1949. Jako „překlenovací smlouva “ bylo zamýšleno vyplnit vakuum vytvořené mezi kapitulací po druhé světové válce a budoucí mírovou smlouvou

Federální republice dal „plnou moc svrchovaného státu nad svými vnitřními a vnějšími záležitostmi, s výhradou určitých ustanovení smlouvy“. Nyní dokázala navázat diplomatické styky s jinými státy . Takzvaná spojenecká rezervační práva se týkala „Berlína a Německa jako celku včetně znovusjednocení Německa a urovnání mírové smlouvy“ (→  status čtyř mocností ). Další odstavce poskytly těmto třem ochranným mocnostem práva v případě nouze v jejich ozbrojených silách umístěných na federálním území, které ohrožuje jejich bezpečnost. Několik výhrad ohledně okupačního práva zůstalo u Tří mocností, jako je právo Spojenců , později kritizované v aféře NSA v roce 2013, sledovat německý poštovní a telekomunikační provoz nebo umožnit jejich tajným službám volný pohyb v Německu. Německý historik Heinrich August Winkler proto odmítá, že by německá smlouva učinila Spolkovou republiku suverénní v pravém slova smyslu, americký historik Dennis L. Bark nazývá německou smlouvu „revidovaným statutem okupace“.

Smluvní strany se dohodly na cíli znovusjednocení Německa ve svobodě a mírové smlouvě pro celé Německo, přičemž definice jeho hranic byla vyhrazena pro budoucí mírovou smlouvu. Téměř všechna omezení a omezení německé výroby a německého obchodu byla zrušena. Zůstaly dvě výjimky: stavba letadel byla zakázána, stejně jako výroba jaderných zbraní (→  jaderné zbraně v Německu ). Od té doby již okupační statut založený na stanném právu nebyl právním základem pobytu cizích vojsk na území Spolkové republiky , ale smluvními dohodami mezi státy se stejnými právy. Smlouva dále stanovila přijetí Spolkové republiky do OSN (OSN).

V čl. 7 odst. 2 německé smlouvy se signatářské státy dohodly jako společný cíl „„ sjednocené Německo, které má svobodně demokratickou ústavu podobnou ústavě Spolkové republiky a která je začleněna do evropského společenství “. V revidované německé smlouvě obdržela Spolková republika ujištění, že budoucí sjednocené Německo může svobodně rozhodovat o svých vojenských vazbách. Muselo se to však obejít bez výroby jaderných a jiných těžkých zbraní.

Podle Grewese tato smlouva stanovila budoucí sjednocené Německo ani na konkrétní formě vlády, ani na společenském řádu a také zůstala otevřená, zda se bude konstituovat jako národní stát nebo jako součást evropské federace .

Německá dohoda byla doplněna Dohodou o právech a povinnostech zahraničních ozbrojených sil a jejich členů ve Spolkové republice Německo ( Dohoda o vojsku ), Finanční dohodou , která upravovala údržbu těchto ozbrojených sil, a Dohodou o přechodu , která regulované problémy vyplývající z války a okupace.

Dne 23. října 1954 dohodu o pobytu ozbrojených sil jiných států na území Spolkové republiky Německo ( Spolková sbírka zákonů 1955 II, s. 253 ) mezi vládou Spolkové republiky a osmi smluvních stran ( Belgie , Dánsko , Francie, Kanada, Lucembursko , Nizozemsko je Velká Británie a Spojené státy americké ) vytvořil smluvní základ pro právech a povinnostech zahraničních ozbrojených sil v západním Německu. Takzvaná vojská smlouva platí i po uzavření smlouvy dva plus čtyři a obě strany ji mohou vypovědět s dvouletou výpovědní lhůtou (výměna nót z 25. září 1990, Federal Law Gazette II str. 1390 a ze 16. listopadu 1990, Federal Law Gazette II s. 1696 ). V nových spolkových zemích a Berlíně to stále neplatí .

V roce 1957 uzavřela Německá demokratická republika se Sovětským svazem dohodu o dočasném pobytu sovětských ozbrojených sil na území NDR , která upravovala právo sovětské armády na pobyt v NDR. Po znovusjednocení v roce 1990 byly se Sovětským svazem podepsány dvě smlouvy, které jim umožnily jejich stažení. dohoda stažení vojáků z 12. října 1990 ( Spolková sbírka zákonů 1991 II, str. 256, 258 ). Poslední ruští vojáci byli staženi v létě 1994.

V souladu se zákonem o pobytu ozbrojených sil ze dne 20. července 1995 ( spolkový zákonný list II s. 554 ) může federální vláda rovněž uzavírat dohody s cizími státy o vstupu a dočasném pobytu jejich ozbrojených sil v Německu na cvičení, tranzit pozemky a výcvik jednotek, jak tomu bylo v případě Polska a České republiky .

popis

Podle životopisce Adenauera Henninga Köhlera se označení Německá smlouva vrátilo k vedoucímu spolkového kancléřství Otto Lenzovi , který jej navrhl 30. dubna 1952 jako náhradu za dříve běžný název Všeobecné smlouvy. Adenauer se následně marně pokoušel toto označení, které považoval za příznivější „pro propagandu “, dostat k vysokým komisařům. Podle Wilhelma Greweho, vedoucího německé delegace pro vyjednávání německé smlouvy, která nahradí okupační statut, to byl sám Adenauer, kdo termín vymyslel, zejména s ohledem na předvídatelné vnitropolitické kontroverze. Nedokázal o tom přesvědčit své americké, britské a francouzské vyjednávací partnery; raději nazývali smlouvu Bonnskou smlouvou nebo Bonnskými úmluvami . Dne 15. května bylo dosaženo dohody o oficiálním názvu Smlouva o vztazích mezi Spolkovou republikou Německo a třemi mocnostmi . V každodenním jazykovém používání ve Spolkové republice Německo převládal chytlavější termín Německá smlouva nebo Obecná smlouva, které se často používají synonymně. Diplomatka Ellinor von Puttkamerová naopak ve své prezentaci prehistorie pařížských smluv rozlišuje mezi nadřazenou německou smlouvou a jejími částmi: všeobecnou smlouvou, smlouvou o vojsku, smlouvou o financování, smlouvou o přechodu a smlouvou o daních. Veřejné řeči v NDR byla generální smlouva vypovězena jako obecná válečná smlouva, o níž „Bílá kniha o všeobecné válečné smlouvě“ poskytovala propagandistické informace. S touto a mnoha dalšími válečnými sloučeninami měla propaganda SED důsledně v úmyslu naznačit „nevyhnutelnost bonnské politiky vedoucí k nové válce“.

Adenauerovy cíle

Během svého kancléřství Konrad Adenauer prosazoval politiku rozhodné integrace se Západem , s níž udělal ze Spolkové republiky důvěryhodného partnera západních spojenců na pozadí studené války . Proto byli připraveni poskytnout jim státní suverenitu. Ve výzkumu je tento zisk suverenity často považován za nejdůležitější Adenauerův motiv. Životopisci Adenauera naopak odmítají, že by spolkový kancléř instrumentalizoval bezpečnostní problém, aby dosáhl suverenity Spolkové republiky. Hans-Peter Schwarz uvádí, že obě otázky byly spojeny až v srpnu 1950: V předcházejících měsících byl Adenauer „fixován“ na možný sovětský útok, což ho vážně znepokojovalo. Köhler navrhuje opačný výklad, totiž že západní mocnosti uzavřely německou smlouvu „s cílem zmírnit a usměrnit Adenauerovu impulzivní nutkání přezbrojit“. V souladu s tím by prvním cílem kancléře nebylo získat suverenitu, ale přezbrojit. Když měl možnost získat obojí, snažil se uzavřít mírovou smlouvu mezi suverénní Federální republikou a západními mocnostmi.

Pramen objevený v roce 1986 vrhá na Adenauerovy cíle jiné světlo. Dne 15. prosince 1955, přes německý velvyslanec Hans-Heinrich Herwarth von Bittenfeld měl britská vláda v tajnosti a přesto otevřeně informoval, že nemá důvěru v německému národu a bál se, že jeden z jeho nástupců by přišel k porozumění s Ruskem „Na úkor Německa by mohlo“. Proto je „integrace se Západem pro něj důležitější než znovusjednocení“. Podle tohoto chápání nebyly vazby na Západ prostředkem, kterým Adenauer věřil, že by mohl dosáhnout národních cílů, nýbrž cílem sám o sobě, protože jen se zdálo, že mu nabízí jistotu před novým totalitním pokušením jeho krajanů.

Individuální důkazy

  1. ^ Rudolf Morsey : Spolková republika Německo. Vznik a vývoj do roku 1969 (=  Oldenbourgův půdorys historie , sv. 19). Oldenbourg, Mnichov 2007, ISBN 978-3-486-70114-2 , s. 28 a.; Thomas Knoll: Bonnský federální kancléřství: Organizace a funkce v letech 1949–1999 . Springer VS, Wiesbaden 2013, s. 84 a.
  2. ^ Peter Graf Kielmansegg : Po katastrofě. Historie rozděleného Německa . Siedler, Berlin 2000, ISBN 3-88680-329-5 , s. 142.
  3. ^ Rudolf Morsey: Spolková republika Německo. Vznik a vývoj do roku 1969 (=  Oldenbourgův půdorys historie , sv. 19). Oldenbourg, Mnichov 2007, ISBN 978-3-486-70114-2 , s. 268.
  4. ↑ Ellinor von Puttkamer : Pravěk a uzavření Pařížských smluv ze dne 23. října 1954 . In: ZaöRV 17 (1956/57), s. 455 a násl. ( PDF; 2,9 MB ).
  5. ↑ Manfred Görtemaker : Stručná historie Spolkové republiky . Fischer, Frankfurt nad Mohanem 2005, ISBN 3-596-16039-1 , s. 98.
  6. ↑ Jost Dülffer : Evropa v konfliktu východ-západ 1945–1990 , Mnichov 2004, ISBN 3-486-49105-9 , s. 174 f.
  7. ↑ Citováno z Manfred Görtemaker: Malé dějiny Spolkové republiky , Frankfurt nad Mohanem 2005, s. 98 f.
  8. ↑ Konrad Adenauer : Monografie 1945–1953 . Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1965, s. 358 f.; online na konrad-adenauer.de, přístup 19. března 2018.
  9. ↑ Memorandum spolkového kancléře o vnitřní a vnější bezpečnosti federálního území , 29. srpna 1950 na webových stránkách federálních archivů , přístupné 6. ledna 2018. Podle Henninga Köhlera šlo o „záměrné klamání kabinetu “, Köhler: Adenauer. Politický životopis , Propylaen, Berlin 1994, s. 627.
  10. ^ Hans-Peter Schwarz : Adenauer. Výstup. 1876-1952 . DVA, Stuttgart 1986, s. 763 f.
  11. ↑ Manfred Görtemaker: Malé dějiny Spolkové republiky , Frankfurt nad Mohanem 2005, s. 99.
  12. ↑ Manfred Görtemaker: Historie Spolkové republiky. Od základů po současnost. Beck, Mnichov 1999, s. 298.
  13. ^ Marianne Howarth: Stanice ke Smlouvě o Německu: Od okupačního statutu k získání svrchovanosti , in: Heiner Timmermann (Ed.): Německá smlouva a Pařížské smlouvy. V trojúhelníku studené války německá otázka a evropská bezpečnost. Lit Verlag, Münster 2003, s. 41 a násl., Zde s. 50.
  14. ^ Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Výstup. 1876-1952 . DVA, Stuttgart 1986, s. 764 a násl .; Manfred Görtemaker: Malé dějiny Spolkové republiky . Fischer, Frankfurt nad Mohanem 2005, s. 99; Henning Köhler: Adenauer. Politický životopis. Propylaen, Berlin 1994, s. 627 a násl .; Peter Graf Kielmansegg: Po katastrofě. Historie rozděleného Německa . Siedler, Berlin 2000, s. 141 a násl.
  15. ↑ Martin Wengeler : Z vojenského příspěvku k mírovým misím. K historii lingvistické legitimace a boje proti zbrojení a armádě . In: Derselbe a Georg Stötzel (eds.): Kontroverzní termíny. Historie používání veřejného jazyka ve Spolkové republice Německo. De Gruyter, Berlin / New York 1995, ISBN 978-3-11-088166-0 , s. 132.
  16. ↑ Ludolf Herbst : Možnost pro Západ. Od Marshallova plánu k francouzsko-německé smlouvě , dtv, Mnichov 1989, s. 95.
  17. ^ Henning Koehler: Adenauer. Politický životopis , Propylaen, Berlin 1994, s. 611 a násl.
  18. ↑ Dennis L. Bark: Berlínská otázka 1949–1955. Základ pro vyjednávací a zadržovací politiku (= publikace Historické komise v Berlíně 36). De Gruyter, Berlin / New York 1972, ISBN 978-3-11-084315-6 , s. 176 f.; Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Vzestup 1876–1952. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1986, s. 768 a násl.
  19. ^ Gregor Schöllgen : Zahraniční politika Spolkové republiky Německo. Od počátků do současnosti , 3. vydání, Beck, Mnichov 2004, s. 31; Společné usnesení Kongresu USA ze dne 12. července 1951; Poznámka britského vysokého komisaře pro Spolkovou republiku z 9. července 1951.
  20. ↑ Německá smlouva . In: Carola Stern , Thilo Vogelsang , Erhard Klöss a Albert Graff (eds.): Dtv lexikon o historii a politice 20. století. Revidované a revidované vydání, Mnichov 1974, sv. 1, s. 187.
  21. ^ Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Výstup. 1876-1952 . DVA, Stuttgart 1986, s. 884-888.
  22. ^ Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Výstup. 1876-1952 . DVA, Stuttgart 1986, s. 891 a násl.
  23. ↑ Ludolf Herbst: Styl a působnost v západoněmecké integrační politice . In: totéž, Werner Bührer, Hanno Sowade (ed.): Od Marshallova plánu k EHS. Začlenění Spolkové republiky Německo do západního světa , Oldenbourg, Mnichov 1999, ISBN 3-486-55601-0 , s. 3-18, zde s. 15; Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení , Beck, Mnichov 2014, s. 151.
  24. ↑ Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Výstup. 1876-1952 . DVA, Stuttgart 1986, s. 889.
  25. ^ Henning Koehler: Adenauer. Politický životopis. Propylaea, Berlin 1994, s. 678 f.
  26. ^ Wilhelm Grewe: Smlouva Německo . In: Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999 . Campus, Frankfurt nad Mohanem / New York 1999, s. 296.
  27. ^ Adolf M. Birke : Národ bez domu. Německo 1945–1961 . Siedler, Berlin 1994, s. 300 f.; Henning Köhler: Adenauer. Politický životopis. Propylaeen, Berlín 1994, s. 678 a násl.
  28. ↑ Helmut Vogt : Guardian of the Bonn Republic. Allied High Commissioners 1949–1955 , Schöningh, Paderborn 2004, ISBN 3-506-70139-8 , s. 146.
  29. ↑ Úvod. In: Horst Möller a Klaus Hildebrand (eds.): Spolková republika Německo a Francie: Dokumenty 1949–1963. Vol.1: Foreign Policy and Diplomacy. KG Saur, Mnichov 1997, ISBN 3-598-23681-6 , s. 15 a.; Manfred Görtemaker: Historie Spolkové republiky. Od základů po současnost. Beck, Mnichov 1999, s. 302-305.
  30. ↑ Například Peter Ruggenthaler věří v trik: Stalinův velký bluf. Historie Stalinovy ​​poznámky v dokumentech sovětského vedení. Oldenbourg, Mnichov 2007, ISBN 978-3-486-58398-4 (=  série čtvrtletníků pro současnou historii 95); Wilfried Loth : Stalinovo nemilované dítě. Proč Moskva nechtěla NDR. Rowohlt, Berlín 1994, s. 175–184, naopak Stalinovy ​​poznámky považuje za promarněnou příležitost.
  31. ↑ Před 60 lety: Ano, německá smlouva o bundestag.de, 2013 (zde citace, přístup 2. března 2018); Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení. Beck, Mnichov 2014, s. 152.
  32. ↑ Raymond Poidevin a Jacques Bariety: Francie a Německo. Historie jejich vztahů 1815–1975 . Beck, Mnichov 1982, s. 428 f.; Úvod. In: Horst Möller a Klaus Hildebrand (eds.): Spolková republika Německo a Francie: Dokumenty 1949–1963. Vol.1: Foreign Policy and Diplomacy. KG Saur, Mnichov 1997, s. 16 a násl.
  33. ↑ Manfred Görtemaker: Historie Spolkové republiky. Od základů po současnost. Beck, Mnichov 1999, s. 323-328; Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení. Beck, Mnichov 2014, s. 163 a násl.
  34. ↑ Smlouva o vztazích mezi Spolkovou republikou Německo a třemi mocnostmi (německá smlouva) v pozměněném znění ze dne 23. října 1954. In: Joachim Jens Hesse a Thomas Ellwein (eds.): Vládní systém Spolkové republiky Německo . Vol.2: Materials. De Gruyter Právo a politika, Berlín 2004, ISBN 978-3-899-49113-5 , s. 14-18.
  35. ^ Peter Graf Kielmansegg: Po katastrofě. Historie rozděleného Německa . Siedler, Berlin 2000, s. 147.
  36. ↑ Bruno Thoss : Vstup Spolkové republiky Německo do ZEU a NATO v oblasti napětí mezi vytvořením bloku a zmírnění napětí . In: Military History Research Office (ed.): Možnost NATO. Počátky západoněmecké bezpečnostní politiky (=  Počátky západoněmecké bezpečnostní politiky 1945–1956 , sv. 3). Oldenbourg, Mnichov 1993, s. 1-234, zde s. 55-58.
  37. ^ Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení. Beck, Mnichov 2014, s. 164.
  38. ^ Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení. Beck, Mnichov 2014, s. 164.
  39. ↑ Citováno z Rudolf Morsey: Spolková republika Německo. Vznik a vývoj do roku 1969 (=  Oldenbourgův půdorys historie , sv. 19). Oldenbourg, Mnichov 2007, ISBN 978-3-486-70114-2 , s. 171.
  40. ↑ Věstník federálního zákona 1955 II, s. 305 a násl.
  41. ↑ Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (Ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999. Aktualizované nové vydání, Campus, Frankfurt nad Mohanem 1999, s. 296 f.
  42. ^ Wilhelm Grewe: Smlouva Německo . In: Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999 . Campus, Frankfurt nad Mohanem / New York 1999, s. 293.
  43. ↑ Josef Foschepoth : Monitorované Německo. Poštovní a telefonní dohled ve staré Spolkové republice , Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2012; 4. přepracované vydání 2014, ISBN 978-3-525-30041-1 (= série publikací Federální agentury pro občanské vzdělávání , sv. 1415, Bonn 2013), chybí číslo stránky.
  44. ^ Heinrich August Winkler: Dlouhá cesta na západ. Německé dějiny II. Od „Třetí říše“ po znovusjednocení. Beck, Mnichov 2014, s. 151; o omezené suverenitě Georg Ress : Základní zákon . In: Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999. Aktualizované nové vydání, Campus, Frankfurt nad Mohanem [u. a.] 1999, s. 408; Gregor Schöllgen: Zahraniční politika Spolkové republiky Německo. Od počátků do současnosti , 3. vydání, Beck, Mnichov 2004, s. 256; Josef Foschepoth: Monitorované Německo. Post a telefonní dohled ve staré Spolkové republice , 5. vydání, Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2017, s. 11, 24.
  45. ↑ Dennis L. Bark: Berlínská otázka 1949–1955. Základ pro vyjednávací a zadržovací politiku (=  publikace Historické komise v Berlíně 36). De Gruyter, Berlin / New York 1972, ISBN 978-3-11-084315-6 , s. 223.
  46. ↑ Jost Dülffer: Evropa v konfliktu východ-západ 1945–1990 , Mnichov 2004, s. 43.
  47. ^ Wilhelm Grewe: Smlouva Německo . In: Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999 . Campus, Frankfurt nad Mohanem / New York 1999, s. 296.
  48. ↑ Christian Raap: Suverenita Spolkové republiky Německo se zvláštním zřetelem na vojenský prostor a německou jednotu (=  spisy o ústavním a mezinárodním právu. Vol. 46). Lang, Frankfurt nad Mohanem [a. a.] 1992, ISBN 3-631-44245-9 , s. 236 f. (také: Würzburg, Universität, Diss., 1991).
  49. ↑ Dohoda mezi vládou Německé demokratické republiky a Svazem sovětských socialistických republik o otázkách souvisejících s dočasným rozmístěním sovětských ozbrojených sil na území Německé demokratické republiky (dohoda o ozbrojených silách) ze dne 12. března 1957 . In: Archiv des Völkerrechts 29, č. 1/2 (1991), s. 169–174.
  50. ^ Henning Koehler: Adenauer. Politický životopis. Propylaea, Berlin 1994, s. 680 f.; Gregor Schöllgen: Zahraniční politika Spolkové republiky Německo. Od začátku do současnosti , 3. vydání, Beck, Mnichov 2004, s. 31.
  51. ^ Wilhelm Grewe: Germany Treaty , in: Werner Weidenfeld, Karl-Rudolf Korte (ed.): Handbook on German Unity 1949–1989–1999 . Campus, Frankfurt nad Mohanem / New York 1999, s. 292; Web regionální rady Porýní ( Memento z 8. března 2014 v internetovém archivu ), Rechtslexikon.net . Oba přístup 8. března 2014.
  52. ↑ Německá smlouva . In: Carola Stern, Thilo Vogelsang, Erhard Klöss a Albert Graff (eds.): Dtv lexikon o historii a politice 20. století. Revidované a revidované vydání, Mnichov 1974, roč. 1, s. 187; Adolf M. Birke: Národ bez domu. Německo 1945–1961 . Siedler, Berlin 1994, s. 299; Manfred Görtemaker: Historie Spolkové republiky. Od základů po současnost. Beck, Mnichov 1999, s. 326; Marianne Howarth: Německo, Velká Británie a mezinárodní politika 1952–1956 . In: Heiner Timmermann: Německá smlouva a Pařížské smlouvy. V trojúhelníku studené války německá otázka a evropská bezpečnost . Lit Verlag, Münster 2003, s. 112; Rudolf Morsey: Spolková republika Německo. Vznik a vývoj do roku 1969 (=  Oldenbourgův půdorys historie , sv. 19). Oldenbourg, Mnichov 2007 ISBN 978-3-486-70114-2 , s. 32; Příspěvek k německé smlouvě ( memento ze dne 23. srpna 1999 v internetovém archivu ) v Lebendigen Museum Online , přístupné 2. února 2018.
  53. ↑ Ellinor von Puttkamer: Pravěk a uzavření Pařížských smluv ze dne 23. října 1954 . In: Časopis pro zahraniční veřejné právo a Völkerrecht 17 (1956/1957), s. 448–475, zde s. 451 ( PDF ).
  54. ↑ Michael Lemke: Jednota nebo socialismus? Německá politika SED 1949–1961 , Böhlau, Kolín nad Rýnem [u. a.] 2001 (= Zeithistorische Studien, sv. 17), s. 198, 224, 233.
  55. ^ Úřad pro informace NDR (ed.): Bílá kniha o všeobecné válečné smlouvě , Berlín 1952.
  56. ↑ Martin Wengeler: Jazyk výzbroje. K historii diskuzí o zbrojení po roce 1945. Springer, Wiesbaden 1992, ISBN 978-3-8244-4105-1 , s. 132 f.
  57. ↑ Viz například Anselm Doering-Manteuffel : Spolková republika Německo v éře Adenauera. Zahraniční politika a vnitřní rozvoj 1949–1963. Scientific Book Society, Darmstadt 1983, s. 55; Adolf Birke: Národ bez domu. Německo 1945–1961. Siedler, Berlin 1994, s. 339; Corinna Schukraft: Počátky německé evropské politiky v 50. a 60. letech. Stanovení kurzu pod vedením Konrada Adenauera a udržení současného stavu za jeho nástupců Ludwiga Erharda a Kurta Georga Kiesingera. In: totéž, Ulrike Keßler a kol.: Německá evropská politika od Konrada Adenauera po Gerharda Schrödera . Springer VS, Wiesbaden 2002, s. 14; Michael Gehler : Německo. Od rozdělení k sjednocení. 1945 až dodnes. Böhlau, Vienna / Cologne / Weimar 2010, ISBN 978-3-205-79076-1 , s. 96.
  58. ^ Hans-Peter Schwarz: Adenauer. Vzestup 1876–1952. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart 1986, s. 764.
  59. ^ Henning Koehler: Adenauer. Politický životopis. Propylaeen, Berlin 1994, s. 612 a 681; tak také Lars-Broder Keil a Sven Felix Kellerhoff : German Legends. O 'bodnutí do zad' a dalších mýtech historie. Ch. Links Verlag, Berlin 2002, s. 153–168.
  60. ^ Josef Foschepoth: Západní integrace místo znovusjednocení. Adenauerova politika vůči Německu 1949–1955 . In: Josef Foschepoth (Ed.): Adenauer a německá otázka. Vandenhoeck a Ruprecht, Göttingen 1988, s. 55 a.; Henning Köhler: Adenauer. Politický životopis. Propylaeen, Berlin 1994, s. 870.

literatura

webové odkazy