Vnitřní bezpečnost

Vnitřní bezpečnost popisuje zabezpečení společnosti a státu před zločinem , terorismem a podobnými hrozbami, které se vyvíjejí zevnitř samotné společnosti .

Vnitřní bezpečnost a vnější bezpečnost jsou stále více považovány za vzájemně závislé.

Vědecká práce ukazuje dramatický pokles násilí v Evropě od konce středověku - podobně jako v jiných oblastech pokroku . Západní země dosáhly nejnižšího bodu v padesátých letech minulého století, po němž následoval (poměrně malý) nárůst až do počátku devadesátých let. Od té doby čísla opět klesají. O další snížení násilí se usiluje na globální úrovni. Někteří protagonisté považují 50% za možných v příštích 30 letech.

Základy

Pojem „vnitřní bezpečnost“ je především politickým pojmem. Jeho počátky sahají do obecného pozemkového práva pro pruské státy , které v odstavci 10 II 17 ALR upravovalo udržování veřejného míru , bezpečnosti a pořádku.

V 60. až 70. letech 20. století byl koncept vnitřní bezpečnosti úzce spojen s tehdejšími protestními hnutími a jejich represemi (Kunz 2005). Tento termín není v žádném případě srovnatelný ani totožný s „ veřejnou bezpečností a pořádkem “ jako právní definicí. Je to patrné ze skutečnosti, že na politické úrovni se často hovoří o vnitřní bezpečnosti, aniž by se popisovalo nebo definovalo, co je vnitřní bezpečnost (nebo by měla být z pohledu mluvčího). Existuje také živé zneužívání tohoto výrazu, jako je vědecky neprokázané tvrzení o „ohrožení vnitřní bezpečnosti“ v důsledku „rostoucí kriminality mladistvých “, „nové teroristické hrozby“ nebo „rostoucí násilné kriminality“.

Vnitřní bezpečnostní politika státu měla původně chránit bezpečnost státu před vnitřními hrozbami , na rozdíl od vnějších hrozeb v kontextu studené války . V devadesátých letech nebyl tento cíl zcela ztracen, ale byl rozšířen tak, že se bezpečnost jednotlivých občanů stále více dostávala do popředí zájmu, který je třeba chránit . Kromě ochrany před vnitřními „nepřáteli státu“ existovala také ochrana před mezinárodním terorismem, ale také před organizovaným a každodenním zločinem. Na rozdíl od poněkud konkurenčního pojmu „veřejná bezpečnost“ znamená „vnitřní bezpečnost“ zásadní přítomnost nejistoty a hrozeb, na které musí stát reagovat.

Od té doby se objevují nové dimenze vnitřní bezpečnosti prostřednictvím mezinárodní normalizace práva, strategické konverze na preventivní bezpečnostní strategie, privatizace bezpečnosti a nových forem sledování (např. Video dohled ) a kontroly veřejných a soukromých prostor.

Evropská unie

příběh

V roce 1976 se ministři vnitra a spravedlnosti členských států Evropské unie poprvé pravidelně scházeli v rámci TREVI (terorismus, radikalismus, extremismus, mezinárodní násilí), aby se vypořádali s hrozbami, které představují západoevropské a palestinské teroristické skupiny, jako je jako „ Brigate Rosse “, „ Action DirectePostavit se proti „ Frakci Rudé armády “ nebo „ Černému září “ na mezivládní úrovni . Schengen příjmů z roku 1985 umožnila pomoc mezi policejními orgány a zřízení datové sítě Schengenského informačního systému (SIS). Od roku 1992 tvoří Maastrichtská smlouva a Rada pro spravedlnost a vnitřní věci právní základ pro spolupráci v oblasti spravedlnosti a vnitřní politiky. „Zásada dostupnosti“ Haagského programu umožnila, aby všechny údaje a informace shromážděné jednou agenturou byly dostupné orgánům v celé EU. Od přijetí Amsterdamské smlouvy byl vytvořen nadnárodní víceúrovňový systém „vnitřní bezpečnosti“, který kromě úrovně institucí EU zahrnuje také úroveň členských států a regionů. V prosinci 2005 byla přijata „Strategie pro vnější rozměr spravedlnosti a vnitřních věcí: svoboda, bezpečnost a spravedlnost v celosvětovém měřítku“ s cílem čelit hrozbám, jako je organizovaný zločin, korupce , terorismus a nelegální migrace, a zaručit ochranu vnějších hranic EU.

Reorganizace po přijetí Lisabonské smlouvy

V rámci reorganizace orgánů EU po přijetí Lisabonské smlouvy v prosinci 2009 je „vnitřní bezpečnost“ komplexní, proaktivní a na zprávy zaměřený koncept argumentace modelu bezpečnosti zaměřené na výkon . „ Stockholmský program “ si klade za cíl poskytnout prostoru svobody, bezpečnosti a práva (AFSR) širokou škálu opatření k dosažení odpovídající úrovně bezpečnosti v komplexním globálním prostředí . Rada ministrů vnitra a spravedlnosti pro spravedlnost a vnitřní věci, která se schází zhruba každé dva měsíce, koordinuje spolupráci členských států v oblasti soudní, policejní, azylové a migrační politiky. Primárním hlediskem je přísná spolupráce mezi orgány spravedlnosti a vnitřních věcí a státními orgány.

V některých případech jsou v konceptu pozorovány silné procesy „sekuritizace“ jak na diskursivní, tak na praktické a politické úrovni. To je v rozporu s dimenzemi základních a občanských práv v Evropské unii a jejím étosu společenství jako vysloveně liberálně - ústavního společenství se základními zásadami Listiny základních práv Evropské unie , takže se očekává povědomí o těchto oblastech . Evropský parlament a národní parlamenty jsou pravidelně informováni o postupu.

Strategie vnitřní bezpečnosti

Strategie vnitřní bezpečnosti (ISS) zahrnuje celou řadu sektorů a je vyvíjena, monitorována a implementována Stálým výborem pro vnitřní bezpečnost (COSI). Koordinuje práci institucí Europol , Evropská agentura pro operační spolupráci na vnějších hranicích (Frontex), Eurojust , Agentura Evropské unie pro odbornou přípravu a další vzdělávání v oblasti vymáhání práva (EPA / CEPOL) a společné situační středisko , středisko zpravodajské situace a analýzy. Je tedy třeba podporovat a posilovat operativní spolupráci v oblasti vnitřní bezpečnosti. Koncept zahrnuje policejní a soudní spolupráci v trestních věcech , orgány činné v trestním řízení a ochranu hranic , civilní ochranu a nevládní organizace , jakož i politický, ekonomický, finanční, sociální a soukromý sektor. Požadovaná maximalizace možností biometrických , informačních a dalších technologií zahrnuje automatizovaný „princip přístupu“.

Pro předvídání a prevenci se hledá také spolupráce se školami, univerzitami a dalšími vzdělávacími institucemi, aby se zabránilo sklouznutí mladých lidí do trestné činnosti. Organizace občanské společnosti by měly přispívat ke zvyšování povědomí veřejnosti. Cílem je nejen připravit se na budoucí hrozby, ale také předvídat a předcházet hrozivým mechanismům pomocí analytických nástrojů a systémů včasného varování.

Koncept zahrnuje doprovodná opatření pro volný pohyb osob , boj proti terorismu , vymáhání práva , zvládání katastrof / zvládání krizí , závažnou a organizovanou kriminalitu a zločin obecně, obchodování s drogami , počítačová kriminalita , obchodování s lidmi , boj proti sexuálnímu zneužívání dětí a dokumentace zneužití ( dětské pornografie ), bílých límečků zločinu a korupce, obchodu se zbraněmi , přírodních i umělých katastrofy , kritická infrastruktura , padělání , praní špinavých peněz , drobné a majetkové trestné činnosti , násilí mládeže , chuligán násilí na fotbalových zápasů a sportovních akcí, bezpečnost při velkých mezinárodních akcích ( veřejný pořádek při protestech ) a dopravních nehodách atd.

Vnitřní bezpečnost v mezinárodním kontextu

Veřejná bezpečnost je často zmiňována v souvislosti s harmonizací informačních technologií , sítí a infrastruktur příslušných institucí a organizací. Tento termín je jasně odlišný od americké vnitřní bezpečnosti , která obsahuje také vojenské složky. Současně byly vyvinuty účinné vědecky podložené koncepty, v některých případech s jasnými cíli pro snížení násilí, zejména na globální úrovni.

„Nauka o národní bezpečnosti“ v Latinské Americe v 70. letech minulého století

Souběžně se změnou obsahu pojmu „vnitřní bezpečnost“ v němčině má používání jazyka v Latinské Americe v posledních několika desetiletích výraz „seguridad nacional“ / „segurança nacional“ (span./port. „National security“ ) na „seguridad pública“ / „Segurança pública“ (span./port. „Veřejná bezpečnost“) a „seguridad ciudadana“ / „segurança cidadã“ (span./port. Zhruba „občanská bezpečnost“). „Seguridad nacional“ je od 60. let minulého století pojmenován podle doktríny vojenské, tajné služby a policejní bezpečnosti převládajícího (demokraticky legitimizovaného nebo většinou autoritářského) uspořádání státu. Objevila se v kontextu studené války a byla masivně podporována USA s odkazem na teorii domina , zejména v latinskoamerických vojenských diktaturách , politicky i vojensky (např. Prostřednictvím výcviku latinskoamerické armády ve „ School of the Americas“ ”, Ve kterých byly součástí osnov také metody mučení ). Ústředním rysem implementace této doktríny bylo často do očí bijící pronásledování občanů porušujících lidská práva (viz Špinavá válka ), kteří byli zařazeni do spektra levicové opozice. Praxe pronásledování byla založena na definování a vraždění příslušných osob (skupin) jako nepřátel státu. Aby byla tato praxe co nejtajnější, bylo vynucené zmizení použito deset tisíckrát, viz Desaparecidos . V mnoha zemích se cílová skupina útoků rozšířila také obecně na lidi aktivní v kulturních, sociálních a odborových sektorech, z nichž téměř všichni byli vnímáni jako podvratní vůči státu, protože byli vnímáni jako potenciální sympatizanti nebo příznivci komunistických tendencí. Tento pohled vedl k vraždě až 30 000 lidí, z nichž většina beze stopy zmizela, během procesu národní reorganizace v Argentině od roku 1976. Na začátku diktatury mělo podzemní hnutí Montonerosů údajně proti tomu kolem 5 000 členů.

Přepněte na „bezpečnost občanů“ nebo veřejnou bezpečnost

Kvůli výše zmíněným incidentům v Latinské Americe je dnes termín „seguridad nacional“ silně zdiskreditován, přinejmenším mezi civilními aktéry, a je jim do značné míry vyhýbán. Od teroristických útoků nejpozději 11. září 2001 však základní koncept našel určitou kontinuitu v přeskupení vojenských strategií v boji proti terorismu a drogám, které - opět pod tlakem USA - převládají ve většině latinskoamerických zemí. zemí. Výraz „seguridad pública“ zhruba odpovídá německy dosti vágně definované „veřejné bezpečnosti“ a částečně zahrnuje ochranu před přírodními katastrofami, dopravními nehodami nebo poškozením životního prostředí. Pojem lidské bezpečnosti („seguridad humana“), který je také široce diskutován v Latinské Americe, formulovaný Rozvojovým programem OSN (UNDP 1994), se vztahuje také na ochranu před sociálními riziky, jako je chudoba a nemoci. „Seguridad ciudadana“, německy zhruba „civilní bezpečnost“, na druhé straně téměř vždy odkazuje na bezpečnostní rizika, která vyplývají z úmyslného lidského chování. To znamená, že v. A. ochrana jednotlivého občana před (násilnou) kriminalitou znamenalo. Obrana proti nebezpečím, jako je intrafamiliární nebo sexuální násilí, a proti porušování lidských práv ze strany státních nebo nestátních subjektů není jádrem tohoto bezpečnostního konceptu a v praxi se s ním téměř nepočítá. Toto je jeden z nejdůležitějších nedostatků „seguridad ciudadana“.

Celkově výraz „seguridad ciudadana“ zdůrazňuje ochranu občanů na rozdíl od ochrany státu, na který se zaměřila éra „seguridad nacional“. Tento posun v lingvistickém používání naznačuje, že latinskoamerické státy nyní v. A. zaměřené na ochranu individuálních základních a občanských práv jednotlivce. Pokud by tomu tak bylo, přikládal by se větší význam také lidským právům sociálních skupin, které společnosti při práci bezpečnostních sil definují jako „skupiny pachatelů“ (mladí lidé, migranti atd.). V mnoha zemích to však v žádném případě neplatí, takže podle toho, kdo tvrdí, že se hlásí k „seguridad ciudana“, může jít o čistý podvod se štítky, protože mnoho (ne -li již všech) politik místo toho, aby se více soustředil na občany, má prostě za následek ostřejší represe. Vlády a další aktéři v oblasti vnitřní bezpečnosti používají výraz „seguridad ciudadana“ (oprávněný nebo neopodstatněný), protože je spojen s integrálním přístupem k vytváření bezpečnosti. Rezonuje jak koncept prevence související s potenciálními pachateli, tak koncepce související s potenciálními obětmi, které vytvářejí subjektivní pocit bezpečí. Oba rozšiřují škálu vládních a nevládních institucí, které mají být zahrnuty mimo bezpečnostní sektor v užším smyslu (policie, armáda, soukromé bezpečnostní služby atd.), A zahrnují činnosti, jako je sociální práce a práce s mládeží, dopravní politika, urbanismus, atd. Rozsah fenoménů nejistoty a bezpečnostních politik, o nichž se v Latinské Americe hovoří pod názvem „seguridad ciudadana“, je široký. Celkově však latinskoamerické společnosti vyjednávají na téma „seguridad ciudadana“ především otázky kriminality (boje) a také problémy nepoliticky motivovaného fyzického násilí a jeho zadržování.

Globální strategie ke snížení násilí o dalších 50% za 30 let

Ve středu konference pořádané University of Cambridge společně se Světovou zdravotnickou organizací (WHO) v roce 2014 zazněla otázka, jak lze v příštích 30 letech snížit mezilidské násilí na globální úrovni o dalších 50%. Jedním z výsledků bylo, že tohoto cíle lze dosáhnout, pokud političtí činitelé implementují vědecky spolehlivé metody. Požadovaný řád také není nereálný, dokonce spíše konzervativní, protože například vraždy na celém světě již od 90. let minulého století klesly o 70%.

Systematické snižování násilí se nyní stalo součástí programu mezinárodních organizací. WHO a OSN se soustředí na podporu méně rozvinutých zemí, kde je míra násilí stále poměrně vysoká.

Kromě přímých důsledků násilí, jako je smrt a zranění, je WHO znepokojena zejména nepřímými efekty, jako je zvýšení rizika kouření, zneužívání alkoholu a drog, duševních chorob a sebevražd, chronických onemocnění, jako jsou srdeční choroby, cukrovka a rakoviny a infekčních chorob, jako je HIV. WHO spolupracuje s partnery na vědecky podložených strategiích prevence násilí. Byl definován čtyřstupňový přístup k intervencím: (1) definice problému, (2) identifikace příčin a rizikových faktorů, (3) návrh a testování intervencí a (4) zvýšení rozsahu efektivních opatření .

V OSN se prosazování spravedlivých, mírumilovných a inkluzivních společností dostalo do cílů udržitelného rozvoje. Nejdůležitějšími tématy jsou násilí na dětech, obchodování s lidmi a sexuální násilí.

Dlouhodobé trendy v Evropě

Podle Stevena Pinkera jsou míry vražd nejspolehlivějším ukazatelem násilné kriminality po dlouhou dobu a na různých místech, protože mrtvé tělo je těžké přehlédnout a míra vražd koreluje s mírou jiné násilné kriminality, jako jsou loupeže, napadení a znásilnění.

Známá data o vraždách v některých evropských zemích lze nyní použít jako indikaci vývoje bezpečnosti v Evropě. Profesor z Cambridge Manuel Eisner publikoval v roce 2003 odpovídající studii. Níže uvedený graf je do značné míry založen na Eisnerových číslech. Navíc Náš svět v datech učinila dodatky a aktualizace. Tato vyšetřování se zaměřují na mezilidské a nezákonné násilí. Války , občanské války a genocidy jsou vyloučeny. Hodnoty jsou uvedeny na 100 000 obyvatel za rok („ číslo frekvence “).

Počet vražd dramaticky klesá. Itálie měla historicky nadprůměrná čísla. Dnes jsou tam hodnoty na úrovni severoevropských zemí.

Dlouhodobý rozvoj je podobný ostatním oblastem sociálního pokroku . Od osvícenství došlo například také k významnému zlepšení střední délky života , dětské úmrtnosti , gramotnosti a menšího počtu válek .

Dlouhodobé trendy v Evropě Maximální hodnota (14./15. Století) Minimální hodnota (přibližně 1960) Vysoká devadesátá léta Poslední hodnota (2016) Podíl na poslední hodnotě maximální hodnoty
Anglie 23 0,5 0,9 0,5 2,2%
Německo a Švýcarsko 37 0,8 1.5 0,8 2,2%
Itálie 73 0,9 1.9 0,9 1,2%
Nizozemsko a Belgie 47 0,6 1,8 1.1 2,3%
Skandinávie 46 0,6 1,8 1 2,2%

Boom kriminality mezi 50. a 90. lety 20. století

Po drastických poklesech v předchozích stoletích zažila většina západních demokracií po druhé světové válce, která trvala až do 90. let 20. století, rozmach zločinu. Tento rozmach zvrátil pokrok nebo pokles kriminality v předchozím století. Vědecky podložený boj proti kriminalitě, jakož i sociální a technický vývoj vedou od té doby v mnoha zemích ke stálému poklesu kriminality.

V desetiletích rostoucí kriminality se většina odborníků domnívala, že s násilnou kriminalitou lze bojovat pouze tehdy, vyřeší -li se příčiny chudoby, rasismu a nerovnosti. Ukázalo se však, že je to příliš složité, takže léčba symptomů se ukázala být lepší cestou. Kromě toho lze uvést protipříklady, které vyvracejí spojení s takovými „příčinami“. Výbuch kriminality v 50. a 60. letech se časově shodoval s desetiletími zlepšování občanských práv, úpadkem rasismu a ekonomickým rozmachem, který snižoval nerovnost a snižoval nezaměstnanost. Na druhou stranu násilí od 90. let minulého století klesalo, zatímco nerovnost zároveň prudce rostla.

Faktory, které vedly k nárůstu kriminality v 90. letech, byly zpochybňování společnosti a vlády a to, že baby boomers vstupovali do svých let náchylných ke kriminalitě, ale zároveň právní systém nedokázal držet krok.

Účinná kontrola kriminality začíná prosazováním zákona, protože bez státní moci se hrozba kriminálního násilí sama zvyšuje. Profesor Cambridge Manuel Eisner to uvádí v jedné větě: „Účinné vymáhání práva na základě legitimního, rychlého a spravedlivého odsouzení, mírných trestů a humánních vězení je zásadní pro udržitelné snižování smrtelného násilí.“ Přídavná jména efektivní, legitimní, Rychlí, spravedliví, umírnění a humánní odlišují tento přístup od rétoriky tvrdosti upřednostňované pravicovými politiky.

Kromě rostoucího využívání účinných metod prevence a kontroly vedlo zmenšení příležitostí ke snížení míry kriminality. Když se auta kradou hůře, chodci nosí místo hotovosti kreditní karty, svítí temné cesty nebo jsou sledováni videem, potenciální zločinci hledají pro své zlodějské touhy jiné východisko. Levné komodity jsou dalším faktorem, který ze slabomyslných delikventů dělá občany, kteří dodržují zákony.

Profesor Harvardu Stephen Pinker věří, že vědecky podložené úvahy působí jako studená sprcha na programy, které vypadají slibně, ale pocházejí pouze z divadla představivosti.

Historický vývoj bezpečnostní situace v Německu

Vzhledem k výše popsané nejasné definici vnitřní bezpečnosti je obtížné kvantifikovat historický vývoj bezpečnostní situace. Statistiky kriminálních oblastí, které jsou často zmiňovány v souvislosti s vnitřní bezpečností, jsou uvedeny níže. Údaje dostupné ze statistik policejní kriminality sahají do roku 1953, z politicky motivované kriminality do roku 2001 a z teroristických útoků do roku 1970. Politicky motivovaná kriminalita a teroristické útoky jsou z hlediska počtu stěží významné, ale kvůli nepřiměřenému vykazování se zvyšují vnímání vnitřní bezpečnosti má velký význam.

zločin

Následující grafy zobrazují reklamy na 100 000 obyvatel za rok („ číslo frekvence “). Zahrnuty jsou pokusy trestané trestem. Data pocházejí z různých vydání policejních statistik kriminality.

Souhrnně lze říci, že pokud jsou statistiky kriminality použity jako základ pro hodnocení vnitřní bezpečnosti v různých časech, situace se mezi lety 1953 a 1993 značně zhoršila. Především oblasti kriminality, které jsou často zmiňovány v souvislosti s vnitřní bezpečností, se zhoršily faktorem 3 až 7. Od vrcholu - což ve většině případů bylo v roce 1993 - se situace v některých případech zlepšila tak rychle, jak se dříve zhoršila. Vysvětlení k tomuto procesu najdete v předchozí kapitole .

Totální přestupky

Všechny hlášené zločiny v Německu jsou shrnuty v těchto obrázcích. Níže uvedené oblasti kriminality jsou jejími podmnožinami.

Počet známých zločinů se od počátku 50. let do roku 1993 zvýšil o 286% (údaje o četnosti z 2 910 v roce 1954 na 8 337 v roce 1993). Od té doby opět klesly o 21% (na 6 548 v roce 2019)

Pokles relativního počtu zločinů od roku 2015 do roku 2016 je překvapivý, protože neodpovídal náladě v zemi, která předpokládala zhoršení bezpečnostní situace. Absolutní počet trestných činů se ve skutečnosti od roku 2015 do roku 2016 zvýšil o 0,66% z 6 330 649 na 6 372 526. Ve stejném období se však počet obyvatel zvýšil, a to i kvůli přílivu uprchlíků. Méně zločinů bylo spácháno ve vztahu k jednotlivcům.

Totální přestupky rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1954 1,504,647 2 910
Maximální hodnota 1993 6 750 613 8,337
Poslední hodnoty 2019 5 436 401 6548

Totální krádež

Až do poloviny 90. let se krádeže jako celek vyvíjely do značné míry souběžně s celkovým počtem zločinů , ale s mnohem větším nárůstem o 464% (údaje o četnosti od 1 105 do 5 126) ve srovnání s 286% u celkového počtu zločinů. Profil dalšího průběhu je opět podobný profilu trestných činů jako celku, ale se znatelně silnějším poklesem o 57% (na 2 195 v roce 2019) namísto 21% u trestných činů jako celku.

Totální krádež rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1955 576 619 1,105
Maximální hodnota 1993 4,151,087 5,126
Poslední hodnota 2019 1822 212 2,195

Domácí vloupání

V souvislosti s vnitřní bezpečností je často zmiňováno vloupání . Čísla jsou podmnožinou asi 6% z celkové krádeže .

Od roku 1959 do roku 1993 se počty zvýšily téměř o 700% (čísla frekvence od 40,4 do 280). To je více než dvakrát silnější nárůst než celkový počet zločinů s 286%. Od té doby však tato čísla místo 21% neúměrně klesla o 63% (na 105 v roce 2019).

Pozoruhodný je prudký pokles o 54% v roce 2000 (z 280 na 128 v roce 2006), následovaný výrazným vrcholem 206 v roce 2015.

Domácí vloupání rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1959 22 211 40,4
Maximální hodnota 1993 227,090 280
Poslední hodnota 2019 87,145 105

Násilný zločin

Násilná kriminalita vzrostla stejně silný jako Total trestných činů , ale nedokončil svůj vznik v roce 1993, ale opět vzrostl v roce 2007. Nárůst od roku 1955 do roku 2007 byl 382% (frekvenční čísla od 69,3 až 265). Od roku 2007 se počty snížily o 18% (na 218 v roce 2019).

Násilný zločin rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1955 36,167 69,3
Maximální hodnota 2007 217,923 265
Poslední hodnota 2019 181,054 218

Přestupky proti životu

Tato kategorie zločinu zahrnuje vraždy , zabití , vraždy na vyžádání a další. Jedná se o přibližně 2 procentní podskupinu násilných trestných činů . Stejně jako u ostatních oblastí kriminality zde uvedených statistik policejní kriminality se to týká počtů případů včetně pokusů, a nikoli počtu obětí.

Zločiny proti životu vzrostly od roku 1953 do roku 1993, stejně jako zločin jako celek , o 286% (z 2,2 na 6,3). Toto číslo frekvence však bylo dosaženo již v roce 1981. V roce 1975 došlo k dalšímu vrcholu s frekvencí číslo 6,1. Na rozdíl od celkového počtu zločinů zde však počty klesly téměř dvakrát tolik, konkrétně o 42% (na 3,68 v roce 2019).

Přestupky proti životu rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1953 1 168 2.2
Maximální hodnota 1993 5,140 6.3
Poslední hodnota 2019 3054 3,68

Trestné činy proti sexuálnímu sebeurčení

Údaje o zločinech proti sexuálnímu sebeurčení jsou zde uvedeny až od roku 1987. Hodnoty za období 1953 až 1986 jsou uvedeny ve statistikách policejní kriminality z roku 1987. Různé metody záznamu a změněné právní situace znemožňují jejich srovnání se staršími postavami. Vzhledem k různým faktorům mají však zde uvedené trendy od roku 1987 jen velmi omezený význam.

Trestné činy proti sexuálnímu sebeurčení nesledovaly trend přestupků jako celek . Mají dvakrát tak velký rozsah fluktuace 29% (55 až 77) ve srovnání s celkovým počtem zločinů, které za stejné období kolísaly o 18% (1989 s 7062 ve srovnání s 1993 s 8336). Minimum bylo v letech 1987, 1993 a 2012. V letech 2004, 2008 a zejména 2019 bylo dosaženo nejvyšších hodnot. Od roku 2010 do roku 2016 zůstávají na relativně nízké úrovni, ale od roku 2017 se dramaticky zvýšily.

Pokud jde o nárůst od roku 2017, lze odkázat na zpřísnění sexuálního trestního práva v roce 2016 , které vstoupilo v platnost 10. listopadu 2016, a na kampaň MeToo od poloviny října 2017. Kvůli tomuto rozšíření trestných činů v kombinaci se zvýšenou ochotou hlásit se novější čísla již nedají srovnávat se staršími.

Trestné činy proti sexuálnímu sebeurčení rok Případy zaznamenány Číslo frekvence
Minimální hodnota 1993 44,175 54,6
Maximální hodnota (před zpřísněním v roce 2016) 2004 57 306 69,4
Poslední hodnota 2019 69 881 84,2

Viz také znásilnění, ochota hlásit se, Německo

Politicky motivovaný zločin

Údaje o politicky motivovaných zločinech se zaznamenávají od roku 2001 a dále. Následující informace vycházejí ze zpráv federálního ministerstva vnitra.

Politicky motivovaná kriminalita se ve sledovaném období vyvíjela nezávisle na celkovém trendu trestných činů . Od svého nejnižšího bodu v roce 2003 se více než zdvojnásobil z 20 477 na 41 549 trestných činů v roce 2016 a od roku 2017 opět klesá, aby v roce 2019 opět téměř dosáhl hodnoty roku 2016. Více než polovina případů jsou pravicové zločiny. V poměru k celkovému počtu zločinů (2019: 5 436 401) však tvoří pouze 0,76%.

Politicky motivovaný zločin je rozdělen do pěti fenoménových oblastí: pravice, levice , zahraniční ideologie, náboženská ideologie a „nepřiřaditelné“. Do roku 2015 existoval fenomén „kriminality cizinců“, který je od roku 2016 rozdělen na „zahraniční ideologii“ a „náboženskou ideologii“.

Na rozdíl od policejní statistiky kriminality představují celostátní počty případů politicky motivované kriminality vstupní statistiku. H. na základě prvotního podezření. Například útok na berlínský vánoční trh v Memorial Church 19. prosince 2016 se objevuje ve zprávě o politicky motivované kriminalitě za rok 2016, ale objevuje se pouze ve statistikách policejní kriminality za rok 2017.

Následující diagram ukazuje počet případů od roku 2001 jako superponované pásy.

Akcie 2019:

Politicky motivovaný zločin rok Případy zaznamenány
Minimální hodnota 2003 20,477
Maximální hodnota 2016 41 549
Poslední hodnota 2019 41,177

teroristické útoky

Americká americká globální databáze terorismu (GTD) udává hodnoty v následujícím diagramu pro počet teroristických útoků, výsledná zranění a úmrtí pro Německo od roku 1970.

Počty teroristických útoků se vyvíjejí nezávisle na jiných oblastech kriminality. Korelaci s akumulací zločinů jako celku na počátku 90. let lze případně odvodit. Od roku 2015 do roku 2017 došlo k nárůstu teroristických útoků. Čísla však byla výrazně nižší než v první polovině 90. let.

teroristické útoky Případy zaznamenány Zraněný Úmrtí
Maximální počet (1992 :) 156 (1986 :) 276 (2016 :) 27
Minimální počet (2010 :) 1 (za mnoho let :) 0 (za mnoho let :) 0
Poslední hodnota (2018) 22. místo 8. místo 0
Sumy 1970 až 2018 1320 1588 183

Zarážející je vysoký počet útoků na počátku až polovině 90. let. Skupina pachatelů s většinou těchto útoků byla uvedena jako neonacističtí extremisté se 104 útoky v roce 1992 a PKK s 91 útoky v roce 1995 .

Vysoké hodnoty zranění v letech 1980 a 1986 pocházejí především z útoku na Oktoberfest a z útoku na diskotéku La Belle .

Ze 64 útoků v roce 2015 bylo 52 žhářských útoků, většinou proti uprchlickým azylovým domům.

V roce 2016 byl v Německu nejvyšší počet úmrtí na teroristické útoky - 27. To platí o počtu globální databáze terorismu, který sahá až do roku 1970. Hodnocení této databáze se v roce 2016 liší od bavorského ministerstva vnitra, které hodnotilo útok na nákupní centrum v Mnichově s 27 zraněnými a 10 smrtelnými útoky jako řádění, a nikoli jako teroristický útok pravicového extremisty. Z celkového počtu 41 útoků byly největšími skupinami požární (17) a výbušné útoky (8). Většina z nich je namířena proti azylovým domům pro uprchlíky. Vysoký počet zranění (117) a úmrtí (27) v roce 2016 do značné míry pochází ze dvou útoků:

  • Islamistický útok na berlínský vánoční trh v Memorial Church 19. prosince 2016, při kterém bylo zraněno 48 lidí a 12 lidí zahynulo
  • Útok pravicových extremistů na obchodní centrum v Mnichově 22. července 2016 s 27 zraněnými a 10 smrtelnými následky (viz výše)

V následujících tabulkách jsou názvy incidentů převzaty z odpovídajících článků Wikipedie. Všechny informace jsou založeny na prohlášeních GTD, jako je klasifikace jako teroristický útok, počet zraněných a mrtvých, typ útoku, zločinec. To má za následek odchylky od informací v propojených článcích Wikipedie.

Útoky s více než 10 smrtelnými následky:

datum Záchvat Zraněný Úmrtí Typ zastavení pachatel
05. září 1972 Pokus o atentát na olympijské hry v Mnichově 16 Záchvat Černé září
26. září 1980 Útok na Oktoberfest 211 13 Bombový útok Neonacističtí extremisté
19. prosince 2016 Útok na berlínský vánoční trh v Memorial Church 48 12. místo Útok beze zbraně Extrémista inspirovaný Jihadi
22. července 2016 Útok v Mnichově v roce 2016 27 10 Ozbrojený útok Pravicový extremista

Útoky s největším počtem zranění:

datum Záchvat Zraněný Úmrtí Typ zastavení pachatel
05. dubna 1986 La Belle (diskotéka) 1230 3 Bombový útok Anti-American Arab Liberation Front / Red Army Faction (RAF)
26. září 1980 Útok na Oktoberfest 211 13 Bombový útok Neonacističtí extremisté
23. srpna 1992 Nepokoje v Rostocku-Lichtenhagenu 74 0 Ozbrojený útok Neonacističtí extremisté
25. srpna 1992 Nepokoje v Rostocku-Lichtenhagenu 65 0 Ozbrojený útok Neonacističtí extremisté
19. prosince 2016 Útok na berlínský vánoční trh v Memorial Church 48 12. místo Útok beze zbraně Extrémista inspirovaný Jihadi

V následujícím textu jsou porovnány odpovídající hodnoty z obecné kriminality a terorismu. Je vyčleněn rok s nejvyšším počtem úmrtí na teroristické útoky, rok 2016. Ukazuje se, že počet obětí teroristických útoků je ve srovnání s oběťmi jiného zločinu zanedbatelně malý. Proto je nelze srovnávat v jednoduché grafice. Jinak řečeno, pravděpodobnost, že se stanete obětí jiného druhu trestné činnosti, je mnohem větší než oběť teroristického útoku.

číslo Oběť / zraněný
1 017 602 Celkový počet obětí trestných činů. Informace o obětech se zaznamenávají pouze u určitých trestných činů / skupin (např. Násilné a sexuální trestné činy).
117 Počet lidí zraněných při teroristických útocích
0,01% Procento obětí terorismu mezi oběťmi jiného zločinu
číslo Úmrtí
3059 Počet obětí z oblastí zločinu vraždy, zabití a vraždy na vyžádání
27 Počet úmrtí při teroristických útocích
0,8% Procento úmrtí na terorismus mezi úmrtími na jinou kriminalitu

Bezpečnostní agentury

Německo

K udržení veřejné bezpečnosti a pořádku dochází prostřednictvím výkonu státního monopolu síly . Chránit stát slouží jako instituce v exekutivě na federální úrovni

na státní úrovni

Instituce jsou zase v kontextu domácí politiky ovládány zákonodárcem .

Rakousko

V Rakousku jsou podle § 2 odst. 2 zákona o bezpečnostní policii za obzvláště citlivé vnitrostátní administrativní záležitosti odpovědné federální orgány bezpečnostních orgánů.

Švýcarsko

Ve Švýcarsku je Federální policejní úřad (fedpol) se svými kantonálními a mezinárodními partnery centrem pro informace, koordinaci a analýzu v oblasti vnitřní bezpečnosti ( služba pro analýzu a prevenci (DAP)).

kritika

Vnitřní bezpečnost by měla udržovat rovnováhu mezi občanskými právy a svobodami ( ochrana údajů , právo shromažďování, svoboda projevu, nedotknutelnost domova atd.) Na jedné straně a práva státu na intervenční a preventivní opatření (telefonický dohled, domovní prohlídky atd.) na straně druhé.

Benjamin Franklin : „Ti, kteří by se dočasně vzdali základních svobod, aby získali trochu bezpečí, si nezaslouží svobodu ani bezpečí a přijdou o obojí.“

V roce 1978 Otto Schily (federální ministr vnitra 1998–2005) jako první podepsal manifest Humanistické unie , který uvádí: „ Nebojujete proti nepřátelům právního státu tím, že jej rozebráte, a nebráníte se svobodu jejím omezením. "

Viz také

Orgány / organizace:

Aspekty
v abecedním pořadí:

Vyhoštění (Švýcarsko: „ Vyhoštění “) · Právo BKA · Ochrana údajů · Základní demokratický řád (FDGO) · Tolerance · Prevence nebezpečí · Velké odposlechy · Základní práva · Informační sebeurčení · Svoboda informací · Kontrola katastrof · Zákon o ochraně letectví · policejní stát · Veil vyhledávání · státní bezpečnost · státního dozoru · Video dohled · cenzura · civilní obrany

Podobné výrazy

literatura

webové odkazy

Jednotlivé reference a komentáře

  1. „Kvantové skoky“ v evropské bezpečnostní spolupráci - pozadí nového „víceletého programu“ evropské domácí politiky . telepolis , 25. února 2009.
  2. Alexander Yendell, Gert Pickel, Karolin Dörner: Vnitřní bezpečnost v Sasku Příspěvky ke kontroverzní debatě . 1. vydání. Edice Leipzig, Leipzig 2017, ISBN 978-3-361-00726-0 .
  3. Achim Saupe: Od klidu a pořádku k vnitřní bezpečnosti. Historizace sociálně dispozitivního Zeithistorische Forschungen 2010, tiskové vydání: s. 170–187
  4. Wolfgang Abendroth : Autoritativní stát nebo sociální demokracie? „Veřejná bezpečnost“, ústavní právo a ústavní realita (PDF) 1959; Knihovna Nadace Friedricha Eberta
  5. Viz například protestní hnutí - vývoj, úpadek, renesance. Nová levice od roku 1968
  6. ↑ Informace o bezpečnostních podmínkách v anglicky a francouzsky mluvících oblastech viz Zedner 2003
  7. Zásada dostupnosti - návrh rámcového rozhodnutí Rady ze dne 12. října 2005 o výměně informací podle zásady dostupnosti. ( Vzpomínka na originál z 21. října 2009 v internetovém archivu ) Info: Odkaz na archiv byl vložen automaticky a dosud nebyl zkontrolován. Zkontrolujte původní a archivační odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. In: „Souhrny legislativy“ Evropské unie. Europaportal, přístup 27. února 2010. @1@ 2Šablona: Webachiv / IABot / europa.eu
  8. Heiner Busch: Evropská vnitřní bezpečnost - možnosti parlamentní kontroly? In: Bürgerrechte & Polizei / CILIP , č. 57, únor 1997.
  9. a b Úkoly Rady pro spravedlnost a vnitřní věci (JI) . ( Upomínka na originál z 18. prosince 2009 v internetovém archivu ) Info: Odkaz na archiv byl vložen automaticky a ještě nebyl zkontrolován. Zkontrolujte původní a archivační odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. federální ministerstvo spravedlnosti @1@ 2Šablona: Webachiv / IABot / www.bmj.bund.de
  10. a b c d Tony Bunyan: Strategie vnitřní bezpečnosti a Stálý výbor pro vnitřní bezpečnost (COSI). Statewatch , 12. února 2010.
  11. Daniel Schraad-Tischler: Liberální normy právního státu a oblast politiky vnitřní bezpečnosti EU. (PDF; 1,9 MB)  ( Stránka již není k dispozici , hledejte ve webových archivechInfo: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. P. 16. urna : nbn: de: hbz: 38-28401@1@ 2Šablona: Toter Link / kups.ub.uni-koeln.de  
  12. ^ Prostor svobody, bezpečnosti a práva: Agentura pro operativní řízení rozsáhlých IT systémů . Činnost Rady, COD / 2009/0089, 30. listopadu 2009.
  13. Matthias Monroy: „Strategie vnitřní bezpečnosti“ EU by se měla stát udržitelnou. In: Telepolis , 24. února 2010.
  14. Globální strategie ke snížení násilí o 50% za 30 let - zjištění z konference WHO a University of Cambridge Global Violence Reduction Conference 2014 (PDF) přístupná 24. února 2019
  15. Manuel Eisner: Od univerzálních mechanismů k redukci násilí založeného na důkazech . youtube.com; přístup 15. března 2019
  16. Prevence násilí. SZO; přístup 15. března 2019
  17. OSN - Cíl 16: Propagace spravedlivých, mírumilovných a inkluzivních společností , přístup 15. března 2019
  18. Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ pro rozum, vědecký humanismus a pokrok . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 169, 175 .
  19. Manuel Eisner : Dlouhodobé historické trendy v násilné kriminalitě . The University of Chicago, 2003 ( Download [PDF]).
  20. Zabití - náš svět v datech Data jsou chráněna licencí Creative Commons BY . přístup 7. února 2020
  21. Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ pro rozum, vědecký humanismus a pokrok . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 169, 175 .
  22. Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ pro rozum, vědecký humanismus a pokrok . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 169-170 .
  23. a b Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ rozumu, vědeckého humanismu a pokroku . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 174 .
  24. a b Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ rozumu, vědeckého humanismu a pokroku . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 173 .
  25. Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ pro rozum, vědecký humanismus a pokrok . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 175 .
  26. Stephen Pinker : Osvícení nyní. Případ pro rozum, vědecký humanismus a pokrok . Viking, New York 2018, ISBN 978-0-525-55902-3 , s. 176 .
  27. a b Data jsou dostupná pod licencí „dl-de / by-2-0“ . Data použitá v tomto článku jsou shromážděna z následujících dokumentů:
  28. a b Data jsou shrnuta z následující publikace:
  29. Globální databáze terorismu. Národní konsorcium pro studium terorismu a reakcí na terorismus (START). Dotaz na západní a východní Německo společně. start.umd.edu; přístup 11. května 2018
  30. a b Policejní statistika kriminality 2016. s. 33.