Státní ochrana
Souhrnný termín ochrana státu popisuje ochranu stávajícího státu před politicky motivovanými, státem ohrožujícími aktivitami (např. Ohrožení široké veřejnosti; pořádek státu , veřejná bezpečnost , např. Prostřednictvím terorismu , bez ohledu na to, zda je politický nebo náboženský) v rámci opatření policie a regulačních úřadů. Tento generický termín byl v Německu vždy používán jinak než ve Švýcarsku.
Situace v Německu
Před vznikem Spolkové republiky Německo
Tajné policie , byl často nazvaný Gestapo z trestné orgánů přístrojů a politické policie v éře národního socialismu (1933-1945). Nacistický režim stvořil brzy poté, co přišel k moci v roce 1933 přetvářejí politické policejních sil Výmarské republiky . V roce 1939 bylo gestapo začleněno do hlavního úřadu říšské bezpečnosti (Amt IV). Měla dalekosáhlé pravomoci v boji proti politickým oponentům. Gestapo bylo jednou z institucí obžalovaných proti hlavním válečným zločincům v Norimberském procesu . V rozsudku to bylo prohlášeno za zločineckou organizaci .
Úřady a povinnosti
Ve Spolkové republice Německo plní úkol státní bezpečnosti zejména Federální úřad pro ochranu ústavy a státní orgány pro ochranu ústavy (v kontextu vnitřní bezpečnosti ), vojenský protiteroristický Intelligence Service (pro divizi BMVg je ) se Spolková zpravodajská služba (v oblasti vnější bezpečnosti ) a místně Nadřazené policejní stanice v kriminální policie , zejména policie Státní bezpečnosti (ST), jehož úkolem je boj proti politicky motivované zločin .
Mezi úkoly kriminální policie a státních zastupitelství zabývajících se bezpečností státu patří:
- vyšetřování a stíhání trestných činů (represivní boj se zločinem)
- v souvislosti s politickou kriminalitou (tzv. „ skutečné trestné činy bezpečnosti státu “), například mírová zrada ( § 80 , § 80a trestního zákoníku ), zrada ( §§ 81–83a trestního zákoníku) a ohrožení demokratických právní stát ( §§ 84-91 trestního zákoníku)
- stejně jako v kontextu politicky motivované kriminality (tzv. „falešné trestné činy státní bezpečnosti“), jako je terorismus a extremismus , například rasistické nebo politicky motivované ublížení na zdraví
- V ojedinělých případech byla státní bezpečnost aktivní také v souvislosti s urážkami a pomluvami na politiky ( § 188 trestního zákoníku)
- prevence a prevence terorismu, extremismu a politicky motivovaných zločinů předem (preventivní boj se zločinem).
Právní základ
Relevantní, platné federální zákony, které řeší a regulují bezpečnost státu
- Zákon o odposlechu: Zákon o omezení utajení dopisů, pošty a telekomunikací (článek 10 zákona)
- Spolkový ústavní zákon o ochraně (BVerfSchG)
- zákon o vojenském kontrarozvědka (MADG)
- zákon o Spolkové zpravodajské služby (BNDG)
- Zákon o mezinárodně-zahraničních telekomunikačních zpravodajských službách Federální zpravodajské služby (AFABNDG)
- zákon o boji proti mezinárodnímu terorismu (TBG)
- Security Act Review (cu)
- zákon o kontrolním výboru (PKGrG).
- zákon o federálním úřadu kriminální policie (BKAG)
- Satellite Act Data Security (SatDSiG)
- pravicový extremismus zákon souboru (RED-G)
- protiteroristický zákon: protiteroristický zákon (TerrorBekämpfG)
- zákon o vytváření společných spisů policejními orgány a zpravodajskými službami federální a státní vlády (společné spisové právo)
- Anti Terror File Act (ATDG)
- Zákon o boji proti mezinárodnímu úplatkářství:
- VIS Access Act (VISZG):
- Passenger Data Act (FlugDaG)
- Zákon o Europolu (EuropolG):
-
Telecommunications Act (TKG): z. B.
- § 110 Provádění monitorovacích opatření, poskytování informací
-
Telemediengesetz (TMG): z. B.
- § 2c žádost o informace od příslušného orgánu
- § 14 inventární údaje
- Zákon, kterým se mění zákon o telekomunikacích a reorganizace informací o soupisových datech
-
Federální zákon o ochraně osobních údajů (BDSG): z. B.
- § 22 Zpracování zvláštních kategorií osobních údajů
- Zákon o registraci zbraní (WaffRG):
- Assembly Act (VersG): z. B.
- § 12a odst. 1 1 Policie může pořizovat obrazové a zvukové záznamy účastníků veřejných shromáždění nebo v souvislosti s nimi, pouze pokud existují skutečné náznaky, že představují významná nebezpečí pro veřejnou bezpečnost nebo pořádek.
-
StPO : z. B.
- Oddíl 100a Telekomunikační dohled
- Sekce 100b Online vyhledávání
- StGB: z. B.
- Oddíl 96 Zrádná špionáž; Vyhledávání státních tajemství
- Oddíl 99 Činnosti agenta tajné služby
- Oddíl 109f Zpravodajská služba ohrožující bezpečnost
- § 206 Porušení poštovního nebo telekomunikačního tajemství
- § 353b Porušení úředního tajemství a zvláštní povinnost mlčenlivosti
- Zákon o federálním úřadu pro informační bezpečnost ( zákon BSI - BSIG)
- Zákon o celní vyšetřovací službě (ZFdG) : z. B. výbor v souladu s § 23c odst. 8 zákona o službách celního vyšetřování,
- Federální policejní zákon (BpolG) : z. B. § 10 použití na podporu Spolkového úřadu pro ochranu ústavy v oblasti radiotechniky,
- Zákon o dalším rozvoji parlamentní kontroly federálních zpravodajských služeb
- Zákon o používání a zabezpečení federálních archivů (zákon o federálních archivech - BArchG): z. B.
- § 6; „[...] dokumenty zpravodajských služeb mají být nabízeny, pokud podléhají jejich dispozičnímu právu a pokud existují závažné důvody, aby zpravodajská služba chránila zdroje a metody i ochranu identity [...] "
- Zákon o Stasi Records (StUG):
Relevantní, platné související federální předpisy (výběr)
- Vyhláška o přenosu zpravodajských služeb (NDÜV)
- Vyhláška o hodnocení bezpečnosti (SÜFV)
- Datová vyhláška BKA
- Vyhláška o telekomunikačním dohledu (TKÜV)
Situace ve Švýcarsku
Historie státní bezpečnosti
První činnosti státní bezpečnosti ve Švýcarsku sahají do éry Bismarcka . Pod tlakem německého kancléře byla na konci 80. let 19. století přijata opatření ke sledování (zejména německých) levicových radikálů v zemi bez jakéhokoli ústavního základu. V období nacionálního socialismu, opět pod německým tlakem, vyvstal problém rovnováhy opatření: Jeden byl tvrdší vůči komunistům než proti stoupencům fašistů. Alespoň některé fašistické organizace byly zakázány nebo alespoň monitorovány a omezovány. Studená válka pak ukázala stupňující dohled aktivitu politicky nepopulárních činnostech při pohledu pod Western- demokratickými standardy: Fichenskandal odkryta v roce 1989 odhalil , že zhruba 900.000 lidí - třetina z nich švýcarské národnosti - byl zaznamenán v evidenci na úřadu spolkového prokurátora .
Úřady a povinnosti
Mandát ochrany státu, jak jej formuluje ústava a zákon, je obecný. Pokud se rozlišuje podle procedurální fáze, lze hovořit o preventivní a represivní ochraně státu. Pokud se rozlišuje podle příslušné územní suverenity, lze rozlišovat mezi federální a kantonální státní ochranou.
Ve Švýcarsku preventivní státní a ústavní ochranu provádí od 1. ledna 2010 domácí zpravodajská služba Federal Intelligence Service (NDB) ministerstva obrany, civilní ochrany a sportu. Příslušné záležitosti upravuje mimo jiné vyhláška o informačním systému Státní bezpečnosti ( vyhláška ISIS ).
FIS je mimo jiné zodpovědná za včasné odhalení a potírání následujících hrozeb: terorismu, násilného extremismu, špionáže, šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosných technologií a rovněž kybernetických útoků na kritické infrastruktury. Svými informacemi také podporuje úřady na federální a kantonální úrovni.
Federální kriminální policie působí v oblasti represivní bezpečnosti státu.
Hlavními trestněprávními nástroji ochrany ústavy jsou některé normy trestního zákoníku , které kriminalizují činnosti ohrožující stát, jakož i přípravné akce k násilnému svržení.
Kontrola státních bezpečnostních úřadů
Práce státní bezpečnosti se vždy pohybuje v delikátní oblasti napětí mezi ochranou demokracie a demokratickým vývojem jejích občanů. Úkol „státní ochrany“ znamená, že svou povahou vždy leží na hraně toho, co je právně srozumitelné a kontrolovatelné. Nelze tedy zcela vyloučit nebezpečí zneužití.
Hlavní bod veřejné kritiky se vždy týká rozsahu zpravodajské činnosti s jejím nadměrným shromažďováním dat a registry. Problém ochrany soukromí začíná shromažďováním informací a pokračuje zařazením do elektronických databází. Federální zákon o státní ochraně do dnešního dne nepovoluje přesvědčivé externí kontroly nebo jen nedostatečně.
Ve srovnání s „mocnými“ prostředky a metodami úřadů jsou nástroje parlamentní kontroly stále relativně omezené. Pouze s kontrolními nástroji, které jsou přesvědčivé v rámci právního státu, lze omezit státní moc v zájmu rozvoje občanů a zároveň pomoci zabránit zneužívání moci. K dnešnímu dni neexistuje žádný právní nárok na přímý přístup ke shromažďování údajů federálních a kantonálních orgánů státní ochrany.
Právní základ
Zákony (příklady)
- Intelligence Service Act (NDG)
- StGB
Předpisy (příklady)
- Vyhláška o zpravodajské službě (vyhláška o zpravodajské službě; NDV)
- Informační systém státní bezpečnosti ( předpis ISIS )
Rakousko
V Rakousku , podobně jako v Německu, existuje federální úřad pro ochranu ústavy a boje proti terorismu na federální úrovni a Státní úřad pro ochranu ústavy a boje proti terorismu na státní úrovni .
Právní základ
Zákony (příklady)
- Zákon o státní policii upravuje ochranu státu v oblasti policie.
- StGB: z. B.
- Sekce 256 Tajná zpravodajská služba v neprospěch Rakouska
Předpisy (příklady)
- Nařízení spolkového ministra dopravy, inovací a technologií o monitorování telekomunikací (monitorovací nařízení - ÜVO)
literatura
- Andreas Keller: Politická policie jako součást švýcarské státní bezpečnosti . Basler Studien zur Rechtswissenschaft, Helbing & Lichtenhahn, Diss., Basel 1996, 615 s. S dalšími odkazy.
- Urs P. Engeler: Big Brother Švýcarsko , 1990.
- Dominik Rigoll : Státní bezpečnost v západním Německu: Od denazifikace k boji proti extremistům . (= Příspěvky k dějinám 20. století. Ed. Norbert Frei . Sv. 13). Wallstein, Göttingen 2013. ISBN 978-3835310766 (také disertační práce, Free University Berlin, 2010).
webové odkazy
Individuální důkazy
- ^ Oddělení „Policejní státní bezpečnost“ na webových stránkách BKA
- ↑ Berlínská policie LKA 5 - Státní policie
- ^ Oddělení 5 - Státní bezpečnost - na hesenském státním úřadu kriminální policie
- ^ LKA Dolní Sasko Policejní státní bezpečnost
- ^ Police NRW Cologne Státní ochrana proti extremismu
- ↑ Státní úřad kriminální policie Sasko - policejní ochrana státu
- ↑ Státní bezpečnost policie | Portál dolnosaské policie
- ↑ Státní bezpečnost policie | Policejní ředitelství v Osnabrücku
- ^ Státní bezpečnost - policie Bádensko -Württembersko
- ^ Policie Severní Porýní -Vestfálsko - Düsseldorf
- ^ Federální zpravodajská služba. Získaný 8. září 2021 .
- ↑ Švýcarský federální archiv SFA: Politická policie a státní bezpečnost ve Švýcarsku. Získaný 8. září 2021 .