Poslanecká sněmovna (Lucembursko)

Poslanecká sněmovna Chambre des Députés
logo Vstupní portál do Komory
logo Vstupní portál do Komory
Základní data
Legislativní období : pět let
Poslanci: 60
Aktuální legislativní období
Poslední volba: 14. října 2018
Židle: Fernand Etgen (DP)
2
10
9
2
12. místo
21
4. místo
10 12. místo 21 4. místo 
Rozdělení míst: Vláda (31)
  • DP 12
  • LSAP 10
  • Zelená 9
  • Opozice (29)
  • CSV 21
  • ADR 4
  • Lénk 2
  • Pirát 2
  • webová stránka
    http://www.chd.lu

    Sněmovní ( lucemburské komory ; francouzský Chambre des Députés ) je parlament v Lucemburském velkovévodství . Komora je zákonodárným orgánem velkovévodství a skládá se ze 60 členů, kteří jsou voleni lidmi na pět let poměrným zastoupením. Budova Komory se nachází hned vedle velkovévodského paláce v Lucemburku . V Lucembursku platí jednokomorový systém .

    Ústavní role

    Úkolem Komory je předkládat legislativní návrhy v rámci legislativního procesu a projednávat je (stejně jako legislativní návrhy vlády), aby je následně přijaly nebo zamítly. Vláda i každý poslanec mohou navrhovat nové zákony. Vládní návrhy se nazývají „Projet de loi“, návrhy poslanců „Proposition de loi“. Jakmile je návrh předložen, je postoupen příslušné parlamentní komisi, kde je přezkoumán. Každý legislativní návrh musí být také schválen Státní radou. U některých zákonů je třeba získat i názor jiných orgánů, například profesních komor. Nakonec může na plenárním zasedání proběhnout diskuse a hlasování. Každý zákon musí být teoreticky schválen dvakrát (podruhé nejméně 3 měsíce po prvním hlasování), ale Komora může druhý hlas vydat, pokud to Státní rada uzná. Zákon obvykle nabývá účinnosti tři dny po zveřejnění textu v publikaci „Mémorial“, ve které jsou zveřejněny všechny právní texty.

    Kromě své legislativní úlohy je komora odpovědná za dohled nad vládou. Dohlíží na státní finance, může vyšetřovat, klást ministrům otázky, stavět je před soud ve Sněmovně, žádat je, aby podnikli určité kroky a obviňovat ministry ze zneužití funkce.

    V Parlamentu se také vedou diskuse o důležitých obecných otázkách.

    Na mezinárodní úrovni odpovídá za ratifikaci mezinárodních dohod komora. Mezinárodní dohoda je právně závazná pouze v případě, že ji Komora schválí. Kontakt se zahraničím je také částečně v kompetenci Komory; je také zastoupena v mnoha mezinárodních parlamentních výborech.

    Komorní volby

    Volební okrsky: zelená: sever, modrá: střed, červená: jih, žlutá: východ

    Volby v Lucembursku jsou podle ústavy svobodné, obecné a tajné. Sněmovna má od roku 1989 60 členů, z nichž každý je volen přímo lidmi na legislativní období pěti let.

    Ústava předepisuje poměrné zastoupení a definuje rozdělení země na čtyři volební obvody jih, střed, sever a východ. Rozdělení celkem 60 křesel do volebních okrsků určuje zákon, který musí přijmout sněmovna dvoutřetinovou většinou. Od roku 1989 byl počet poslanců ve volebních okrscích stanoven následovně: jih 23, střed 21, sever 9, východ 7. Křesla jsou rozdělena podle D'Hondtova postupu bez prahové doložky . Voliči mají tolik hlasů, kolik poslanců má být zvoleno ve volebním okrsku. Volič může buď zaškrtnout seznam, poté každý kandidát na tomto seznamu získá jeden hlas, nebo počet hlasů, na které má v zásadě svévolné rozdělení (také žadatelům z různých seznamů). Může však dát kandidátovi maximálně dva hlasy. V rámci seznamu budou místa obsazena nejsilnějšími uchazeči.

    Od roku 1919 je hlasování povinné pro všechny občany ve věku a pro každého, kdo je zapsán v seznamu voličů v Lucembursku a má bydliště v Lucembursku. Zákon dokonce stanoví pokuty a odnětí svobody, ty se ale neuplatňují.

    Velkovévoda dává mandát sestavit vládu s přihlédnutím k politické většině ve sněmovně. Obvykle je pověřen nejvyšší kandidát nejsilnější strany, objeví se další většiny, ale může být pověřen i jiný člověk (jako po volbách do komory v roce 2013 , po nichž mandát k sestavení vlády přešel na předsedu třetí největší strany, protože byl složen ze tří stran, které mohly tvořit většinu).

    Členství ve vládě je neslučitelné s poslaneckým mandátem. U poslanců, kteří vstupují do vlády, postupují další nejvolenější kandidáti jejich strany v příslušném volebním obvodu. To platí také v případě, že poslanci ztratí mandát z jiného důvodu.

    Výsledky voleb od roku 1945

    rok CSV DP LSAP Gréng ADR Pirát Lénk KPL SDP jiný
    2018 28.9 17.5 16.8 15.1 08.6 6.6 5,0 01.1 - 0,4
    2013 34,1 19.1 19.2 10.3 06.8 3,0 4.7 01.4 - 1.7
    2009 38,0 15.0 21.6 11.7 08.1 - 3.3 01.5 - 0,8
    2004 36,1 16.1 23.4 11.6 10.0 - 1.9 00,9 - 0,1
    1999 30.1 22.4 22.3 09.1 11.3 - A3.3 a A - 1.6
    1994 30.3 19.3 25.4 09.9 09.0 - b0,7 b 01.7 - 3.7
    1989 32.4 17.2 26.2 C07,4 c d07,9 d - - 04.4 - 3.4
    1984 36,7 20.4 31.8 E04,2 e - - - 04.4 - -
    1979 36,4 21.9 22.5 - - - - 04.9 06.4 7.9
    1974 29.9 23.3 27.0 - - - - 08.8 10.1 1,0
    1968 37,5 18.0 31.0 - - - - 13.1 - -
    1964 35,7 12.2 35,9 - - - - 10.4 - 5.8
    1959 38,9 20.3 33,0 - - - - 07.2 - -
    1954 45.2 F12,3 f 32,8 - - - - 07.3 - -
    1951 g 42,1 F20,9 f 33,8 - - - - 03.2 - -
    1948 hod 36,3 F11,6 f 37,8 - - - - 14.3 - -
    1945 44,7 F18,0 f 23.4 - - - - 11.1 - 2.9
    A Déi Lénk jako společný seznam Néi Lénk a KPL
    b Néi Lenk
    C GLEI a GAP po 3,7%
    d Pod názvem Akční výbor 5/6 Důchod pro každého
    E Víčko
    F Seskupení vlasteneckých a demokratických
    G Dílčí volby na jihu a východě
    H Částečné volby ve středu a na severu

    Frakce

    Strany s nejméně pěti poslanci mohou vytvořit poslanecký klub. Pro jejich práci je jim k dispozici více finančních prostředků. Předseda poslaneckého klubu (předseda poslaneckého klubu) se také prostřednictvím „Konference předsedů“ podílí na jmenování kanceláře Komory a určování harmonogramu (programu) jednání komory.

    funkčnost

    Logo komory
    Předseda vlády Jean-Claude Juncker ve sněmovně, 2009
    Vláda Juncker-Asselborn II ve sněmovně, 2009

    Fungování komory je určeno dispozicemi stanovenými ústavou a volebním zákonem a jejím vlastním jednacím řádem ( Règlement intérieur ). Období roku, ve kterém se Komora schází, se nazývá řádné zasedání ( ordinární zasedání ), které podle ústavy začíná 2. úterý v říjnu v 15 hodin.

    Předseda komory

    Úkolem předsedy komory je zastupovat komoru navenek, zajistit pořádek a dodržování pravidel během zasedání, poskytnout řečnický čas a oznámit výsledek hlasování a rozhodnutí komory. Prezidenta zastupuje místopředseda komory nebo, pokud tento chybí, nejstarší člen parlamentu („doyen“) . Předseda senátu je často označován jako „první lucemburský občan“. Fernand Etgen (DP) je prezidentem od prosince 2018 .

    Předsedové parlamentu od roku 1945
    Začátek funkčního období Termín vyprší Příjmení Životní data
    1945 05.03.1959 Émile Reuter 1874-1973
    05.03.1959 21. července 1964 Joseph Bech 1887-1975
    21. července 1964 10.10.1967 Victor Bodson 1902-1984
    10.10.1967 5. února 1969 Romain Fandel 1922-1985
    5. února 1969 27. června 1974 Pierre Grégoire 1907-1991
    27. června 1974 14. října 1975 Antoine Wehenkel 1907-1992
    14. října 1975 09.10.1979 René Van den Bulcke 1913-1987
    09.10.1979 18. července 1989 Léon Bollendorff 1915-2011
    18. července 1989 26. ledna 1995 Erna Hennicot-Schoepges * 1941
    31. ledna 1995 13. července 2004 Jean Spautz * 1930
    13. července 2004 30. července 2004 Jean Asselborn * 1949
    3. srpna 2004 28. července 2009 Lucien Weiler * 1951
    28. července 2009 5. prosince 2013 Laurent Mosar * 1958
    5. prosince 2013 5. prosince 2018 Mars Di Bartolomeo * 1952
    5. prosince 2018 úřadující Fernand Etgen * 1957

    Kancelář komory

    Na začátku zákonodárného období komora na svém plenárním zasedání jmenuje kancelář komory. Skládá se z předsedy, 3 místopředsedů a maximálně 7 členů. Úřad odpovídá za mezinárodní záležitosti a za administrativní práci komory. Úřad se stará o finanční a organizační otázky poslanců, zaměstnanců zaměstnaných ve sněmovně atd. Výjimkou je program plenárních zasedání, který určuje Konference předsedů.

    Konference předsedů

    Konference se skládá z předsedy Sněmovny a předsedů různých politických skupin. Jejich nejdůležitějším úkolem je stanovit průběh jednání a dát souhlas k těm legislativním projektům, pro které je zákon stanoví.

    Výbory

    Výbory slouží k efektivnějšímu výkonu parlamentní práce. Připravují zasedání Komory projednáváním legislativních projektů a návrhů, jakož i jejich pozměňovacích návrhů a návrhů. Jednotlivé strany jsou v jednotlivých komisích zastoupeny úměrně svým mandátům. Existují stálé výbory ( provize permanentes ) a statutární výbory ( provize réglementaires ). Poslanci mají také možnost svolat vyšetřovací výbor, například pro vyjasnění vládních záležitostí nebo pro dočasné zřízení zvláštních výborů.

    složení

    Tabulka ukazuje složení sněmovny od parlamentních voleb 14. října 2018 .

    Strany označené hvězdičkou (*) tvoří vládu Bettelu II .

    Politická strana Sedadla procento Vyrovnání Evropská strana
    Chrëschtlech Sozial Vollekspartei , CSV 21 28.3 Křesťanská demokracie , konzervatismus , křesťanská sociální EPP
    Demokratická strana , DP * 12. místo 16.9 liberalismus ALDE
    Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei , LSAP * 10 17.6 Sociální demokracie SPE
    Déi Gréng * 9 15.1 Zelená politika EGP
    Alternativně Strana demokratické reformy , ADR 4. místo 8.3 Národní konzervatismus AECR
    Lëtzebuerg Pirate Party , PPLU 2 6.4 Pirátské hnutí , přímá demokracie
    Déi Lénk 2 5.5 Opuštěná politika , demokratický socialismus Lžíce
    celkový 60

    Parlamentní televize

    Lucemburskou parlamentní televizí je Chamber TV , kterou provozuje Chambre des Députés. Televizní stanice začala vysílat 4. prosince 2001 a lze ji celoplošně přijímat prostřednictvím kabelu a satelitu .

    Všechna veřejná zasedání jsou vysílána živě. Kromě těchto přenosů jsou zobrazeny zprávy o práci Komory a debaty.

    příběh

    Podle článku 13 německého spolkového zákona se Lucembursko rovněž zavázalo k vytvoření „pozemské ústavy“ a parlamentu. Velkovévoda tuto povinnost splnil až v roce 1841. Stavovské shromáždění („Assemblée des Etats“) bylo zřízeno jako parlament. Podle tradice ústav v předbřeznovém období však byly kompetence nízké. Poslanci byli voleni přímo. Jako obvody sloužily kantony . Proběhlo sčítání lidu . Počet poslanců byl 32.

    Parlament (komora) 1841
    Kanton rezident Poslanci
    Kanton Capellen 13,481 3
    Kanton Clervaux 11 642 2
    Kanton Diekirch 17,434 3
    Kanton Echternach 12 979 2
    Kanton Esch na Alzette 15,327 3
    Kanton Grevenmacher 14,214 3
    Lucemburský kanton 28,477 6. místo
    Kanton Mersch 13 689 3
    Kanton Redingen 13 810 3
    Kanton Remich 14 830 3
    Kanton Wiltz 13,847 3

    Března revoluce také vedlo k demokratickým reformám v Lucemburském velkovévodství. V roce 1848 musel velkovévoda souhlasit s ústavní změnou, která nahradila stavovské shromáždění svobodně zvolenou sněmovnou („Chambre des Députés“). Rovněž byly masivně rozšířeny pravomoci parlamentu. Bylo zřízeno rozpočtové právo , legislativní iniciativa a imunita členů parlamentu.

    Po vítězství reakce byly reformy obráceny a v roce 1856 bylo obnoveno staré stavovské shromáždění. Volební právo však bylo přizpůsobeno vývoji v říši již v roce 1868. Parlament byl nyní opět nazýván Sněmovnou a znovu dostal rozšířené pravomoci. Na volby se vztahovalo volební právo pro sčítání lidu .

    Podle volebního zákona ze dne 22. června 1901 měla sněmovna 48 členů. Poslanci byli na šest let voleni přímo kantony. Polovina poslanců byla znovu zvolena každé tři roky. Sčítání lidu bylo zaplacením daně ve výši 10 franků. Aktivní hlasovací práva existovala od 24 let.

    Od roku 1919 výběr Chambre des Députés odpovídal dnešním demokratickým myšlenkám. Kromě všeobecných, svobodných a rovných voleb bylo zavedeno volební právo žen.

    Viz také

    literatura

    • Frank Reimen, Jeannot Krecké : Poslanecká sněmovna. Teorie a praxe parlamentní kontroly. promokultura: 1. vydání 1999. ISBN 2-87974-034-7 .
    • Michael Schroen: Legislativa v lucemburském politickém systému . In: Wolfgang Ismayr (Ed.): Legislativa v západní Evropě. Země EU a Evropská unie . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, s. 349–381.

    webové odkazy

    Individuální důkazy

    1. Volební zákon (PDF; 823 kB)
    2. Chambre des Députés: Règlement de la Chambre des Députés. (pdf) In: http://www.chd.lu . 1. ledna 2017, přístup 11. září 2017 (francouzsky).
    3. ^ Ústava. Citováno 11. září 2017 .
    4. ^ Předpisy pro volbu členů statků Lucemburského velkovévodství ze dne 16. října 1841

    Souřadnice: 49 ° 36 '38  , 5' ' severní šířky , 6 ° 7' 59 ''  východní délky