Belgická Poslanecká sněmovna

Belgická Poslanecká sněmovna
logo	Půlkruh Poslanecké sněmovny
Základní data
Sedadlo:	Brusel
Legislativní období :	pět let
První sezení:	1831
Poslanci:	150
Aktuální legislativní období
Poslední volba:	26. května 2019
Židle:	Prezidentka Eliane Tillieux ( PS )
Rozdělení míst:	Vláda (87) PS 19 MR 14 Ecolo 13 CD & V 12 Otevřete VLD 12 Vooruit 9 Velký 8 Opozice (63) N-VA 24 VB 18 PTB * PVDA 12 cdH 5 DéFI 2 Nezávislý 2
webová stránka
dekamer.be

Poslanecká sněmovna ( Holandský : De Kamer van volksvertegenwoordigers , francouzský : La Chambre des reprezentantů ), někdy jednoduše nazvaný Komora je dolní komora na federálního parlamentu v Belgii podél horní komory , v Senátu . Spolu se Senátem a králem má Poslanecká sněmovna federální zákonodárnou moc a v belgickém politickém systému působí také jako tvůrce ústavy .

Sněmovna se od Senátu liší svým složením a úkoly. V roce 1993 byl belgický dvoukomorový systém reformován a od té doby byla politická role komory mnohem větší než v Senátu, protože pouze ona může spolkové vládě důvěřovat a v případě potřeby ji svrhnout.

Sedadlo

Sněmovna má stejně jako Senát sídlo v Paláci národa v Bruselu . Plenární zasedání se konají v půlkruhu (holandsky: Halfrond , francouzsky: Hémicycle ), který je vyzdoben zeleně (na rozdíl od Senátu, kde převládá červená barva).

Toto rozlišení mezi zelenou pro dolní komoru a červenou pro horní komoru má svůj přímý původ v britském parlamentu . Také tam jsou Dolní sněmovna a Sněmovna lordů vyzdobeny zeleně a červeně. Důvodem je to, že měla být ctěna parlamentní tradice Velké Británie a že první manželkou krále Leopolda I. , Charlotte-Auguste , byla britská korunní princezna.

složení

Poslanecká sněmovna má 150 členů. Všichni poslanci jsou voleni přímo obyvatelstvem v různých obvodech země.

Vybrat

Volby do Poslanecké sněmovny se konají v 11 obvodech. Tyto obvody se od roku 2012 shodují s 10 provinciemi a regionem Brusel-hlavní město . Brusel je jediným volebním obvodem, který má jak holandské, tak francouzsky mluvící poslance. Pro šest obcí se zařízeními na okraji Bruselu v provincii Vlámský Brabant existuje výjimka : voliči v těchto obcích mohou volitelně také hlasovat pro kandidáty ve volebním obvodu Brusel-hlavní město. Tato zvláštní úprava byla výsledkem kompromisu ve sporu o bývalý obvod Brusel-Halle-Vilvoorde .

Počet kandidátů kandidujících ve volbách v každém volebním okrsku závisí na počtu obyvatel daného volebního obvodu. „Počet křesel v každém volebním okrsku odpovídá výsledku vydělení populace volebního obvodu federálním dělitelem, který vyplývá z vydělení populace království o 150. Zbývající místa jsou přidělena obvodům s největším nezastoupeným přebytkem obyvatel “. Populace se přepočítává každých 10 let.

Na volebních seznamech jsou dva sloupce: na jedné straně efektivní kandidáti a na straně druhé náhradní kandidáti. Tito náhradní kandidáti mohou přijmout mandát v komoře, pokud se skutečně zvolený kandidát musí vzdát svého postu (například proto, že se chce přestěhovat do jiného parlamentu nebo proto, že je povýšen do vlády).

Podmínky pro hlasování ( volební právo ) jsou stanoveny částečně v ústavě a částečně ve volebním kodexu: musíte být belgickým občanem, musí vám být alespoň 18 let, být registrován v registru obyvatel a nesmí být v žádném z zákonné důvody pro vyloučení existují (například trest odnětí svobody na více než čtyři měsíce). Jako ve všech volbách v Belgii je hlasování povinné . Každý volič má jeden hlas, který může dát buď celému seznamu („hlasování vedoucího“), nebo který může rozdělit kandidátům na seznamu, aby ovlivnil vnitřní pořadí kandidátů na seznamu („preferovaný hlas“) ).

Místa v každém volebním okrsku jsou proporcionálně rozdělena podle takzvaného D'Hondtova postupu , pojmenovaného podle belgického právníka Victora D'Hondta (1841–1901). Aby byl seznam zahrnut do tohoto výpočtu, musí obsahovat alespoň 5% odevzdaných hlasů (viz prahová klauzule ).

Poslanci

Aby se stal členem Komory ( právo kandidovat ve volbách ), musí splnit čtyři podmínky: kandidát musí být belgickým občanem, musí mít svá občanská a politická práva, musí mu být alespoň 21 let a musí mít bydliště v Belgii. Poslanci jsou voleni na čtyři roky; každé čtyři roky se Poslanecká sněmovna kompletně obnovuje současně se Senátem.

Europoslanci se mohou chopit ústavní přísahy v holandštině, francouzštině nebo němčině.

Kancelář MP není kompatibilní s některými dalšími funkcemi. Nemůžete být tedy členem Poslanecké sněmovny a Senátu současně. Ministerská kancelář je rovněž neslučitelná s funkcí poslance.

Jako poslanec požíváte také určitý stupeň poslanecké imunity . Poslanci tak posilují právo na svobodu projevu, které je již zakotveno v ústavě jako základní právo. Trestní odpovědnost poslanců podléhá rovněž zvláštním ustanovením ústavy. Pokud nebude odhalen při činu, může být poslanec zatčen pouze se souhlasem Poslanecké sněmovny. Poslanec, který je trestně stíhán, může kdykoli požádat Sněmovnu o zastavení stíhání. Tyto záruky platí pouze během období relací.

Jazykové skupiny

Stejně jako v Senátu jsou členové Komory rozděleni do dvou jazykových skupin. Holandská skupina jazyků v současné době má 87 poslanců, zatímco francouzský jazyk skupina má 63 poslanců. Na rozdíl od Senátu není počet členů každé jazykové skupiny ve Sněmovně stanoven. V závislosti na tom, jak se populace vyvíjí a mění se vztah mezi vlámskými a francouzsky mluvícími občany, mohou mít jazykové skupiny ve sněmovně po každých volbách také více či méně mandátů.

Europoslanci zvolení v nizozemsky mluvící oblasti (kromě BHV ) patří do nizozemsky mluvící skupiny; Europoslanci zvolení ve francouzsky mluvící oblasti patří do francouzsky mluvící skupiny. Poslanci z německy mluvící oblasti Belgie jsou zařazeni do francouzské jazykové skupiny, protože pro jejich oblast neexistuje žádný samostatný volební obvod, a proto musí kandidovat ve francouzsky mluvícím volebním obvodu Liège . Europoslanci z bruselského volebního obvodu patří do skupiny holandského nebo francouzského jazyka podle toho, zda složili přísahu o ústavě v nizozemštině nebo francouzštině. Pokud je přísaha složena v několika jazycích, použije se jazyk první přísahy. V praxi tito poslanci skládají přísahu v jazyce strany, za kterou kandidovali.

Jazykové skupiny jsou zvláště důležité při přijímání zvláštních zákonů, které vyžadují většinu v obou jazykových skupinách (viz níže). Jazykové skupiny také vstupují do hry s tzv „zvonek“: Tento postup umožňuje, aby skupina jazyků v Poslanecké sněmovně nebo Senátu vyhlásit v pohybu s tříčtvrtinovou většinou v rámci této skupiny , že určitý návrh nebo návrh „vážně ovlivňuje vztahy mezi komunitami by mohly ohrozit “. V takovém případě bude proces přijetí tohoto návrhu nebo návrhu na 30 dní pozastaven a federální vláda bude muset během tohoto období najít řešení. Postup poplachového zvonku byl dosud použit pouze dvakrát. Nedávno, 29. dubna 2010, francouzská jazyková skupina zabránila hlasování o rozdělení ve volebním okrsku Brusel-Halle-Vilvoorde požadovaném vlámskými stranami (viz výše).

Současné strany v parlamentu

V parlamentu, který byl zvolen v roce 2019 a bude fungovat do roku 2024, je dvanáct stran:

logo		Politická strana	Vyrovnání	Vedoucí strany	Sedadla
					po volbách	v současné době	+/-
Skupina holandského jazyka
		Nieuw-Vlaamse Alliantie (NVA) Nová vlámská aliance	Vlámský nacionalista , konzervativce	Bart De Wever	25. místo	24	▼ 1
		Vlaams Belang (VB) Vlámské zájmy	pravicový extremista , separatista	Tom Van Grieken	18. místo	18. místo	▬
		Christen-Democratisch en Vlaams (CD&V) křesťansko-demokratická a vlámská	Křesťanskodemokratický	Wouter Beke	12. místo	12. místo	▬
		Open Vlaamse Liberalen en Democrats (Open Vld) Vlámští liberálové a demokraté	liberální	Egbert Lachaert	12. místo	12. místo	▬
		Vooruit vpřed	sociálně demokratický	Conner Rousseau	09	09	▬
		Velká zelená	zelená - alternativa	Meyrem Almaci	08. místo	08. místo	▬
		Nezávislejší			-	01	▲ 1
Skupina francouzského jazyka
		Parti Socialiste (PS) Socialistická strana	sociálně demokratický	Elio Di Rupo	20. místo	19. místo	▼ 1
		Reformní hnutí Mouvement Réformateur (MR)	liberální	Georges-Louis Bouchez	14. místo	14. místo	▬
		Ecolo	zelená - alternativa	Zakia Khattabi , Jean-Marc Nollet	13	13	▬
		Center Démocrate Humaniste (cdH) Humanističtí demokratičtí centristé	Křesťanskodemokratický	Maxime Prévot	05	05	▬
		Démocrate Fédéraliste Indépendant (DéFI) Nezávislí federální demokraté	Reprezentace zájmů frankofonní populace , liberální	François De Smet	02	02	▬
		Nezávislejší			-	01	▲ 1
Všechny belgické večírky
		Partij van de Arbeid (PVDA) Parti du Travail de Belgique (PTB) Belgická dělnická strana	Komunistický	Peter Mertens	12. místo	12. místo	▬
celkový					150	150	▬

Funkce

Hlasování o důvěře

V každém demokraticko-parlamentním systému může vláda existovat pouze tehdy, pokud se může spolehnout na parlamentní většinu. Toho se dosáhne přečtením vládního prohlášení a následným hlasováním o důvěře , o které vláda musela požádat Sněmovnu - a už ne Senát - před jejím nástupem do funkce od čtvrté státní reformy v roce 1993 (která vstoupila v platnost) 1. ledna 1995). Ministři vlády jsou výhradně odpovědní Poslanecké sněmovně. V této souvislosti se také hovoří o Poslanecké sněmovně o „vládní moci“. Je na vládě, aby rozhodla, zda bude prohlášení vlády přečteno také v Senátu (což v praxi často bývá).

Federální legislativa

Sněmovna vykonává federální zákonodárnou moc společně se Senátem a králem. To se děje přijetím federálních právních norem, takzvaných zákonů. Obvykle se přijímají s absolutní většinou (50% + 1, tj. Alespoň 76 poslanců) odevzdaných hlasů, přičemž je přítomna většina poslanců (50% + 1).

Všichni poslanci mají právo iniciativy a mohou předkládat legislativní návrhy. Návrhy na schválení mezinárodních smluv však musí být vždy předloženy Senátu.

Belgie má dvoukomorový systém . Původní text ústavy stanovoval, že komora a senát mají naprosto stejná práva a že oba musí projít stejným textem, než bude moci být předložena králi. Od roku 1993 se však Senát systematicky nezapojuje do legislativní práce; Dnes je to tedy „oslabený“ dvoukomorový systém.

Ústava ve skutečnosti stanoví případy, kdy je za vyloučení Senátu odpovědná pouze Poslanecká sněmovna ( jednokomorový postup ). To se týká:

• udělení naturalizací;
• Zákony o občanské a trestní odpovědnosti ministrů;
• státní rozpočty a účty, s výjimkou dotace Senátu (viz níže);
• určení armádního kontingentu .

Pro všechny ostatní případy lze použít takzvanou dvoukomorovou metodu. Zde je však třeba rozlišovat: Při povinném dvoukomorovém postupu mají Poslanecká sněmovna a Senát naprosto stejná práva a v každém případě musí dát souhlas jednomu a stejnému právnímu textu. Tyto případy jsou taxativně vyjmenovány v ústavě a zahrnují přijímání zvláštních zákonů (tj. Zákonů, které ovlivňují strukturu nebo fungování státu) nebo zákonů schvalujících mezinárodní smlouvy. Nepovinnými postup dvoukomorový platí, pokud není v ústavě není uvedeno jinak. Zde má Senát evokační právo a může „přijímat“ legislativní návrhy nebo návrhy, které byly předloženy Komoře, tzn. H. také prozkoumat a v případě potřeby dodat změny. Na konci řízení má ale vždy poslední slovo Sněmovna a může se prosadit proti Senátu.

Podle článku 82 ústavy jsou veškeré problémy s jurisdikcí, které mezi oběma komorami vyvstanou, řešeny v „parlamentním konzultačním výboru“. Skládá se z tolika členů Poslanecké sněmovny, jako je Senát, a zkoumá, zda lze legislativní návrh nebo návrh skutečně přijmout navrhovaným postupem. Výbor může po vzájemné dohodě prodloužit lhůty stanovené pro nezávazné dvoukomorové řízení.

Ústavní změny

Sněmovna také působí jako ústavní orgán společně se Senátem a králem. Postup při revizi ústavy se liší od běžného legislativního postupu:

• Za prvé, federální zákonodárce, tj. Komora i senát, musí určit ty články, které mají být schváleny k revizi. Král musí také podepsat tento seznam. Oba seznamy jsou zveřejněny ve Státním věstníku.
• Po tomto prohlášení jsou Komora a Senát právně rozpuštěny. Je proto obvyklé, že taková prohlášení o ústavní revizi se konají na konci řádného legislativního období.
• Proběhnou nové volby a nově bude jmenována Poslanecká sněmovna a Senát.
• Po volbách mají být komora a Senát spolu s králem považovány za ústavní. To znamená, že můžete (ale nutně nemusíte) měnit články, které byly na seznamech - a pouze tyto články. Změna ústavního článku vyžaduje zvláštní kvorum (dvě třetiny přítomných členů každé komory) a zvláštní většinu (dvě třetiny hlasů v každé komoře). Změny jsou zveřejněny ve Státním věstníku.

Vládní kontrola

Federální vláda musí odpovědět do parlamentu pro svou politiku a odpovědět na jeho otázky. I zde jsou ministři vlády výhradně odpovědní Poslanecké sněmovně. Původně vyjádřenou důvěru může Sněmovna kdykoli odvolat, a to buď konstruktivním hlasováním o nedůvěře, v němž sněmovna navrhne jiného předsedu vlády, nebo odmítnutým hlasováním o důvěře, načež se v rámci ní navrhne nový předseda vlády. tři dny. Od ústavní reformy v roce 1993 již prosté vyslovení nedůvěry ke svržení vlády nestačí. Senát není zapojen.

Kontrola vlády zahrnuje také kontrolu jednotlivých ministrů. Sněmovna proto může požadovat přítomnost jednotlivých členů vlády. Poslanci mají „právo na interpelaci “ a po každé interpelaci mohou požádat o důvěru ministra nebo vládu.

Stejně jako Senát má komora právo vyšetřovat. To znamená, že Poslanecká sněmovna může zřídit vyšetřovací výbor, který má stejné pravomoci jako vyšetřující soudce. Tyto výbory jsou obvykle zřizovány pro případy zvláště vysokého veřejného zájmu, například pro vyšetřovací výbory Komory ohledně incidentů s pedofilií v průběhu „ aféry Dutroux “ (1996), dioxinové krize (1999), odpovědnosti Belgie vražda Patrice Lumumby (1999) nebo o „ záležitosti Fortis “ (2009).

Rozpočtová kontrola

Vládní kontrola se vztahuje zejména na státní rozpočet a finance . Schvalovat rozpočet je oprávněna pouze Poslanecká sněmovna. Výjimkou je dotace Senátu, kterou určuje pouze Senát. Komoru při rozpočtové kontrole podporuje Účetní dvůr .

smíšený

Poslanecká sněmovna jmenuje federální veřejné ochránce práv a členy Výboru pro ochranu soukromí (odpovědného za ochranu údajů ).

Komora také hraje specifickou roli při dohledu nad regionem Brusel-hlavní město v jeho roli mezinárodního a hlavního města. Pokud kraj rozhoduje ve věcech územního plánování, územního plánování, veřejných prací a dopravy, které ohrožují tento statut, federální vláda je může pozastavit, a pokud ve výboru pro spolupráci nebylo nalezeno řešení, může Poslanecká sněmovna rozhodnutí zrušit . Pokud region nekoná, může navíc federální vláda přijímat rozhodnutí na podporu mezinárodního statutu Bruselu a statutu hlavního města. I v tomto případě musí komora nejprve dát souhlas.

Za další situace střídavě odpovídá Poslanecká sněmovna a Senát. Tyto případy jsou však omezené a nejsou uvedeny v ústavě. Jedním z příkladů je jmenování soudců u Ústavního soudu .

Nakonec, když král zemře, sněmovna se setká se Senátem (hovoří se o „spojených komorách“). Následník trůnu bude muset před sjednocenými komorami složit ústavní přísahu. Pokud je následník trůnu stále nezletilý nebo pokud vládnoucí král není schopen vládnout (například kvůli vážné nemoci), zajišťují spojené komory opatrovnictví a regentství . Na druhou stranu , pokud je trůn prázdný , tzn. H. pokud král nejmenoval žádného potomka nebo třetí osobu dědicem trůnu (na což by sjednocené komory souhlasily), pak je na spojených komorách, aby jmenovaly nového vládce.

organizace

Prezident, prezidium, prezidentská konference

Předsedou Poslanecké sněmovny je její předseda, který je na začátku legislativního období znovu zvolen každé čtyři roky. Tradičně pochází z vládní většiny a spolu s předsedou Senátu zaujímá druhé místo za králem v pořadí protokolů (přednost má starší prezident). Předseda předsedá plenárnímu zasedání, zajišťuje pořádek při shromažďování a dodržování jednacího řádu. Rovněž předsedá prezidiu a konferenci prezidentů.

Prezidium se skládá z předsedy Komory, nejméně dvou a maximálně pěti místopředsedů, čtyř tajemníků, vedoucích parlamentních skupin a takzvaných „účastníků“ větších parlamentních skupin. Prezidium odpovídá za obecné řízení Komory a zabývá se především personálními otázkami (nábor, statut atd.). Prezidentskou konferenci naopak tvoří předseda sněmovny, místopředsedové, vedoucí parlamentních skupin a jeden člen z každé poslanecké skupiny. V případě potřeby se schůzí může zúčastnit ministr. Konference předsedů stanoví týdenní program plenárního zasedání a časy jeho vystoupení a koordinuje práci plenárního zasedání s prací výborů. Konečně existuje vysoká škola kvestorů tvořená maximálně šesti kvestory volenými na dva roky. Kvestoři se starají o vlastní rozpočet Sněmovny reprezentantů a obecně o veškeré majetkové a materiální záležitosti a také o výdaje Sněmovny. Kolegium může předkládat prezidiu návrhy na personální otázky.

Eliane Tillieux je předsedkyní komory od 13. října 2020.

Výbory

Stálé výbory Poslanecké sněmovny
Sociální věci Národní obrana Obchodní a obchodní právo Ekonomika, vědecká politika, vzdělávání, vědecké a kulturní instituce, střední podniky a zemědělství Finance a rozpočet Infrastruktura, komunikace a veřejné podniky Vnitřní záležitosti, obecné záležitosti a veřejné funkce Justiční Vnější vztahy Ústavní změny a reforma státu Veřejné zdraví, životní prostředí a obnova společnosti

Práce Poslanecké sněmovny probíhá v plénu a ve výborech. Existuje několik typů výborů:

• Stálé výbory : Stálé výbory se skládají ze 17 členů. Každému výboru předsedá jeho vlastní předseda, přičemž členové prezidia musí výboru předsedat ze zákona.
• Dočasné výbory : Dočasné výbory lze zřídit za účelem přezkoumání určitých návrhů nebo návrhů. Poté, co byla sestava dokončena, jsou poté vyřešeny. Příklad: policejní reformní výbor.
• Zvláštní výbory : Zvláštní výbory se zřizují, stanoví -li to jednací řád, ale i v jiných případech. Zvláštní výbor pro stíhání ministrů bude zřízen pouze v případě, že Komora takové obvinění vznese. Příklady zvláštních výborů: Výbor pro udělování naturalizací, Výbor pro kontrolu policejních služeb (Výbor P), Výbor pro obchod se zbraněmi.
• Vyšetřovací výbory : viz výše („Vládní kontrola“).
• Smíšené výbory : Některé výbory jsou zřizovány společně se Senátem, přičemž každá komora vysílá delegaci, například parlamentní konzultační výbor (viz výše, „Federální legislativa“).
• Podvýbory a pracovní skupiny : V rámci výborů lze také zřídit podvýbory nebo pracovní skupiny, které se budou zabývat konkrétním projektem nebo předmětem. Příklady podvýborů: podvýbor pro Účetní dvůr, podvýbor pro jadernou bezpečnost.

Pravidla procedury

Jednací řád upravuje především vnitřní organizaci Komory. Ve své první verzi byla přijata 5. října 1831. Od té doby zaznamenal řadu změn.

Jednací řád nejprve upravuje organizaci a fungování Poslanecké sněmovny (hlava I). Mimo jiné je popsán postup jmenování komory, role různých aktérů a orgánů a pracovní metody ve výborech a na plenárním zasedání. Poté je vysvětlena legislativní a ústavní funkce Poslanecké sněmovny (hlava II), jakož i kontrolní a informační úkoly (hlava III). Nakonec jednací řád obsahuje řadu různých ustanovení (hlava IV).

řešení

Král má právo rozpustit sněmovnu a vyhlásit nové volby do 40 dnů. Od roku 1993 však vyžaduje souhlas Komory (absolutní většinou). Případy, ve kterých může (a nemusí být) Poslanecká sněmovna rozpuštěna, jsou v ústavě uvedeny v omezené míře:

• pokud je sněmovně odmítnuto hlasování o důvěře vládou a sněmovna nenavrhne nástupce předsedy vlády ke jmenování do tří dnů;
• pokud je přijat návrh na vyslovení nedůvěry vůči vládě a současně nebyl navržen nástupce předsedy vlády;
• pokud federální vláda odstoupí.

Rozpuštění Poslanecké sněmovny automaticky vede k zániku Senátu.

V praxi však tyto mechanismy rozpouštění dosud nebyly použity, protože v tomto případě by komory po nových volbách neměly ústavní základ. V Belgii je však státní reforma téměř nepřetržitým procesem od konce 80. let (třetí v roce 1989, čtvrtá v roce 1993, pátá v roce 2001, šestá a poslední dosud v roce 2014), takže mechanismus revize ústavy obvykle začíná před každým jsou stanoveny řádné volby (viz výše). Komory jsou podle zákona stejně rozpuštěny a je třeba zorganizovat nové volby.

příběh

Sněmovna se od vzniku Belgie změnila jen málo. Postupně se snižoval pouze počet křesel v komoře a na počátku 20. století byly demokratizovány volební podmínky. Od roku 1993 má Poslanecká sněmovna privilegované postavení vůči Senátu.

První výskyt komory (1831-1893)

Již v roce 1831 byla Poslanecká sněmovna složena výhradně z přímo volených mandátů. Počet poslanců nebyl zakotven v ústavě, ale byl určen zákonem. Poměrné zastoupení jednoho MP na 40 000 voličů nebylo povoleno překročit. Ve svém prvním složení v roce 1831 měla komora 102 členů, kteří byli vysláni podle většinového hlasování . Poslanci byli voleni na čtyři roky, ale sněmovna byla obnovována o polovinu každé dva roky. Podmínky způsobilosti ( pasivní volební právo ) byly tehdy stejné jako dnes, kromě toho, že vám muselo být 25 let. Na rozdíl od Senátu nebylo pro způsobilost požadováno žádné sčítání lidu .

Podmínky pro přijetí do senátních volbách ( aktivní hlasovacích práv ) byly stejné jako do Senátu: byste měli být belgický muž občan , nejméně 21 let a - v souladu s článkem 47 1831 ústavy - poplatník Zaplaťte sčítání lidu, které bylo stanoveno ve volebním zákoně a bylo mu povoleno činit nejméně 20 a nejvýše 100 florénů . „Volební zákon“ národního kongresu ze dne 3. března 1831 stanovil různé částky v závislosti na tom, zda byl volič ve velkém městě (např. Brusel , 80 florinů), ve středně velkém městě (např. Lovaň , 50 florenů) nebo žil ve venkovských oblastech (kde pro celou Belgii platilo sčítání 30 florénů).

Progresivní demokratizace (1893-1993)

Kromě drobných změn volební legislativy (jako je zákon ze dne 12. března 1848, ve kterém bylo sčítání lidu sníženo na 20 florénů pro celou Belgii), došlo v roce 1893 k první velké ústavní reformě, která zásadně změnila belgický volební systém. Systém. Důvodem byly nepokoje obyvatelstva a dělnická povstání v letech 1886 a 1893 a také encyklika „ Rerum novarum “ od papeže Lva XIII. z roku 1891, který měl rozhodující vliv na tehdejší katolickou vládu. V důsledku ústavní reformy bylo sčítání lidu zrušeno jako volební podmínka. Hlasovat mohli všichni občané mužského pohlaví, kterým bylo alespoň 25 let. Dosud však nebylo možné hovořit o všeobecném volebním právu, protože někteří občané měli více než jeden hlas. Dva hlasy měl například otec, kterému bylo nejméně 35 let a zaplatil daň z nemovitosti nejméně pět franků . Zástupci duchovenstva nebo akademici měli dokonce tři hlasy. Stejně tak v této době bylo v Belgii zavedeno povinné hlasování .

Tento volební systém, který držel moc v rukou buržoazie , byl nakonec zrušen nejprve zákonem z 9. května 1919 a poté ústavní změnou ze 7. února 1921. Současně byl snížen minimální věk pro volby na 21 let. Zákon ze dne 27. března 1948 konečně zavedl volební právo žen . Od té doby existuje v Belgii pouze všeobecné a rovné volební právo. V roce 1981 byl minimální věk pro hlasování snížen na 18 let.

Ke konci devatenáctého století bylo také upuštěno od většiny. Nejprve prostřednictvím zákona ze dne 29. prosince 1899 a nakonec prostřednictvím ústavní revize z 15. listopadu 1920 bylo zavedeno poměrné zastoupení .

Pokud jde o složení Poslanecké sněmovny, v roce 1949 byl počet poslanců stanoven na 212. Jazykové skupiny byly vytvořeny během první státní reformy v roce 1970.

Reforma dvoukomorového systému (od roku 1993)

Během čtvrté státní reformy v roce 1993, která definitivně transformovala Belgii na federální nebo federální stát , došlo ke změně vztahu mezi Poslaneckou sněmovnou a Senátem. Bylo rozhodnuto přejít z dokonalého dvoukomorového systému na „slabší“ variantu. Možnost svržení vlády, a tím i politické moci, zůstala v rukou sněmovny, zatímco Senát se stal „poradní komorou“ a „místem setkávání komunit a regionů“.

Čtvrtá státní reforma také zavedla nekompatibilitu nových mandátů: od roku 1970 (první státní reforma; nebo 1980, druhá státní reforma) byli poslanci a senátoři také členy vlámské rady (nyní parlament) a rad (nyní parlamentů) Valonska Region a francouzské společenství ; to už není možné. Na oplátku byly zavedeny přímé volby pro vlámský a valonský parlament a počet členů federální sněmovny byl snížen z 212 na 150.

Viz také

• Politický systém Belgie
• Senát (Belgie)
• Seznam předsedů belgické Poslanecké sněmovny

literatura

• A. Alen, F. Meerschaut : Le bicaméralisme belge, de la voie unitaire à la voie fédérale . APT, 1990, s. 132-160.
• P. Blaise, J. Brassine de la Buissière, V. de Coorebyter: Les réformes électorales sous la legislature 1999-2003 . In: Courrier Hebdomadaire du CRISP , 2003, č. 1790-1791.
• Francis Delpérée : Les autorités fédérales . In: F. Delpérée et al.: La Constitution fédérale du 5. května 1993 . Bruylant, Brusel 1993, s. 7-24.
• K. Muylle, J. Van Nieuwenhove: Twee kieskringen die he (g) een zijn… Het Arbitragehof en de recente kieshervorming . RW, 2002-03, s. 1474 a násl.
• Marc Uyttendaele : Précis de droit constitutionnel belge. Regards sur un system institucionální paradoxní 3 ^e éd. Bruylant, Brusel 2005, s. 181 a násl. A 739 a násl.
• LP Suetens: De herrorming van het tweekamerstelsel . In: A. Alen, LP Suetens (Ed.): Het Federale België na de vierde Staatshervorming . die Keure, Bruges 1993, s. 143-163.

webové odkazy

• Oficiální webové stránky belgické Poslanecké sněmovny
  • Jednací řád komory v holandštině (PDF; 1,12 MB) nebo francouzštině (PDF; 1,10 MB)

Individuální důkazy

1. ↑ Otázka 4.3 ve FAQ na oficiálních webových stránkách Senátu.
2. ↑ čl. 63 odst. 1 ústavy.
3. ↑ Kandidáti mluvící holandsky mohou samozřejmě kandidovat také ve francouzsky mluvící oblasti (což se v praxi někdy stává), ale v tomto případě by se automaticky setkali ve francouzsky mluvící skupině (viz níže). To samozřejmě platí i naopak pro francouzsky mluvící kandidáty.
4. ↑ čl. 63 odst. 2 ústavy.
5. ↑ Poslední průzkum se uskutečnil 1. října 2001 a byl zveřejněn v belgickém státním věstníku 28. května 2002.
6. ↑ článek 61 ústavy; Článek 1 volebního řádu.
7. ↑ Článek 64 ústavy.
8. ↑ Článek 65 ústavy.
9. ↑ čl. 2 odst. 4 jednacího řádu Poslanecké sněmovny; Čl. 1 dekretu ze dne 20. července 1831.
10. ↑ Články 49 a 50 ústavy; další neslučitelnosti stanoví zákon ze dne 6. srpna 1931, kterým se stanoví neslučitelnosti a zákazy pro ministry, bývalé ministry a ministry státu a členy a bývalé členy zákonodárných komor.
11. ↑ Článek 58 ústavy.
12. ↑ Článek 59 ústavy.
13. ↑ čl. 43 odst. 1 ústavy.
14. ↑ Tím se komora liší od Senátu. Jediný senátor Německy mluvícího společenství nepatří ani do jedné z těchto dvou jazykových skupin. Senátoři ze zákona (tj. Královské děti) také nejsou zařazeni do žádné jazykové skupiny.
15. ↑ Čl. 1, §1, 2 ° zákona ze dne 3. července 1971, jak bylo částečně zrušeno rozsudkem Rozhodčího soudu č. 73/2003 ze dne 26. května 2003.
16. ↑ Článek 54 ústavy.
17. ↑ BHV van de baan . In: De Standaard , 29. dubna 2010 (ndl.)
18. ↑ V roce 1985 byl spuštěn poplašný zvon při příležitosti plánované integrace univerzity do univerzitního centra Limburg , ale tehdejší vláda návrh zákona dobrovolně stáhla. Parlamentní debatu přehlušilo vzrušení kolem katastrofy Heysel .
19. ↑ ^{a b} čl. 101 ústavy.
20. ↑ ^{a b} Informační list parlamentu č. 11.00 na webových stránkách Poslanecké sněmovny; Viditelné ve francouzštině  ( stránka již není k dispozici , vyhledávání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. a holandština  ( stránka již není k dispozici , vyhledávání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. Jazyk.@1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  @1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  
21. ↑ Článek 36 ústavy.
22. ↑ Podle čl. 4 ústavy jsou při přijímání takzvaných zvláštních zákonů vyžadovány zvláštní většiny.
23. ↑ Článek 75 ústavy.
24. ↑ Článek 74 ústavy.
25. ↑ Článek 77 ústavy.
26. ↑ čl. 78 a násl. Ústavy.
27. ↑ Článek 195 ústavy.
28. ↑ čl. 96 odst. 2 ústavy.
29. ↑ Cílem bylo učinit vlády stabilnější než v 70. a 80. letech minulého století.
30. ↑ čl. 100 odst. 2 ústavy.
31. ↑ Informační list parlamentu č. 11.01 na webových stránkách Poslanecké sněmovny; Viditelné ve francouzštině  ( stránka již není k dispozici , vyhledávání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. a holandština  ( stránka již není k dispozici , vyhledávání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. Jazyk.@1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  @1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  
32. ↑ Článek 56 ústavy.
33. ↑ čl. 74 odst. 3 ° a čl. 174 ústavy.
34. ↑ Článek 180 ústavy.
35. ↑ Informační list parlamentu č. 11.02 na webových stránkách Poslanecké sněmovny; Viditelné ve francouzštině  ( stránka již není k dispozici , vyhledávání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. a holandština  ( stránka již není k dispozici , hledání ve webových archivech )  Info: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odeberte. Jazyk.@1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  @1@ 2Šablona: Mrtvý odkaz / www.lachambre.be  
36. ↑ Články 45 a 46 zvláštního zákona z 12. ledna 1989 o bruselských orgánech.
37. ↑ Článek 32 zvláštního zákona ze dne 6. ledna 1989 o rozhodčím soudu.
38. ↑ Články 90 až 95 ústavy.
39. ↑ Článek 5 jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
40. ↑ Článek 9 jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
41. ↑ Články 16 až 18 jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
42. ↑ Článek 171 jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
43. ↑ Respektive kapitola IX a kapitola VIII v hlavě I jednacího řádu Poslanecké sněmovny.
44. ↑ Článek 46 ústavy.