Sabor

Sabor
logo Parlament
logo budova
Základní data
Sedadlo: Záhřeb
Legislativní období : 4 roky
Poslanci: 151
Současné legislativní období
Poslední volba: 11. září 2016
Židle: Předseda parlamentu
Gordan Jandroković ( HDZ )
          
Rozdělení sedadel:
  • SDP 29
  • PNS 3
  • KRS 2
  • UH 1
  • MOST 10
  • Nezávislý 18.
  • Menšiny 8
  • Ostatní 22
  • ZZ 2
  • HDSSB 1
  • DK ( HDZ a kol.) 55
    		•
    webová stránka
    www.sabor.hr

    Sabor ( Croatian pro montáž , parlament , Rada ) je název parlamentu republiky Chorvatska se sídlem v Záhřebu . Jedná se o centrální ústavním orgánem v chorvatském politickém systému . Jednokomorový systém platí v Chorvatsku . Sabor volební období trvá čtyři roky. Od 14. října 2016 se Sabor schází v devátém složení od založení Chorvatské republiky .

    V době habsburské monarchie , Sabor byl také název sestavy z majetků z Chorvatska-Slavonie (do roku 1848) a omezené zástupce zemského sněmu (do roku 1918) a zemských parlamentů v rakouské korunní země Dalmácie , v Istrii (od roku 1861) a v Bosně a Hercegovině (od roku 1910).

    V latinských dokumentech je sabor označován jako plenum sborum , sborum sive parlamentum ; Nejčastěji se v latinských listinách je překlad Congregatio najít .

    Volební právo

    Zasedací místnost chorvatského parlamentu

    Podle chorvatské ústavy má Sabor 100 až 160 členů volených na čtyři roky. Počet jeho členů parlamentu vychází z velikosti populace a poměrného zastoupení, aby co nejpřesněji odrážela vůli voličů. Chorvatský parlament má v současné době 151 členů.

    K volbě chorvatského parlamentu existuje celkem 12 volebních obvodů. Chorvatsko je legálně rozděleno do 10 volebních obvodů, ve kterých bylo podle systému poměrného zastoupení voleno 14 členů. Ve volebních obvodech je pětiprocentní překážka . Existují také dva samostatné volební obvody:

    Volební obvod XI : Poslanecká křesla jsou poskytována také chorvatským občanům bez trvalého pobytu v Chorvatsku, jejichž přesný počet závisí na volební účasti v chorvatské diaspoře (maximálně 14, většinou 4–6). Tento volební obvod zahrnuje nejen emigranty, ale také mnoho Chorvatů v Bosně a Hercegovině.

    Volební obvod XII : 8 míst je vyhrazeno zástupcům národnostních menšin . Příslušníci menšin si mohou buď vybrat jednu z většinových stran, nebo alternativně zástupce své menšiny na příslušném seznamu. Hlasovací křesla určená hlasováním jsou rozdělena takto: 3 křesla pro Srby a po 1 křesle pro Italové, Maďary, Čechy a Slováky, Slovince, Bosňany, Černohorce, Makedonce a Albánce i další menšiny (Němci, Ukrajinci a Rusíni, Rumuni , Rusové, Turci, Židé, Romové, Poláci ...).

    Pravomoci

    Chorvatský parlament rozhoduje o ústavě a je jediným zákonodárcem, má rozpočtová práva, vyhlašuje volby v souladu se zákonem, může iniciovat referenda a vydávat amnestie .

    Dějiny

    Středověk do roku 1848

    Počátky chorvatského stavovského shromáždění, ze kterého vzešel dnešní Sabor , sahají do středověku . Přestože se Chorvatsko v roce 1102 stalo součástí maďarské sv. Štěpána v personální unii , často se konala samostatná setkání chorvatské šlechty. Kromě toho byla církev také zastoupena v Saboru. Krátce po nástupu do funkce nechal každý maďarský král svolat sabor, ve kterém mu vzdali hold chorvatské majetky.

    Rozhodnutí Saboru pro Slavonii z roku 1273.

    Jako shromáždění majetků pod maďarskou korunou je Sabor poprvé doložen v roce 1273 pro Slavonii a 1351 pro Chorvatsko-Dalmácii . V roce 1527 zvolil chorvatský parlament v Cetinu habsburského Ferdinanda I. nezávisle na Maďarech za chorvatského krále. To bylo písemně potvrzeno v Cetingradské chartě .

    Zasedání chorvatského parlamentu v roce 1527, na kterém byl Habsburský Ferdinand I. zvolen chorvatským králem (Dragutin Weingärtner)

    Ztráta chorvatského území v 15. a 16. století (Dalmácie do Benátek, další oblasti k Turkům) se oblast, ze které šlechta přišla k zemskému sněmu, zmenšovala a zmenšovala. Kromě toho se šlechta Slavonie po roce 1526 oddělila od Chorvatska a připojila se k maďarskému rivalovi králi Johannovi Zápolyi . Proto se tam až do tureckého dobytí konaly samostatné státní parlamenty. Po znovudobytí Slavonie rakouskými vojsky v roce 1699 byla Slavonie organizována do krajů, které byly původně zastoupeny pouze v maďarském, ale nikoli v chorvatském parlamentu. Později byli také zastoupeni v chorvatském státním parlamentu, ale bez ztráty přímého zastoupení v maďarštině, takže jejich postavení mezi Maďarskem a Chorvatskem zůstalo kontroverzní. Rakouská vojenská hranice byla rovněž stažena z rukou aristokratického chorvatského národního shromáždění. Podle staré tradice vyslal chorvatský zemský sněm několik vyslanců s hlasovacím právem do maďarského Reichstagu .

    Kromě světských v Chorvatsku působila také církevní shromáždění. Některé z nich měly také politický význam, protože byly určeny oblasti, které spadají pod jurisdikci církevní moci. Mezi další důvody patřila velikost církevních vlastností nebo definice oficiálního bohoslužobního jazyka.

    1848 až 1918

    Zasedání chorvatského parlamentu, 1848 (Dragutin Weingärtner)

    V roce 1848 hrál chorvatský Sabor v revoluci důležitou roli. Země a parlament se dočasně dokázali vymanit z maďarské nadvlády . Sabor odmítl vynucenou maďarizaci Chorvatska a dal Ban Josip Jelačić pravomoc podle toho jednat. Shromáždění panství se postupně proměnilo v moderní volební parlament, ačkoli de facto až do konce rakousko-uherské monarchie nebyl v platnosti žádný demokratický volební zákon. Od roku 1849 byl Sabor opět odpovědný za Slavonii, od roku 1881 také za oblasti rozpuštěné vojenské hranice.

    Erb Království Chorvatska, Slavonie a Dalmácie na vnější fasádě chorvatského parlamentu

    Avšak díky rakousko-uherskému vyrovnání (1867) a doplňkovému uhersko-chorvatskému vyrovnání (1868) byly pravomoci chorvatského parlamentu velmi omezené. Volby od roku 1868 do konce rakousko-uherské monarchie probíhaly podle extrémně omezujícího systému sčítání lidu, který vylučoval většinu obyvatel z voleb. Volby se navíc konaly otevřeně a voliči byli vystaveni obrovskému volebnímu vlivu orgánů státní správy. Jako vedoucí exekutivy v chorvatsko-slavonské republice byl Banus primárně odpovědný koruně a maďarské vládě, ale ne Saboru.

    Dalmácie , která patřila k rakouské polovině říše , měla v letech 1861 až 1918 svůj vlastní, dalmatský zemský sněm .

    První Jugoslávie (1918 až 1945)

    V letech 1919 až 1945 neexistoval chorvatský parlament.

    Vyhlášení Království Srbů, Chorvatů a Slovinců před budovou Sabor (1918).

    Na podzim roku 1918, poslední Sabor zvolen podle starého zákona rozhodli přenést své pravomoci na národní rady Slovinců, Chorvatů a Srbů v habsburské monarchii , což rozhodla sloučit se Srbskem tvořit Království Srbů, Chorvatů a Slovinců , později Jugoslávie .

    Výsledkem je, že rekonstituce chorvatského Saboru, odděleného od celojugoslávského parlamentu, se stala ústředním požadavkem chorvatských opozičních stran. Na jaře 1919 chorvatská rolnická strana pod vedením Stjepana Radiće marně požadovala, aby - obdobně jako ratifikace státního sdružení srbským parlamentem - byla znovu svolána Sabor, aby projednala ratifikaci sdružení. Členové chorvatské rolnické strany zvolení ve volbách do Ústavodárného shromáždění Království Srbů, Chorvatů a Slovinců byli ustaveni na protest proti omezeným kompetencím Ústavodárného shromáždění a neuznání samostatného práva na sebeurčení pro Chorvatsko jako samostatný chorvatský parlament vypracovalo ústavu pro rolnickou chorvatskou republiku, která samozřejmě zůstala pouhým papírem s ohledem na skutečnou rovnováhu sil.

    V dohodě mezi jugoslávské vlády Dragisa Cvetković a předseda chorvatské rolnické strany, Vladko Maček 1939 autonomním Banovina Chorvatska (Kroat. Banovina Hrvatska) byl vytvořen v rámci Jugoslávie, byla rovnoběžná s volbami jugoslávského parlamentu, volba chorvatského Sabora za předpokladu. Po německé invazi do Jugoslávie v roce 1941 se to však nestalo.

    Ustaša , který založil Nezávislý stát Chorvatsko (NPC) v roce 1941 na základě německo-italské okupace , se pokusil jejich pravidlo v roce 1942 svolání Sabor skládá z bývalých členů Sabor od roku 1918, chorvatští členové jugoslávského parlamentu a dalších lidí z vybrána z vlastní iniciativy je legitimizovali (do tohoto Sabora patřili také Branimir Altgayer a Ferdinand Gasteiger , dva zástupci německé menšiny ). Tento Sabor však byl brzy pozastaven a znovu svolán, protože parlament neměl žádnou funkci v nezávislém chorvatském státě, který byl organizován podle principu vůdce.

    Druhá Jugoslávie (od roku 1945)

    V Socialistické federativní republice Jugoslávii v letech 1945 až 1990 byl Sabor parlamentem Chorvatské lidové republiky nebo Chorvatské socialistické republiky , v němž bylo formálně zakotveno zastoupení různých sociálních skupin v institucích, ale pro které se neuskutečnily žádné volby ( systém jedné strany ).

    Chorvatská republika (od roku 1990)

    Reformní hnutí, které mělo vést k rozpadu Jugoslávie a jugoslávských válek, zvýšilo význam regionálních parlamentů. Chorvatský parlament byl institucionálně reorganizován. Skládalo se ze tří komor:

    • sociopolitická rada (první komora, byla určena ve svobodných a rovných volbách)
    • rada obcí
    • rada sjednocené práce

    V dubnu / březnu 1990 se v Chorvatské republice konaly první demokratické volby . HDZ získala absolutní většinu mandátů. Nově zvolený Sabor přijal novou ústavu na konci roku 1990 a vyhlásil nezávislost Chorvatska v roce 1991.

    Dvoukomorový systém byl zakotven v ústavě z roku 1990 . Poslanecká sněmovna (Zastupnički dom) byla obecnou zákonodárnou komorou. Dům krajů (Županijski dom) měl zastupovat místní orgány a měl převážně poradní úlohu. Jeho nejostřejší zbraň, veto přímo proti první komoře, byla použita pouze jednou.

    V letech 1997, 2000 a 2001 došlo k ústavním změnám. Druhá komora byla zrušena v roce 2001 a Sabor je od té doby jednokomorovým parlamentem .

    literatura

    • Ivo Perić: Hrvatski državni sabor: 1848-2000 . 2 obj. Hrvatski institut za povijest, Hrvatski državni sabor, Dom i svijet, Záhřeb 2000.
    • Željko Sabol (ed.): Chorvatský parlament . Parlament Chorvatské republiky a kol., Záhřeb 1995, ISBN 953-061331-8 .
    • Mads Ole Balling: Od Revalu po Bukurešť. Statisticko-biografická příručka poslanců německých menšin ve východní a střední a jihovýchodní Evropě 1919–1945. Svazek 2: Maďarsko, Jugoslávie, Rumunsko, Slovensko, Karpatská Ukrajina, Chorvatsko, Zemský sněm Memelland, Slezský zemský sněm, srovnávací analýza, zdroje a literatura, registr. 2. vydání. Documentation-Verlag, Copenhagen 1991, ISBN 87-983829-5-0 .

    webové odkazy

    Individuální důkazy

    1. ↑ Ó Saboru. Citováno 27. května 2020 (chorvatsky).
    2. ↑ Sabor. In: Chorvatská encyklopedie . Lexikografický institut Miroslav Krleža , zpřístupněno 20. ledna 2018 .
    3. ↑ Článek 71
    4. ↑ Izborne jedinice. Citováno 27. května 2020 (chorvatsky).
    5. ↑ XI. izborna jedinica. Citováno 27. května 2020 (chorvatsky).
    6. ↑ XII. izborna jedinica. Citováno 27. května 2020 (chorvatsky).
    7. ↑ Holm Sundhaussen: Sabor . In: Edgar Hösch, Karl Nehring, Holm Sundhaussen (Hrsg.): Lexikon pro dějiny jihovýchodní Evropy . 2004, s. 590 .
    8. ↑ Hrvatski sabor - Povijest. Citováno 7. ledna 2018 .
    9. ^ Wolfgang Ismayr (ed.): Politické systémy východní Evropy . 3. aktualizované a rozšířené vydání. VS - Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17181-4 , s. 786 násl . ( google.de - s pomocí Solveig Richter a Markus Soldner).

    Souřadnice: 45 ° 48 ′ 59,1 ″  severní šířky , 15 ° 58 ′ 28,2 ″  východní délky