Bismarckova imperiální ústava

Jako bismarckovské Reich ústava je ústava z německé říše uvedeného dne 16. dubna 1871. Původně se ukázalo jako ústava německé konfederace z 1. ledna 1871 v přepracované verzi ze severoněmecké federální ústavy vypracované v roce 1867 . Oficiální název byl nyní Ústava Německé říše (RV 1871); platila téměř padesát let bez větších změn.

Ve Spolkové radě nejvyšší orgán státu Německé říše , který měl státy zastoupeny . Prezidium federace byl držen pruského krále , který nesl název ‚ německého císaře ‘. Kaiser jmenován říšským kancléřem , který předsedal Bundesrat, řídil své záležitosti a byl jediný Reich ministr na starosti . Kancléř se tak stal jednou z nejdůležitějších instancí politického systému, jak v zákulisí, tak na očích veřejnosti. Říšské zákony vyžadovaly souhlas dvou orgánů, a to Spolkové rady a navíc Říšského sněmu . Říšský sněm byl volen každé tři roky a od roku 1885 každých pět let podle všeobecného volebního práva pro muže.

14. srpna 1919 byla Bismarckova ústava zrušena článkem 178 weimarské ústavy .

První a poslední stránka ústavy ze 16. dubna 1871 s podpisem Wilhelma I.

Pojď

Otto von Bismarck (1873), za jehož ministerského předsednictví byl v letech 1866/1867 vypracován návrh ústavy severoněmecké konfederace .

Bismarckova říšská ústava vzešla ze severoněmecké federální ústavy (NBV) z roku 1867, kdy se jihoněmecké státy v roce 1870 spojily se severoněmeckou konfederací . Dne 15. listopadu 1870 podepsala Severoněmecká konfederace, Baden a Hesse smlouvu o založení Německé konfederace a o federální ústavě. 23. listopadu se Bavorsko připojilo k Německé konfederaci. 25. listopadu Württemberg deklaroval přistoupení. Dne 8. prosince 1870 severoněmecký říšský sněm ratifikoval čtyři smlouvy. Státní parlamenty Bádenska, Hesenska a Württembergu ratifikovaly smlouvy v prosinci 1870; státní parlament Bavorska ratifikoval přístupovou smlouvu 21. ledna 1871. Dne 10. prosince 1870, Reichstag rovněž přijala návrh Spolkové rady, podle kterého německá konfederace by měly být pojmenovány německé říši a prezidentská síla by měla být dána na titul císařský . Všechny tyto změny jsou shrnuty v textu, který byl zveřejněn ve Federálním zákonodárném věstníku 31. prosince 1870 . Tento text stále hovořil o ústavě Německé konfederace , která nese název „Německá říše“. 1. ledna 1871 vstoupila tato ústava v platnost.

Na základě této ústavy, je nový Reichstag byl volen ze strany lidí, 3. března 1871 , která schválila revidovanou ústavní text na 14. dubna. Zákon o ústavu německé říše 16. dubna 1871 shrnula všechny zakládání a přístupové smlouvy a nahradit označení „Bund“ s „Reich“; aby zdůraznil federalismus , zůstal termín „Bundesrat“. Upravený ústavní text vstoupil v platnost 4. května 1871.

Označení RV 1871 jako Bismarckovy říšské ústavy je oprávněné. Různé předběžné návrhy severoněmecké federální ústavy od Maximiliana Dunckera , Roberta Hepkeho , Karla Friedricha von Savignyho a Lothara Buchera byly objednány společností Bismarck a v každém případě revidovány.

Struktura a struktura ústavy

Německá říše byla federálním státem ve smyslu federálního státu jako celku; tyto stavy byly také volal stavy . Byla to poloparlamentní monarchie se silnou, konzervativní pruskou nadvládou. Panovník nebyl jen hlavou státu ; měl také mnoho vládních pravomocí a obyvatelé státu byli prostřednictvím říšského sněmu zapojeni do legislativy . Předehra k ústavě záměrně budila zavádějící dojem, že federace byla sjednána pouze jako smlouva mezi federálními knížaty, a tedy jako federace států , a nevycházela z konstitučních pravomocí členských států.

Ústava byla rozdělena do čtrnácti sekcí. První část popisuje složení federálního území. Nejsilnějším členským státem bylo Prusko s přibližně dvěma třetinami celkové populace. Oddíly 2–5 a 14 se zabývají vládními povinnostmi a orgány; Oddíly 6–13 s legislativou a správou ve speciálních oblastech, např. B. Železnice nebo Imperial Warfare. V oddíle 2 říšské legislativy je vymezena jurisdikce Říše a členských států a současně je rozlišováno mezi legislativou a říšským dohledem Kaisera. Kromě práva státní organizace je upraven také vztah mezi občanem a státem . Například členské státy byly povinny poskytnout členům jiných členských států imigrační právo a stejná občanská práva jako jejich vlastní občané.

V říšské ústavě nebyl katalog základních práv , ale pouze v ústavách členských států. V ústavním textu není uvedeno, ale je samozřejmé, že administrativní svrchovanost přísluší členským státům, a nikoli říši. Když byla v roce 1870 založena Německá konfederace, úřady a správní předpisy v jednotlivých členských státech již existovaly. Naproti tomu ústava Spolkové republiky Německo výslovně stanoví správní suverenitu spolkových zemí. Oddíl 3 upravuje účastnická práva členských států na říšských záležitostech prostřednictvím Bundesratu. Oddíl 4 upravuje práva císaře a říšského kancléře.

Ústavní právo mimo ústavní listinu

Ústava ze 16. dubna 1871 vznikla křivolakým způsobem. Říšský sněm a Bundesrat navíc upravovaly některé záležitosti, které byly součástí hmotného ústavního práva, prostřednictvím zákonů, nikoli prostřednictvím ústavních dodatků. Ústavní právník Ernst Rudolf Huber uvádí:

  • Předpisy pro Alsasko-Lotrinsko a kolonie ;
  • Článek 80 ústavy z 1. ledna 1871 a také článek III § 8 Smlouvy s Bavorskem a článek 2 č. 6 Smlouvy s Württembergem (tyto články stanovovaly, že specifické severoněmecké federální zákony se vztahovaly také na jižní Německo, a tím se staly říšskými zákony);
  • závěrečné protokoly k listopadovým smlouvám o takzvaných rezervačních právech jihoněmeckých států i předpisy o císařském válečném systému pro Bavorsko a Württemberg.

Huber tuto „roztříštěnost“ kritizuje, protože poškozuje jednotu národa a pověst ústavní listiny. Výslovně zmiňuje integraci Alsaska-Lotrinska, jejíž ústavní status byl regulován pouze jednoduchými zákony.

Mocnosti říše

Legislativní kompetence říše

Struktura Německé říše , zjednodušená reprezentace.
Podrobnější zobrazení

Ústava rozlišovala mezi výhradní a konkurenční legislativou . Konkurenční legislativa znamenala, že imperiální zákony měly přednost před zákony členských států, nebo naopak, že zákony členských států byly účinné tam, kde proti nim nestály žádné imperiální zákony. Existovaly výlučné právní předpisy pro změny ústavy , císařský rozpočet, čerpání půjček a převzetí záruk, sílu armády v míru , vojenské výdaje, cla a spotřební daně a nouzovou legislativu . V ostatních oblastech měla Říše právo soutěžit s právními předpisy, zejména pokud jde o záležitosti vytvářející jednotné životní a hospodářské podmínky a usnadňující obchod a provoz na federálním území, zejména svobodu pohybu , obchodní legislativu , systém opatření , mince a závaží a železniční systém.

Reich byl schopen rozšířit svou legislativní kompetenci pomocí ústavní změny. To bylo zpočátku sporné z toho důvodu, že pouze federální knížata, kteří podepsali smlouvu, mohla disponovat snížením svých odpovědností. Protože parlamenty jednotlivých států schválily zřízení, nebyl tento názor obstojný. V roce 1874 byla ústava poprvé změněna a říši byla také dána legislativní kompetence pro právo fyzických a právnických osob , rodinné právo , dědické právo a majetkové právo .

Říšský dozor

Tam, kde byla říše odpovědná za legislativu, měla také právní a technický dozor . Právní a technický dozor vykonával říšský kancléřství a pozdější říšské úřady. Říšští úředníci byli přiděleni orgánům členských států pro cla a spotřební daně. Federální rada rozhodla o odhalení nedostatků usnesením. Pokud federální státy nevyhověly stížnosti, mohl císař pod kontrasignací kancléře přijmout donucovací opatření.

správa

Jelikož státy zůstávaly na starosti správu, mohly v mnoha případech určit zřízení svých úřadů, správní postup a správní předpisy samy. Na domácím území tedy existovala společná odpovědnost za Říši a spolkové země v mnoha oblastech. Tento model spolupráce byl posílen skutečností, že vlády federálních států prostřednictvím Bundesratu uplatňovaly významný vliv na říšskou legislativu a také kontrolovaly právní dohled nad říší nad prosazováním říšských zákonů federálními státy prostřednictvím Bundesratu.

Říše zřídila některé pobočky správy bez výslovného povolení ústavy a vytvořila související správní předpisy, např. B. pro diplomatické služby a správu Říšského sněmu. Taková kompetence na základě faktických souvislostí byla uznána.

Pro poštovní a telegrafní systém existovala smíšená, ale jednotná administrativa. Úředníci odpovědní za místní a technické oblasti zůstali státními úředníky v jednotlivých operacích. Pouze nejvyšší představitelé a dozorci byli říšskými úředníky. Bavorsko a Württemberg si ponechaly vlastní poštovní a telegrafní správu, ale podléhaly výhradní říšské legislativě. Železniční správy zůstaly v rukou států. Říše však měla v určitých oblastech pravomoc nad železniční správou, např. B. ohledně strukturálního stavu nebo nákupu materiálů. Říše zejména stanovila jednotný železniční tarif. Vlády spolkových zemí byly povinny řídit německé železnice jako jednotnou síť. Na železnici v Bavorském království platil zvláštní předpis . Zde byla práva říše omezena na uzákonění jednotných norem pro stavbu a vybavení železnic důležitých pro národní obranu .

Finanční a daňová správa zůstala v rukou států. Tam, kde Říše využila své legislativní kompetence v oblasti cel a daní, mohla usnesením Spolkové rady vydat správní předpisy a ustanovení o zřízení daňových a celních úřadů spolkových zemí. Hlasovací práva prezidia měla v rozhodovacím procesu menší váhu. Po vyslechnutí Výboru federální rady pro cla a daně mohla Říša vyslat říšské úředníky, aby dohlíželi na celní a daňové úřady a jejich nadřízené mezilehlé úřady.

Policie a policejní právo byly v členských státech zachovány. Pouze v oblasti práva železniční policie schválila Spolková rada v roce 1871 předpisy železniční policie Severoněmecké konfederace pro celé federální území jako obecný správní předpis.

jurisdikce

Státy měly jurisdikci. Říše vykonávala jurisdikci pouze tehdy, pokud to ústava říši výslovně udělila. Říše uplatňovala trestní jurisdikci pro zločiny proti existenci Německé říše, pokud měly být kvalifikovány jako velezrada a záležitosti vlastizrady . Zpočátku byl odpovědný vyšší odvolací soud tří svobodných a hanzovních měst se sídlem v Lübecku, od roku 1879 nově založený Reichsgericht v Lipsku. Císařská ústava umožňovala reorganizaci celého soudnictví, což bylo komplexně implementováno zákony o císařské spravedlnosti z roku 1877, zejména zákonem o ústavě soudů . V Reichslandu Alsasko-Lotrinsko existovaly instanční soudy říše , a to císařské okresní a krajské soudy i císařský vyšší krajský soud v Colmaru . Ústavní spory mezi státy řešila Federální rada, která mohla působit jako státní soud. Pokud ve státě nebyl žádný státní soud, byla federální rada odpovědná za ústavní spory.

Státní orgány

Federální rada

Federální rada byla nositelem suverenity a nejvyšším státním orgánem . Skládalo se z 58 zástupců z 25 států, kteří nemuseli být členy vlády. Předsedou Spolkové rady byl kancléř jmenovaný Kaiserem, který také řídil každodenní záležitosti a vypracovával návrhy usnesení. Federální rada nebyla radou knížat, ale zastoupením členských států , což mohlo přinést zájmy federálních států do výkonu suverenity říše. Jako druhá komora byla zapojena do legislativního procesu, do vládních úkolů a do soudnictví .

Spolková rada se podílela na legislativě na stejné úrovni jako Říšský sněm. Měl právo iniciovat legislativu a každý zákon vyžadoval souhlas Federální rady; měl tedy skutečné právo veta.

Federální rada mohla vydávat obecné správní předpisy nezbytné pro implementaci císařských zákonů a organizačně rozhodovat o správních úřadech. V rámci říšského dohledu nad záležitostmi jednotných životních a ekonomických podmínek v celé Říši byla Spolková rada schopna identifikovat nedostatky ve správě jednotlivých spolkových zemí. Federální rada navíc mohla jako státní soud rozhodovat veřejné spory mezi státy i ústavní spory ve státech, které neměly vlastní státní soud. Aby mohla federální rada plnit své rozsáhlé úkoly, vytvořila z jejích členů výbory, kterým musely být k dispozici potřebné státní úředníky.

25 federálních států Německé říše

Ústava stanovila následující vážené rozdělení hlasů ve Spolkové radě:

Stát Hlasuje ve Spolkové radě
Prusko 17 hlasů
Bavorsko 6 hlasů
Sasko 4 hlasy
Württemberg 4 hlasy
koupat se 3 hlasy
Hesensko 3 hlasy
Mecklenburg-Schwerin 2 hlasy
Braunschweig 2 hlasy
Saxe-Weimar 1 hlas
Mecklenburg-Strelitz 1 hlas
Oldenburg 1 hlas
Sasko-Meiningen 1 hlas
Sasko-Altenburg 1 hlas
Saxe-Coburg-Gotha 1 hlas
Stop 1 hlas
Schwarzburg-Rudolstadt 1 hlas
Schwarzburg-Sondershausen 1 hlas
Waldeck 1 hlas
Reuss starší řada 1 hlas
Reuss mladší linie 1 hlas
Schaumburg-Lippe 1 hlas
ret 1 hlas
Lübeck 1 hlas
Brémy 1 hlas
Hamburg 1 hlas
celkový 58 hlasů

Stát, který chtěl odevzdat svůj hlas, musel jmenovat alespoň jednoho zmocněnce. Nemusel být členem vlády. Každý stát však směl jmenovat tolik zplnomocněných zástupců, kolik měl hlasů. Hlasy členského státu bylo možné odevzdávat pouze jednotně. Zplnomocnění zástupci byli vázáni pokyny svých spolkových zemí, na rozdíl od členů Říšského sněmu, kteří nebyli vázáni příkazy a pokyny.

Federální rada pravidelně přijímala rozhodnutí prostou většinou. V případě rovnosti hlasů byl rozhodující „prezidentský hlas“ (hlasy z Pruska). Ústavní změny nemohly vzniknout proti vůli Pruska, protože 14 hlasů proti (Prusko mělo 17 hlasů) stačilo k odmítnutí ústavní změny. Prezidentským hlasováním mohly být zamítnuty návrhy zákonů o vojenských a námořních záležitostech, celních a spotřebních daních a související správní předpisy a organizační rozhodnutí.

V roce 1911 získal Reichsland Alsace-Lorraine tři hlasy. Císařský guvernér jmenoval zástupce Spolkové rady a dal jim pokyny. Tyto hlasy nebyly započítány na podporu hlasů Pruska. V případě ústavních změn nebyly hlasy Alsaska a Lotrinska započítány na žádnou stranu. Pruské hlasy by neměly být umocněny skutečností, že pruský král jako německý císař , státní moc vykonával v Alsasku-Lotrinsku.

Kaiser („prezidium federace“)

Ústava kladla důraz na monarchický prvek . Pruský král držel prezidium Konfederace a v souladu s článkem 11 byl znám jako „německý císař“. Mezi oběma úřady došlo ke skutečnému a osobnímu spojení. Na konci první světové války existovaly plány na oddělení obou úřadů a například na jmenování císařského regenta. Bez ústavního dodatku by to však nešlo.

Císař nemohl nést odpovědnost za jeho správu; jeho osoba byla nedotknutelná. Tato zásada obsažená v článku 43 pruské ústavy z roku 1850 nadále platila pro Kaisera jako nepsaný princip říšské ústavy. Císařská ústava také nezavazovala císaře složit přísahu, že bude vládnout pouze v souladu s ústavou, jak stanoví čl. 54 odst. 2 pruské ústavy. Říšskému sněmu se však i bez závazku zavázal dodržovat a bránit císařskou ústavu.

Všechny vládní akty císaře musely být spolupodepsány kancléřem, aby byly účinné. Kontrasignaturou převzal odpovědnost říšský kancléř, v nejasném znění také vůči Říšskému sněmu. V případě skutečných činů, které nebyly vhodné pro spolupodepisování, jako byly projevy, rukopisy a prohlášení pro tisk, bylo nutné předem získat souhlas říšského kancléře. Kontrasignace se však nevztahovala na akty vojenského velení a řízení .

Síly císaře jako hlavy státu

Kaiser byl hlavou státu Německé říše a zastupoval říši podle mezinárodního práva . Uzavřel mezinárodní smlouvy , alianční smlouvy a mírové smlouvy pro říši . K vyhlášení války potřeboval souhlas Federální rady. Mezinárodní smlouvy, jednostranná prohlášení a skutečné akty vyžadovaly, aby byla kontrasignace říšského kancléře účinná. Smlouvy týkající se předmětů říšské legislativy nebo říšského dozoru vyžadovaly schválení Bundesratu a schválení Říšského sněmu, aby byly účinné. Císař jako nejvyšší představitel Německé říše také přijal a pověřil vyslance.

Pravomoci císaře

Rozpuštění Říšského sněmu v roce 1893

Císař byl zodpovědný za vypracování a vyhlášení císařských zákonů ve Věstníku císařského práva. Pouze on mohl jmenovat, otevírat, přerušovat a zavírat Říšský sněm a Spolkovou radu, bez jejichž souhlasu nemohl vstoupit v platnost žádný říšský zákon. Během zákonodárného období mohl rozpustit Říšský sněm pouze na žádost Spolkové rady.

Vládní pravomoci císaře

Kaiser bez souhlasu Bundesratu a Říšského sněmu jmenoval a odvolával říšského kancléře, který Bundesratu předsedal a řídil záležitosti vlády. Císař dohlížel na provádění císařských zákonů; jeho námitky proti vymáhání práva nabyly účinnosti spolu podpisem říšského kancléře. Po povolení federální radou měl císař právo uvalit donucovací opatření na členské státy, které neplnily své ústavní povinnosti. Jeho rozkazy nabyly účinnosti spolupodpisem říšského kancléře, který tím také převzal odpovědnost za říšský sněm. To se týkalo i bezprostředních rozhodnutí, například skutečných souborů zahraniční politiky. Autorizace rozhovoru v anglických novinách Daily Telegraph byla před východem předložena říšskému kancléři Bernhardovi von Bülowovi , který ji předal ministerstvu zahraničí, které v ní provedlo změny. Kaiser také jmenoval ostatní říšské úředníky, zaměstnával německé konzuly a dohlížel na konzulární záležitosti. Císař byl také vedoucím správy pošt a telegrafů.

Vojenské síly císaře

Ve válce a míru byl císař oprávněn velet a vládnout císařské armádě. V případě vojenského útoku na Říši by Kaiser mohl vyhlásit válku útočníkovi bez souhlasu Spolkové rady, ale se spolupodpisem říšského kancléře. Akty císařské vrchnosti a velení byly účinné bez kontrasignace říšského kancléře. 2. srpna 1914 císař zmocnil náčelníka generálního štábu vydávat rozkazy velitelským orgánům polní armády. Všechna německá vojska byla povinna bezpodmínečně poslouchat císařovy rozkazy. Císař má právo kontrolovat vojska a určovat organizaci armády. Nedokázal určit sílu přítomnosti armády v době míru a výši vojenských výdajů; toto spadalo do společné kompetence Spolkové rady a Říšského sněmu. Císař byl velitelem námořnictva. Spolková rada a Říšský sněm společně určily jejich velikost a finanční výdaje.

Mimořádné síly císaře

Pokud by byla ohrožena veřejná bezpečnost, mohl císař vyhlásit stav obléhání na neomezenou dobu ve válce a míru na celém federálním území, přičemž jej konsignoval říšský kancléř, ale bez souhlasu Bundesratu a Říšského sněmu. Výkonná moc tak byla přenesena na vojenské velitele. Pruský zákon o stavu obléhání vždy platil jako součást ústavy, protože navrhovaný státní zákon o stavu obléhání nevstoupil v platnost. V době míru nebyl zákon nikdy uplatňován, ale během první světové války byl vyhlášen stav obležení. Vzhledem ke stavu obležení mohou být politická občanská práva, jako je svoboda projevu a svoboda shromažďování, libovolně omezena.

Císařské pravomoci v Alsasku a Lotrinsku

Císař vykonával státní moc v Alsasku a Lotrinsku. Řády a dekrety císaře vyžadovaly, aby byla kontrasignace kancléře účinná. Spolková rada a Říšský sněm měly také právo společně vydávat zákony pro Alsasko a Lotrinsko.

Politický význam císařských mocností

Císařské mocnosti šly dále, než napovídal název prezidia federace . Pokud jde o mocenskou politiku, bylo mimořádně efektivní, že Kaiser mohl jmenovat a odvolávat říšského kancléře a říšské úředníky, a také že Kaiser měl právo velet a vládnout armádě a námořnictvu nejen v případě války, ale také v míru. Vždy mohl odmítnout podepsat návrhy říšského kancléře, aby se požadovaná vládní dohoda neuskutečnila. Mezi lety 1890 a 1908 vykonával Kaiser Wilhelm II svůj úřad jako osobní pluk a navzdory přetrvávajícím selháním se autokratickým způsobem snažil ovlivňovat každodenní politické záležitosti. Tato možnost byla stanovena v ústavě: potřebné dohody bylo možné dosáhnout také tím, že císař jmenoval osobnosti s malou politickou potřebou formovat kancléře. Říšský sněm nemohl kancléře volit ani rušit, aby se moc vlády nevrátila do vůle lidu, ale do pruského krále. Teprve v říjnové reformě roku 1918 dostal Říšský sněm právo volit říšského kancléře a byla mu svěřena odpovědnost za akty říšského velení a kontroly politického významu. V důsledku toho přešla moc vlády na suverenitu lidu.

Říšské vedení

Kancléř

Říšský kancléř byl předsedou Spolkové rady a jako jediný odpovědný říšský ministr stál v čele celé civilní správy. Kvůli setkání obou úřadů byl vedoucím nejvyšší říšské politiky. Ústava nestanovila radu ministrů jako kolegiální orgán; státní tajemníci nebyli ministři, ale úředníci, kteří dostali pokyny od kancléře. Bismarck se obával, že vláda, spíše než jednotlivec, bude podléhat parlamentní kontrole a rozpočtovým pravomocím Říšského sněmu. Pojmu říšská vláda se vyhýbali. Po pádu Bismarcku se termín Reichsleitung stal běžným .

Říšské kanceláře

V době severoněmecké konfederace měl stát pouze dvě nejvyšší autority. Ministerstvo zahraničí bylo bývalým pruským ministerstvem zahraničí, které bylo počátkem roku 1870 převedeno na federální vládu. Pro všechno ostatní tu byl jen spolkový kancléřský úřad, který vedl státní tajemník Rudolph von Delbrück a byl přejmenován na říšský kancléřství .

Kvůli složitosti úkolů zadával Bismarckovi odpovědnost podřízený říšského kancléřství ve svých císařských úřadech , které byly vedeny jako nejvyšší říšské úřady státních tajemníků. 1873 byl říšský železniční úřad , 1876, úřad generála správce pošty , od 1880 přejmenován na Reichspostamt , 1877 Reichsjustizamt , 1879, říšská pokladnice a 1879, kancléřství, ve kterém bylo převedeno ministerstvo vnitra . Úkoly osobního úřadu říšského kancléře byly přeneseny do nově vytvořeného říšského kancléřství . V roce 1889 byl vytvořen Reichsmarineamt a v roce 1907 byl z ministerstva zahraničí vytvořen Reichskolonialamt .

Tato diverzifikace by navíc měla omezit Delbrückovu pozici moci . Akt o zastupování z roku 1878 umožnil říšskému kancléři být zastoupen v konkrétním oddělení nebo ve všech jeho oblastech odpovědnosti. Říšský kancléř si vyhradil právo kdykoli převzít záležitosti od říšských úřadů.

Kromě těchto říšských úřadů v čele se státními tajemníky byly zřízeny další vyšší říšské úřady: v roce 1871 účetní dvůr , 1872 statistický úřad, 1874 císařská správa dluhu , 1876 císařské zdravotní oddělení a císařská banka , 1877 patent a známkový úřad , 1879 císařský dvůr a 1884 císařský pojišťovací úřad .

Civilní kabinet, vojenský kabinet, námořní kabinet

Kaiser nechal osobní otázky říšských úředníků a otázky vnitřní politiky a správy Říše řešit pruský civilní kabinet , který se tím stal říšským orgánem. Ve vojenské oblasti byly imperiální úkoly přiděleny pruskému vojenskému kabinetu. V roce 1889 byl založen kabinet námořnictva , který brzy přerostl svůj původní úkol důstojnických personálních záležitostí pro námořnictvo a dostal se tak do konfliktu s Reichsmarineamt a námořním válečným velením . Systém kabinetu narušil kancléřovu odpovědnost a omezil jeho sféru vlivu.

Státní rada

V říšské ústavě nebyla stanovena rada pro zasvěcení. Společné okamžité přednášky vrchního armádního velení a říšského kancléře během první světové války, které se konaly pod vedením císaře, byly tzv. Výsledky byly pro říšského kancléře závazné jako pro císařský velitelský spis, a to i s ohledem na naléhavé politické otázky, které ovlivnily Říši jako celek.

Parlament

Říšský sněm měl nárok na část klasických parlamentních práv. Po dohodě se Spolkovou radou schválila říšské zákony o záležitostech, za které byla říše odpovědná. Měl právo iniciovat legislativu. Bylo velmi důležité, aby rozpočet Říše musel být schválen rozpočtovým zákonem. To platilo i pro císařské námořnictvo. Říšský sněm po vzájemné dohodě s Bundesratem stanovil mírovou sílu armády, jejíž náklady musely spolkové země nést podle počtu obyvatel. Říšský sněm však dokázal schválit výdaje pro armádu, i když ne každoročně, ale po dobu sedmi let, od roku 1881 pět let. Příjmy a výdaje říše měly být stanovovány každoročně.

Poslanci měli volný mandát a jako zástupci celého lidu nebyli na rozdíl od zmocněnce Federální rady vázáni pokyny. Mandát byl čestný post; výplata mezd nebo náhrad byla vyloučena. Tento zákaz diety byl zrušen v roce 1906 po několika pokusech. Úředníci, kteří byli zvoleni do Říšského sněmu, nemuseli nechat svůj úřad odpočívat. Poslanci si užili imunity. Jednání v Říšském sněmu byla veřejná.

Všeobecné, rovné, tajné a přímé volební právo odpovídalo volebnímu právu frankfurtského národního shromáždění z roku 1849. Bylo také použito ve volbách do Říšského sněmu v roce 1867 Severoněmecké konfederace. Vztahovalo se však pouze na muže ve věku 25 a více let; jednotlivých ženský hlas byl představen v Německu 1918/1919. Omezení platila také pro muže, kteří žili z veřejné chudé pomoci.

Většinové hlasování byl zvolen správně. Pokud v prvním kole nebyla absolutní většina, proběhly volby mezi oběma kandidáty s nejvyšším počtem hlasů. Volební obvody roku 1871 nebyly přerozdělovány až do první světové války, což znamenalo, že venkovské okresy se svými konzervativnějšími hlasy byly výrazně nadměrně zastoupeny. Například ve volbách do Říšského sněmu v roce 1898 získala SPD 56 křesel s 27,2% podílem na hlasování a Strana středu získala 102 křesel s 18,8% podílem na hlasování. Usilovná rovnost sčítání hlasů nebyla dána.

Bismarckova ústava nečinila žádná prohlášení o volebním právu v jednotlivých státech. Obvykle neexistovala obecná a stejná možnost, ale spíše třídní nebo množné právo . Sociální demokraté a levicoví liberálové se dovolávali modelu říšského sněmu, když prosazovali všeobecné a rovné volby na úrovni jednotlivých států.

Říšský sněm nemohl ani zvolit ani zrušit výběr říšského kancléře, ani jej obvinit u ústavního soudu. Až po říjnových reformách roku 1918 potřeboval říšský kancléř důvěru Říšského sněmu. To bylo také běžné v jiných evropských zemích. Pokud v Německu nepřevládl parlamentní princip (jmenování hlavy vlády na žádost parlamentu), bylo to proto, že v Reichstagu neexistovala udržitelná většina.

Vedle císaře byl Říšský sněm unitářským prvkem v jinak silně federální imperiální ústavě . Reichstag byl volen všeobecných volbách na dobu tří let, od roku 1885 poté, co ústavní novely pět let. I během zákonodárného období dokázala Spolková rada rozpustit říšský sněm se souhlasem císaře a říšského kancléře.

Základní práva

V Bismarckově říšské ústavě neexistoval žádný výslovný seznam základních práv občanů, ve smyslu katalogu základních práv jako v ústavě z Frankfurtské říše nebo v mnoha dalších ústavách. Rozdíl mezi lety 1848 a 1867 byl v tom, že v roce 1849 to bylo stále o tom, že by vůbec měla existovat základní práva. V roce 1867 byl vývoj v jednotlivých státech tak daleko, že bylo třeba pouze diskutovat na federální úrovni, zda by do společné federální ústavy měla být zahrnuta i základní práva . Většina v Říšském sněmu to nepovažovala za nutné. Spíše se obávalo, že (stejně jako v letech 1848/49) debata o základních právech bude trvat několik měsíců. Místo toho chtěl Reichstag rychle implementovat národní stát.

Přesto ve státní ústavě existovalo minimum práv:

  • Společná domorodá komunita (čl. 3 odst. 1 a 2 RV 1871) stanovila, že občan jednoho státu se také může usadit v jiném a bude tam s ním zacházeno jako s rezidentem.
  • Stát jako celek musel poskytnout svým občanům diplomatickou ochranu v zahraničí (čl. 3 odst. 6).
  • Pokud by jeden stát odepřel občanovi ochranu soudnictví, Federální rada by si možná mohla stěžovat a zasáhnout (článek 77).

Kromě toho byla v následujících letech realizována základní práva pomocí jednoduché císařské legislativy. Důležitým příkladem je reforma asociačního systému prostřednictvím zákona z roku 1908.

V pruském právním myšlení Carl Gottlieb Svarez také založil tradici, že trvalé zásady o správném a špatném nahrazují jednotlivá základní práva a mohou je nahradit. Mezi tyto probíhající zásady patří zákaz zpětných účinků nebo požadavek aplikovat zákony bez ohledu na postavení, hodnost a pohlaví.

Ústavní praxe

Zahraniční politika

Zatímco odpovědnosti říše v domácích záležitostech byly jasně definovány a omezeny, impérium mělo v zahraniční politice široké odpovědnosti . Zahraniční politika byla v zásadě v kompetenci Kaisera, který mohl jednat přátelsky s kancléřem. Vyhlášení války vyžadovalo souhlas Federální rady. Neexistovalo žádné základní pravidlo, podle kterého by bylo nutné získat souhlas Spolkové rady a Říšského sněmu pro smlouvy a prohlášení o zahraničních záležitostech, obraně a ochraně civilního obyvatelstva. Schválení podléhaly pouze mezinárodní smlouvy a prohlášení o individuálně určených předmětech říšské legislativy. V oblasti alianční politiky a obecné zahraniční politiky měl císař a císařský kancléř velký prostor pro formování. Říšský sněm však dokázal omezit nebo odmítnout nezbytné rozpočtové prostředky. Státy se mohly vztahovat k cizím státům v oblastech, ve kterých měly svou vlastní jurisdikci.

Vztah mezi Pruskem a říší

Ústavní postavení Pruska v Německé říši bylo velmi dominantní:

  • Pruský král byl německý císař.
  • Kancléř byl téměř vždy jmenován pruským předsedou vlády. Stal se také předsedou Spolkové rady.
  • Přestože Prusko mělo výrazně méně hlasů Spolkové rady než počet obyvatel, které měla, hlasy byly dostatečné k tomu, aby se zabránilo jakékoli ústavní změně.
  • Pruské ministerstvo války plnilo úkoly říšského válečného úřadu.

Přesto se říše nestala součástí Pruska, ale Pruska v říši. V roce 1909, stejně jako ostatní federální státy, Prusko odmítlo zavést daňovou reformu na financování stavby námořnictva pro Reichsmarine. Říšským kancléřem nebyl jmenován nový předseda vlády, ale naopak, nový říšský kancléř byl jmenován předsedou vlády. Podobné to bylo s mnoha dalšími členy vlády, kteří často nepocházeli z Pruska. Z pruského hlediska tedy říše nebyla nástrojem pro rozšíření své moci na celé federální území.

Interakce mezi pruským královstvím a říší byla narušena skutečností, že v říšském sněmu a pruském zemském sněmu byly různé většiny, částečně kvůli různým populacím, částečně kvůli pruskému třítřídnímu volebnímu právu. V roce 1917 zaujal pruský zemský parlament stanoviska k podmořské válce a velmi dalekosáhlým válečným cílům, které Reichstag odmítl. Problém nadměrné velikosti Pruska nebyl vyřešen ani ve Výmarské republice.

Vojenské záležitosti

Organizace pozemní armády byla v rámci severoněmecké konfederace standardizována a na základě dohod o spojenectví s jihoněmeckými státy podle pruského vzoru ještě před rokem 1871. Proces přechodu od Severoněmecké konfederace k Německé říši byl také navržen s vojenskými konvencemi podle mezinárodního práva. Cílem ústavy byla jednotná armáda pod velením císaře. Za tímto účelem musela být v celé Německé říši v krátké době zavedena celá pruská vojenská legislativa. Jinak měla Říše právo konkurovat legislativě ve vojenském sektoru. V roce 1874 byl vytvořen komplexní říšský vojenský zákon ze dne 2. května 1874, který obsahoval organizační předpisy, stavové předpisy pro vojáky, vojenské náhradníky a armádní zálohy.

K formálnímu vyhlášení války potřeboval císař pouze souhlas Bundesratu, kterému předsedal kancléř, nikoli však říšský sněm. Poté byl oprávněn velet a velet sám, a to i bez souhlasu říšského kancléře. Použití armády a námořnictva mimo federální území nevyžadovalo souhlas Říšského sněmu. Od říšského válečného úřadu jako nejvyššího říšského orgánu v čele se státním tajemníkem, za nějž by byl odpovědný říšský kancléř, bylo upuštěno. Místo toho administrativní úkoly převzalo pruské ministerstvo války. Aby se ministerstvo mohlo dostavit k Bundesratu a Říšskému sněmu, byl ministr války jmenován zplnomocněncem pruské federální rady, což znamenalo, že jej musel říšský sněm kdykoli vyslechnout.

V ústavě nebyl zmíněn Velký generální štáb, oddělení pruského ministerstva války. V roce 1883 dostal jeho šéf Helmuth von Moltke právo hovořit přímo s císařem, což pruský premiér nemohl omezit.

Státy si zachovaly své jednotky a některé ze svých předchozích povinností a práv. Vojska byla pouze podřízena císaři a podléhala jeho dohledu. Státy jako vedoucí administrativy odpovídaly za úplnost a vojenskou účinnost svých vojsk. Mohli také jmenovat důstojníky svého kontingentu, s výjimkou nejvyšších velitelů. Generály mohli jmenovat pouze se souhlasem císaře. Jednotlivým státům se podařilo vyhradit si další práva ve zvláštních vojenských konvencích. Württemberg si tak udržel nezávislou správu svých vojsk a zachoval si předchozí organizaci a složení. Württemberg jmenoval nejvyššího velitele armádního sboru se souhlasem císaře sám. Württembergská a pruská válečná ministerstva si přímo odpovídala, což z württembergského válečného ministerstva učinilo prostřední orgán pruského válečného ministerstva, které také plnilo úkoly nejvyšší říšské autority.

Námořnictvo se neskládalo z kontingentů federálních států, ale bylo orgánem říše. Bylo to pod velením císaře. Impérium mělo právo konkurovat námořní legislativě. V roce 1889 bylo zřízeno vrchní velitelství námořnictva a Reichsmarineamt jako nejvyšší říšská autorita. V říšském námořním týmu byly zpracovány administrativní a nákupní záležitosti, které patřily do obchodního okruhu říšského kancléře. V roce 1889 byl také založen námořní kabinet. Byla to kancelářská organizace pro císařovy rozkazy ve vedení námořnictva. Kromě toho byly zpracovávány personální záležitosti a záležitosti mimo obchodní sféru říšského kancléře a námořního úřadu.

Finanční ústava říše

Členské státy musely udržovat a financovat největší administrativy a instituce, jako je policie, silniční stavby a univerzity.

Impérium zpočátku muselo podporovat armádu. Armáda byla sjednocená a pod velením císaře. Stále se však skládala z kontingentů jednotlivých federálních států, které již byly na místě, když byla říše založena. Armádu zpočátku financovala Říše; Tyto výdaje musely říši kompenzovat federální státy. Vyměřovacím základem byla síla míru armády s 1% populace. 225 Talerů nebo později mělo být Říši vyplaceno 675 marek za každého šéfa mírové síly. Výsledná celková částka byla přidělena jednotlivým federálním členům podle počtu obyvatel.

Výdaje na civilní správu měly být pokryty čistým příjmem z cel a spotřebních daní, které byly splatné říšskou pokladnou, a příjmy z poštovního a telegrafního systému. Pokud by tento příjem nestačil, měly by být zavedeny nové imperiální daně, případně by náklady měly být pokryty alokacemi do jednotlivých států. Tato forma průběžného financování byla popsána heslem, že říše je hranicí států.

Zpočátku musely být náklady na námořnictvo hrazeny z říšské pokladny. Tyto náklady by však mohly být převedeny zpět na státy, pokud by vlastní příjem říše nebyl dostatečný. Tyto imatrikulační poplatky však byly tak značné, že by je státy pocítily. Proto byly náklady na stavbu námořnictva financovány prostřednictvím půjček. Císařský dluh činil v roce 1890 1,1 miliardy marek, v roce 1895 2,1 miliardy marek a do roku 1912 stoupl na 4,8 miliardy marek. V roce 1908 byly učiněny pokusy učinit půjčky nadbytečnými a zvýšit daně. V Říšském sněmu nebyla pro tuto finanční reformu většina.

Financování války od roku 1914 dále zůstalo na odvodové struktuře a probíhalo primárně prostřednictvím půjček od Říše, místo zvýšeného zdanění. To položilo základ pro inflaci od roku 1918.

Důvody neúspěchu říše a ústavy

Císařova moc velení byla příliš široká a časově neomezená. Sám Bismarck se dokázal prosadit jako pruský předseda vlády v německo-rakouské válce proti pruskému králi a armádě v roce 1866 tím, že pohrozil rezignací. Přesto nijak neomezoval stupňující se moc velení. Kancléř hrál ve vedení války příliš malou roli. Císař a nejvyšší armádní velení nedbali na zahraniční a geopolitické aspekty vojenské akce. V lednu 1917, po vyslechnutí vrchního armádního velení, tří císařských kabinetů a říšského kancléře, císař nařídil neomezenou ponorkovou válku. Toto rozhodnutí vedlo ke vstupu USA do první světové války v dubnu 1917. Skutečnost, že Kaiser v srpnu 1914 přenesl svou pravomoc vydávat rozkazy nejvyšším velitelským orgánům polní armády na generální štáb, vedla k centralizované byrokracii na úkor říšského vedení a federálních států, což se rovnalo armádě vláda.

Říšský sněm nemohl z vlastní vůle ukončit používání armády a námořnictva, protože držitelem velení a kontroly byl pouze císař. Odpovědnost říšského kancléře vůči říšskému sněmu byla příliš slabá. Říšský sněm také nebyl schopen nepřímo prosadit svou politickou vůli vůči císaři, vrchnímu velení armády a říšskému kancléři. Kontrola vlády byla vyloučena z rovnováhy sil mezi parlamentem a vládou. Z tohoto důvodu si císař a nejvyšší armádní velení mohli vytvořit převahu, kterou kancléř nemohl vypořádat s pravomocemi Říšského sněmu. Členové Říšského sněmu nemohli zastávat funkci státního tajemníka, takže říšské vedení nemohlo přijímat žádné osobnosti s politickou podporou a odbornými znalostmi získanými v Říšském sněmu. Postrádali proto členy s geopolitickým porozuměním. Znevýhodněné postavení Alsaska-Lotrinska v ústavě již není považováno za pobídku k opětovnému dobytí, protože drtivá většina Alsasanů a Lotrinců již od roku 1890 neusiluje o znovusjednocení s Francií, ale o úplnou rovnoprávnost Německé říše.

Viz také

literatura

  • Zápisy pruského státního ministerstva 1817–1934 / 38. Svazek 10, editoval R. Zilch. Hildesheim / Curych / New York 1999.
  • Adolf Laufs : Právní vývoj v Německu. 6., přepracované a rozšířené vydání. De Gruyter Law, Berlin 2006, ISBN 3-89949-301-X , s. 255-260 ( online ).
  • Christoph Gusy : Zastaralá ústava. Císařská ústava z roku 1871. In: Gilbert Krebs a Gérard Schneilin (eds.): La naissance du Reich . Presses Sorbonne Nouvelle, Paris 1995, s. 130-144 ( online ).
  • Ernst Rudolf Huber : Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a říše. 3. vydání, Stuttgart [u. a.] 1988.
  • Bernhard W. Wegener : Nádhera a bída císařské ústavy z roku 1871 . In: Právní školení 2021, číslo 4, s. 347–357.

webové odkazy

Wikisource: Constitution of the German Empire (1871)  - Zdroje a úplné texty
Wikisource: Tématická stránka s kompilací jednotlivých dokumentů a smluv  - zdroje a plné texty

Individuální důkazy

  1. ↑ a b Michael Kotulla : Německé ústavní právo 1806-1918. Sbírka dokumentů a úvodů. Svazek 1: Německo jako celek, uvádí Anhalt a Baden. Springer, Berlín [a. a.] 2006, ISBN 3-540-26013-7 , část 1, § 7, s. 247-249 ; viz Daniel-Erasmus Khan : Německé státní hranice. Právní historické základy a otevřené právní otázky (=  Jus Publicum. Vol. 114). Mohr Siebeck, Tübingen 2004, ISBN 3-16-148403-7 , s. 55, fn 4 (také Univ. Habil.-Schr., Mnichov 2002/2003).
  2. ↑ Čl. 15 věta 1 RV 1871.
  3. ^ Ernst Rudolf Huber : Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 735.
  4. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 736.
  5. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 737.
  6. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 750.
  7. ↑ RGBl. 1871, s. 63 a násl.
  8. ↑ Werner Frotscher , Bodo Pieroth : Verfassungsgeschichte. 5., přepracované vydání, Beck, Mnichov 2005, ISBN 3-406-53411-2 , Rn. 383; viz také seznam „listopadových smluv“ z roku 1870 od Daniel-Erasmus Khan: Německé státní hranice. Právní historické zásady a otevřené právní otázky , Mohr Siebeck, Tübingen 2004, s. 55, fn 3.
  9. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 759.
  10. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 750.
  11. ^ Daniel-Erasmus Khan, Die deutscher Staatsgrenzen , 2004, s. 55 .
  12. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 649.
  13. ↑ Sebastian Haffner : Von Bismarck zu Hitler , Mnichov 2015, s. 139.
  14. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 788 f.
  15. ↑ Čl. 17 věta 1 RV 1871.
  16. ↑ čl. 3 věta 1 RV 1871.
  17. ↑ Články 30 a 83 GG.
  18. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 759.
  19. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 760.
  20. ↑ Čl. 78 věta 1 RV 1871.
  21. ↑ Článek 69 věta 1 RV 1871.
  22. ↑ Článek 73 RV 1871.
  23. ↑ Čl. 62 věta 3 RV 1871.
  24. ↑ Článek 62 věta 4 RV 1871.
  25. ↑ Čl. 35 věta 1 RV 1871.
  26. ↑ Čl. 68 věta 1 RV 1871.
  27. ↑ Čl. 4 č. 1, 2, 3 a 8 RV 1871.
  28. ↑ Čl. 78 věta 1 RV 1871.
  29. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 795.
  30. ↑ čl. 4 bod 1 č. 13 RV 1871 ve znění pozdějších předpisů.
  31. ↑ Čl. 4 věta 1 RV 1871.
  32. ↑ Článek 17 RV 1871.
  33. ↑ Čl. 36 věta 2 RV 1871.
  34. ↑ Čl. 7 Doložka 1 č. 3 RV 1871.
  35. ↑ Článek 19 RV 1871.
  36. ↑ Článek 50 věta 6 RV 1871.
  37. ↑ Článek 52 RV 1871.
  38. ↑ Článek 42 RV 1871.
  39. ↑ Čl. 46 věty 2 a 3 RV 1871.
  40. ↑ čl. 7 č. 2 RV 1871.
  41. ↑ Článek 37 RV 1871.
  42. ↑ Čl. 36 věta 2 RV 1871.
  43. ↑ Čl. 43 věty 1 a 2 RV 1871.
  44. ↑ Články 74 a 75 RV 1871.
  45. ↑ Čl. 4 č. 13 RV 1871.
  46. ↑ Čl. 76 věta 1 RV 1871.
  47. ↑ Čl. 76 věta 2 RV 1871.
  48. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 791.
  49. ^ Rudolf Hoke : rakouské a německé právní dějiny. 2., vylepšené vydání, Böhlau, Vídeň [u. a.] 1996, ISBN 3-205-98179-0 , s. 421 .
  50. ↑ Čl. 6 věta 1 RV 1871.
  51. ↑ Čl. 15 věta 1 RV 1871.
  52. ↑ Čl. 5 věta 1 RV 1871.
  53. ↑ čl. 7 č. 1 RV 1871.
  54. ↑ čl. 7 č. 2 RV 1871.
  55. ↑ Čl. 4 věta 1 RV 1871.
  56. ↑ čl. 6 č. 3 RV 1871.
  57. ↑ Článek 76 RV 1871.
  58. ↑ Článek 8 RV 1871.
  59. ↑ Čl. 6 věta druhá RV 1871.
  60. ↑ Čl. 6 věta druhá RV 1871.
  61. ↑ Čl. 7 věta 4 RV 1871.
  62. ↑ Článek 29 RV 1871.
  63. ↑ Článek 7 RV 1871.
  64. ↑ Článek 29 RV 1871.
  65. ^ Paul Laband : Das Staatsrecht des Deutschen Reiches , svazek 1 Tübingen 1876, s. 321 f.
  66. ↑ Čl. 5 věta 3 RV 1871.
  67. ↑ čl. 7 věta 4 písm. Ve spojení s článkem 35 RV 1871.
  68. ↑ čl. 3 RV 1871.
  69. ↑ Čl. 7 věta 3 RV 1871.
  70. ↑ Art. I alsasko-lotrinské ústavy z 31. května 1911.
  71. ↑ Čl. II, § 2 Doložka 4 Zákon o ústavě Alsaska-Lotrinska ze dne 31. května 1911.
  72. ↑ Čl. I článek 3 zákona o alsasko-lotrinské ústavě z 31. května 1911.
  73. ↑ Čl. II § 1 Zákon o ústavě Alsaska-Lotrinska ze dne 31. května 1911.
  74. ↑ Čl. 11 věta 1 RV 1871.
  75. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 810.
  76. ^ Ústavní listina pro pruský stát z 31. ledna 1850 , verfassungen.de, přístupná 24. června 2017.
  77. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 815.
  78. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 810.
  79. ↑ Čl. 17 věta 2 RV 1871.
  80. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a Říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 1003.
  81. ↑ Čl. 11 věta druhá RV 1871.
  82. ↑ Čl. 11 věta 3 RV 1871.
  83. ↑ Čl. 17 věta 2 RV 1871.
  84. ↑ Článek 4 RV 1871.
  85. ↑ Čl. 11 věta 4 RV 1871.
  86. ↑ Čl. 11 věta druhá RV 1871.
  87. ↑ Čl. 17 věta 1 RV 1871.
  88. ↑ Čl. 5 věta 1 RV 1871.
  89. ↑ Článek 24 věta 2 RV 1871.
  90. ↑ Čl. 15 věta 1 RV 1871.
  91. ↑ Článek 17 RV 1871.
  92. ↑ Článek 19 RV 1871.
  93. ↑ Čl. 17 věta 2 RV 1871.
  94. ↑ Wolfgang J. Mommsen: Měl za všechno vinu císař? Wilhelm II a prusko-německé mocenské elity , Berlín 2005, s. 142 f.
  95. ↑ Čl. 18 věta 1 RV 1871.
  96. ↑ Čl. 56 věta 1 RV 1871.
  97. ↑ Čl. 50 věta 1 RV 1871.
  98. ↑ Čl. 63 věta 1 RV 1871.
  99. ↑ Čl. 11 věta 3 RV 1871.
  100. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 1003.
  101. ↑ Čl. 64 věta 1 RV 1871.
  102. ↑ Čl. 63 věta 6 RV 1871.
  103. ↑ Čl. 63 věta 7 RV 1871.
  104. ↑ Čl. 60 věta 2 RV 1871.
  105. ↑ Článek 62 věta 4 RV 1871.
  106. ↑ Čl. 53 věta 1 RV 1871.
  107. ↑ Čl. 53 věta 3 RV 1871.
  108. ↑ Článek 69 věta 1 RV 1871.
  109. ↑ Článek 68 RV 1871.
  110. ↑ Oddíl 4 zákona o stavu obležení ze 4. června 1851.
  111. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789. Svazek III: Bismarck a říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 1045.
  112. ↑ § 3 věta 1 zákona o spojení Alsaska a Lotrinska s Německou říší z 9. června 1871.
  113. ↑ § 4 zákona o spojení Alsaska a Lotrinska s Německou říší z 9. června 1871.
  114. ↑ § 3 Ustanovení 4 zákona o sjednocení Alsaska a Lotrinska s Německou říší z 9. června 1871.
  115. ↑ Čl. 15 věta 1 RV 1871.
  116. ↑ Čl. 18 věta 1 RV 1871.
  117. ↑ Čl. 63 věta 1, čl. 53 věta 1 RV 1871.
  118. ↑ Citát od Stefana Malornyho: Práva veta exekutivy v německém ústavním systému. Systematická prezentace a kritické hodnocení se zvláštním zřetelem k právně-historickému vývoji a také k institucionální integraci do parlamentních demokratických struktur Německa a Evropy (=  Göttinger Schriften zum Public Law. Vol. 2). Universitäts-Verlag, Göttingen 2011 (také: Göttingen, Univ., Diss., 2010), ISBN 978-3-86395-002-6 , s. 2 .
  119. ↑ Volker Ullrich: Nervózní velmoc 1871-1918. Vzestup a pád Německé říše , Fischer, Frankfurt nad Mohanem 2013, s. 152 f.
  120. ↑ Čl. 11 věta 1 RV 1871.
  121. ↑ Zákon č. 1, kterým se mění říšská ústava z 28. října 1918.
  122. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 823.
  123. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše , 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 816–819.
  124. ^ Protokoly pruského státního ministerstva 1817–1934 / 38. Svazek 10, editoval R. Zilch. Hildesheim / Curych / New York 1999, úvod, s. 23.
  125. ↑ Fritz Fischer: Sáhněte po světové velmoci. Politika válečného cíle císařského Německa 1914/1918 . Dotisk (2004) zvláštního vydání 1967, Düsseldorf 1977, s. 319.
  126. ↑ čl. 5 odst. 1 RV 1871.
  127. ↑ Čl. 4 věta 1 RV 1871.
  128. ↑ Článek 23 RV 1871.
  129. ↑ Článek 69 věta 1 RV 1871.
  130. ↑ Čl. 53 věta 4 RV 1871.
  131. ↑ Čl. 60 věta 2 RV 1871.
  132. ↑ Článek 62 vět 1 a 2 RV 1871.
  133. ↑ Čl. 62 věta 5 RV 1871.
  134. ↑ Článek 69 věta 1 RV 1871.
  135. ↑ Článek 29 věta 1 RV 1871.
  136. ↑ Čl. 32 RV 1871.
  137. ↑ Čl. 21 věta 1 RV 1871.
  138. ↑ Článek 31 RV 1871.
  139. ↑ Čl. 22 věta 1 RV 1871.
  140. ↑ Čl. 20 věta 1 RV 1871.
  141. ↑ Čl. 24 věta 1 RV 1871.
  142. ↑ Článek 24 věta 2 RV 1871.
  143. ↑ Čl. 17 věta 2 RV 1871.
  144. ^ Klaus Erich Pollmann: parlamentarismus v severoněmecké konfederaci 1867-1870 , Droste, Düsseldorf 1985, s. 207/208.
  145. ↑ Michael Kotulla: Německé ústavní právo 1806-1918. Sbírka dokumentů a úvodů. Svazek 1: Německo jako celek, uvádí Anhalt a Baden , Springer, Berlín [a. a.] 2006, s. 254.
  146. ^ Adolf Laufs: Právní vývoj v Německu. 6. vydání, Berlín 2006, s. 186.
  147. ↑ Obecný pozemkový zákon pro pruské státy z 1. června 1794, úvod, § 14.
  148. ↑ Obecný pozemkový zákon pro pruské státy z 1. června 1794, úvod, § 22.
  149. ↑ Čl. 11 věta druhá RV 1871.
  150. ↑ Čl. 17 věta 2 RV 1871.
  151. ↑ Čl. 11 věta 3 RV 1871.
  152. ↑ Čl. 11 věta 4 RV 1871.
  153. ↑ Článek 69 RV 1871.
  154. ↑ Bernt Engelmann: Prusko země neomezených možností , Mnichov 1980, s. 343.
  155. ↑ Volker Ullrich: Nervózní velmoc 1871-1918. Vzestup a pád německé říše , Frankfurt nad Mohanem 2013, s. 220.
  156. ↑ Theobald von Bethmann-Hollweg: Reflections on World Wars , editoval Jost Dülffer, Essen 1989, s. 236 f.
  157. ↑ a b c Gustav Seeber: Německá říše od svého vzniku do první světové války 1871–1917. In: Joachim Herrmann (Ed.): Německé dějiny v deseti kapitolách. Berlín 1988, s. 247-297, zde s. 252.
  158. ↑ Čl. 63 věta 1 RV 1871.
  159. ↑ Čl. 61 věta 1 RV 1871.
  160. ↑ Článek 4 č. 14 RV 1871.
  161. ↑ Čl. 11 věta 3 RV 1871.
  162. ↑ Čl. 17 věta 1 RV 1871.
  163. ↑ Čl. 63 věta 1 RV 1871.
  164. ↑ Článek 9 věta 1 RV 1871.
  165. ↑ Čl. 63 věta 5 RV 1871.
  166. ↑ Čl. 66 věta druhá RV 1871.
  167. ↑ Čl. 64 věta 2 RV 1871.
  168. ↑ Čl. 64 věta 4 RV 1871.
  169. ↑ Čl. 12 věta 1 Vojenská úmluva mezi Severoněmeckou konfederací a Württembergem ze dne 21./25. Listopadu 1870.
  170. ↑ Čl. 5 věta 1 Vojenská úmluva mezi Severoněmeckou konfederací a Württembergem ze dne 21./25. Listopadu 1870.
  171. ↑ Čl. 15 věta 1 Vojenská úmluva mezi Severoněmeckou konfederací a Württembergem ze dne 21./25. Listopadu 1870.
  172. ↑ Čl. 53 věta 1 RV 1871.
  173. ↑ Článek 4 č. 14 RV 1871.
  174. ↑ Čl. 63 věta 1 RV 1871.
  175. ↑ Článek 63, článek 4, článek 66, článek 1 RV 1871.
  176. ↑ Článek 62 věta 4 RV 1871.
  177. ↑ Čl. 62 věta 1 RV 1871.
  178. ↑ Čl. 62 věta 1 RV 1871.
  179. ↑ Článek 60 věty 1 RV 1871.
  180. ↑ Čl. 70 věta 1 RV 1871.
  181. ↑ Čl. 38 věta 1 RV 1871.
  182. ↑ Článek 49 věta 2 RV 1871.
  183. ↑ Článek 70 věta 2 RV 1871.
  184. ↑ Článek 70 věta 2 RV 1871.
  185. ↑ Jost Dülffer: Německo jako říše. In: Martin Vogt (Hrsg.): Německé dějiny od počátků po současnost. 3. vydání, Frankfurt nad Mohanem 2006, s. 517-615, zde s. 590 f.
  186. ↑ Čl. 53 věta 4 RV 1871.
  187. ↑ Článek 70 věta 2 RV 1871.
  188. ↑ Jost Dülffer: Německo jako říše. In: Martin Vogt (Hrsg.): Německé dějiny od počátků po současnost. 3. Edice. Frankfurt nad Mohanem 2006, s. 517–615, zde s. 538.
  189. ↑ Článek 73 RV 1871.
  190. ↑ Jost Dülffer: Německo jako říše. In: Martin Vogt (Hrsg.): Německé dějiny od počátků po současnost. 3. vydání, Frankfurt nad Mohanem 2006, s. 517–615, zde s. 538.
  191. ↑ Manfred Zeidler: Německé financování války 1914. In: Wolfgang Michalka (Hrsg.): První světová válka, příčiny-důsledky-důsledky. Weyarn 1997, s. 416-433, zde s. 418 f.
  192. ↑ Otto von Bismarck: Myšlenky a vzpomínky. Stuttgart a Berlín, nové vydání 1928, s. 370–374.
  193. ↑ Volker Ullrich: Nervózní velmoc 1871-1918. Vzestup a pád Německé říše , Frankfurt nad Mohanem 2013, s. 512 f.
  194. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 777.
  195. ↑ Článek 21 věta 2 RV 1871.
  196. ^ Ernst Rudolf Huber: Německé ústavní dějiny od roku 1789 , svazek III: Bismarck a Říše. 3. vydání, Stuttgart 1988, s. 830.
  197. ^ Henry Kissinger : Diplomacie. New York 1994, s. 179.
  198. ^ Heinrich August Winkler : Historie Západu. Od počátků ve starověku do 20. století. Mnichov 2009, brožováno 2013, s. 1093.