Pokyn (Německo)
V organizacích ( firem a veřejné správy ) je právo na vydávat pokyny a příkazy je právo diktovat do dalších orgánů , úřadů nebo právnických osob , které se opatření mají být přijata, a které mají být vynechány .
Všeobecné
Právo vydávat pokyny vyplývá z právního nebo smluvního nadřízeného a podřízeného vztahu, podle něhož může instruující nebo instruující osoba dát příjemci pokynů jasné a právně vyhovující pokyny. Orgán zaměstnavatele má právo vydat známé. V rámci skupiny , mateřská společnost má právo vydávat rozkazy svým dceřiným společnostem v rámci akciové společnosti zákonem . Veřejná správa je veřejným právem zmocněna vydávat pokyny v souvislosti se správními akty nebo oznámeními . Každý nadřízený správní orgán je oprávněn vydávat pokyny podřízenému správnímu orgánu. Pokyny jsou vertikální komunikace na oficiálních kanálech poskytovaných k tomuto účelu , která může být provedena ústně nebo písemně. Ne všechny pracovněprávní vztahy podléhají oprávnění vydávat pokyny. Novináři a kameramani na volné noze podléhají z. B. není oprávněn vydávat pokyny, jinak nesmí pracovat jako nezávislý pracovník.
druh
K vydávání příkazů existuje pracovní právo, skupinové právo, správní právo, soudní a vojenská autorita:
-
Právo směru : Při vydávání pokynů se rozlišuje technická a disciplinární autorita :
- Technická autorita k vydávání pokynů je právo
- Disciplinární autorita má právo přijímat opatření personální politiky vůči jiným orgánům. To zahrnuje hodnocení zaměstnanců , schvalování žádostí o dovolenou nebo sankce za chování zaměstnanců . Je vyhrazeno disciplinárnímu nadřízenému.
- V aktu suverenity rozhoduje stát shora ( suverénně ), stát a občané jsou ve vzájemném nadřazeném vztahu (vztah podřízenosti). Z této pozice může stát vydávat příkazy a pokyny v rámci zákonů , správních aktů , oznámení nebo soudních rozhodnutí .
- Právo federální vlády vydávat pokyny vyplývá z článku 85 základního zákona ( správa řádu a federální správa ). Podle toho podléhají státní orgány pokynům příslušných nejvyšších federálních úřadů . Pokud to federální vláda nepovažuje za naléhavé, pokyny mají být adresovány nejvyšším státním orgánům. Nejvyšší státní orgány musí zajistit implementaci pokynů.
- V intervenční správy , zejména se občan je dána o akt , toleranci nebo opomenutí , a tudíž jeho obecná svoboda jednání je rušena. Zde stát vydává příkazy a vymáhá je. Mohou obchodovat vládu nejen vládní agentury, ale také orgány z obcí a administrativní podporu funkční samosprávy .
- Zvláštní práva na výuku existují v případě vnitřní nouze , v případě obrany a v případě přírodních katastrof .
- V Německu může soud vydat podmínky ( § 56b trestního zákoníku ) a pokyny ( § 56c trestního zákoníku) jako součást pozastavení výkonu trestu odnětí svobody na podmínku . Na rozdíl od represivního charakteru podmínek mají pokyny preventivní charakter, tj. Mají za cíl zlepšit pachatele.
- V BundeswehruPlatí následující: „Pokyn obsahuje objednávku. Často pouze naznačuje celkový úmysl nadřízeného, cíl obecně a obvykle platí delší dobu. Umožňuje příjemci rozsáhlou svobodu jednání při implementaci a při výběru prostředků, které mají být použity. Vydávání směrnic je obecně vyhrazeno pro nejvyšší a vyšší vedení. “Směrnice BMVg se také označují jako vyhlášky .
- Od převodu se liší oficiální pokyny (často mylně označované jako převody): „Jsou ve vojenské vojáci umístěni pod úředníkem / zaměstnancem nebo státním zaměstnancem / zaměstnancem voják, takže vedoucí nedává rozkazy, ale oficiální pokyny. Totéž platí pro integrovanou podřízenost ... Povinnost plnit tyto rozkazy vyplývá pro vojáky z jejich povinnosti věrně sloužit ( § 7 SG ), pro státní zaměstnance z § 61 a § 62 federálního zákona o státní službě a pro zaměstnance z servisní smlouva “.
Obsah a rozsah
Obsah pokynů musí být jasný a právně vyhovující. Je jednoznačné, zda pokyny dávají příjemci pokynů jasné, neinterpretovatelné pokyny k akci, přičemž mohou být uvedeny pouze povolené nebo nepovolené činnosti . Samotné poučení a jeho důsledky musí být v souladu s platným právním systémem . Hranice poučení jsou obecně tvořeny zásadou dobré víry a zákazem obtěžování , zejména zákonností jeho vydání a obsahu.
následovat
Četné zákony také ukazují důsledky nedodržení jasných pokynů. Nedodržení pokynu zaměstnavatele představuje odmítnutí práce z důvodu stávající následné povinnosti a - po předchozím neúspěšném varování - může být důvodem k rozvázání pracovního poměru ( ukončení pracovního poměru ). Zákon o státní službě považuje nedodržení pokynu za správní delikt . Podle § 308 odst. 2 AktG je správní rada závislé společnosti povinna řídit se pokyny, které jí byly dány. Pokud se tak nestane, může správní rada ovládající společnosti žalovat závislou společnost. Nedodržení je v těchto případech dokonce zákonnou povinností, pokud pokyny zjevně neslouží zájmům skupiny a jsou škodlivé.
Individuální důkazy
- ^ Rolf Bühner: Betriebswirtschaftliche Organizationslehre , 2004, s. 65.
- ↑ Jens Kuhlmann / Erik Anis: Corporate and Transformation Law , 2010, Rn. 594.
- ↑ Sven Timmerbeil: Nástin práva společností a transformace , 2012, s. 19.
- ↑ BVerfG, rozhodnutí ze dne 5. prosince 2002, Az. 2 BvL 5/98, plné znění = BVerfGE 107, 59 .
- ↑ Carl Creifelds , Creifelds Legal Dictionary , 2000, s. 1558.
- ↑ KG, rozhodnutí ze dne 20. listopadu 2015 - 2 W 234/15 - 141 AR 475/15 Rn. 22
- ↑ Ústřední servisní řád (ZDv) 1/50, základní podmínky pro vojenskou organizaci - podřízenost - oficiální pokyny , č. 305
- ↑ Předpisy centrální služby (ZDv) 1/50, základní podmínky pro vojenskou organizaci - podřízenost - oficiální pokyny , č. 311