Státní ústava svobodného hanzovního města Brémy

Základní data
Titul: Státní ústava svobodného hanzovního města Brémy
Krátký název: Brémská ústava (ne oficiální)
Zkratka: BremLV, BremVerf
Typ: Státní zákon
Rozsah: Zdarma hanzovní město Brémy           
Právní záležitosti: Ústavní právo
Reference : Sa BremR 100-a-1
Vydáno dne: 21. října 1947
( Brem. GBl. S. 251)
Vstup v platnost dne: 22. října 1947
Poslední změna od: Zákon ze dne 16. června 2020
(Brem.GBl. S. 468)
Datum účinnosti
poslední změny:
24. června 2020
Vezměte prosím na vědomí poznámku k příslušné legální verzi.

Ústava státu svobodného hanzovního města Brémy je ústava státu Brémy . Pochází z 21. října 1947 a naposledy byla revidována 15. srpna 2019 s účinností od 16. srpna 2019.

obsah

Ústava státu (LV) je formován vývojem ústavní diskuse Brémy, ústava z roku 1920 a podle zkušeností z doby národního socialismu . Proto preambule říká:

"Otřeseni ničením způsobeným autoritářskou vládou národních socialistů bez ohledu na osobní svobodu a lidskou důstojnost ve staletém svobodném hanzovním městě Brémy jsou občané této země ochotni vytvořit řád sociálního života, v němž sociální Pěstuje se spravedlnost, lidskost a mír, ve kterém jsou ekonomicky slabí chráněni před vykořisťováním a všem, kteří jsou ochotni pracovat, je zaručena slušná existence. “

Obsahuje rozsáhlou část týkající se základních práv a základních povinností (články 1 až 20 LV), které jsou do značné míry podobné k základním právům na Základní zákon Spolkové republiky Německo (GG) z roku 1949. Bez ohledu na GG, státní ústava u. A. formulováno:

  • Čl. 8 první věta: „Každý má morální pracovní povinnost a právo pracovat .“
  • Čl. 14 první věta: „Každý obyvatel [...] má právo na přiměřené bydlení.“

V ústavě státu je struktura státu upravena dělbou moci na zákonodárnou , výkonnou a soudní .

Exekutiva a legislativa státu Svobodné hanzovní město Brémy převládají v personální unii také orgány města Brémy . Legislativu ve městě Brémy mají příslušníci města Brémy s občanstvím (Stadtbürgerschaft), výkonné orgány státu jsou rovněž odpovědné za správu města Brémy.

Podle místního zákona má město Bremerhaven vlastní ústavu a městské orgány v souladu s ustanoveními státní ústavy (článek 145 LV) : městskou radu a městský soudce .

Místní zákon města Bremerhavenu ze dne 4. listopadu 1947 byl schválen Senátem svobodného hanzovního města Brémy dne 14. listopadu 1947 a vstoupil v platnost 1. ledna 1948. Podle článku 146 (LV) má brémský senát „dohled“ nad „zákonností správy“ nad bremerhavskou komunitou.

Struktura ústavy státu

Ústava státu rozděluje svých 155 článků na následující hlavní části a oddíly:

  • Základní práva a povinnosti
  • Pořadí společenského života
    • 1. Rodina
    • 2. Výchova a vzdělávání
    • 3. Práce a ekonomika
    • 4. Církve a náboženská společenství
  • Struktura a úkoly státu
    • 1. Obecně
    • 2. referendum, státní parlament (občanství) a vláda státu (senát)
    • 3. Zákonodárství
    • 4. Správa
    • 5. Výkon spravedlnosti
    • 6. Obce
  • Přechodná a závěrečná ustanovení

Změny ústavy státu od roku 1947

Článek 125 státní ústavy z roku 1947 stanovil, že změna ústavy může proběhnout pouze referendem nebo jednomyslným rozhodnutím většiny přítomných občanů. S výjimkou změn z let 1953 a 1960 tato obtížná překážka zpočátku zabránila žádoucím změnám ústavy . Poté, co v roce 1949 vstoupil v platnost základní zákon Spolkové republiky Německo, byla základní práva standardizována federálním zákonem (článek 31 GG: „Federální zákon porušuje státní právo“ ); Změny ústavy státu proto nebyly nutné. Teprve v roce 1994 bylo pravidlo jednomyslnosti z roku 1947 změněno referendem, takže dvoutřetinová většina je dostatečná pro změny brémského občanství.

Ústava byla do značné míry zachována ve svých podstatných bodech. Změny ústavy byly provedeny dne

16. ledna 1953, 29. března 1960, 8. září 1970, 13. března 1973, 9. prosince 1986, 8. září 1987, 1. listopadu 1994, 26. března 1996, 1. listopadu 1996, 14. prosince 1997, 16. prosince 1997, 3. března 1998, 1. června 1999, 1. února 2000, 4. září 2001, 8. dubna 2003, 31. května 2005, 16. května 2006 a 12. září 2009.

Za zmínku stojí následující změny:

  • V článku 2 1997 a. A. vložil, že „nikdo nemůže být znevýhodněn z důvodu svého zdravotního postižení a že zdravotně postižení jsou „pod zvláštní ochranou státu“ . Aby byla zajištěna rovnost žen a mužů , státní závazek „pro rovnou účast pohlaví ve státě a společnosti“ , který „musí být zajištěn účinnými opatřeními“ . Kromě toho od té doby „je třeba vyvinout úsilí k zajištění stejného zastoupení žen a mužů v orgánech veřejného práva“ .
  • Od roku 1997 článek 11 říká: „Stát chrání a podporuje kulturní život.“
  • V roce 1986 přidal článek 11a „odpovědnost za přirozené základy života“ a ochranu „půdy, vody a ovzduší“ a „prioritními úkoly“ se staly ekonomické a šetrné využívání „přírodních zdrojů a energie“ a „původních druhů zvířat a rostlin “ " Prohlášeno." V roce 1997 článek 11b požadoval dobré životní podmínky zvířat“ a „vyhýbání se utrpení“ . Za tímto účelem byla v roce 1997 v článku 26 definována „výchova k odpovědnosti za přírodu a životní prostředí“ jako úkol.
  • v článku 36a „udržování a podpora sportu“ .
  • V článku 21 o manželství a rodině byla registrovaná občanská partnerství v roce 2010 plně srovnávána s manželstvím ve smyslu článku, tj. Ve smyslu „základ komunitního života“ a „práva na ochranu a podporu státu“ . Brémy jsou prvním federálním státem, který ve své ústavě zakotví rovnost tzv. Homosexuálních manželství.
  • Článek 42 odst. 2 stanoví, že určité společnosti ve Svobodném hanzovním městě Brémy, které jsou důležité pro infrastrukturu, mohou být prodávány pouze na základě zákona. 70 odst. 2, který byl také přidán, otevírá možnost referenda o tomto zákoně.
  • V roce 1994 články 69 až 74, 76 a 87 předefinovaly práva na referenda a občanský pohyb . V roce 2009 byl předmět referenda rozšířen a překážky pro rozhodnutí byly sníženy.
  • V článcích 107, 110, 112, 114, 117 a 120 byla v roce 2000 vložena nařízení pro státní rady (např. Jako zmocněné zástupce u federální vlády atd.), Které od té doby mohly fungovat jako členové Senátu.
  • Článek 125 je v článku 125 od roku 1970 a od roku 1994 byl změněn. Ustanovení o způsobech změny ústavy.

historický vývoj

Od středověku bylo základem obchodu v hanzovním městě Brémy původně zvykové městské právo v souvislosti s hamburským městským právem, poté stanovy z roku 1433, poté změněné Novou dohodou z roku 1534 a nakonec kundigskou vládou z roku 1756 (podrobně viz městské právo v Brémách). ).

Ústavní diskuse z let 1814 a 1830

Po francouzské revoluci chtěla liberální buržoazie v německých státech také vlastní ústavu založenou na francouzském modelu s pravidly pro základní práva občanů a pro rozdělení moci mezi zákonodárnou, výkonnou a soudní. V roce 1814 byl vypracován návrh zvláštního ústavního zástupce. Avšak v roce 1816 byl přijat pouze zákon o volbách do Senátu a byla přijata nová nařízení pro občanskou úmluvu .
Po francouzské červencové revoluci roku 1830 byla ústavní deputace znovu uvedena do provozu. Ani tato diskuse nevedla k dohodě mezi konzervativním Senátem a liberální buržoazií.

1849 ústavy

Po revoluci 1848/49 proběhla další ústavní diskuse. Liberální občanská konvence opět jmenovala zástupce . Tehdejší ústava vstoupila v platnost v roce 1849, kdy byla realizována řada požadovaných práv (základní práva, dělba moci, vliv občanů jako brémský parlament). Odpovídající obecní ústavy následovaly v roce 1850 pro Vegesack a Bremerhaven.

Ústava z roku 1854

Poté, co bylo potlačeno ústavní hnutí v německých státech pod pruským vedením, byl již v roce 1852 zaveden obnovovací volební zákon, podle kterého byly volby pouze muži jako občané Brém v osmi třídách rozdělených na učence, obchodníky, obchodníky, farmáře a „další“ občany Brém , Bremerhaven, Vegesack a pozemek by se měl uskutečnit. Náklady na získání občanských práv byly také vysoké; mnozí členové nižších tříd proto nebyli způsobilí volit. Občanství vypracovalo novou ústavu do roku 1854, která byla založena na liberální ústavě z roku 1849. Trvalo to až do konce první světové války .

Ústava z roku 1920

Po listopadové revoluci roku 1918 krátce existovala Brémská rada bez zvláštní ústavy. V únoru 1919 zvítězila v kontrarevoluci liberální buržoazie a MSPD. Národní shromáždění Bremen byl zvolen dne 9. března 1919. Tím byl zřízen ústavní výbor, ve kterém senátor Dr. Theodor Spitta měl velký vliv. Určená odešel s USPD chtěl socialistické svobodný stát s prvky sovětské republiky . Právo jen po omezenou parlamentarismu . Většinové socialisty (MSPD) a liberální buržoazní strany ( DDP , DVP ) zvítězily s parlamentní ústavou, která vstoupila v platnost 18. května 1920. Tato ústava platila do roku 1933. Během nacistické éry byla ústava zrušena.

Ústava z roku 1947

Po druhé světové válce byla na základě specifikací britské okupační moci v roce 1946 vypracována a občany schválena komunálně orientovaná ústava s mnoha prvky ústavy z roku 1920. V roce 1947 se USA v Brémách staly okupační mocností. Nová ústavní delegace - opět výrazně ovlivněná senátorem a starostou Spittou a s pomocí Karla Carstense - projednala návrh ústavy Spitta. Byly odstraněny rozdíly v názorech na školský systém a na spolurozhodování ve společnostech. Po schválení všech stran - kromě komunistů - byla tato státní ústava přijata občany 15. září 1947 a přijata referendem 12. října 1947. To vstoupilo v platnost následující den poté, co bylo vyhlášeno 21. října.

Viz také

literatura

  • Bengt Beutler: Ústavní vývoj v Brémách . In: Ročenka veřejného práva současnosti . Nová řada / sv. 52, 2004, s. 299–321.
  • Volker Kröning , Günther Pottschmidt, Ulrich Preuß, Alfred Rinken (eds.): Handbook of the Bremen Constitution . Baden-Baden 1991, ISBN 3-7890-2310-8 .
  • Heinzgeorg Neumann: Ústava svobodného hanzovního města Brémy. Komentovat . Boorberg Verlag, Stuttgart, Mnichov, Hanover, Berlín, Weimar, Drážďany 1996, ISBN 3-415-01842-3 .
  • Ingeborg Russ (red.): 50 let státní ústavy Svobodného hanzovního města Brémy. Zákonem o řízení o občanských žádostech a ústavou pro město Bremerhaven . Bremen 1998, ISBN 3-86108-625-5 .
  • Herbert Black Forest : The Great Bremen Lexicon . Vydání Temmen, Bremen 2003, ISBN 3-86108-693-X .
  • Theodor Spitta : Komentář k brémské ústavě , Schünemann-Verlag, Brémy, 1947/1960.
  • Andreas Fischer-Lescano, Alfred Rinken a. a.: Ústava svobodného hanzovního města Brémy. Ruční komentář. Baden-Baden 2016.
  • Andreas Rehder: Ústava svobodného hanzovního města Brémy z roku 1920 , Baden-Baden: Nomos, 2016, ISBN 978-3-8487-3274-6 .

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. joerg-hutter.de: Zákaz diskriminace v ústavě státu Brémy. Citováno 31. prosince 2010.
  2. Článek 21, Manželství a rodina. In: Ústava státu Svobodného hanzovního města Brémy. Portál Transparency Bremen, přístup 15. dubna 2016 .
  3. queer.de: Brémy chrání homosexuální manželství v ústavě státu. 15. srpna 2010. Citováno 16. ledna 2011.
  4. Zákon, kterým se mění ústava Svobodného hanzovního města Brémy ze dne 3. září 2013. (PDF; 274 kB) (Již není k dispozici online.) In: Gesetzblatt der Free Hansestadt Bremen. Kancelář Senátu Brémy, 12. září 2013, původně v originále ; Citováno 14. září 2013 .  ( Stránka již není k dispozici , hledejte ve webových archivechInformace: Odkaz byl automaticky označen jako vadný. Zkontrolujte odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odstraňte. @ 1@ 2Šablona: Toter Link / ssl.bremen.de   Platí od 13. září 2013.