Přídavek na dítě (Německo)

Přídavek na dítě v Německu je rodinný politicky motivovaný převod a je součástí systému rodinných dávek . Má sloužit jako daňový bonus k osvobození životního minima dítěte od daně z příjmu , jakož i jako sociální dávka, pokud jde nad rámec tohoto ústavně požadovaného osvobození od daně. Částka je rozložena podle počtu dětí a v současné době činí nejméně 219 EUR na dítě za měsíc.

Pojem přídavek na dítě

Dítě výhoda slouží jako sociální dávku na na ústavně zaručené osvobození od částky životního minima dítěte a je proto součástí rodinné dávek vyrovnání .

Toto osvobození od životního minima dítěte zaručuje v Německu duální systém, který na jedné straně zahrnuje přídavky na děti a na druhé straně daňově uznatelný přídavek na dítě . Přídavek na dítě zvýhodňuje hlavně rodiny s nižšími příjmy s malým nebo žádným zdanitelným příjmem, zatímco přídavek na dítě má pozitivní vliv na rodiny s vysokým zdanitelným příjmem.

Finanční úřad v rámci vyměření daně z příjmu z vlastního podnětu kontroluje, zda je odnětí přídavku na dítě výhodnější než přídavek na dítě ( test sazby ). Pokud levnější šek ukáže, že daňové zvýhodnění z důvodu přídavku na dítě je vyšší než přídavek na dítě, přídavek na dítě již není použitelný a přídavky na dítě jsou místo toho odečteny ze zdanitelného příjmu. Od roku 2004 postačuje nárok na přídavek na dítě na tuto srážku z přídavku na dítě bez ohledu na to, zda byl skutečně vyplacen; od roku 2007 jsou brány v úvahu také jakékoli zahraniční nároky.

Spolkový ústavní soud prohlásil, tato praxe bude přípustné: zákonodárce může poskytnout záruku na osvobození od daně o výši životního minima zaplatí přídavek na dítě. To znamená, že skutečnou podporou rodin je pouze ta část přídavku na dítě, která je vyšší než daňová úspora prostřednictvím přídavku na dítě . Tento podíl „skutečného“ financování klesá s rostoucím příjmem: Se zdanitelným příjmem kolem 30 000 EUR je to pouze třetina pro daňové poplatníky, kteří jsou zdaněni podle tabulky rozdělení . Dotace zcela zmizela ze zdanitelného příjmu kolem 64 000 EUR u ženatých lidí s 1 dítětem. U rodičů samoživitelů se tento limit pohybuje kolem 33 800 EUR (tarif 2016).

Právní základ a jurisdikce

Přídavky na děti jsou upraveny dvěma zákony: zákonem o daních z příjmů ( §§ 31 a následující a §§ 62 a následující EStG) a federálním zákonem o přídavku na dítě (BKGG).

Každý, kdo má v Německu neomezenou daňovou povinnost, pobírá přídavky na děti podle zákona o daních z příjmů. Každý, kdo nepodléhá neomezené daňové povinnosti v Německu, protože má své bydliště nebo obvyklé bydliště mimo Německo, ale podléhá pojištění ve smyslu německého pojištění pro případ nezaměstnanosti (např. Prostřednictvím zaměstnání podléhajícího povinnému pojištění v Německu) popř. dosáhly zákonného důchodového věku, mohou za ně platit děti žijící v Německu ( § 2 odst. 5 BKGG) pobírají přídavky na děti v souladu se spolkovým zákonem o přídavcích na dítě. Rozvojoví pracovníci a misionáři v zahraničí a státní zaměstnanci vyslaní do zahraničí jsou rovněž způsobilí podle BKGG ( § 1 odst. 1 BKGG). Příslušnost také upravuje právní proces: pro spory ve věcech výživného podle zákona o daních z příjmů příslušnost daňových soudů ve sporech ve věcech výživného podle BKGG sociální jurisdikce .

V případech, kdy existuje nárok podle obou zákonů, má EStG obecně přednost před BKGG. Něco jiného platí pouze v případě, že dítě žije v domácnosti osoby oprávněné podle BKGG nebo dítě provozuje vlastní domácnost a osoba oprávněná podle BKGG vyplácí vyšší výživné ( § 2 odst. 4 BKGG).

O přídavek na dítě lze zpravidla požádat pouze u příslušného úřadu pro rodinné přídavky ( § 7 BKGG, § 67 EStG). Pro členy veřejné služby s bydlištěm v Německu je úřad pro odměňování zaměstnavatele nebo zaměstnavatele také rodinný fond ( § 72 EStG). Podle vůle zákonodárce mají být decentralizované rodinné dávky pro zaměstnance ve veřejném sektoru ve federálních úřadech zrušeny do roku 2022; Státní a místní orgány se mohou, ale nemusí, své jurisdikce vzdát.

Místní příslušnost závisí na místě bydliště osoby oprávněné na přídavky na děti. Pokud osoba s nárokem na přídavek na dítě žije v zahraničí, odpovídá za to úřad pro rodinné dávky v místě zaměstnavatele. Pokud osoba oprávněná k přídavku na dítě nemá zaměstnavatele v Německu, odpovídá za to Norimberský úřad pro rodinné dávky ( § 13 BKGG).

Příjemce přídavku na dítě musí okamžitě informovat úřad pro rodinné dávky o všech změnách okolností. V případě dětí v zákonném věku, kterým jsou vypláceny přídavky na děti, se povinnost spolupráce vztahuje i na ně ( § 68 EStG). Podle BKGG se povinnost spolupracovat vztahuje také na nezletilé děti a manžela / manželku příjemce přídavku na dítě ( § 10 BKGG).

Příjemci

rodiče

Příjemci jsou v zásadě rodiče dítěte, adoptivní rodiče nebo pěstouni. Nevlastní rodiče a prarodiče mají nárok na dávky, pokud si nevlastní dítě nebo vnouče vzali do své domácnosti ( § 63 odst. 1 věta první EStG). Vztah dítěte a rodiče k osobě žádající o přídavek na dítě musí být doložen úředními dokumenty, jako jsou životní listy pro děti žijící mimo domácnost nebo rodný list, pokud je předložen do šesti měsíců od narození dítěte a místa bydliště rodičů je tam uvedeno.

Za každé dítě je vyplácena pouze jedna osoba s nárokem na přídavky na děti ( § 64 odst. 1 EStG). Pokud dítě žije ve společné domácnosti s rodiči, rozhodují mezi sebou, kdo pobírá přídavek na dítě. Pokud se rodiče nemohou dohodnout, lze o soudní rozhodnutí požádat příslušný rodinný soud. Toto nařízení platí také v případě, že rodiče žijící odděleně pečují o dítě téměř stejným dílem v takzvaném modelu přechodu. Pokud dítě žije ve velké rodině s rodiči a prarodiči, mají rodiče v první řadě nárok na přídavek na dítě, pokud jej písemně nezřeknou ( § 64 odst. 2 EStG).

Ve všech ostatních případech platí takzvaná zásada péče o dítě, což znamená, že osoba, která si dítě vzala do své domácnosti, pobírá přídavky na dítě. Podle práva EU je zde třeba poznamenat, že v případech, kdy jedna osoba s nárokem na přídavek na dítě žije v Německu, ale ostatní žijí v jiné zemi EU, je třeba otázku zásady péče položit tak, jako by žili v Německu. . Konkrétně to znamená, že rodič žijící v jiné zemi EU může žádat o německý přídavek na dítě, pokud vzal dítě do své domácnosti a druhý rodič na něj nemá nárok. To platí také v případě, že dítě žije s prarodiči žijícími v jiné zemi EU.

Pokud dítě žije ve své vlastní domácnosti nebo je -li v rámci opatření na podporu mládeže mladistvé mimo domácnost obou rodičů, má na dítě nárok výhoda. V opačném případě, stejně jako v případě společných rodičů, musí osoby určit, kdo má nárok, jinak lze požádat o rozhodnutí soudu ( § 64 odst. 3 EStG).

Na přeshraniční dojíždějící se vztahuje zákon o přídavcích na dítě v zemi zaměstnání. Švýcarsko je výjimkou z důvodu dohody : dokud rodič, který je zaměstnán ve Švýcarsku a který podléhá povinnému pojištění, žije v Německu, bude dostávat německé přídavky na děti.

Je třeba brát v úvahu děti

V zásadě bude dítě zohledněno pouze v případě, že jeho bydliště nebo obvyklé bydliště je v Německu nebo v zemi EU nebo EHP . Výjimka platí pouze v případě, že dítě žije v domácnosti oprávněné osoby a příjemce má v Německu neomezenou daňovou povinnost ( § 63 odst. 1 věta 6 EStG). Pobyt dítěte v zahraničí po dobu až jednoho roku nemá vliv na nárok na přídavek na dítě; musí také existovat zvláštní vztah k rodinnému domu, který přesahuje rámec toho, co je v rodinách obvyklé, tj. Dítě musí trávit většinu času v rodině domácnost, když není školení. K tomu nestačí pouze krátké návštěvy v délce nejvýše tří týdnů.

Na rozdíl od předchozí právní situace manželství dítěte neznamená, že od roku 2012 již nelze prominout přídavek na dítě. Jiná situace je u zdravotně postižených dětí, kde přídavky na děti neplatí, když se dítě vdává.

„Přídavky na dítě pro sebe“

Podle BKGG si děti mohou nárokovat takzvané „přídavky na děti“, pokud jsou sirotky nebo není známo, kde se rodiče nacházejí, za předpokladu, že dítě nebude bráno v úvahu u žádné jiné osoby a dítě má místo pobytu v Německu ( § 1 odst. 2 BKGG). Podle tohoto ustanovení mají děti se zdravotním postižením nárok na dávky pouze do věku 25 let. Jediným požadavkem je, aby dítě samo nevědělo, kde se jeho rodiče nacházejí. Nezáleží na tom, zda úřad pro rodinné dávky sám nebo jiné úřady vědí, kde se rodiče nacházejí. Něco jiného platí pouze tehdy, pokud byla nevědomost způsobena úmyslně nebo hrubou nedbalostí. Je však nerozumné, aby dítě kontaktovalo matku prostřednictvím úřadu péče o mládež pouze kvůli přídatkům na děti, pokud dítě žije od narození v pěstounské rodině a ani matka, ani dítě spolu nikdy nebyly v kontaktu. (Právo dítěte pobírat přídavky na dítě samo, pokud jeho rodiče neplatí výživné, viz: Část „Žádost o odklonění“ .)

Prioritní služby

Podle § 65 EStG nebo § 4 BKGG nevzniká nárok na přídavky na děti, pokud existuje nárok na jednu z následujících dávek:

• Přídavek na dítě ze zákonného úrazového pojištění podle § 217 SGB ​​VII i. V. m. § 583 RVO a. F.
• zahraniční dávka, která je srovnatelná s přídavkem na dítě nebo s výše uvedenými dávkami
• mezinárodní nebo nadnárodní dávka, která je srovnatelná s přídavkem na dítě, např. B. přídavek na dítě pro úředníky EU. To však neplatí, pokud je manžel nebo jiný rodič nemanželského dítěte zaměstnán s povinným pojištěním, je státním zaměstnancem nebo vojákem nebo dosáhl zákonného důchodového věku.

Pokud je v jiném členském státě přiznána dávka srovnatelná s přídavky na děti, lze nárok na přídavek na dítě podle zákona o daních z příjmů podle § 65 odst. 1 věty první č. 2 zákona o daních z příjmů snížit pouze o stejnou částku, ale není zcela vyloučen, pokud by jinak bylo ovlivněno právo volného pohybu migrujících pracovníků.

Cizinci

Nárok na přídavky na děti mají také cizinci, kteří mají v Německu právo na volný pohyb (zejména občané EU a EHP). Cizinci, kteří nemají nárok na volný pohyb, mají nárok na přídavky na děti, pokud mají povolení k usazení nebo povolení k pobytu, které je opravňuje k práci, pokud pobyt není za účelem školení nebo pracovní povolení není časově omezeno. Zpětné vydání povolení k pobytu neopravňuje držitele zpětně pobírat přídavky na děti.

Pokud bylo povolení k pobytu vydáno z důvodů mezinárodního práva nebo z humanitárních důvodů, je dalším požadavkem, aby osoba měla legální pobyt v Německu po dobu nejméně tří let a byla výdělečně činná nebo pobírala dávky v nezaměstnanosti . Využití rodičovské dovolené není na újmu nároku na přídavek na dítě. V případě dětí z ciziny, které žijí v Německu bez rodičů, postačuje doklad o tříletém pobytu v Německu; zaměstnání nelze ze zákona vyžadovat po dětech kvůli zákazu dětské práce .

Cizí státní příslušníci, kteří jsou z důvodu svého bydliště vyloučeni z přídavku na dítě, mohou také podle mezinárodního smluvního práva žádat o přídavek na dítě. B. Turečtí státní příslušníci, kteří zde žijí nejméně 6 měsíců, jakož i pracovníci ze Srbska, Bosny a Hercegoviny, Kosova, Maroka, Alžírska a Tuniska. Podle § 63 EStG nedostávají Němci ani cizinci přídavky na děti pro děti, které žijí dlouhodobě v jiné domácnosti mimo EU a EHP (např. V Turecku). ( Viz také: část „Děti, které je třeba vzít v úvahu“ .)

V roce 2016 vyplatila Spolková republika Německo přídavky na děti ve výši 537 milionů EUR na 168 400 dětí, které by měly žít v jiných zemích EU. To odpovídá pětinásobnému nárůstu počtu způsobilých dětí cizinců z EU ve srovnání s rokem 2010.

Na konci roku 2017 byly přídavky na děti vypláceny 243 234 lidem žijícím mimo Německo v Evropské unii nebo v Evropském hospodářském prostoru.

Politická diskuse se týká snížení přídavku na děti u dětí žijících v členských státech EU, které v Německu nechodí do školy / školky, na náklady na život v této zemi. Zatímco Evropská komise má doposud odmítl toto většinou je to právě požadoval v Německu stranami, jako jsou AFD a CDU / CSU.

výška

Podle § 66 odst. 1 EStG a § 6 odst. 1 BKGG činí přídavek na dítě v Německu od ledna 2021 219 EUR měsíčně na první a druhé dítě, 225 EUR na třetí dítě a 250 EUR měsíčně na každé další dítě. Které dítě je rodičem prvním, druhým, třetím nebo dalším dítětem, závisí na pořadí narození. Nejstarší dítě je vždy první dítě, ale takzvané počítání dítěte může mít za následek jinou metodu počítání pro děti z různých vztahů.

Historický vývoj

Přídavky na děti byly v Německu zavedeny v době nacionálního socialismu pod názvem „Přídavek na dítě“ pro „árijské“ rodiny. V září 1935 začaly velké rodiny zpočátku pobírat jednorázové přídavky na děti, od dubna 1936 byla zavedena měsíční přídavek na dítě. Dělnické a placené rodiny s měsíčním příjmem nižším než 185 říšských marek dostávaly od pátého dítěte 10 říšských marek měsíčně. Od roku 1938 byla tato přídavek na dítě k dispozici již od třetího dítěte.

Od roku 1954 začaly fondy pro rodinné náhrady ve sdruženích pojištění odpovědnosti zaměstnavatelů ve Spolkové republice Německo vyplácet přídavky na děti ve výši 25 DM na třetí a každé další dítě. To bylo financováno z příspěvků zaměstnavatele. V roce 1955 to bylo také vypláceno nezaměstnaným úřadům práce. Od roku 1961 byly přídavky na děti financovány z federálních fondů a vypláceny tehdejším Federálním úřadem práce . Rodiny zároveň dostaly na druhé dítě přídavek na dítě ve výši 25 DM, s výjimkou rodin s ročním příjmem přes 7200 DM a veřejných zaměstnanců. Poté, co byly v roce 1964 rozpuštěny fondy pro vyrovnání rodiny, byla odpovědnost za přídavky na děti zcela přenesena na Federální agenturu. V roce 1970 byl limit příjmu zvýšen na 13 200 DM.

Na první dítě se od roku 1975 vyplácí také přídavek na dítě; v té době bylo zvláště vyloučeno, kdo pobíral rodinný příspěvek ve veřejné službě . Současně byl zrušen nezdanitelný příspěvek, ale znovu zaveden v roce 1983. Přes postupné zvyšování příspěvku byla částka na živobytí dětí částečně zdaněna. To se změnilo až v roce 1996, kdy bylo životní minimum pro děti osvobozeno od zdanění. Současně však bylo poprvé zavedeno započtení přídavku na dítě proti daňovým úlevám, které přináší přídavek na dítě .

Na začátku roku 1988 federální sociální soud v Kasselu rozhodl, že pěstouni budou také dostávat přídavky na děti pro děti, o které pečují, i když pěstouni již pobírají příspěvek na péči, stejně jako oblečení a kapesné pro děti z úřadu péče o mládež ( Az. 10 RKg 5/85). Podle dalšího rozhodnutí Spolkového sociálního soudu ze dne 3. listopadu 1987 existoval také nárok na výplatu přídavku na dítě, pokud dítě absolvovalo stáž v rámci odborného vzdělávání (Az. 10 RKg 13/86).

Do roku 2011 včetně by mohl vlastní příjem a platby dospělého dítěte vést ke ztrátě přídavku na dítě, pokud tento příjem a platby překročí příslušný limit . Od 1. ledna 2012 tento limit již neplatí.

	Přídavky na děti, přídavky na děti a příjmové limity v Německu (oficiální částky a částky upravené o inflaci)
Platnost od	1 dítě	2. dítě	3. dítě	další dítě	viz. níže	Přídavek na dítě	Limit příjmu dítěte
1954	-	-	25 DM (65 EUR)	25 DM (65 EUR)	a	600–840 DM (1 558– 2 181 eur)
1961	-	25 DM (57 eur)	25 DM (57 eur)	25 DM (57 eur)	a	1 200–1 800 DM (2 734–4 101 EUR)
1970	-	25 DM (45 eur)	60 DM (108 eur)	4. dítě: 60 DM (108 eur) Od 5. dítěte: 70 DM (126 eur)	a	1 200–1 800 DM (2 167–3 250 eur)
1975	50 DM (67 eur)	70 DM (94 eur)	120 DM (161 eur)	120 DM (161 eur)	-	-
1978	50 DM (60 eur)	78 DM (94 eur)	150 DM (181 eur)	150 DM (181 eur)	-	-
1983	50 DM (48 eur)	78 DM (74 eur)	150 DM (143 eur)	150 DM (143 eur)	a	432 DM (412 eur)
1986	50 DM (46 eur)	78 DM (71 eur)	150 DM (137 eur)	150 DM (137 eur)	a	2484 DM (2271 eur)
1989	50 DM (44 eur)	100 DM (88 eur)	220 DM (193 eur)	240 DM (210 eur)	a	2484 DM (2178 eur)
Července 1990	50 DM (43 eur)	130 DM (111 eur)	220 DM (188 eur)	240 DM (205 eur)	a	3024 DM (2585 eur)
1992	70 DM (55 eur)	130 DM (102 eur)	220 DM (173 eur)	240 DM (188 eur)	a	4 104 DM (3 222 EUR)
1996	200 DM (142 eur)	200 DM (142 eur)	300 DM (213 eur)	350 DM (248 eur)	nebo	6264 DM (4447 eur)	12 000 DM (8520 eur)
1997	220 DM (153 eur)	220 DM (153 eur)	300 DM (209 eur)	350 DM (244 eur)	nebo	6912 DM (4811 EUR)	12 000 DM (8 353 eur)
1999	250 DM (171 EUR)	250 DM (171 EUR)	300 DM (206 eur)	350 DM (240 eur)	nebo	6912 DM (4740 EUR)	13 020 DM (8 928 eur)
2000	270 DM (183 eur)	270 DM (183 eur)	300 DM (203 eur)	350 DM (237 eur)	nebo	9936 DM (6719 EUR)	13 500 DM (9 130 eur)
2002	154 eur (197 eur)	154 eur (197 eur)	154 eur (197 eur)	179 eur (229 eur)	nebo	5 808 eur (7 435 eur)	7,188 eur (9,201 EUR)
2004	154 eur (192 eur)	154 eur (192 eur)	154 eur (192 eur)	179 eur (223 eur)	nebo	5 808 eur (7 231 eur)	7680 eur (9562 eur)
2009	164 eur (188 eur)	164 eur (188 eur)	170 eur (195 eur)	195 eur (224 eur)	nebo	6 024 eur (6 908 eur)	7,680 eur (8,807 EUR)
2010	184 eur (209 eur)	184 eur (209 eur)	190 eur (216 eur)	215 eur (244 eur)	nebo	7,008 eur (7,949 EUR)	8004 eur (9079 eur)
2012	184 eur (200 eur)	184 eur (200 eur)	190 eur (207 eur)	215 eur (234 eur)	nebo	7008 eur (7633 eur)	Limit není použitelný
2015	188 eur (199 eur)	188 eur (199 eur)	194 eur (205 eur)	219 eur (232 eur)	nebo	7 152 eur (7 569 eur)
2016	190 eur (200 eur)	190 eur (200 eur)	196 eur (206 eur)	221 eur (233 eur)	nebo	7 248 eur (7632 eur)
2017	192 eur (199 eur)	192 eur (199 eur)	198 eur (205 eur)	223 eur (231 eur)	nebo	7 356 eur (7631 eur)
2018	194 eur (198 eur)	194 eur (198 eur)	200 eur (204 eur)	225 eur (229 eur)	nebo	7 428 eur (7 570 eur)
2019	194 eur (195 eur)	194 eur (195 eur)	200 eur (201 eur)	225 eur (226 eur)	nebo	7,620 eur (7,658 EUR)
Červenec 2019	204 eur (205 eur)	204 eur (205 eur)	210 eur (211 eur)	235 eur (236 eur)	nebo	7,620 eur (7,658 EUR)
2020	204 eur (204 eur)	204 eur (204 eur)	210 eur (210 eur)	235 eur (235 eur)	nebo	7812 eur (7812 eur)
2021	219 eur	219 eur	225 eur	250 euro	nebo	8388 eur

• „A“ = přídavky na děti a příspěvek se poskytují společně;
  „Nebo“ = Poskytuje se pouze přídavek na dítě nebo přídavek na dítě v závislosti na tom, co je pro příjemce výhodnější z finančního nebo daňového hlediska.

V roce 2009 byla (jako součást balíčku ekonomických stimulů II ) k přídavku na dítě jednorázová částka 100 EUR na dítě. Podle § 6 odst. 3 BKGG byl dáván všem dětem, na které byly na začátku roku 2009 vypláceny přídavky na děti. Platba byla provedena běžnými platbami na dítě v dubnu 2009. U všech ostatních dětí, které získaly přídavky na děti později v témže roce, byla platba provedena na vyžádání. Pokud byl přídavek na dítě převeden přímo na dítě nebo třetí osobu, obdržel také jednorázovou částku.

V roce 2020 byla v rámci zákona o druhé koronové daňové podpoře jednorázově 300 EUR na dítě na přídavky na děti. Paušální částka byla obvykle zaplacena ve splátkách 200 EUR v září a 100 EUR v říjnu 2020. Na základě zákona o třetí koronské daňové pomoci byl v květnu 2021 vyplacen další bonus, tentokrát ve výši 150 eur na dítě.

V NDR byly přídavky na děti vypláceny již v roce 1950, zpočátku pouze od čtvrtého dítěte. Od roku 1969 existovaly pro první tři děti také přídavky na děti, a to ještě předtím, než se na první dítě v NSR vyplácelo přídavek na dítě. Od roku 1987 dostávala NDR 50 známek za první dítě, 100 bodů za druhé dítě a 150 známek za každé další dítě. Kromě toho existoval systém porodných příspěvků a nařízení pro prominutí částí rodinné půjčky na zahájení podnikání (7 000 M) (viz porod ), rozložená podle počtu dětí.

Pohřešované děti

Podle „pokynů k provádění vyrovnávání rodinných dávek podle X. oddílu zákona o daních z příjmů (DA-FamEStG) od roku 2012“ (str. 29) mají rodiče právo na přídavky na děti, pokud dítě je považováno za pohřešované. Toto pravidlo platí až do věku 18 let. Toto nařízení platí také pro mezinárodní únosy dětí, pokud je jeden z rodičů unesen nebo stažen do zahraničí. V případě nezákonného únosu dítěte platí speciální funkce. Pokud je dítě uneseno do zahraničí, tuzemské bydliště zanikne, pouze pokud okolnosti nasvědčují tomu, že se dítě nevrátí. I když je dítě delší dobu nepřítomno, bydliště v domácnosti, a tedy příslušnost k domácnosti tuzemského rodiče, zůstane zachováno, pokud rodič okamžitě zahájí nezbytné kroky k repatriaci dítěte a za dalších okolností se dítě vrátí vypadat slibně.

Věkové hranice

Děti do 18 let

Přídavky na děti se vyplácejí minimálně do věku 18 let.

Nezaměstnané děti do 21 let

V případě, že dítě není v zaměstnání a je registrován u úřadu práce nebo jiného poskytovatele služeb odpovědné za podporu v nezaměstnanosti II (pracovní skupina / obce) jako zaměstnání o zaměstnání, přídavek na dítě může být vypracován do věku 21 let ( § 32 (4 ) EStG) ).

Děti do 25 let ve vzdělávání nebo hledají vzdělání

Pokud dítě stále chodí do školy, vykonává odbornou přípravu nebo studuje, přídavek na dítě bude existovat i po dosažení věku 18 let, dokud dítě nedosáhne věku 25 let. Přídavky na děti budou nadále vypláceny v přechodné fázi mezi dvěma fázemi školení za předpokladu, že mezi fázemi nejsou více než čtyři kalendářní měsíce.

Odborné vzdělávání ve smyslu zákona je jakékoli opatření, které zahrnuje získání znalostí, dovedností a zkušeností, které jsou vhodné jako základ pro výkon požadované profese. Dokud nebylo dosaženo kariérního cíle dítěte nebo rodičů, existuje odborné vzdělávání. Nezáleží na tom, zda je odborná příprava státem jakkoli uznávána. Na rozdíl například od zákona o dotacích na školení nemusí odborné vzdělávání zabírat dítěti většinu času a pracovních sil. Au pair vztah za účelem získání jazykových dovedností tedy může být také považována za odbornou přípravu, pokud je spojena s formálním studiu, které pokrývá alespoň deset hodin týdně. Navštěvovat školu v rámci povinné školní docházky je na druhou stranu vždy způsobilé, i když škola zahrnuje méně než deset hodin týdně (např. Mladá dělnická třída ). Za odbornou přípravu se považuje i příprava na opakovací zkoušku po neúspěšné závěrečné zkoušce, i když už učňovské studium neexistuje, a také příprava na Abitur pro nestudenty .

Od roku 2012, po absolvování počátečního odborného vzdělávání nebo prvního stupně, platí požadavek, aby dítě nemělo žádné další výdělečné zaměstnání. Zaměstnávání do 20 hodin řádné týdenní pracovní doby, smlouva o školení nebo mezní pracovní poměr však nejsou relevantní ( § 32 odst. 4 věty 2 + 3 EStG, § 8 SGB IV ).

Podle ustálené judikatury je pojem „počáteční odborné vzdělávání“ v kontextu nároku na přídavky na děti definován užší než pojem „odborné vzdělávání“. První odborná příprava vyžaduje odborný výcvik upravený veřejným právem, který předává potřebné technické dovednosti a znalosti k výkonu povolání, takže počáteční odbornou přípravu nepředstavuje ani navštěvování obecné školy ani soukromé kurzy mimo státem regulované předpisy o odborné přípravě. . Skutečnost, že celé odborné vzdělávání není organizováno podle veřejného práva, však nevylučuje, že bude považováno za první odborné vzdělávání, například v případě dalšího vzdělávání v bankovní akademii po absolvování bankovního odborného vzdělávání. Několik výcvikových sekcí může představovat jednotný počáteční výcvik, pokud je první kvalifikace nedílnou součástí jednotného výcvikového kurzu a výcvikové sekce jsou časově a obsahově koordinovány tak, aby se ve výcviku pokračovalo po první kvalifikaci bylo dosaženo požadovaného profesionálního cíle až poté, co bylo dosaženo pokročilého. Klasickými příklady jsou duální studijní program , který kombinuje studium a odborné vzdělávání, a navazující magisterské studium po bakalářském studiu. Neexistuje jednotný výcvikový kurz, pokud výcvikový oddíl vyžaduje praktickou práci, jako je tomu v případě studia na částečný úvazek , nebo pokud dítě po prvním vzdělávacím úseku nastoupí do výdělečného zaměstnání, které slouží nejen k překlenutí mezery do dalšího školení sekce, ale ekonomický základ Dítě a nechává vzdělání ustoupit. Zda činnost představuje ekonomický základ dítěte, musí být stanoveno na individuálním základě s přihlédnutím k celkovým okolnostem, tj. U typických dočasných zaměstnání, která nevyžadují žádné předchozí odborné vzdělání jako činnosti v restauracích, nebo naopak od počátku činnosti, jako je na práci výzkumného asistenta na univerzitě, na kterou je dítě zapsáno, lze obvykle odpovědět záporně.

Dítě v plném věku má rovněž nárok na přídavky na děti do 25 let, pokud je registrováno u agentury práce nebo orgánu odpovědného za podporu v nezaměstnanosti II jako žadatel o vzdělání. Není -li dítě registrováno jako žadatel o školení pouze z důvodu zákazu zaměstnání podle zákona o ochraně mateřství , nárok na přídavek na dítě stále existuje.

Děti, které absolvují určité dobrovolné služby, mají nárok na toto období jako učni. Ty jsou přesvědčivě uvedeny v zákoně; jiné služby než ty, které jsou uvedeny v zákoně, neodůvodňují žádný nárok na přídavky na děti. Který zahrnuje:

• Dobrovolný společenský rok a dobrovolný ekologický rok
• dobrovolné služby z programu Erasmus +
• dobrovolná služba v zahraničí ve smyslu § 14b ZDG
• dobrovolná služba weltwärts
• mezinárodní mládežnický dobrovolná služba
• federální dobrovolná služba

Do roku 2011 musel být u dětí v plném věku brán v úvahu takzvaný „gilotinový efekt“. K tomu došlo, když zdanitelný příjem dítěte v průběhu roku překročil určitou částku, která byla nově stanovena rok od roku. Pokud dítě vydělalo jen o jedno euro více, nevznikl po celý referenční rok nárok na přídavky na dítě. V roce 2011 byl limit 8004 EUR ročně. Od roku 2012 se při kontrole způsobilosti zohledňuje pouze stav dítěte, nikoli však výše jeho příjmu.

Zdravotně postižené děti: Žádné věkové omezení

Zdravotně postižené děti, které se nemohou samy živit kvůli svému postižení, mají nárok na přídavky na děti bez jakéhokoli věkového omezení. K handicapu muselo dojít před dosažením věku 25 let (§ 2 odst. 2 č. 3 BKGG).

O tom, zda je dítě schopno se samo živit, rozhoduje boj s jeho finančními prostředky proti jeho životním potřebám. Životní požadavek je tvořen základním požadavkem , který je od roku 2012 základním nezdanitelným příspěvkem, a dalším požadavkem z důvodu zdravotního postižení. Pokud není požadována dodatečná potřeba související se zdravotním postižením, použije se jako alternativa jednorázová částka pro zdravotně postižené . Pokud je již poskytnuta pomoc při integraci a / nebo příspěvek na péči, nelze paušální částku pro zdravotně postižené dodatečně požadovat; to platí také v případě pouze částečného hospitalizace, například v dílně pro osoby se zdravotním postižením. Navzdory ubytování v denní péči mohou vyvstat další potřeby související se zdravotním postižením, zvláště pokud je dítě bezmocné (značka H). Nelze -li v tomto případě předložit důkaz o úsilí o údržbu, je třeba jej odhadnout podle § 162 AO. Pokud se rodiče starají o své dítě sami, musí být místo toho použita částka, která by byla vynaložena, kdyby byl použit profesionální pečovatel.

Finanční prostředky dítěte zahrnují veškerý příjem, platby a platby od třetích stran bez ohledu na to, k jakému účelu slouží; Jedinou výjimkou je občanskoprávní kompenzace bolesti a utrpení . Integrační pomoc je také považována za finanční prostředek pro dítě, ale protože je také považována za další potřebu související se zdravotním postižením, ovlivní to účet pouze v případě věcných dávek , jako je bezplatný oběd z WfbM. Totéž platí pro příspěvek na slepotu a příspěvek na péči. Sociální dávky, jako je podpora života, jsou rovněž považovány za finanční zdroje pro dítě, ale jsou sníženy o jakékoli nároky na náhradu, které příslušný úřad požaduje od osoby oprávněné na přídavky na děti. Majetek dítěte se obecně nebere v úvahu.

Kromě toho musí být handicap důvodem, proč se dítě nemůže samo uživit. Zde je třeba zvážit konkrétní situaci dítěte. Příčinnou souvislost lze obvykle předpokládat, pokud je přítomna známka H nebo stupeň postižení nejméně 50 a existují zvláštní okolnosti, které vylučují výdělečnou činnost na obecném trhu práce. Postižení nemusí být jedinou příčinou, stačí značná příčinná souvislost.

Přídavky na děti jsou obecně vyloučeny, pokud je zdravotně postižené dítě ve výkonu trestu odnětí svobody.

Posunutí věkových hranic

V jednotlivých případech, v souladu s § 32 odst. 5 zákona o daních z příjmů, byly přídavky na děti vypláceny i po dosažení věku 21 nebo 25 let, a to v rozsahu, v jakém dítě před dosažením příslušného věku vykonalo základní vojenskou službu nebo veřejně prospěšné práce omezit, dobrovolně po dobu nejvýše tří let Povinná vojenská služba nebo vykonával činnost vývojového pracovníka, který osvobozuje od základní vojenské služby . Posun věkové hranice byl však omezen na dobu trvání základní zákonné základní vojenské služby nebo v případě uznávaných odpůrců svědomí na dobu trvání domácí zákonné civilní služby nad 21 nebo 25 let. V případě povinnosti při zvládání katastrof , jako je služba v sboru dobrovolných hasičů , případ individuálně zkoumal úřad pro rodinné dávky.

Toto nařízení vypršelo 1. července 2011 a vztahuje se pouze na staré případy, pokud byla služba spuštěna před tímto datem. ( § 52 odst. 32 věta 2 EStG)

Dříve platné věkové limity

Předchozí věková hranice, podle níž bylo možné vyplácet přídavky na děti pro děti do 27 let, byla v roce 2006 postupně snižována na 25 let:

• Rok narození do roku 1981: Přídavek na dítě do 27 let
• Rok narození 1982: Přídavek na dítě do věku 26 let
• Rok narození od 1983: Přídavek na dítě do 25 let

Se změnou věkových hranic již nemusí mít dotyčné osoby nárok na státní podporu podle zákona o státní službě .

Přechodná regulace od té doby pozbyla platnosti, ale stále se vztahuje na zdravotně postižené děti, jejichž postižení nastalo ve věku 25 až 27 let před 1. lednem 2007. ( § 52 odst. 32 věta 1 EStG)

Žádost o odklon

Ve výjimečných případech může dítě požádat o odklon podle § 74 zákona o daních z příjmů, zejména pokud rodiče nesplní své zákonné vyživovací povinnosti a dítě nemá prospěch z přídavku na dítě. Je tomu tak v případě, že buď rodiče neplatí výživné, nebo pouze částku, která je nižší než částka přídavku na dítě, nebo pokud rodiče nejsou produktivní, a proto nemusí platit výživné. I když rodiče již za dítě nenesou odpovědnost, lze podat žádost o odklon.

Právo na přídavky na děti, a tedy právo požádat o odklon, lze převést na poskytovatele sociálních služeb při pobírání sociální péče nebo péče o mládež. Odklonění přídavku na dítě je v zásadě diskrečním rozhodnutím, ve kterém je třeba ověřit okolnosti konkrétního případu. Osoby oprávněné na přídavky na děti musí zejména vysvětlit, jaké skutečné výdaje jim vznikly při péči o dítě. Pokud jsou vyšší než přídavky na děti, není možné odklon.

Pokud dítě žije v domácnosti osoby oprávněné na přídavky na děti, přípustnost odklonu závisí na tom, zda rodiče sami pobírají základní dávky zabezpečení nebo ne. Pokud je tomu tak, je žádost o odklon v každém případě přípustná, protože jinak přídavek na dítě nemůže mít prospěch dítěte vůbec z důvodu započtení přídavek na dítě jako příjem rodiče. Pokud naopak rodiče nedostávají žádné základní dávky sociálního zabezpečení a poskytují dítěti věcné výživné tím, že je vezmou do domácnosti, žádost o odklon není povolena.

Proces aplikace

Přídavek na dítě se poskytuje pouze na základě písemné žádosti. Oficiální formulář není vyžadován. Žádost lze podat také online na webových stránkách úřadu pro rodinné dávky. Žádost mohou podat také osoby, které mají oprávněný zájem na výplatě přídavku na dítě, včetně dítěte, pokud mají nárok na odklonění peněz. Instituce, jako je úřad péče o mládež, mohou také podat žádost, pokud mají oprávněný zájem.

Máte nárok na přídavky na děti za každý měsíc, ve kterém byly splněny podmínky způsobilosti alespoň jeden den. Přídavky na děti byly vypláceny zpětně před rokem 2018 až na čtyři roky. Od roku 2018 se přídavky na děti vyplácejí zpětně po dobu šesti měsíců před přijetím žádosti úřadem pro rodinné přídavky - pokud to v oznámení nebylo stanoveno delší dobu. O přípustnosti delší výplaty ještě nebylo v konečné instanci rozhodnuto.

O žádosti o přídavky na bázi se rodina Výhody úřad přidělí číslo dítě ku prospěchu na Spolkové agentury práce . Poslední číslice udává, kdy se převod uskuteční. S poslední číslicí 0 nebo 1 se přídavky na děti převádějí na začátku měsíce, přičemž poslední číslice 2 až 7 v průběhu měsíce a poslední číslice 8 nebo 9 na konci měsíce. Číslo přídavku na dítě není přiděleno každému dítěti, ale každému příjemci. Může se to týkat i několika sourozenců. Úřad pro rodinné dávky pravidelně kontroluje, zda máte stále nárok na přídavky na děti a zda jsou peníze vypláceny ve správné výši.

Pro zaměstnance ve veřejném sektoru existují oddělené rodinné výhody . Přídavek na dítě se obvykle vyplácí ze mzdy nebo platu . Rodinný příspěvek přiznaný na děti také závisí na úspěšné žádosti o přídavek na dítě.

Slevy závislé na přídavku na dítě

Další přídavky závisí na pobírání přídavku na dítě ( přídatné látky na děti ). Každý, kdo pobírá přídavky na děti alespoň jeden měsíc v kalendářním roce, má také nárok na přídavek na dítě na důchod Riester . Totéž platí pro přídavek na dítě do vlastnictví domu .

Státní zaměstnanci také pobírají rodinné přídavky za každý měsíc vyplácení přídavku na dítě . Pomoc oprávněným úředníkům každému dítěti na léčebné výlohy, má nárok na přídavky na děti, platí pomoc . Nárok na přídavky na dítě se liší v závislosti na zaměstnavateli státního zaměstnance. Za státní úředníky v Bavorsku z. B. u dětí je to 80%. Chybějících 20% musí být hrazeno ze soukromého zdravotního pojištění. Pokud nárok na přídavek na dítě neexistuje, dítě z nároku na přídavek také obvykle vypadne. Tehdy možná nutné plné pojištění v soukromém zdravotním pojištění může představovat značnou dodatečnou finanční zátěž.

Podle BAT dostali zaměstnanci veřejné služby doplatek na místní příspěvek, podobně jako státní zaměstnanci . Se zavedením TVöD bude přídavek na dítě pro zaměstnance ve veřejném sektoru poskytován pouze na děti narozené před 1. lednem 2006 jako přídavek na věcné dávky. V kolektivní smlouvě o veřejné službě federálních států již neexistuje žádný příspěvek na děti, s výjimkou státu Hesensko, jehož odlišná kolektivní smlouva stále stanoví příspěvek na dítě.

Nároky na výživné

Podle § 1612b BGB se přídavky na děti použijí na pokrytí peněžních potřeb. To znamená, že částka platby vyplývající z nároku na výživné se sníží o celou nebo polovinu přídavku na dítě.

Pokud nezletilý věřitel (= dítě) žije s jedním rodičem (= vyživovací povinnost druhého rodiče je splněna péčí o dítě; § 1606 odst. 3 doložka 2 BGB: Rodič, který pečuje o nezletilé svobodné dítě, plní své / její povinnost vyživovat Dítě, obvykle prostřednictvím péče a výchovy dítěte), částka vyplacená druhým rodičem odpovědným za výživné v hotovosti se snižuje o polovinu přídavku na dítě (vyplácenému druhému rodiči), § 1612b (1) ) Č. 1 BGB.

Ve všech ostatních případech je přídavek na dítě plně započten proti nároku na výživné, § 1612b, odst. 1, č. 2 německého občanského zákoníku (BGB).

Přídavky na děti a podpora v nezaměstnanosti II

Reformou zákona o výživném od 1. ledna 2008 stanoví § 1612b německého občanského zákoníku (BGB) přídavky na děti jako příjem dítěte, který má být použit na výživné v hotovosti. Odchylně od zákona o daních z příjmů a spolkového zákona o přídavcích na dítě § 11 odst. 1 věty 2 a 3 SGB II rovněž stanoví, že přídavek na dítě nelze přičíst rodičovi, který má nárok na přídavek na dítě, ale dítěti. Tacheles-sozialhilfe.de v kritice zdůrazňuje, že to platí pouze v případě, že to dítě potřebuje k zajištění obživy. Naopak to znamená a je to také neustálá praxe orgánů základní ochrany, že přídavky na děti, které nejsou nutné k pokrytí potřeb, jsou odečteny z nároku na dávku v nezaměstnanosti II jako prioritní příjem osoby oprávněné na přídavky na děti .

V roce 2010 federální ústavní soud v rozhodnutí o zásadě potvrdil: „Plné připsání přídavku na dítě neporušuje základní právo na„ důstojné životní minimum “(BVerfG, rozhodnutí ze dne 11. března 2010 - 1 BvR 3163/09) .

kritika

• Výplata přídavku na dítě není stanovena v kanceláři rodinných dávek Spolkové agentury práce, ale závisí na konečné číslici čísla přídavku na dítě (0–3: výplata na začátku měsíce, 4–6: od 2. týdne měsíce, 7–9: od třetího měsíce měsíce). To znamená, že některé rodiny, které jsou závislé na přídavcích na děti, mohou být v nevýhodě, pokud nebudou peníze převedeny do konce měsíce.
• Za děti, které dobrovolně pracují na plný úvazek mimo vybrané programy (například FSJ / FÖJ ), se neplatí .
• Platba se obvykle provádí rodičům, a to i za děti v zákonném věku, které ještě vzdělávají.
• V případech náchylných ke konfliktům při určování žadatele mezi několika příjemci (rodiče žijící odděleně, pravidelné dočasné ubytování u pěstounů nebo prarodičů) jsou dotčené strany samy, aby dosáhly určení příjemců jako záležitosti výživného v rodině soud podle § 231 FamFG. To může vést k dalšímu potenciálu konfliktu v rodinách. S reformou bývalého FGG na FamFG (2010) zákonodárce také nedokázal ponechat instanci soudního řízení otevřenou a stanovil spornou hodnotu 300 EUR pro určení oprávněných stran (stránka BT-Drucksache 16/6308 307: „jednotná pevná hodnota 300 EUR“), zatímco opravné prostředky pro soudy druhého stupně stanoví hodnotu sporu nebo stížnosti ve rodinných záležitostech nejméně 600 EUR (§ 61 odst. 1 FamFG).
• Poté, co se v roce 2007 EU rozšířila o Rumunsko a Bulharsko , se do Německa stěhovalo stále více občanů EU, kteří mohou žádat o přídavky na děti pro své děti, které zůstaly ve své domovské zemi. Kritici požadují požadavek pobytu, což znamená, že přídavky na děti by měly být vypláceny pouze dětem žijícím v Německu. V únoru 2016 vyzvali předsedové parlamentních skupin CDU / CSU Volker Kauder a Gerda Hasselfeldt k zavedení příslušných předpisů. Politik SPD Sigmar Gabriel se k tomuto požadavku připojil v prosinci 2016. Odpovídající návrh zákona spolkového ministra financí Wolfganga Schäubleho byl kvůli obavám Evropské komise vynechán. V letech 2010 až 2017 se počet dětí žijících v zahraničí, kterým byly vypláceny přídavky na děti, zvýšil z 61 615 na 215 499. Výplaty přídavků na děti v zahraničí se zvýšily téměř desetkrát na 343 milionů eur.

Dne 8. dubna 2018 nový bavorský premiér Markus Söder řekl, že současná právní situace není pro obyvatelstvo pochopitelná. V budoucnu by přídavky na děti měly být založeny na kupní síle země, ve které děti žijí. Je pevně přesvědčen, že „každý sociálně demokratický volič tomu rozumí“. <“ - v originále chybí uzavírací uvozovka ->

související témata

• Rodinné dávky ekvalizace - přehled o rodinných dávek ekvalizaci v Německu
• Dětský důchod - důchod podle počtu dětí
• Přídavek na dítě - podpora rodin s nízkými příjmy
• Předběžná údržba - podpora pro osamělé rodiče
• Přídavek na dítě - přídavek na dítě v Německu: Podle Eigenheimzulagengesetz ( stavební přídavek na dítě pro vlastnictví domu ), podle zákona o dani z příjmu ( důchod Riester ) a podle zákona o přídavcích na dítě ( přídavek na dítě )
• Sirotčí důchod - Sirotčí důchod

literatura

• Bering, Stefan a Friedenberger, Martin: Reforma rodinných dávek a zvýšení přídavku na dítě a přídavku na dítě , NWB Steuer- und Wirtschaftsrecht 5/2017, 331
• Bilsdorfer, Peter: Trvalá a současná staveniště v právu na přídavky na děti. New Legal Weekly (NJW) 40/2011, 2913

webové odkazy

• Informace o přídavcích na děti na rodinném portálu federálního ministerstva pro rodinné záležitosti
• Familienkasse.de - Federální agentura práce
• Datum vyplácení přídavek na dítě z kanceláře pro rodinné přídavky
• Žádost o přídavek na dítě při narození
• Časté otázky o přídavcích na děti na Familienkasse-info.de
• Federální zákon o přídavcích na dítě (BKGG)
• Wendt: Základní otázky zdanění rodiny , přednáška
• Federální centrální daňový úřad pro úpravu rodinných dávek
• Přídavky na děti v JuraWiki
• Studie FiBS o refinancování rodičovských nákladů (PDF; 660 kB)
• Studie Berlínského institutu pro populaci a rozvoj: Dětská čísla a rodinná politika v evropském srovnání ( Memento z 19. října 2012 v internetovém archivu )
• Zákony, letáky, pokyny a rozsudky o přídavcích na děti

Individuální důkazy