Služba na zavolání

Pohotovostní služba (ve Švýcarsku také nazývaná jako služba pohotovosti ) je časové období, během kterého musí zaměstnanec , aniž by musel být přímo přítomen na pracovišti , zůstat pro účely společnosti nebo služby na pozici uvnitř nebo vně podniku určeném u zaměstnavatele ., aby mohl začít svou plnou pracovat ihned nebo brzy -li to nutné .

Formy služeb na zavolání

• Ochota k práci ( přítomnost připravenost ; English připravenost k práci ): Čas chudé pracovní výkon během běžné pracovní doby, během níž je pracovník v době, držet připravený zasáhnout pouze.
• Pohotovostní služba (součást práce , Sichbereithalten ; anglická pohotovostní služba ): Zaměstnanec je povinen zůstat na příkazy zaměstnavatele mimo sjednanou práci u určeného zaměstnavatelem, aby v případě potřeby pokračoval v práci. Služba deníků některých kanceláří a společností souvisí se službou pohotovosti , i když je zřizována v místě výkonu práce . Ve večerních hodinách nebo o víkendech poskytuje odborný personál pro mimořádné události nebo naléhavá šetření. Platí však zvláštní předpisy, například v nemocnicích, pokud je pravidelná pracovní doba do značné míry a pravidelně. V tom případě může být pracovní doba ve všední dny prodloužena nad deset hodin podle § 7 odst. 1, č. 1 ArbZG.
• Pohotovostní služba ( pohotovostní služba ; anglický pohotovostní režim): Zaměstnanec je povinen zajistit, aby byl kdykoli k dispozici na příkaz zaměstnavatele, aby mohl začít pracovat na vyžádání. Zaměstnanec si může určit své vlastní místo pobytu za předpokladu, že je to slučitelné s povinností nastoupit do práce. Způsoby, jako je odměňování, termíny, které je třeba dodržet před zahájením práce atd., Jsou často stanoveny v dohodách o kolektivním vyjednávání nebo dohodách o pracích atd. Jinak platí individuální právní úprava. I když není zaměstnanec povolán do práce, podle výkladu Evropského soudního dvora se tato doba počítá jako pracovní doba a ne jako doba odpočinku .

Dotčené organizace a profesní skupiny

Služby pohotovosti jsou nezbytné ve všech organizacích (veřejné služby , služby ) a oblastech činnosti, jejichž nedostatek by vedl k dlouhodobým poruchám nebo znevýhodnění široké veřejnosti nebo důležitých oblastí společností. Jedním z důvodů, proč se zřizují, je omezení stálé docházky a nočních směn . To na jedné straně šetří náklady a na druhé straně snižuje zátěž zaměstnanců.

Pohotovost ve velkém měřítku je zvláště nutná

• v hasičském sboru , při zvládání katastrof , SEG , policii , soudnictví ( soudci a státní zástupci ) a v dopravě ,
• v záchranné službě , u rezidentních lékařů , ve všech nemocnicích a důležitých ošetřovatelských službách ,
• Veterinární péče a oficiální ochrana před veterinárními nemocemi
• u dodavatelů energií a důležitých společností zabývajících se likvidací odpadu
• na železnici
• v oblastech společnosti, kde by delší poruchy byly závažné (v oblasti IT např. servery , zálohy , centrální počítačové systémy a sítě ; v továrních zámečnictví a EMSR, např. týkající se strojních systémů a řídicí technologie)
• v meteorologických meteorologických službách
• v časových službách a ve větších nebo automatických observatořích
• pro psychologické služby (včetně telefonního poradenství )
• v toxikologických centrech
• při pohřebních a větších automobilů společnosti
• s pedagogy v dětských domovech
• v bezpečnostní službě
• ve stavební technice a jako domovník

Viz také: pořádková policie

Legální problémy

Téma služby pohotovosti se dotýká různých oblastí práva, přičemž vznikají různé právní otázky:

• V případě bezpečnosti a ochrany zdraví při práci podle veřejného práva otázka, jak při výpočtu vypočítat dobu pracovní pohotovosti
  • Maximální pracovní doba a
  • Je třeba vzít v úvahu doby odpočinku ;
• v případě individuálního pracovního práva otázky
  • zda je zaměstnanec vůbec povinen být v pohotovosti a
  • zda nebo v jakém rozsahu má být pohotovostní doba odměněna,
  • jak uplatnit týdenní pracovní dobu sjednanou v pracovní smlouvě ;
• v případě ústavního práva prací (nebo pracovního práva církví ) otázka
  • jaká účastnická práva má rada zaměstnanců (nebo zástupce zaměstnanců ).

Situace v Německu

Veřejné zdraví a bezpečnost při práci

V populárním rozsudku ze dne 3. října 2000 („rozhodnutí Simap“) Evropský soudní dvůr v souvislosti s pohotovostní službou španělských lékařů rozhodl, že pracovní pohotovost ve formě pohotovosti je pracovní doba v smysl evropského práva pracovní doby. Poté musí být při výpočtu maximální přípustné pracovní doby plně zohledněna pohotovostní doba. V tomto ohledu není pohotovostní doba dobou odpočinku, i když práce pohotovostní osoby není využívána. Na druhou stranu doby, kdy je vykonávána pouze pracovní pohotovost, nelze považovat za pracovní dobu ve výše uvedeném smyslu. Služba v pohotovosti je však k dispozici pouze v případě, že je práce vyžadována pouze ve výjimečných případech.

Německá judikatura se tímto rozsudkem téměř neřídila a německé zákony nebyly změněny.

V rozsudku ve věci Jaeger ze dne 9. září 2003 ESD dále potvrdil, že pracovní pohotovost vykonaná lékařem formou osobní přítomnosti v nemocnici nemůže být klasifikována jako doba odpočinku, i když dotyčná osoba dělá to v dobách, kdy není používán, má dovoleno odpočívat na svém pracovišti.

Od 1. ledna 2004 jsou doby pracovní pohotovosti v Německu považovány také za pracovní dobu, „pokud je pracovní doba pravidelně a do značné míry v pohotovosti nebo v pracovní pohotovosti“. Německá Zákon o pracovní době byla mírně změněna podle zákona o reformách trhu práce .

Podle rozsudku Spolkového pracovního soudu z 29. června 2016 se minimální mzda vztahuje také na doby pracovní pohotovosti .

Maximální pracovní doba a minimální doba odpočinku

Maximální denní pracovní doba je osm hodin; lze ji prodloužit na deset hodin, pokud v průměru nepřesáhne osm hodin ( část 3 ArbZG ).

Pokud je objednána pohotovostní služba, může být maximální pracovní doba prodloužena nad deset hodin. Maximální přípustná celková pracovní doba není zákonem upravena, ale musí být omezena v kolektivní smlouvě ( § 7 odst. 1 č. 1 ArbZG). Zde však může být maximálně deset hodin plné pracovní doby , vyplývá to z § 3 ArbZG. Je třeba poznamenat, že celá pracovní doba v řadě je individuální pracovní den, i když se pracovní doba prodlužuje o dva kalendářní dny. Příklad: Plná práce od 12:00 do 20:00 (= 7,5 hodiny plus 30 minut přestávka), poté pohotovostní režim od 20:00 do 8:00, pak opět plná práce od 8:00 do 12:00 Tato pracovní doba by byla nepřípustná, protože plná práce by v tento pracovní den byla 11,5 hodiny.

Maximální přípustná týdenní pracovní doba je v průměru 48 hodin po dobu 52 týdnů (= 2496 hodin za 52 týdnů). Pohotovost je třeba vzít v úvahu 100%, bez ohledu na to, jak vysoko je ohodnocen a kolik je kompenzováno nebo vypláceno ve volném čase ( § 7 odst. 8 ArbZG).

Minimální denní doba odpočinku je jedenáct hodin ( § 5 odst. 1 ArbZG); v určitých případech může být zkrácena na deset hodin, pokud je další doba odpočinku prodloužena na dvanáct hodin ( § 5 odst. 2 ArbZG). Na základě kolektivní smlouvy lze dobu odpočinku zkrátit na devět hodin, pokud je poskytnuta odpovídající náhrada ( § 7 odst. 1 č. 3 ArbZG).

Pokud je pracovní doba prodloužena o více než dvanáct hodin na pohotovost, nesmí být minimální doba odpočinku jedenáct hodin zkrácena ( § 7 odst. 9 ArbZG).

Odchylky od této zákonné maximální pracovní doby a minimální doby odpočinku lze také provést, pokud zaměstnanec dal svůj písemný souhlas ( § 7 odst. 2a) ve spojení s § 7 odst. 7 ArbZG). V tomto případě musí být maximální pracovní doba a minimální doba odpočinku, která se v daném případě uplatňuje, upraveny v kolektivní smlouvě.

Individuální pracovní právo

Zaměstnanec může být povinen plnit pracovní pohotovost na základě pracovní smlouvy , dohody o dílo nebo kolektivní smlouvy. Povinnost může také vyplývat z povahy pracovního poměru, pokud je pak pracovní pohotovost běžná například pro lékaře a dálkové řidiče. Neexistuje však žádná obecná povinnost být v pohotovosti.

Pokud je zaměstnanec povinen být v pohotovosti, odměna za neaktivní nebo aktivní dobu závisí na individuálních nebo kolektivních dohodách. Paušální sazba je povolena. Skutečnost, že připravenost je třeba považovat za pracovní dobu z hlediska práva BOZP, sama o sobě nevede k nároku na odměnu. Pohotovostní doby nemusí být nutně odměňovány jako plná pracovní doba. Dohoda o bezplatném poskytnutí připravenosti však může být z důvodu nemravnosti neplatná. Pokud neexistuje dohoda o odměně, odměna se vyplácí, pokud lze za daných okolností ochotu očekávat pouze výměnou za odměnu ( § 612 odst. 1 BGB ). Na tuto otázku je zpravidla třeba odpovědět kladně. V tomto případě se částka stanoví podle daného odhadu nebo podle obvyklého postupu ( § 612 odst. 2 BGB).

Kolektivní pracovní právo

Pokud má zaměstnavatel v úmyslu zavést služby pohotovosti, musí podle německého práva informovat závodní radu a konzultovat s ním dopady na zaměstnance ( § 90 BetrVG ). Zaměstnanecká rada musí zajistit, aby byla dodržována a dodržována zákonná ustanovení vztahující se na ochranu zaměstnanců.

Kromě toho podléhají firemní předpisy o pohotovostních službách spolurozhodování podnikové rady, pokud se týkají otázek pořádku ve společnosti, začátku a konce denní pracovní doby a rozložení pracovní doby na jednotlivé dny. týdne nebo dočasné zkrácení nebo prodloužení běžné pracovní doby ( § 87 odst. 1 bod 1 č. 1, 2 a 3 BetrVG).

Situace v Rakousku

Vzhledem k evropskému rámci je situace velmi podobná situaci v Německu.

Mezi důležité právní základy patří:

• Zákon o pracovním odpočinku (ARG)
• zákon o pracovní době nemocnic (KA-AZG od ledna 2015) pro zaměstnance nemocnic

Evropský rámec

Na základě směrnice 2003/88 / ES o některých aspektech organizace pracovní doby měl Evropský soudní dvůr (ESD) ve výše uvedených rozsudcích Simap a Dr. Norbert Jaeger zjistil, že aktivní i neaktivní pohotovostní doba by měla být počítána jako pracovní doba, tj. Že pohotovostní služba vyžadující přítomnost na pracovišti se nepočítá jako doba odpočinku, ale jako pracovní doba .

V roce 2006 selhalo hledání kompromisu ke změně směrnice o pracovní době, která byla projednávána především s ohledem na předpisy o výjimkách . V této souvislosti ministr hospodářství a předseda Rady EU Martin Bartenstein poukázal na to, že (od roku 2006) tři čtvrtiny členských států EU , včetně Rakouska, porušily stávající směrnici o pracovní době podle judikatury Evropského soudního dvora . Evropská rada ministrů schválila 9. června 2008 změnu směrnice. Vstoupí v platnost, pouze pokud ji schválí Evropský parlament. Na evropské úrovni by pak existoval základ pro rozlišování mezi aktivní a neaktivní fází, takže pracovní pohotovost by již nemusela být nutně plně započítávána jako pracovní doba. Týdenní pracovní doba by měla být omezena na 48 hodin, ale měly by existovat výjimky. Například pro jednotlivého zaměstnance by měla být stanovena horní hranice 60 hodin, ale měla by být možná týdenní pracovní doba až 65 hodin za předpokladu, že část z toho bude vykonávána jako pracovní pohotovost ve formě „aktivního doba hovoru “.

Evropské směrnice však mají pouze nepřímý účinek na právní situaci v členských státech prostřednictvím jejich implementace do vnitrostátního práva. Spolková ministryně zdravotnictví Ulla Schmidtová uvedla, že pro německé lékaře a další zaměstnance se nic okamžitě nezmění. Marburger Bund oznámil odpor vůči této nové směrnice.

Francie

Individuální důkazy