Rozhodnutí o neslučitelnosti

Řešení neslučitelných dohod jsou předpisy stran , klubů a sdružení, podle nichž je současné členství v této organizaci neslučitelné s členstvím v jiné, pojmenované organizaci a představuje překážku vstupu nebo důvod pro vyloučení.

Příklady

SPD proti organizacím přidruženým k CDU

Pokud jde o současné členství v SPD a ve Sdružení obětí nacistického režimu (BVN), bylo dne 9. května 1953 na návrh výkonného ředitele SPD vydáno usnesení o neslučitelnosti.

SPD proti radikálně levicovým organizacím

Již v roce 1925 SPD rozhodla o neslučitelnosti s členstvím v radikálně levicových organizacích, jako je Mezinárodní asociace mládeže (IJB) a Červená pomoc . V roce 1948 SPD prohlásila současné členství ve VVN a v roce 1961 v SDS za neslučitelné s členstvím v SPD. V roce 2010 zrušil stranický jednatel SPD rozhodnutí o neslučitelnosti členství ve VVN.

SPD proti studentským sdružením

Katolická církev proti NSDAP

Před převzetím moci se katolická církev distancovala od národního socialismu . Generální vikář Mainz Philipp Jakob Mayer v roce 1930 uvedl:

Mainzský ordinariát tak účinně vyloučil národní socialisty z církve. O této „mainzské pozici“ se poté v církvi intenzivně diskutovalo. V roce 1932 se všechny diecéze v Německé říši cítily donuceny prohlásit členství v NSDAP za „neslučitelné s křesťanskou vírou“.

Poté, co se Hitler několikrát vyjádřil přátelsky k církvi a ve svém vládním prohlášení 23. března 1933 popsal dvě velké křesťanské církve jako „nejdůležitější faktory pro zachování naší národnosti “, katolická církev relativizovala své „shromáždění Němečtí biskupové “28. března 1933 Předchozí kritika na pozadí neohrožení nadcházejících jednání o říšském konkordátu, která byla ve skutečnosti uzavřena 20. července 1933.

Právní otázky (německé právo)

Vzhledem ke smluvní svobodě mají sdružení autonomní svobodu volby v souladu se svými stanovami, koho přijmou za člena. Podle §§ 19 a 20 GWB a § 826 BGB však může existovat povinné členství pro sdružení, která mají monopolní postavení nebo dominantní mocenské postavení v ekonomické nebo sociální oblasti, a která mají proto pro jednotlivce značný význam pro profesní, ekonomické nebo sociální důvody, nebo kdo by se choval nemravně, kdyby odmítl vstup. Zaměstnanci mohou například vynutit jejich přijetí do odborů kvůli jeho drtivé mocenské pozici, pokud pro jejich odmítnutí neexistují žádné fakticky oprávněné důvody (například z důvodu protiodborové činnosti). Spolkový soudní dvůr důsledně rozhodl, že se na ně vztahují na základní povinnost jim přiznat a odvozuje omezené právo na vyloučení z tohoto. Sdružení mohou vyloučit členy v případě chování, které je pro sdružení škodlivé. Soudní přezkum probíhá ve sdruženích pouze z důvodu svévole a nezákonnosti. Zákon o přidružení je samostatným zákonem, takže příslušnost mají civilní soudy.

Podle zákona o politických stranách si strany mohou svobodně zvolit své členy. Vyloučení je naopak spojeno s přísnými požadavky: Podle § 10 odst. 4 zákona o politických stranách může být člen ze strany vyloučen, pouze pokud úmyslně poruší stanovy nebo významně poruší principy nebo řád strany a způsobí tak vážné škody.

Stanovy

• Aliance 90 / Stanovy zelených § 21 odst. 3:

Může být vyloučen člen, který úmyslně poruší stanovy nebo významně poruší zásady nebo předpisy BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN a způsobí tak vážné škody straně.

• Statut CDU § 11 odstavec 1 a § 12:

(1) Člen může být ze strany vyloučen, pouze pokud úmyslně poruší stanovy strany nebo závažným způsobem poruší její zásady nebo předpisy a způsobí tím vážnou škodu.

Zejména škoda na straně je kdo

1. zároveň patří jiné straně v oblasti činnosti CDU nebo jiné politické skupině konkurující CDU nebo jejímu parlamentnímu zastoupení;
2. na schůzích politických oponentů, na jejichž rozhlasových, televizních nebo tiskových orgánech se staví proti deklarované politice Unie,
3. je zvolen do zastupitelského orgánu jako kandidát CDU a nepřipojuje se k parlamentní skupině CDU ani z ní nevychází,
4. zveřejňuje důvěrná jednání stran nebo je odhaluje politickým oponentům,
5. Zpronevěra majetku, který vlastní nebo má k dispozici strana.

• Stanovy FDP § 6 odstavec 2:

Člen může být vyloučen, pouze pokud úmyslně poruší stanovy nebo závažným způsobem poruší zásady nebo pořádek strany a způsobí tak vážnou škodu. K porušení ve smyslu věty první dochází, když člen odsuzuje spoluobčany jako odpůrce totalitního režimu před nebo během svého členství ve straně nebo zneužil své sociální postavení k pronásledování ostatních. K porušení ve smyslu věty první dochází také v případě porušení soudního tajemství, odmítnutí připojit se k parlamentní skupině strany nebo z ní vystoupit a nezaplatit příspěvky. K porušení ve smyslu věty první dochází také v případě, že člen řádně neplní účetní povinnost, která mu byla přidělena, nevypořádá nebo neposkytne dary v souladu se zákonem nebo ustanoveními finančních předpisů nebo prostředky nevyužité v souladu s ustanovení a řešení, a tím i finanční škodu straně v nezanedbatelné výši.

• Organizační statut SPD § 6:

(1) Nekompatibilní s členstvím v SPD je

a) současné členství v jiné konkurenční politické straně nebo volební asociaci,

b) činnost, kandidatura nebo podpis za jinou konkurenční politickou stranu nebo volební sdružení,

c) Kandidatura proti jmenování do veřejné funkce nebo mandátu, o kterém již rozhodlo příslušné stranické oddělení.

(2) Totéž platí pro sdružení, která jednají proti SPD. Výkonná rada strany určuje nekompatibilitu. Může rozhodnutí znovu zrušit. Toto rozhodnutí také zavazuje rozhodčí výbory.

(3) Řízení je založeno na § 20 SchO.

• Levý federální statut, § 3, odstavec 4:

(4) Člen může být vyloučen z rozhodčí komise pouze po provedení řádného rozhodčího řízení na základě pravidel rozhodčího řízení. Vyloučení je možné, pouze pokud člen úmyslně poruší stanovy nebo závažným způsobem poruší zásady nebo předpisy strany a způsobí tím vážnou škodu.

• Statut IG Metall § 11 odstavec 1 věta 2:

K vyloučení členů bez vyšetřovacích postupů může dojít také v případě, že patří k opoziční organizaci nebo pokud se účastní nebo podporují její protiodborové činnosti.

Jurisprudence

Otázky sdružení podléhají pouze omezené kontrole ze strany státních soudů, které se omezují na zkoumání, zda uložené opatření má oporu v zákoně nebo ve stanovách, zda byl dodržen zákonný postup, jinak nedošlo k žádnému porušení zákona a zda opatření není hrubě nespravedlivé nebo svévolné (viz BGHZ 87, 337, 343 mwN).

Možnost řešení neslučitelnosti stran je upravena v oddíle 10 části G a ve stanovách stran. Státním soudům nepřísluší rozhodovat o výkladu stanov a rozhodujících rozhodnutí stran. Posouzení toho, zda určité chování znamená úmyslné porušení stanov nebo závažné porušení zásad nebo řádu strany, a způsobí tak straně vážnou škodu, nebude soudy zkoumat. Vzhledem k tomu, že politické strany nejsou ani monopolní sdružení, ani sdružení s dominantním postavením v ekonomické nebo sociální oblasti, která podléhají povinnému přijetí, neplatí žádné rozšířené standardy zkoušek. (Federální ústavní soud - 2 BvR 307/01)

V případě odborů však platí toto: Existuje povinné členství, „pokud má klub nebo svaz dominantní mocenské postavení v ekonomické nebo sociální oblasti a existuje vážný zájem o získání členství“ (BGH 12. října , 1984 - I ZR devadesát jedna osmdesát čtyřiin - BGHZ 93, 51 = jus 1985, 564). Podle toho jsou odborové organizace zásadně oprávněny zajistit ukončení členství ve svých stanovách za účelem ochrany jejich práva na sebezáchovu, pokud člen patří do skupiny, která je neslučitelná s cíli unie, zejména proti politická strana (BGH, Az.: II ZR 255/89). Podle toho lze rozhodnutí o neslučitelnosti u odborových svazů odůvodnit v následujících případech:

• Členství v protiodborových stranách

Je zcela ospravedlnitelné, že unie najde v programech „republikánů“ skutečné náznaky bagatelizace nacionálního socialismu a také zjistí, že je kladen příliš velký důraz na národní a vyloučení cizinců, což ospravedlňuje skutečnost, že členství ve straně je neslučitelné s členstvím v svaz Keep. (MAS Düsseldorf 22. září 1994 - 8 O 486/93 - AuR 1995, m 382).

• S členstvím v radikálních stranách

Podle rozsudku LG Frankfurt / Main ze dne 18. listopadu 2003 mohou odborové svazy obecně vyloučit členy radikálních stran, které dosud nebyly prohlášeny za protiústavní Spolkovým ústavním soudem (zde: MLPD), pokud strana sleduje neústavní cíle . Právo na stranickou politickou činnost podle článku 21 základního zákona má své meze v právu odborů hájit svůj vnitřní řád, zaručené čl. 9 odst. 3 základního zákona (AZ: 2-19 O 160/03 )

• Členství v anti-odborových organizacích
• Kdokoli, kdo stojí ve volbách do podnikové rady na seznamu, který soutěží se seznamem podporovaným unií, může být z unie vyloučen (Spolkový ústavní soud, 1 BvR 123/93)

Známé předpisy pro řešení problémů s kompatibilitou

• IG Metall : Od roku 1973 IGM prohlásil určité strany a organizace za „opoziční organizace“. Kdokoli, kdo aktivně podporuje tyto organizace nebo je členem, může být vyloučen z IGM bez dalšího postupu. V 70. letech byli členové různých maoistických skupin K , jako KPD / ML , KPD / AO nebo KBW, vyloučeni z IGM i z mnoha dalších odborů DGB . Mnoho z těch, kterých se tato výluka týká, bylo od konce 70. let znovu přijato za členy odborů, aniž by formálně zrušili rozhodnutí o neslučitelnosti. Od 80. let došlo k ojedinělým výlukám členů MLPD , zákonnost vyloučení členů MLPD potvrdila BGH (Az.: II ZR 255/89). Současně existují rezoluce o neslučitelnosti ve všech odborech DGB proti členům pravicových extremistických stran, jako jsou NPD a DVU .
• Obchodní, bankovní a pojišťovací unie . Výbor odborů rozhodl: Členové komunistické ligy budou v budoucnu vyloučeni.
• SPD proti členům VVN (1948, zrušeno: 2010), aktivním členům studentských sdružení (1954; zrušeno v 60. letech), Demokratická kulturní asociace Německa (1960), SDS (1961), Bund Free Germany (1974), Mezinárodní konference pracovních skupin / Evropské pracovní skupiny (1974), Scientologie (1995), Volitelná práce a sociální spravedlnost eV (2005)
• SJD - Die Falken : Od roku 1971 až do jeho zrušení v roce 2011 bylo členství ve všech stranách kromě SPD neslučitelné s členstvím ve Falkenu. (tzv. rozhodnutí Leverkusen )
• FDP Od roku 1990 je členství v Scientologii nekompatibilní s členstvím v FDP. Soudní přezkum dosud neproběhl.
• CDU Od roku 1991 je členství ve Scientologii neslučitelné s členstvím v CDU. Zákonnost nařízení byla potvrzena Spolkovým ústavním soudem (Az.: 2 BvR 307/01)

Jednotlivé případy, které se staly veřejně známými

• V roce 1961 vyloučila SPD politologa Wolfganga Abendroth ze strany, protože odmítl opustit příznivce SDS .
• V roce 1975 vyloučila SPD ze strany Richarda Bünemanna, člena spolkového státu Šlesvicko-Holštýnsko, za porušení zákazu spolupráce s DKP .
• V roce 1977 SPD vyloučili federální předseda Mladých socialistů , Klaus Uwe Benneter , ze strany proto, že spolupracoval s DKP.
• V roce 1977 správní rada IG Metall zahájila proces vyloučení proti Heinzovi Brandtovi , který byl do roku 1974 šéfredaktorem časopisu metall členů . Důvodem bylo Brandtovo zapojení do protijaderného hnutí . Řízení bylo přerušeno po protestech částí základny IGM a levicově liberální a levicové veřejnosti.
• Na počátku 90. let byli různí členové hamburského FDP vyloučeni ze strany, protože byli také členy scientologie. Předpokládá se, že scientologie chtěl proniknout do státní sdružení pro FDP .
• Stefan Engel (vyloučení z IG Metall kvůli členství v MLPD )

literatura

• Komunistická federace : Červená kniha o vyloučení odborů. (s oznámením Russell Tribunal). Hamburg 1978, ISBN 3-88305-011-3

Individuální důkazy

1. ↑ Kristina Meyer: Pronásledování, represe, mediace: SPD a ti, kteří byli pronásledováni nacisty . In: Norbert Frei, José Brunner, Constantin Goschler (eds.): Praxe reparací: historie, zkušenosti a dopad v Německu a Izraeli . Federální agentura pro občanské vzdělávání, Bonn 2010 (= publikační řada Federální agentury pro občanské vzdělávání; sv. 1033), s. 159–202, zde s. 171. ISBN 978-3-8389-0033-9 .
2. ↑ Braun, Das Bistum z let 1918–1945, s. 1205
3. ↑ Spisy iniciativní skupiny katolických laiků a kněží v diecézi Augsburg eV: Boj za školní kříž během nacistické éry a dnes ( Memento ze dne 24. srpna 2007 v internetovém archivu ) 1. vydání 2003, Prof. Dr. Konrad Loew
4. ↑ Viz www.dhm.de ( Memento od 4. února 2007 v internetovém archivu ), přístup 23. února 2015
5. ^ Statut zelených B90 : Statut zelených B90. B90-Zelení, přístup 1. února 2019 . 
6. ↑ CDU: stanovy CDU. Citováno 1. února 2019 . 
7. ^ Stanovy FDP. Citováno 1. února 2019 . 
8. ↑ https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Parteiorganisation/SPD_OrgaStatut_2018.pdf
9. ↑ Die LINKE: Stanovy Die Linke. Die LINKE, přístup 1. února 2019 . 
10. ↑ IG-Matall_Satzung. IG Metall, přístup 1. února 2019 . 
11. ^ Výhled - Časopis odborového svazu HBV, prosinec 1975, s. 2
12. ↑ http://falkenww.wordpress.com/2011/10/06/leverkusener-beschluss-aufgehoben/
13. ↑ http://www.wir-falken.de/positionen/5178392.html