Telekomunikační tajemství

Tajemství telekomunikací je základním právem chráněné v ústavě mnoha státech . Obvykle se doplňuje důvěrností dopisů , v Německu také důvěrností pošty . V novější terminologii se také označuje jako telekomunikační tajemství a zakazuje neoprávněné odposlechy, potlačení, vykořisťování nebo zkreslení telekomunikačních, telexových, telefonních, rozhlasových a telegrafních zpráv.

Německo

Článek 117 Weimarovy ústavy z roku 1919 již občanům zaručoval telefonní tajemství.

Spolková republika Německo

Německou právní definici lze najít v § 88 odst. 1 zákona o telekomunikacích (TKG) a v § 206 odst. 5 trestního zákona (StGB). V souladu s tím podléhá telekomunikační tajemství „obsahu telekomunikací a jeho podrobnostem, zejména skutečnosti, zda je nebo je někdo zapojen do telekomunikačního procesu“, jakož i „podrobnostem neúspěšných pokusů o připojení“.

Chrání proto nehmotný přenos informací k jednotlivým příjemcům, a tedy i takzvaná provozní data . Je třeba také poznamenat, že po dokončení komunikačního procesu se data podle judikatury Federálního ústavního soudu již nepočítají pod ochranou telekomunikačního tajemství. Tato data poté přešla pod kontrolu účastníka a již zde nehrozí žádné nebezpečí v důsledku komunikace na prostorovou vzdálenost. Rozsah ochrany práva na informační sebeurčení však vychází z čl. 2 odst. 1 písm. Ve spojení s čl. 1 odst. 1 základního zákona .

Telekomunikační tajemství v základním zákoně z roku 1949 je jedním ze základních práv ( článek 10 GG), ale existuje možnost omezení telekomunikačního tajemství pomocí jednoduchého zákona, tj. Stát může získat znalosti o obsahu nebo okolnostech komunikace v určitých právně regulovaných situacích. Taková právní omezení existují pro účely trestního stíhání s oddíly 100a až 100j části se trestního řádu (StPO) .

V trestním právu se telekomunikační tajemství týká především zaměstnanců poskytovatelů telekomunikací ( § 206 odst. 1 až 3 StGB, porušení poštovního nebo telekomunikačního tajemství ), ale také každého ( § 206 odst. 3 StGB a § 148 zákona o telekomunikacích ze dne 22. června , 2004).

Stará verze článku 10 GG původně zněla:

Tajemství dopisů, jakož i tajemství pošty a telekomunikací jsou nedotknutelné. Omezení lze nařídit pouze na základě zákona.

Zákonem ze dne 24. června 1968 byla v rámci mimořádných zákonů z roku 1968 uvedena nová verze článku 10 GG v této verzi:

(1) Tajemství dopisů, jakož i tajemství pošty a telekomunikací jsou nedotknutelné.
(2) Omezení lze nařídit pouze na základě zákona. Pokud omezení slouží k ochraně svobodného demokratického základního řádu nebo existence nebo ochrany federace nebo země, může zákon stanovit, že dotyčná osoba nebude informována a že bude provedeno přezkoumání orgány jmenovanými lidovým zastoupením a místo zákonného postihu dochází k pomocným orgánům.

K omezení článku 10 GG viz také zákon o omezení utajení dopisů, pošt a telekomunikací .

Ve skutečnosti byl počet opatření pro monitorování telekomunikací v roce 2006 35 816 linek, plus 7 432 rozšíření. V roce 2008 bylo jen v Berlíně monitorováno více než 1,1 milionu telefonních hovorů.

V roce 2015 Federální zpravodajská služba uchovávala 220 milionů telefonních dat denně. Kromě toho tři německé federální zpravodajské služby v roce 2010 monitorovaly 37 milionů e-mailů a datových připojení.

Podle názoru federálního ústavního soudu je státní zabavení a zabavení e-mailů na poštovním serveru poskytovatele rovněž zásahem do utajení telekomunikací podle čl. 10 odst. 1 základního zákona. Takový zásah však lze odůvodnit obecnými ustanoveními o zajištění a zajištění v trestním řízení ( § 94 a násl. StPO) (ústavní bariéra ). Zde by však měla být znovu zohledněna zásada proporcionality a zvláštní rysy v průběhu řízení (viz překážky ). Zejména může být nutné informovat „dotyčnou osobu“ (tj. Nositele základního práva) o opatřeních a e-maily později vymazat nebo vrátit.

NDR

Porušování telekomunikačního tajemství bylo formálně trestáno v NDR v § 202 trestního zákona (NDR) . Oddělení 26 Stasi nicméně systematicky kontrolovalo všechny telefonní hovory ze Západu nebo na něj a mnoho hovorů v NDR . Tito spolupracovali s Deutsche Post NDR .

Telefonické monitorování MfS začalo v roce 1950. Hlavní oddělení S (technické zabezpečení) se původně skládalo ze dvou jednotek s méně než 20 zaměstnanci. V polovině 80. let bylo zaměstnáno přibližně 1 000 lidí. V roce 1986 byly odposlechnuty 2 miliony hovorů.

Rakousko

V § 119 trestního zákona je chráněna každá zpráva „přenášená telekomunikačním nebo počítačovým systémem“.

Další ustanovení lze najít v telekomunikačním zákoně ze dne 13. července 1949.

Švýcarsko

Ve Švýcarsku upravuje čl. 13 odst. 1 spolkové ústavy utajení telekomunikací a poskytuje každému právo na respektování jeho soukromého a rodinného života, domova a korespondence, pošt a telekomunikací . Tento článek je uveden v článku 43 zákona o telekomunikacích .

Viz také

literatura

  • Ruční slovník elektrických komunikací ; 2. vydání; 1. svazek A-F; 436-439.
  • J. Aubert (ministerský rádce); Telekomunikační právo; 2. vydání; Str. 44 a násl .;
  • J. Aubert (ministerský rádce); Existují nějaké zákonné výjimky z poštovního a telekomunikačního tajemství? Ročenka pošty, 1956/57; Str
  • F. Bardua; v Bonnu, komentář k článku 10 GG, Lengning (ed.), Post and Telecommunications Secrecy. 3. Vydání
  • Marc Störing: Všechno zůstává jinak - Karlsruhe posuzuje limity telekomunikačního tajemství. In: c't . 8, 2006, s. 58-59.
  • Josef Foschepoth : Post cenzura a telefonní dohled ve Spolkové republice Německo (1949–1968). In: ZfG . 57, 2009, str. 413-426.
    také Peter Mühlbauer : Post cenzura a telefonní dohled , Telepolis , 5. června 2009, na heise.de
  • Josef Foschepoth : Monitorované Německo. Poštovní a telefonní dohled ve staré Federální republice . 4., až. Edice. Vandenhoeck & Ruprecht , Göttingen 2013, ISBN 978-3-525-30041-1 .
  • Ilko-Sascha Kowalczuk, Arno Polzin (vyd.): Buďte struční! Přeshraniční telefonní provoz opozice v 80. letech a ministerstvo státní bezpečnosti . Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2014. ISBN 978-3-525-35115-4
  • Bastian Schneider, Telekomunikační tajemství a inteligence, Duncker & Humblot, Berlín 2020, ISBN 978-3-428-15964-2 .

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. Federální síťová agentura
  2. Berlínský senát
  3. Kai Biermann: BND ukládá každý den 220 milionů metadat. In: Zeit Online. 6. února 2015, zpřístupněno 15. září 2015 .
  4. Hledání klíčových slov: Tajné služby sledovaly více než 37 milionů e-mailů. In: Spiegel Online . 25. února 2012, zpřístupněno 9. června 2018 .
  5. a b c Federální ústavní soud - Tisková kancelář -: Tisková zpráva č. 79/2009 ze dne 15. července 2009: Zabavení a zabavení e-mailů na poštovním serveru poskytovatele není protiústavní. Citováno dne 19. července 2009 (o rozhodnutí ze dne 16. června 2009 - 2 BvR 902/06 -): „Druhý senát Federálního ústavního soudu zamítl ústavní stížnost proti zabavení a zabavení e-mailů na poskytovatele poštovní server otočen. Je pravda, že tato opatření zasahují do ústavně zaručeného telekomunikačního tajemství podle čl. 10 odst. 1 základního zákona. Obecná trestněprávní procesní ustanovení § 94 a násl. StPO tento zásah do telekomunikačního tajemství odůvodňují, je-li zohledněna zásada proporcionality a věcné požadavky odpovídajícího provedení trestního řízení ... “
  6. Federální ústavní soud - Tisková kancelář -: Tisková zpráva č. 79/2009 ze dne 15. července 2009: Zabavení a zabavení e-mailů na poštovním serveru poskytovatele není protiústavní. Citováno dne 19. července 2009 (o rozhodnutí ze dne 16. června 2009 - 2 BvR 902/06 -): „... Pokud jsou e-maily uchovávány a vyhodnocovány vyšetřujícími orgány, může být nutné poskytnout subjekt údajů s informacemi o shromažďování údajů, aby mohl odrazit jakékoli poškození základních práv. Toto zohledňují zvláštní trestněprávní předpisy o procesních informacích v souladu s § 147, § 385 odst. 3, § 397 odst. 1 věta 2 ve spojení s § 385 odst. 3, § 406e a § 475 trestního řádu a, v případě osob, které nejsou účastníky řízení, prostřednictvím § 491 trestního řádu. Omezený účel shromažďování údajů v zásadě vyžaduje vrácení nebo odstranění všech zkopírovaných e-mailů, které pro tento účel nejsou vyžadovány. Oddíl 489 odst. 2 trestního řádu obsahuje odpovídající ochranná opatření. “
  7. StGB (NDR)
  8. Federální komisař pro záznamy Státní bezpečnostní služby Bývalé německé demokratické republiky: Odbor 26 - Telefonické ovládání, odposlechy a video sledování; Berlín 2020
  9. Zákon o telekomunikacích .