Sovětská vojenská správa v Německu
Sovětská vojenská správa v Německu ( Smad , Советская военная администрация в Германии, СВАГ) byl po druhé světové válce , v nejvyšším orgánu povolání, a tím de facto -Regierung v sovětské okupační zóny (SBZ) Německu od června 1945 k převodu správní pravomoci vládě NDR 10. října 1949.
Struktura a historie
Dohodnuté základny a organizace
S Berlínskou deklarací z 5. června 1945 (také známou jako Berlínská deklarace nebo červnová deklarace ) převzaly čtyři vítězné mocnosti druhé světové války nejvyšší vládní moc na území Německé říše prostřednictvím svých velitelů vedoucí na základě zákona o zaměstnání .
Formálním základem SMAD byl rozkaz č. 1 nejvyššího velitele sovětských okupačních sil v Německu ze dne 9. června 1945. Řídil se spojeneckými dohodami z poslední fáze druhé světové války, podle nichž každá okupační mocnost měla sestavit autonomní vojenskou vládu v rámci své okupační zóny . SMAD byl přímo podřízen Radě lidových komisařů (od roku 1946 Radě ministrů SSSR ), a tedy Josefovi Stalinovi .
Obsahově a geograficky odpovídaly organizační struktury SMAD nově vznikající německé správní struktuře v sovětské zóně . Kromě ústředního orgánu v Berlíně-Karlshorst existovala zařízení SMA na státní úrovni ( Mecklenburg (-Vorpommern) , Braniborsko , Sasko-Anhaltsko , Durynsko a Sasko ) a také síť různých regionálních až místních vojenských velení. Zvláštní útvary sledovaly činnost různých německých správních orgánů. V čele SMAD byl jeho „nejvyšší šéf“, od června 1945 do března 1946 Georgi Schukow , od března 1946 do března 1949 Vasily Sokolowski a nakonec do roku 1953 (od října 1949 jako vedoucí sovětské kontrolní komise ) Vasily Tschuikow . Tito důstojníci byli v personální unii je nejvyšší velitelé do skupiny sovětských ozbrojených sil v Německu .
Jako nejviditelnější známku své vládní suverenity vydal SMAD v letech 1945 až 1949 četné písemné rozkazy svým vlastním a německým agenturám. Kromě toho však také řídil na neformálnější úrovni prostřednictvím ústních, zřídka dokumentovaných pokynů a komentářů nebo pouze prostřednictvím přítomnosti svých zaměstnanců v německých správních úřadech, což nelze přehlédnout.
Ačkoli měl SMAD značný tvůrčí potenciál, jeho kompetence v rámci stalinistického systému vlády byly omezené. SMAD byl podřízen různým sovětským agenturám, které někdy sledovaly konkurenční koncepty. Kromě toho měli jednotliví zaměstnanci SMAD, jako je Vladimir Semjonow (politický poradce SMAD) a Sergej Tjulpanow (vedoucí oddělení propagandy ), zvláštní vztahy se sovětským státním aparátem nebo KSSS . Moskva byla aktivní také na úrovni personální politiky: populární maršál Žukov byl po několika měsících na vrcholu SMAD nahrazen jeho zástupcem maršálem Sokolowskim.
Vztah vojenské vlády k sovětskému ministerstvu pro státní bezpečnost (MGB) a dalším sovětským orgánům, které v sovětské zóně často fungovaly nezávisle na sobě, byl rozpolcený . Na jedné straně vyšší důstojníci posádky věděli, jak obratně využít stávající potenciální hrozby k prosazení svých nápadů při jednáních s německými agenturami. Na druhou stranu si zaměstnanci SMAD opakovaně stěžovali, že sovětské tajné služby ohrožovaly materiální a politické rekonstrukční práce vojenské vlády v Německu.
Zbývá jen konstatovat, že SMAD se původně - stejně jako ostatní spojenecké vojenské vlády v Německu - pokusil znovu vybudovat zemi v rámci stanoveném vlastní vládou. Zjevně svévolné hromadné zatýkání a politické pronásledování nebyly výsledkem politiky SMAD, i když vojenská vláda věděla, jak tuto realitu využít pro své zájmy, a rozhodně ne několik okupačních důstojníků obecného trestu „Němců“, což bylo nesouvisí s individuálními kritérii, byly pozitivní.
SMAD opakovaně z faktického vlastního zájmu kritizoval excesy v perzekučních opatřeních, která jasně šla nad rámec potrestání nacistických a válečných zločinců.
10. října 1949 byl SMAD rozpuštěn a jako jeho nástupce byla vytvořena sovětská kontrolní komise (SKK).
Právní předpisy podle pracovního práva
Na začátku července 1945 zřídila sovětská vojenská vláda německé zemské a státní správy. Tito dostali právo
„Přijímat zákony a vyhlášky, které mají sílu zákona v oblasti zákonodárné, soudní a výkonné moci, pokud nejsou v rozporu se zákony a nařízeními Rady kontroly nebo příkazy sovětské vojenské správy.“
Tato formální nezávislost německé správy však byla omezená. Sovětská okupační moc si na jedné straně vyhradila převažující zákonodárnou moc ; na druhé straně zemské a státní správy obsadily komunisté. Když byla legislativní pravomoc později přenesena na nově zvolené státní parlamenty , rozhodovací rámec stanovený sovětskými úřady zůstal. Z formálního hlediska nebylo sovětské schválení státních zákonů vyžadováno, ale vojenská vláda mohla vykonávat politickou kontrolu prostřednictvím SED a „blokových výborů protifašisticko-demokratických stran“.
Ústřední správy
Rozkazem č. 17 ze dne 27. července 1945 nařídil SMAD zřízení takzvaných německých ústředních správ (DZV) v sovětské zóně „za účelem rozvoje ekonomiky a obnovy dopravy a komunikací, zdravotní péče a veřejného vzdělávání ". Tyto ústřední správy by měly ulehčit SMAD a současně připravit vybudování socialistického státu na německém území; některé z nich, například Ústřední správa pro spravedlnost , přešly hladce na ministerstva, když byla v roce 1949 založena NDR. Zpočátku bylo do podzimu 1945 založeno jedenáct takových ústředních správ: pro dopravu, spoje, palivový průmysl, obchod a zásobování, průmysl, zemědělství, finance, práci a sociální péči, zdravotnictví, veřejné školství a spravedlnost . Prostřednictvím dalších příkazů SMAD bylo do poloviny roku 1947 vytvořeno dalších pět ústředních správ: pro německé přesídlence (rozpuštěno v roce 1948), Ústřední statistický úřad, Středoněmecká komise pro sekvestraci a konfiskaci, Německá ústřední správa vnitra, Německá správa pro interzonální a zahraniční Obchod.
11. června 1947 byly tyto úřady včleněny do Německé hospodářské komise . Tyto orgány byly „pomocnými orgány“ SMAD.
Osobnosti
Nejvyšší šéfové:
- Červen 1945 až březen 1946: Georgi Schukow
- Březen 1946 až březen 1949: Wassili Sokolowski
- Březen 1949 až 1953 (od října 1949 jako vedoucí sovětské kontrolní komise): Vasily Tschuikow
Oddělení propagandy (později přejmenované na Informační oddělení):
- Říjen 1945 až 1949: Sergej Tjulpanow
Oddělení kultury:
- 1945 až 1949: Alexander Dymschitz
Zástupce pro sovětské akciové společnosti v Německu :
- Květen 1947 až 1949: Bogdan Kobulow
Výběr důležitých příkazů SMAD
Kromě příkazů ( ruských приказы prikazy ) od příslušného šéfa byly mimo jiné Příkazy zástupce a dalších lokačních příkazů ( приказы по штабу Příkazy po STABU ), pokyny ( приказания prikazanija ) a směrnice ( директивы direktivy ). Všechny tyto skupiny dokumentů byly očíslovány zvlášť pro každý rok, v případě potřeby znovu samostatně po předchozí nule pro „tajný“ a dvojitá nula pro „přísně tajný“.
Často jsou citováni podle toho, kde byly nalezeny (podpis a listové informace) ve Státním archivu Ruské federace (GARF). Například „GARF R-7317/8/1, Bl. 2–3“ znamená inventář R-7317 (SMAD), adresář 8 (zaměstnanci), soubor 1 (příkazy 1–100 z roku 1945), listy 2–3 : Rozkaz č. 2 nejvyššího náčelníka sovětské vojenské správy ze dne 10. června 1945.
číslo | popis | datum | Ilustrace |
---|---|---|---|
číslo 1 | O organizaci vojenské správy pro správu sovětské okupační zóny v Německu | 9. června 1945 | |
Č. 2 | Povolení zakládat a pracovat pro všechny antifašistické strany a odbory | 10. června 1945 | |
Č. 3 | Dodávka zbraní | 15. června 1945 | |
Č. 5 | Organizace běžného života v provinciích a zemích, usazení | 9. července 1945 | |
Č. 9 | Výroba obnovena | 21. července 1945 | |
Č. 11 | Vrácení cenností | 23. července 1945 | |
Č. 13 | Vytvoření správních obvodů v provincii Braniborsko | 25. července 1945 | |
Č. 17 | Založení německé ústřední správy | 27. července 1945 | |
Oddělení dopravy č. 8: Přesun železniční dopravy v sovětské zóně a Velkém Berlíně na německé železnice 1. září 1945 |
11. srpna 1945 | ||
Č. 40 | Příprava škol na provoz školy | 25. srpna 1945 | |
Č. 49 | Reorganizace německých soudů; Odvolání všech členů NSDAP ze soudní služby | 4. září 1945 | |
Č. 50 | Příprava univerzit na zahájení výuky | 4. září 1945 | |
Č. 51 | Obnova a činnost kulturních institucí | 25. září 1945 | |
Č. 069 | Zaregistrujte cenné papíry v trezorech | 15. října 1945 | |
Č. 103 | Příprava hospodářských plánů na rok 1946 | 19. října 1945 | |
Č. 105 | Založení německé statistické správy | 19. října 1945 | |
Č. 110 | Legislativní pravomoci státních a provinčních správ a prohlášení, že pozemková reforma je legální | 22. října 1945 | |
Č. 117 | Vybavit německou ústřední správu pro obchod a zásobování právem vydávat pokyny státním správám | 27. října 1945 | |
Č. 124 | Aktiva patřící Německé říši jsou zabavena | 30. října 1945 | |
Č. 126 | Majetek NSDAP, jeho orgánů a přidružených sdružení je zabaven | 31. října 1945 | |
Č. 160 | O odpovědnosti za sabotáž a zneužívání | 3. prosince 1945 |
|
# 176 | Obnova spotřebních družstev v sovětské zóně | 18. prosince 1945 | |
Č. 97 | Zabavený majetek je předán německé správě | 29. března 1946 | |
Č. 104 | Prohlášení o majetku týkající se zahraničních aktiv | 4. dubna 1946 | |
do č. 104 | Prováděcí ustanovení týkající se regulace správy majetku cizích státních příslušníků umístěných v sovětské okupační zóně Německa ze dne 17. listopadu 1947 (pokyny Dratwina) |
17. listopadu 1947 | |
Č. 154/181 | o použití zboží zabaveného a zabaveného na základě objednávek č. 124 a č. 126 | 21. května 1946 | |
Č. 167 | Sovětský státní majetek převzal továrny, které byly v roce 1945 umístěny pod vojenskou správu | 5. června 1946 | |
Č. 180 | Rozpuštění státu Prusko a přeměna provincií na státy | 21. července 1947 | |
# 201 | Pokyny pro uplatňování směrnic č. 24 a 38 Kontrolní rady o denacifikaci | 16. srpna 1947 | |
do č. 201 | Předpis implementace DWK č. 3 pro příkaz SMAD č. 201 | 21. srpna 1947 | |
Č. 209 | Vytváření nových farem a likvidace německých šlechtických sídel | 9. září 1947 | |
Č. 234 | Opatření ke zvýšení produktivity práce a dalšímu zlepšení materiální situace pracovníků a zaměstnanců v průmyslu a dopravě |
9. října 1947 | |
Č. 44 | Zvýšení sociálních důchodů a rozšiřování domovů důchodců a sanatorií | 18. března 1948 | |
Č. 64 | Ukončení sekvestračního řízení v SBZ | 17.dubna 1948 | |
do č. 64 | První vyhláška k provedení příkazu SMAD č. 64 (pokyn č. 1) | 28.dubna 1948 | |
do č. 64 | Druhé nařízení k provedení pokynu SMAD, č. 64 (Pokyn č. 2 - Využívání majetku společnosti) | 28.dubna 1948 | |
do č. 64 | Pokyn č. 3 k provedení příkazu SMAD č. 64/1948 - vyvlastnění jiného majetku | 21. září 1948 | |
Č. 111 | Měnová reforma pro území sovětské okupační zóny a Velkého Berlína | 23. června 1948 | |
Rozhodnutí DWK o vyvlastnění zabaveného „jiného majetku“ | 21. září 1948 |
Viz také nařízení SMAD 228/46, 28/47 a 92/47 jako nástroje rehabilitace obětí národního socialismu .
Další důležité objednávky SMAD a související předpisy jsou obsaženy v předpisech NDR o majetkových záležitostech a vyvlastnění vydaných Německým institutem v Bonnu 1971.
literatura
- Horst Möller , Alexandr O. Tschubarjan (ed.): Manuál SMAD. Sovětská vojenská správa v Německu 1945–1949 . R. Oldenbourg Verlag, Mnichov 2009, ISBN 978-3-486-58696-1 . Online v němčině a ruštině
- Jan Foitzik: Sovětská vojenská správa v Německu (SMAD). 1945-1949. Struktura a funkce . Akademie Verlag, Berlin 1999, ISBN 3-05-002680-4 ( prameny a reprezentace současných dějin 44). On-line
- Recenze Jörga Morré (13. ledna 2000).
- Jan Foitzik: Soupis příkazů nejvyššího šéfa sovětské vojenské správy v Německu (SMAD) 1945-1949. Otevřená série . Sestaveno a upraveno jménem Ústavu pro soudobé dějiny. Saur, Mnichov 1994, ISBN 3-598-11261-0 ( texty a materiály k soudobým dějinám 8). Dotisk 2015 online
- Oprava , in: Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte 49 (2001), str. 685–690.
- Detlev Brunner: Soupis objednávek sovětské vojenské správy Mecklenburg (-Vorpommern) 1945-1949 . Saur, Mnichov 2003, ISBN 3-598-11621-7 . Dotisk 2013 online
- Klaus Geßner: Inventář otevřených objednávek sovětské vojenské správy spolkové země Braniborsko . Lang, Frankfurt a. M. 2002, ISBN 3-631-39240-0 .
- Jan Foitzik, Nikita W. Petrow : Sovětské tajné služby v SBZ / NDR v letech 1945 až 1953 . Walter de Gruyter, Berlín [a. a.] 2009, ISBN 978-3-11-023014-7 ( texty a materiály k soudobým dějinám 17). On-line
- Elke Scherstjanoi (vyd.): Vítězové žijí v Německu. O každodenním životě sovětských okupantů ve východním Německu 1945-1949. Vydání Schwarzdruck, Gransee 2020, ISBN 978-3-96611-005-1 .
webové odkazy
- SMAD. LeMO ( DHM a HdG )
- bundestag.de
- bundesarchiv.de
- Příkaz č. 1. documentarchiv.de
- Příkaz č. 2. documentarchiv.de
Individuální důkazy
- ^ Martin Broszat , Gerhard Braas, Hermann Weber : SBZ manuál . 1993, ISBN 3-486-55262-7 , s. 39.
- ↑ 1949–1955: Dva státy - dva způsoby: Sovětská kontrolní komise . Dům nadace dějin Spolkové republiky Německo ; Citováno 6. dubna 2013.
- ↑ Citováno z Diemut Majer: Základy okupačního práva 1945–1949 . In: Hans Erich Volkmann (ed.): Konec třetí říše - Konec druhé světové války. Perspektivní přehled. Mnichov 1995, ISBN 3-492-12056-3 , s. 146.
- ↑ Martin Broszat, Hermann Weber (ed.): Manuál SBZ: Státní správy, strany, sociální organizace a jejich vedoucí pracovníci v sovětské okupační zóně . Oldenbourg, Mnichov 1993, ISBN 978-3-486-55262-1 , s. 201.
- ↑ Příkazy SMAD - internetový archiv
- ↑ BVerfG, rozhodnutí druhého senátu ze dne 26. října 2004 - 2 BvR 955/00 - Rn. (1-160), Rn. 7 (ECLI: DE: BVerfG: 2004: rs20041026.2bvr095500)
- ↑ celé Elke Scherstjanoi: Sovětské okupační řády - zřídka používaný zdroj ve Federálním archivu (2019)
- ↑ Информационно-поисковая система ГА РФ online
- ^ Rozkaz č. 1 sovětské vojenské správy v Německu (SMAD) o Organizaci vojenské správy pro správu sovětské okupační zóny v Německu (9. června 1945). In: documentArchiv.de. Citováno 20. září 2016 .
- ^ Rozkaz č. 2 nejvyššího náčelníka sovětské vojenské správy (10. června 1945). In: documentArchiv.de. Citováno 20. září 2016 . Také ruský fax v 1000dokumente.de .
- ↑ a b Příkazy č. 1/45, 2/45, 3/45, 17/45, 138/47, 32/48, 124/45, 183/48, 110/45, 209/47 - internetový archiv
- ↑ Rozkaz nejvyššího představitele sovětské vojenské správy v Německu č. 17 o zřízení německých ústředních správ v sovětské okupační zóně ze dne 27. července 1945. Citováno 13. září 2008 .
- ^ Bernd Kuhlmann: Tajemství Německé státní železnice (2007), s. 14
- ↑ www.wertpapiere-reichsbankschatz.de
- ↑ viz např. B. Federální správní soud, rozsudek ze dne 30. června 1994 - 7 C 58/93 - „Brambacher Sprudel“ a Federální správní soud, rozsudek ze dne 13. dubna 2016 - 8 C 10/15 -
- ↑ viz rozsudek Spolkového správního soudu ze dne 7. března 2007 - 8 C 15/05 -
- ↑ SBZ od roku 1945 do roku 1954 (dotisk 1964), s. 67
- ^ Předpisy NDR o majetkových záležitostech a vyvlastnění . ( Wikisource )
- ↑ Německo ve studené válce: 1948. DHM.
- ^ Předpisy NDR o majetkových záležitostech a vyvlastnění 1971. (PDF) Citováno dne 20. září 2016 . Regulations, 1984. (PDF) Citováno 20. září 2016 .