Dokud II

Logo k rozhodnutím Ústavního soudu

V rozhodnutí Solange II (rozhodnutí ze dne 22. října 1986, Az.: 2 BvR 197/83) federální ústavní soud revidoval svou judikaturu týkající se zkoumání slučitelnosti právních aktů Evropských společenství s německým ústavním právem . Odchylně od takzvaného „ rozhodnutí Solange I “ z roku 1974 nyní BVerfG zjistil, že právní ochrana orgánů Evropských společenství, zejména Evropského soudního dvora (ESD), odpovídá standardům německých základních práv , takže že BVerfG v Zpravidla nemusí provádět vlastní test. To mělo dalekosáhlé dopady na přípustnost o ústavních stížnostech .

Rozhodnutí

Rozhodující pasáž v rozhodnutí Solange II zněla:

„Dokud Evropská společenství , zejména judikatura Soudního dvora Společenství, zaručí účinnou ochranu základních práv vůči svrchované moci komunit, která se v zásadě rovná ochraně základních práv vyžaduje základní zákon, zejména proto, že je obecně zaručena podstata základních práv, spolkový ústavní soud již nebude vykonávat svou jurisdikci ohledně použitelnosti odvozeného práva Společenství, které je používáno jako právní základ pro chování německých soudů a úřadů na svrchovaném území Spolkové republiky Německo, a proto již toto právo nepřezkoumává podle standardu základních práv základního zákona; Odpovídající podání podle článku 100 odst. 1 základního zákona jsou proto nepřípustná. “

BVerfG tak uznal ESD dostatečnou ochranu základních práv na úrovni Společenství. Od Maastrichtského rozsudku (BVerfGE 89, 155) je rozdělení úkolů mezi BVerfG a ESD označováno jako vztah spolupráce. To znamená, že teď ...

„Spolkový ústavní soud uplatňuje svoji judikaturu ohledně použitelnosti odvozeného práva Společenství v Německu ve„ vztahu spolupráce “s Evropským soudním dvorem.“

Limity

Je však třeba dodržet výhradu uvedenou v usnesení: BVerfG se vzdává výkonu své jurisprudence pouze do té míry, a to pouze za předpokladu, že je na úrovni Společenství obecně zaručena dostatečná ochrana základních práv ze strany ESD a tato ochrana odráží podstatu obecně zaručená základní práva a tedy minimální standard vyžadovaný základním zákonem.

Další ústavní kontroly

Vzhledem k tomu, že federální ústavní soud pozastavil přezkum základních práv unijních aktů v Solange II, s výhradou radikálních změn, zavedl v základním zákoně další dvě formy přezkumu unijních aktů.

V Maastrichtu vládnoucí z roku 1993, Spolkový ústavní soud si vyhrazuje právo kontrolovat v jednotlivých případech, na základě ústavní stížnosti nebo soudního řízení, zda je právní akt Unie se vztahuje povolení základ Unie, nebo zda je Unie mimo jeho povolení ( ultra panny ). Předpokladem je, že akce v rozporu s kompetencí je zřejmá a akt sjednocení je podstatný. Akt Unie musí být navíc vykládán způsobem vstřícným k Evropě.

Podle lisabonského rozsudku z roku 2009 je „ústavní identita“ Spolkové republiky Německo chráněna doložkou o věčnosti podle článku 79 III GG. Soud tak rozšiřuje záruky nad rámec zásad, které jsou tam výslovně uvedeny, a zejména zahrnuje hlasovací právo podle článku 38 GG jako jádro zásady demokracie . Volební právo jednotlivého občana by mělo za následek skutečnost, že „demokratická schopnost utváření“ německého Spolkového sněmu volená občany by neměla být nečinná. To by však bylo dáno, pokud by tak byla Spolková republika do značné míry ovlivněna akty Unie, které Bundestag „celkovou rozpočtovou odpovědnost“ de facto nemůže vykonávat více. V rozhodnutí o přímých peněžních transakcích (referenční příkaz OMT) z roku 2014 BVerfG potvrdilo, že v jednotlivých případech provede kontrolu identity. Rozhodnutí však obviňuje soud, že se od lisabonského rozsudku upustilo bez sebejistoty, a to bez vysvětlení, a proto by byla vytvořena populární akce proti aktům Unie.

Individuální důkazy

  1. Federální ústavní soud: Solange II, BVerfGE 73, 339
  2. Federální ústavní soud: Maastrichtské rozhodnutí, BVerfGE 89, 155
  3. Není-li uvedeno jinak, prezentace vychází z: Hans-Georg Dederer : Omezení výsadního práva Unie . In: JZ 7/2014, s. 313–322, zde s. 314 f.
  4. Werner Heun : Protiústavní rozhodnutí ústavního soudu - předkládací rozhodnutí BVerfG. In: JZ 7/2014, s. 331–337, zde s. 332.