Školský zákon NRW

Právní základ školského systému v Severním Porýní-Vestfálsku je stanovena v zákoně NRW škole .

Základní data
Titul: Školní zákon pro stát Severní Porýní-Vestfálsko
Krátký název: Školský zákon NRW
Zkratka: SchulG
Typ: Státní zákon
Rozsah: Severní Porýní-Vestfálsko
Právní záležitost: Školský zákon
Vydáno dne: 15. února 2005
( GV.NRW. S. 102)
Účinné na: přes 1. srpna 2005
Poslední změnu provedl: Článek 2 G ze dne 6. prosince 2016
(GV. NRW. S. 1052)
Datum účinnosti
poslední změny: 		15. prosince 2016
Webový odkaz: Znění zákona
Vezměte prosím na vědomí poznámku k příslušné právní verzi.

význam

Školní zákon NRW ze dne 15. února 2005 je prvním uceleným velkým školním zákonem v historii státu. Předtím ještě neúplný právní základ školského systému obsahovalo sedm různých individuálních zákonů, z nichž většina sahá až do doby před rokem 1960. Výsledkem byly matoucí a v některých oblastech zastaralé školní předpisy. Naproti tomu všechna důležitá rozhodnutí v oblasti vzdělávací politiky a základní základy celého školského zákona jsou nyní obsaženy v jediném zákoně.

Struktura a obsah zákona

S novým školským zákonem zrušil státní parlament Severního Porýní -Vestfálska předchozí školní zákony - od „školního řádu“ (1952) po „zákon o účasti školy“ (1977) - a „obecný školní řád“ (1978 ) z iniciativy tehdejšího ministra školství Ute Schäfera (SPD) konec školního roku 2005/06. Jednotný „školský zákon NRW“ je rozdělen do následujících částí:

I. Obecné zásady (§§ 1–9): Poslání školy, rozsah

II. Struktura a struktura školského systému (§§ 10–28): struktura školy, ideologická struktura, školní zkoušky a experimentální školy

III. Obsah lekce (§§ 29–33): pokyny pro výuku, učební materiály, náboženská výuka , sexuální výchova

IV. Povinná školní docházka (§§ 34–41): Zásady, povinná školní docházka na vyšší sekundární úrovni, odpovědnost

V. Vztah školy (§§ 42–56): Obecná práva a povinnosti, informace a rady, školní noviny , školní skupiny, hodnocení výkonnosti, propagace, zkoušky, regulační opatření

VI. Zaměstnanci školy (§§ 57–61): učitelé, ostatní zaměstnanci, vedení školy

VII. Ústava školy : (§§ 62–77): zásady, účastnické orgány, zástupci studentů ; mimoškolní účast

VIII. Školské úřady (§§ 78–85): Úkoly, plánování rozvoje školy , minimální velikost škol

IX. Školní dohled (§§ 86–91): orgány školního dozoru, odpovědnosti, organizace úřadů

X. Financování školy (§§ 92–99): nositelé nákladů, osobní náklady, osvobození od učebních materiálů , náklady na školní výlety , sponzoring

XI. Nezávislé školy (§§ 100–119): náhradní školy , financování náhradní školy, doplňkové školy, mezinárodní školy

XII. Ochrana údajů , přechodná ustanovení (§§ 120–133): ochrana údajů, dospělí studenti, správní delikty, správní předpisy, přechodná ustanovení.

příběh

V dubnu 1952 byl přijat zákon o školních předpisech státu. To upravovalo hlavní rysy školského systému a bylo zrušeno v roce 2005, kdy vstoupil v platnost školský zákon.

Po státních volbách v květnu 2005 nová koaliční vláda složená z CDU a FDP a školní ministryně Barbara Sommer (CDU) provedla rozsáhlou novelu školského zákona s cílem stanovit nové priority vzdělávací politiky. Cílem byl rozvoj samostatné školy. Pozměňující zákony ze 13. a 27. června 2006 vstoupily v platnost pro školní rok 2006/07. Některé dalekosáhlé změny však byly spojeny s přechodnými obdobími. Takže z. B. zrušení školních obvodů pro základní a učiliště, které platilo od školního roku 2008/2009, a také zkrácení školní docházky až do Abituru a nové vyšší střední školy (ročníky 10 až 12). Žáci po zkráceném sekundárním stupni jsem do této školy mohl vstoupit nejdříve ve školním roce 2009/10, a to obvykle až ve školním roce 2010/11 (§ 132 odst. 5 SchulG).

Další novela ze dne 24. června 2008 by měla postupně přenést výsledky prošlého modelového projektu „Nezávislá škola“ na všechny školy. Tím se správci školy stali nadřízenými učitelů. Výsledkem bylo, že školy se samy mohly rozhodnout, jak najmout nové učitele. Úkoly zastupování zaměstnanců převzala rada učitelů (§ 69 SchulG).

Novely školského zákona ze dne 21. dubna 2009 a 17. prosince 2009 obsahovaly změny služebního práva a malou úpravu práva EU.

Po změně vlády v Severním Porýní-Vestfálsku po státních volbách v roce 2010 zahájila nová červeno-zelená vláda státu (školní ministryně Sylvia Löhrmann ) první návrat k předpisům z roku 2005 prostřednictvím 4. zákona o změně zákona ze dne 21. prosince 2010. (klíčová slova: přechodný postup, hlavní poznámky , třetí parita a spádová oblast školy).

Pátý zákon, kterým se mění školský zákon z 5. dubna 2011, zastavil postupné prodlužování termínu pro zápis do školy (klíčové slovo: začátek povinné školní docházky ) a termín byl trvale stanoven na 30. září (§ 35 SchulG).

Zásadní změny ve školském systému státu vyplynuly ze zákona o dalším rozvoji struktury škol v Severním Porýní-Vestfálsku (6. zákon o změně školského zákona) z 25. října 2011 (GV. NRW. S. 540). To změnilo strukturu škol v Severním Porýní-Vestfálsku, i když jinak, než se původně plánovalo (klíčové slovo: komunitní škola ). Poté, co se CDU, SPD a Zelení dohodli na zavedení střední školy ve školním konsensu dne 19. července 2011 , tento nový typ školy v nadcházejících letech do značné míry nahradí střední školu . Za tímto účelem byla také změněna ústava státu ( Verf NRW ).

Sedmý zákon o změně školního zákona ze dne 22. prosince 2011 vytvořil právní základ pro poskytování islámského náboženského vyučování jako běžného předmětu (GV. NRW. S. 728).

Prostřednictvím zákona o účasti a integraci ze dne 14. února 2012 (GV. NRW. S. 97) byl v § 2 SchulG rozšířen kánon cílů učení.

8. zákon o změně školního zákona ze dne 13. listopadu 2012 (GV. NRW. S. 514) rozšířil možnosti obecních školských úřadů zajistit nabídky škol v blízkosti domova, i když počet žáků klesá.

9. zákon o změně školního zákona ze dne 5. listopadu 2013 (GV. NRW. S. 618) vytvořil právní předpisy pro zařazení do škol.

10. zákon o změně školního zákona ze dne 10. dubna 2014 (GV. NRW. S. 268) se týká hlavně odborné školy .

Jedenáctým zákonem o změně školního zákona ze dne 25. března 2015 (GV. NRW. S. 309) byla usnadněna konverze typů škol a uvolněno přísné odhodlání učitelů k pověření školy .

12. zákonem o změně školního zákona ze dne 25. června 2015 (GV.NRW s. 499) reagoval zákonodárce na rozhodnutí Federálního ústavního soudu ze dne 13. března 2015, podle něhož obecný zákaz šátků pro učitele není kompatibilní se základním zákonem . Soud prohlásil privilegium „zastoupení křesťanských a náhodných vzdělávacích a kulturních hodnot nebo tradic“ zakotvené ve školském zákoně za protiústavní diskriminaci ostatních z náboženských důvodů. Pro upřednostnění křesťanství nebo judaismu neexistuje žádné přijatelné ospravedlnění.

Zákon o modernizaci služebního zákona (článek 11) ze dne 14. června 2016 (GV. NRW s. 310) a zákon o zásadách začlenění (článek 5) ze dne 14. června 2016 (GV. NRW s. 442) obsahují konkrétní změny ve škole Akt.

Zákon o nové úpravě zákona o rovnosti ze dne 6. prosince 2016 (GV.NRW. S. 1052) rovněž provedl drobné následné změny školského zákona. Týkají se kontaktní osoby pro otázky rovnosti žen a mužů, kterou lze nyní objednat ve všech školách.

Třináctý zákon o změně školního zákona ze dne 21. července 2018 (GV.NRW.p. 404) obsahuje jako klíčové rozhodnutí návrat do školy Abitur po devíti letech na gymnáziích (G9) v NRW od školního roku 2019/2020.

Zákon o islámském náboženském vzdělávání (14. zákon o změně zákona) ze dne 2. července 2019 vytvořil nové přechodné nařízení (§ 132a SchulG), podle kterého bude poskytování islámské náboženské výchovy ve spolupráci s islámskými organizacemi zpočátku zajištěno do roku 2025.

Mezi další změny školského zákona patří zákon o zabezpečení vzdělávání ze dne 30. dubna 2020 (GV.NRW. S. 312), 15. zákon, kterým se mění školní zákon z 29. května 2020 (GV. NRW. S. 830).

kritika

Od roku 2006 je „Úcta k Bohu“ zakotvena v oddíle 2 odst. 2 SchulG jako vzdělávací cíl. Toto prohlášení odpovídá doslova ústavnímu textu v čl. 7 odst. 1 státní ústavy Severní Porýní-Vestfálsko. Toto údajné porušení oddělení církve a státu vedlo k jasné kritice. V roce 2011 se například poslanci obrátili na iniciativu „Socis pro laicismus“. Iniciativa navrhla následující pozměňovací návrh: „Úcta k lidské důstojnosti, bezpodmínečné přijetí lidských práv a ochota vyvolat sociální jednání jsou prvořadým cílem vzdělávání.“ Rovněž bylo kritizováno, že současný školní zákon umožňuje školám financovaným z veřejných zdrojů, denominační školy nebo odmítat studenty bez vyznání nebo je zavázat k účasti na náboženské výchově. Iniciativa rovněž navrhla vypustit první větu čl. 12 odst. 3 ústavy státu („Základní školy jsou komunitní školy, konfesní školy nebo ideologické školy“). Iniciativa Skupiny levice je ve státním parlamentu v Severním Porýní-Vestfálsku , nicméně všechny ostatní frakce tlačila jednomyslně.

Viz také

Individuální důkazy

  1. ^ GV. NRW. 102
  2. ↑ Viz: Christian Jülich , Školní legislativa v Severním Porýní-Vestfálsku - recenze. In: Brockmeyer / Hamacher: Škola mezi právem, politikou a plánováním. Festschrift pro Siegfrieda Tiebela . Paderborn 1982.
  3. ^ Kritický přehled: Christian Jülich : Grundriß des Schulrechts v NRW. 1. vydání Luchterhand 1986.
  4. ↑ Historii viz Christian Jülich , Jednotné státní školské právo pro Severní Porýní -Vestfálsko - krok po lhůtě: právní úprava, kontinuita a školní reforma. Administrativní listy Severního Porýní-Vestfálska (NWVBL), vydání 12/2004
  5. ↑ GVBl. 1952, 61
  6. ↑ GVBl. 2005, 102
  7. ^ GV. NRW. 394
  8. ^ GV. NRW. 486
  9. ^ GV. NRW. Str. 224
  10. ^ GV. NRW. 863
  11. ^ GV. NRW. S. 2011
  12. ↑ Van den Hövel in: SchVw NRW 2013, s. 19
  13. ↑ O tomto van den Hövel v: SchVw NRW 2015, s. 124
  14. ^ Karlsruhe převrací křesťanské výsady ve školním zákoně . Welt online od 13. března 2015. Viz také SchVw NRW 2015, s. 191
  15. ↑ https://hpd.de/files/abektivenbrief_schulgesetz_20110815.pdf
  16. ↑ LT-Drs. 15/3532 ze dne 13. prosince 2011; Zápis z plenárního zasedání 15/51 ze dne 22. prosince 2011.

literatura