Domácí právo

Základní data
Titul: Domácí právo
Předchozí název: Zákon o domovech důchodců, domovech důchodců a
pečovatelských domech pro dospělé
Zkratka: HeimG
Typ: Federální zákon
Rozsah: Nahrazeno státním zákonem ve všech zemích (čl. 125a odst. 1 věta 2 základního zákona)
Právní záležitosti: Speciální správní právo , sociální právo
Reference : 2170-5
Původní verze od: 7. srpna 1974
( Federal Law Gazette I, s. 1873 )
Vstup v platnost dne: 1. ledna 1975
Nové oznámení od: 5. listopadu 2001
( Federal Law Gazette I str. 2970 )
Poslední změna od: Článek 3 věta 2 G ze dne 29. července 2009
( Federal Law Gazette I str. 2319, 2325 )
Datum účinnosti
poslední změny: 		30. září 2009
(čl. 3 věta 2 G ze dne 29. července 2006)
GESTA : I025
Vezměte prosím na vědomí poznámku k příslušné legální verzi.

Německý domácí zákon z 5. listopadu 2001, zkratka HeimG , se vztahoval na domovy v Německu, které přijímají starší lidi nebo osoby, které potřebují péči nebo jsou zdravotně postižené. Po převodu legislativní pravomoci pro domácí právo veřejného práva z federální vlády na státy v září 2006 se domácí zákon nadále uplatňoval, dokud nebyl vytvořen žádný domácí zákon státního práva. V červnu 2014 bylo Durynsko posledním státem, který přijal durynský zákon o asistovaném bydlení a účasti, takže domácí zákon byl nyní celostátně nahrazen státním zákonem. Předpisy o domovském zákoně (prozatím) však nadále platí v některých spolkových zemích.

Účel předpisů

Tento zákon (dřívější název: Zákon o domovech důchodců , domovech důchodců a pečovatelských domech pro dospělé ) obsahuje předpisy na ochranu obyvatel domů. To zahrnuje domovy, které přijímají lidi, kteří potřebují domácí péči z důvodu jejich věku, zdravotního postižení nebo potřeby péče. Na jiné skupiny lidí (např. Bezdomovce ) se ochrana podle zákona o domově nevztahuje. Zákon obsahoval (do 30. září 2009) předpisy o obsahu domácích smluv , např. B. v písemné formě a výpovědní lhůty . Na rozdíl od závazkového práva BGB jsou tyto předpisy nepostradatelné .

Některé minimální standardy domů ve smyslu domovského zákona pro návrh smlouvy, personální a strukturální standardy upravují domácí právo a příslušné předpisy judikatury ( nařízení o domácím personálu , Heimmindestbauverordnung , nařízení o domácí účasti ). Domů Vedoucí museli zkontrolovat a napravit křivdy. To by mohlo vést k uzavření domu nebo zákazu zaměstnání pro osoby označené jako nevhodné. Domácí dohled je založen v jednotlivých spolkových zemích s různými úřady, částečně ve venkovských nebo městských oblastech (např. V Severním Porýní-Vestfálsku ), částečně v důchodových úřadech nebo státních úřadech pro sociální věci a rodinu (nebo podobně).

Do rozsahu

Zákon se vztahoval jak na domovy, které přijímají starší lidi, tak na osoby, které potřebují péči, nebo na dospělé se zdravotním postižením, a to nejen dočasně (tj. Déle než tři měsíce), a v omezené míře i na domovy pro krátkodobou péči (srov. § 1 odst. 3 HeimG) . Kromě zajištění ubytování zahrnovalo ubytování i stravu a péči. Například: pečovatelský dům , domov důchodců .

V literatuře k oddílu 1 zákona o bydlení je podrobně pojednáno o rozdílech mezi různými typy péče a smluv. Jde o to, zda instituce potřebuje zvláštní dohled domovským orgánem dohledu a zda musí být uvedené standardy zaručeny; Takže věci, které nejsou zanedbatelné pro cenu bydlení a bydlení v zařízení.

Oblast použití zákona o bydlení na speciální formy bydlení (např. Asistované bydlení ) byla v literatuře a jurisprudenci občas kontroverzní a novela zákona o bydlení, která vstoupila v platnost 1. ledna 2002, se příliš nezměnila. Pokus vyjasnit rozdíl mezi domácím životem a jinými formami asistovaného života byl v literatuře považován za neúspěšný. Legální dveře však byly otevřeny doložkou o experimentálním modelu. V období před novelou zákona byly k pojmu „ domov “ podle judikatury pravidelně přidávány kontrolované formy bydlení, a to i proti vůli obou smluvních partnerů, a tak byla nájemní smlouva přeměněna na možná nechtěný domov smlouva .

V nové verzi zákona bylo zmíněno, že se rozumí pouze instituce, které „přijímají“ lidi. Předpokládá se, že tento termín je spojen s určitou mírou integrace rezidenta do „domácího“ organismu, k čemuž obvykle nedochází v zařízeních asistovaného bydlení, jako jsou pronajaté domy. Instituce jsou kombinací materiálních a lidských zdrojů, za které nese odpovědnost instituce.

Obytné komunity pro seniory nebo zdravotně postižené nespadají pod tento termín. Kromě toho nebyly zásadně nezávislé na změnách a počtu obyvatel, jak požaduje § 1 odst. 1 HeimG. Na druhou stranu zde obvykle byl také domov, kdy byli obyvatelé zařízení seskupeni do rodinných rodinných domků, a žil tam také trvale přítomný pečovatel, jak se často nachází v obytné oblasti duševně zmatených nebo duševně nemocní lidé.

Skutečnost, že si dotyčná osoba může a může objednat úklid pokoje a jídlo, nemluví proti přijetí vlastního bytu (a to ani v kontextu sdíleného bytu ). Je zásadní, aby za daných okolností měl příležitost vařit pro sebe - i když je to pouze ve společné kuchyni - a udržovat zásoby v ledničce ve svém pokoji nebo ve společné kuchyni. Také nezáleží na tom, zda má dotyčná osoba k dispozici pouze jeden pokoj, zatímco kuchyň a sanitární prostor jsou společné; to přesně odpovídá struktuře sdílených bytů. Dalším argumentem proti domovu je, když se obyvatelé mohou sami rozhodnout, kdo s nimi bude v budoucnu žít, a budou mít svobodný výběr ambulantních služeb.

Pro použití zákona o bydlení by zase mohl mluvit, pokud je zařízení strukturálně vybaveno jako domov, např. B. má komunitní a terapeutické místnosti a nabízí denní strukturování, které umožňuje obyvatelům žít společně. Kromě toho v § 1 odst. 1 zákona o bydlení bylo vyžadováno poskytování péče a stravování.

Péče a podpora

Podpora ve smyslu § 1 odst. 1 a 2 HeimG zavřel péči a šel koncepčně podstatně dál. Čistý dům s pečovatelskou službou poskytuje kromě (nemocné) péče také další služby. Je to tedy něco úplně jiného než právní podpora ve vazebním smyslu. Na druhou stranu by tato péče měla mít také určitou intenzitu a kontinuitu. Záruka na dodávky by měla být převzata v tom smyslu, že je postaráno o všechny záležitosti spojené s existencí / každodenním životem, i když se zdravotní stav nebo potřeba pomoci mění. Takzvané služby obecné podpory, často také označované jako základní služba, jsou považovány za nedostatečné . Jedná se zpravidla o (pouze) rady a pomoc při podávání žádostí o sociální dávky nebo zařizování úklidových nebo ošetřovatelských služeb, jakož i v pohotovostních službách a domovnických službách a jsou také běžné pro zařízení asistovaného bydlení .

Struktura zákona

  • § 1–2 Rozsah a účel zákona
  • § 3 Služby domova, zákonné vyhlášky navíc
  • § 4 Poradenství
  • Oddíly 5–9 již neplatí s účinností od 30. září 2009 a nyní jsou upraveny ve WBVG .
  • § 10 Účast obyvatel
  • § 11–14 Požadavky na provozování domácnosti, povinnosti týkající se evidence a uchovávání, peněžní nebo peněžní výhody poskytovatelům a zaměstnancům
  • § 15–17 Dohled ( domácí dozor atd.)
  • § 18–19 Zákaz zaměstnání, dočasná správa domu, zákaz
  • § 20 Spolupráce, pracovní skupiny
  • § 21 Správní delikty
  • Oddíl 22 Zprávy na federální úrovni
  • §§ 23-25a Odpovědnost a implementace zákona, použitelnost obchodních předpisů, pokračující platnost zákonných vyhlášek, zkušební předpisy (tj. Výjimky pro nové typy zkoušek omezené maximálně na čtyři roky),
  • Oddíl 26 Přechodná ustanovení

Odbornost země

Když reforma federalismu vstoupila v platnost 1. srpna 2006, byla legislativní kompetence federální vlády v oblasti bytového práva převedena na federální státy, a to navzdory násilným protestům mnoha odborných agentur. Dokud nebude přijat žádný nový domovský zákon státu, bude nadále platit federální domovské právo. 1. října 2009 byl zákonem o bydlení a péči ( BGBl. I str. 2319 ) nahrazen oddíly 5–9 HeimG, které obsahovaly ustanovení smlouvy o bydlení.

Federální státy nyní vytvořily následující domovský zákon státu:

Vyhlášky podle tohoto zákona

  • Vyhláška o osobních požadavků na domy - zkrátka: Heimpersonalverordnung (HeimPersV) ze dne 19. července 1993 ( . Spolková sbírka zákonů I p 1205 ) vstoupila v platnost dne 1. října 1993. Oblastmi regulace jsou individuální osobní požadavky na zařízení podléhající HeimG, jako je kvalifikační profil zaměstnanců a vedoucího domácnosti nebo vedoucího ošetřovatelské služby / odpovědné sestry B. účastí na akcích pro in-servis školení a dalšího vzdělávání .

Část výše uvedeného Federální státy nyní rovněž vydaly své vlastní zákonné vyhlášky.

literatura

  • Börner / Großmann / Ziller: Counselor Home Law. Perspektivy domácího práva po reformě federalismu ; Frankfurt 2008, ISBN 978-3940087102
  • Dahlem / Giese / Igl: Domácí právo federálních a státních vlád (komentář s volnými listy) ; Neuwied, ISBN 978-3-452-17850-3
  • Deinert (ed.): Heimrecht. Sbírka federálních a státních předpisů ; Kolín nad Rýnem 2012, ISBN 978-3846201329

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. ↑ Home Law for Baden-Württemberg ( Memento of the original from 28. July 2014 in the Internet Archive ) Info: Odkaz na archiv byl vložen automaticky a dosud nebyl zkontrolován. Zkontrolujte prosím původní a archivovaný odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odstraňte. (Zákon o podpůrném bydlení, účasti a péči - WTPG) ze dne 14. května 2014  @ 1@ 2Šablona: Webachiv / IABot / www2.landtag-bw.de
  2. ↑ Zákon upravující kvalitu péče, podpory a života ve stáří a se zdravotním postižením (Zákon o péči a kvalitě života - PfleWoqG)
  3. ↑ Zákon o sebeurčení a účasti na podporovaných komunálních formách života (Wehnteilhabegesetz - WTG) ze dne 3. června 2010 (GVBl. Strana 285)
  4. ↑ Zákon o pečovatelském životě a podpoře státu Brandenburg z 8. července 2009 (Brandenburgisches Pflege- und Betreuungswohngesetz - BbgPBWoG)
  5. ↑ Zákon o bydlení a péči v Brémách (BremWoBeG)
  6. ↑ Hamburský zákon o podpoře kvality bydlení a péče o seniory, zdravotně postižené osoby a osoby závislé na péči (Hamburský zákon o kvalitě bydlení a péče - HmbWBG) (PDF)
  7. ^ Hessenský zákon o pečovatelských a ošetřovatelských službách
  8. ↑ Zákon na podporu kvality zařízení pro lidi, kteří potřebují péči, a osob se zdravotním postižením a na posílení jejich sebeurčení a účasti - Zákon o kvalitě zařízení (EQG M - V) ze dne 17. května 2010, GVOBl. M - V č. 9 ze dne 28. května 2010, s. 241
  9. ↑ Domácí zákon Dolního Saska ze dne 29. června 2011, Nds. GVBl. 2011, 196.
  10. ↑ Státní zákon o formách bydlení a účasti ze dne 22. září 2009 (Státní zákon o formách bydlení a účasti (LWTG))
  11. ↑ Sárské právo k zajištění kvality bydlení, péče a péče o starší lidi i dospělé, kteří potřebují péči a osoby se zdravotním postižením (Sársko State Home Law - LHeimGS) ze dne 6. května 2009
  12. ^ Text saského zákona o péči a kvalitě života
  13. ↑ Zákon o formách bydlení a účasti státu Sasko-Anhaltsko (zákon o bydlení a účasti - WTG LSA) ze dne 17. února 2011, GVBl. LSA 2011, 136
  14. ↑ Zákon o posílení sebeurčení a ochrany osob s pečovatelskými potřebami nebo zdravotním postižením (Zákon o sebeurčení - SbStG) Šlesvicko-holštýnský ošetřovatelský kodex - druhá kniha ze dne 17. července 2009, GVOBL.2009, 402
  15. ↑ http://landesrecht.thueringen. = 0,0 & doc.hl = 1