Školní reformy pro nižší a vyšší stupně v Jižním Tyrolsku

Tyto školy v Jižním Tyrolsku mají hlasitý statutu autonomie z roku 1972 státního znaku. Proto ve své základní orientaci v zásadě odpovídají základním , středním a vysokým školám v jiných částech Itálie . Za účelem splnění požadavků neustále se měnící společnosti byla škola reformována jako součást jihotyrolské vzdělávací autonomie na základě státní legislativy a přizpůsobena novým potřebám studentů.

Reformy nižší úrovně

V sektoru základních škol přijal státní zákon č. 25 ze dne 7. prosince 1993 státní reformu. Týmové lekce, nové formy učení a nová regulace hodnocení byly mezi inovacemi v rámci autonomie vzdělávání v Jižním Tyrolsku . Jižní Tyrolsko začalo velmi brzy působit také v oblasti učebních osnov - alespoň v oblasti povinné školní docházky: Zemský zákon č. 48/1983 zavedl vlastní osnovy pro střední školy a zákon č. 64/1988 pro základní školy.

Trvalo dalších 20 let, než došlo k zásadní reformě všech školních oblastí. Po letech přípravných prací, zkoušek, stávek a sporů s asociacemi a odbory vstoupil v platnost 16. července 2008 státní zákon č. 5 „Obecné vzdělávací cíle a předpisy pro mateřské školy a nižší ročníky“, pravděpodobně nejdůležitější školský zákon posledních několika desetiletí. Zákon definuje obecné zásady vzdělávacího systému země a zavádí základní inovace, které se jasně liší od požadavků státu. Tento zákon stanoví flexibilní učební plán pro základní a střední školy s povinně volitelnými a volitelnými oblastmi, zavedení nástrojů pro poradenství a orientaci v učení a dokumentaci učebních cest. Rovněž byla zavedena autonomie v mateřské škole, stanoven právní základ pro osnovy a hodnocení a reorganizována doba výuky.

Za účelem dokončení reformy na nižší úrovni byly rámcové pokyny - nové označení učebních osnov - pro německy mluvící mateřské školy pozměněny usnesením č. 3990 ze dne 3. listopadu 2008 a rámcovými pokyny pro definování učebních osnov pro mateřské školy Schváleny základní a střední školy s vyučovacím jazykem němčina. Usnesení č. 2485 ze dne 12. října 2009 konečně upravilo i hodnocení na nižší úrovni - u níž má Jižní Tyrolsko pouze sekundární autoritu - nové a společné pro všechny tři jazykové skupiny, přičemž se přísněji dodržovaly státní pokyny. Mezi novinky patřilo i zavedení angličtiny od čtvrtého (od roku 2006) a druhého jazyka od prvního ročníku základní školy.

Reformy vyšší školy

Státní střední školy, jejichž základní struktura sahá do 20. a 30. let, byly poslední oblastí vzdělávání, která měla být komplexně reformována. Státní zákon č. 11 ze dne 24. září 2011 „Vyšší úroveň státního vzdělávacího systému“ restrukturalizoval odborné a střední školy: V německé oblasti byly předchozí vzdělávací instituce, které měly vždy silný odborný charakter, zrušeny a částečně přestavěny na odbornou přípravu . Strukturálně a obsahově se neodlišili od státu, ale šli svou vlastní cestou zavedením volitelné oblasti s kontaktními místy pro jednotlivé země, s povinností poskytovat vzdělávací rady a dokumentaci vzdělávacích cest a některými zvláštními předpisy pro hodnocení.

Usnesení č. 1020 ze dne 4. července 2011 položilo základy pro hodnocení na středních školách a usnesení č. 2040 ze dne 13. prosince 2010 schválilo státní rámcové pokyny pro německy mluvící střední školy - s výjimkou závěrečných fází středních odborných škol, který byl schválen rozhodnutím č. 533 ze dne 10. dubna 2012.

Mezi novinky patří i zavedení angličtiny od čtvrtého (od roku 2006) a druhého jazyka od prvního ročníku základní školy.

Všechny oblasti sekundární zákonodárné moci podle čl. 9 odst. 2 statutu autonomie z roku 1972, které jsou jednoduše označeny jako „výuka na základních a středních školách“, byly po čtyřiceti letech reformovány podle svých vlastních provinčních předpisů a přizpůsobeny jihotyrolským potřebám.

Autonomie školy

Díky tzv. Bassaniniho zákonu (č. 59/1997) přenesl stát na regiony a místní orgány a reformovanou veřejnou správu celou řadu úkolů a kompetencí. Zákon o federalismu stanovil nové priority: méně centralismu a více odpovědnosti a kompetencí pro okrajové orgány státu. Klíčovými slovy byla delegace a deregulace. Do tohoto zákona byl začleněn článek, který dává veřejným školám rozsáhlou autonomii. Školy by měly mít právní subjektivitu a měly by být schopny jednat zcela nezávisle v mnoha oblastech.

Zákonem č. 12 ze dne 29. června 2000 zavedl stát tuto autonomii pro školy v Jižním Tyrolsku. Školy dostaly autonomii v oblastech didaktiky, organizace, výzkumu, rozvoje škol, správy a financí. S účinností od 1. září 2000 byla všem státním školám ve státě přiznána právní subjektivita. Staly se tak právnickými osobami podle veřejného práva. Státním zákonem č. 5/2008 byla tato autonomie rozšířena na mateřské školy.

Komplexní zákon obsahuje kritéria pro velikosti škol, základy školního programu a osnov, definuje a popisuje obsah didaktické a organizační autonomie i obsahu výzkumu a rozvoje školy, zavádí školské asociace, definuje kritéria pro rozšiřování nabídky vzdělávání a určuje priority správní a finanční autonomie. I když země přijala zásady zákona o státní autonomii ve většině oblastí a vzhledem k tomu, že školy mají v zásadě stejné kompetence, ponechala si řadu kompetencí pro sebe v oblasti správní autonomie. Tento zákon rovněž upravil úlohu a pravomoci zaměstnanců vedení školy, zavedl kontrolní orgány pro kontrolu finančního řízení, stanovil kritéria pro cílový státní plán a systém hodnocení a definoval základní ustanovení pro školní kalendář.

Poznámky pod čarou

  1. http://www.schule.suedtirol.it/lasis/documents/info/2013/online/03/ , s. 36
  2. http://www.provinz.bz.it/schulamt/schulrecht/381.asp
  3. http://www.provincia.bz.it/schulamt/upload/Rahmenlinien/RRL_Gymnasien/RRL%20Gymnasieen.html ; http://www.provincia.bz.it/schulamt/upload/Rahmenbedingungen/RRL_Fachoberschulen/RRL_Fachoberschulen.html ;
  4. http://www.schule.suedtirol.it/lasis/documents/info/2013/online/03/ , s. 36 f.; http://www.provinz.bz.it/schulamt/schulrecht/autonomie-schulen.asp