Sangiin

Sangiin Sněmovna rad
logo	Zasedací místnost Sněmovny rad
Základní data
Sedadlo:	Kokkai gijidō , Nagatachō , Chiyoda , Tokio
Poslanci:	245
Aktuální legislativní období
Poslední volba:	21. července 2019
Židle:	Prezident Akiko Santō , nezařazený ( LDP ) Zástupce prezidenta Toshio Ogawa , nezařazený ( KDP )
Frakce
Rozdělení míst:	Frakce 16. srpna 2021, před 205. NV Vládní frakce (139) LDP / Voice of the People ( LDP + non-party) 111 Kōmeitō 28 Opoziční frakce (96) KDP / SDP ( KDP + SDP ) 45 Ishin 15 DVP / Shinryokufūkai ( DVP + non-party) 15 KPY 13 Vítr Okinawy ( socialisté Okinawa + nestraníci) 2 Hekisuikai (nestraníci) 2 Minna no Tō ( NHK-tō + non-party) 2 Reiwa Shinsengumi 2 Nepřipojené (7) Nepřipojený (nestránkový + LDP + KDP) 7
webová stránka
www.sangiin.go.jp

Sangiin ( Japanese 参議院, doslovně: „House of rad“, někdy označován jako Senátu v západních publikací ) je horní komora na Kokkai , v japonském parlamentu. V současné době má 245 členů a od voleb 2022 248 členů, z nichž polovina je znovu zvolena každé tři roky. Sangiin je slabší než Shūgiin (Sněmovna reprezentantů), dolní komora, která určuje předsedu vlády v případě konfliktu a může v legislativě zrušit horní komoru dvoutřetinovou většinou.

příběh

Po ústavě Meiji z roku 1889 bylo Japonsko konstitucionalizováno podle pruských a britských vzorů a Reichstag byl zřízen jako dvoukomorový parlament . Sněmovnou lordů byl Kizokuin (貴族 院, sídlo), který, stejně jako ve Spojeném království , mohl zahrnovat členy šlechty ( Kazoku ) a stejně jako v království Pruska další jmenované členy, včetně některých členů volených nejlepší daňoví poplatníci v každé prefektuře a členové volení akademickými institucemi. V ústavě z roku 1947 byl Kizokuin zrušen a nahrazen zvoleným Sangiinem.

Složení a výběr

Polovina Sangiin je volena každé tři roky; funkční období poslanců je šest let. Po reformách v roce 2018 se počet členů Sangiinu do voleb v roce 2022 zvýší z 242 na 248. Stejně jako dnes u Shūgiin - i zde však platí, že většinové hlasování výhradně v jednomandátových obvodech a poměrné zastoupení v jedenácti regionálních obvodech („blocích“) - v běžných / pravidelných sangiinských volbách se používá příkopový hlasovací systém se dvěma hlasy , tj. hlasy a postupy přidělování křesel pro 124 poslanců zvolených ve volbách:

• 74 poslanců je přímo voleno ve 45 volebních obvodech; 43 volebních okrsků se shoduje s prefekturami , dva obvody, které byly od roku 2016 sjednoceny, se skládají ze dvou sousedních prefektur: Tottori-Shimane a Kochi-Tokushima. V každém volebním okrsku je až šest poslanců voleno nepřenosným individuálním hlasováním - v jednotlivých obvodech je to totožné s prostou většinou hlasů.
• Zbývajících 50 Poslanci jsou voleni na národní úrovni poměrného zastoupení při použití v postupu D'Hondt . Od voleb v roce 2001 mohli voliči ovlivnit, kteří kandidáti jsou voleni , uvedením jediného kandidáta ze seznamu stran , podobně jako v preferenčním hlasování v Rakousku, ale bez usnášeníschopnosti: následovalo pořadí kandidátů v seznamu, včetně potenciálních nástupců zatím zcela počet preferenčních hlasů. Od voleb v roce 2019 však mohou strany, pokud chtějí, na začátek svého seznamu umístit chráněné kandidáty.

Na rozdíl od Shūgiin, kandidát nemůže soutěžit v obou segmentech současně. Do roku 1980 byl bodem poměrného zastoupení celostátní obvod, ve kterém byli voleni také kandidáti a nikoli stranické listiny.

Kandidát v prefekturním volebním obvodu musí při registraci složit 3 000 000 jenů (asi 27 000 eur v roce 2016), které mu budou vráceny v závislosti na jeho podílu hlasů a počtu křesel ve volebním okrsku (hlasy kandidáta> platné hlasy × 1/ 8 ÷ počet mandátů, tj. V jednomístném volebním okrsku od 12,5% hlasů, ve dvoumandátovém volebním obvodu 7,25% atd.). V případě poměrného zastoupení musí být na jednoho kandidáta ze seznamu uloženo 6 000 000 jenů, úplné vrácení peněz se provede, pokud byla zvolena alespoň polovina kandidátů ze seznamu strany, pokud je vrácená částka nižší: 6 000 000 ¥ × počet kandidátů zvolených v volební obvod proporcionálního zastoupení × 2. Pro srovnání, kandidáti do britské Dolní sněmovny , kteří jsou nyní voleni výhradně ve volebních obvodech s jediným mandátem, nyní mají pouze 500 liber a vrácení peněz je provedeno z 5% hlasů.

Právní kvorum (法定 得票 hōtei tokuhyō ) pro platné volby ve většinových obvodech je 1 ÷ 6 ÷ velikost obvodu , tj. Zaokrouhleno 16,7% v jednomandátovém volebním obvodu, 8,4% ve dvoumandátovém volebním obvodu atd. Pokud má kandidát byl zvolen po svém umístění Není-li však zákonné kvorum splněno, musí být volba tohoto kandidáta opakována jako „opakovaná volba“ (再 選 挙 sai-lokyo ) , jako v případě voleb, které jsou neplatné z jiných důvodů ( např. porušení volebních zákonů) . Ve volebním obvodu poměrného zastoupení není zákonné kvorum; efektivní překážka způsobená systémem poměrného zastoupení a volebním obvodem 50, která platí od roku 2019, se obvykle blíží 2%, v závislosti na zúčastněných stranách a rozdělení hlasů.

Způsobilí jsou japonští občané starší 30 let, kteří nebyli odsouzeni za volební trestné činy, korupci nebo závažné trestné činy. Občané starší 18 let mají právo volit od roku 2016 ( v Japonsku jste však stále jen plnoletí ve věku 20 let, i když v té době již bylo ve společnosti diskutováno o snížení a nyní bylo právně rozhodnuto s účinností od fiskální rok 2022).

Volná místa jsou vyplněny ve volebních obvodech prostřednictvím aplikace -elections (補欠選挙 hoketsu-sichyo ) v dubnu nebo v říjnu, do tří měsíců od řádných voleb nebo v poměrném volebním u náhražek. Pokud se pravidelné volby Sangiin shodují s doplňujícími volbami na volné místo v nezpůsobilé polovině komory, budou se konat jako společné volby. B. jsou voleni tři členové, přičemž dva kandidáti s nejvyšším procentem hlasů jsou voleni na šest let, třetí pouze na tři roky. Stejně tak se první volby v každém volebním okrsku konaly v roce 1947 jako společné volby do obou polovin komory.

Počet poslanců z volebních obvodů je následující:

Volební obvod	Počet mandátů		Poslanci
	Volby 2016	Volby 2019 a násl.	aktuálně (2019-2022)	od roku 2022 (podléhá dalším změnám)
Tokio Tokio	6. místo	6. místo	12. místo
Kanagawa Kanagawa Aichi Osaka Aichi  Osaka	Po 4	Po 4	Po 8
Saitama Saitama	3	4. místo	7. místo	8. místo
Hokkaido Hokkaidō Chiba Hyōgo Fukuoka Chiba  Hyogo  Fukuoka	3 každý	3 každý	Po 6
Ibaraki Ibaraki Shizuoka Kyoto Hirošima Shizuoka  Kjóto  Hirošima	2 každý	2 každý	Po 4
Tottori Tottori - Shimane (sdílený) Tokushima - Kochi (sdílený) Shimane  Tokušima Kochi	1 každý	1 každý	2 každý
každá ze 30 zbývajících prefektur	1 každý	1 každý	2 každý
Proporcionální obvod (celostátní)	48	50	98	100
celkový	121	124	245	248

Kompetence

V legislativě je Sangiin podřízen Shūgiin, který může v případě konfliktu prosadit zákon dvoutřetinovou většinou . Při volbě předsedy vlády, v mezinárodních smlouvách a v rozpočtu je rozhodující hlas Shūgiina; pokud se do 30 dnů nehlasuje o mezinárodní smlouvě přijaté v Shūgiinu nebo o rozpočtu v Sangiinu, považuje se to za přijaté. Souhlas obou společností je vyžadován pouze pro určité personální nominace. O zahájení referenda o ústavních dodatcích musí být v obou komorách rozhodnuto dvoutřetinovou většinou.

Sangiin může přijmout „řešení stížnosti“ (問責 決議, monseki ketsugi ) na předsedu vlády nebo jednotlivé ministry , což však nevede k závazné rezignaci. To se stalo desetkrát tak daleko, v roce 1998 proti hlavě obranného orgánu Fukushirō Nukaga , v roce 2008 proti premiér Yasuo Fukuda , v roce 2009 proti premiér Taro Aso a v roce 2010 proti ministry státní Yoshito Sengoku a Sumio Mabuchi v 2011 proti ministrovi obrany Yasuovi Ichikawovi a vedoucímu Národní komise pro veřejnou bezpečnost Kenji Yamaoka , proti ministrovi dopravy Takeshi Maedovi a ministru obrany Naoki Tanaka v roce 2012 a proti premiérovi Shinzó Abe v roce 2013 . Všech deset bylo schváleno ve „zkrouceném parlamentu“ , tedy s opoziční většinou v Sangiinu.

Institucionální reforma

Vzhledem k tomu, že Sangiin je ve všech rozhodujících otázkách podřízen Shūgiin, vedla se od jeho založení debata o reformě nebo zrušení Sangiin. Čím větší nerovnost voleb ve srovnání s Shūgiin - v krajním případě v roce 1992, voliči v Tottori měl 6,5 násobek hmotnosti hlasovací ty Kanagawa - byl nalezen neústavní Nejvyššího soudu a nedávno opraven několikrát prostřednictvím volebních reforem na relativně krátké intervaly.

Po první jasné ztrátě vládní většiny ( Nejire Kokkai ) ve volbách do Sangiinu v roce 1989 se politická váha Sangiinů původně zvýšila, protože vládnoucí strany obvykle neměly dvoutřetinovou většinu v Shūgiin a obvykle se snažily dosáhnout shody mezi oběma komorami. Poprvé od roku 1951 se vláda v roce 2008 uchýlila k protiteroristickému zákonu a pomocí dvoutřetinové většiny v Shūgiinu přehlasovala opoziční většinu v Sangiinu. Když má vláda v Shūgiinu dvoutřetinovou většinu a nainstaluje ji, přichází ke slovu institucionální nerovnováha: Pak může Sangiin pozdržet účet, ale nebránit mu.

Poslední volby a současné složení

Poslední, 25. Sangiinské volby 21. července 2019, vedly k následujícímu výsledku:

1. ↑ Stav: výsledek voleb, od té doby beze změn

Kancelář

1. srpna 2019 (den zahájení 199. Kokkai) byli Akiko Santō (LDP, poměrné zastoupení) zvoleni prezidentem a Toshio Ogawa (KDP, Tokio) místopředsedou Sangiinu.

Podle frakce

Poslanecké kluby (k 19. srpnu 2021 před 205. národním shromážděním) mají následující přednosti:

Uspořádání sedadel

Zasedání parlamentních skupin, které určí předseda Sněmovny na začátku zasedání, neodpovídá politickému uspořádání zleva doprava, jak je tomu v některých jiných parlamentech, např. B. německý Spolkový sněm, což je případ (srovnej: politické spektrum # Vliv na uspořádání zasedání v parlamentech ). Místo toho je nejsilnější frakce umístěna uprostřed, menší frakce napravo a nalevo od ní. V systému 55 stran například komunisté a socialisté dlouho seděli napravo, vládnoucí liberální demokraté uprostřed a středolevá opozice tvořená demokratickými socialisty a Kōmeitō nalevo. Na prvním zasedání Sangiin v roce 1947 byli poslanci původně umístěni podle seniority.

Viz také

• Seznam prezidentů Sangiin

webové odkazy

• Oficiální webové stránky (japonsky)
• Oficiální webové stránky (anglicky)

Individuální důkazy

1. ↑ ^{a b} 会 派別 所属 議員 数 一 覧, přístup 20. srpna 2021.
2. ↑ Sōmushō , 24. října 2018:参議院 議員 選 挙 制度 の 改正 に つ い て, přístup 25. ledna 2019.
3. ↑ Oblasti horní komory připravené na otřesy poté, co zákony o volební reformě projdou dietou. In: The Japan Times . 28. července 2015, přístup 1. srpna 2015 . 
4. ↑ Sangiin: Historické změny ve volebním systému (japonsky)
5. ↑ Meziparlamentní unie , databáze PARLINE: Japon, Sangiin (Chambre des Conseillers) (francouzsky), přístup 22. února 2021.
6. ↑ Fukui Prefectural správa Volební Dohled Komise:選挙のしくみ bekyo žádný shikumi (japonsky), str. 19:供託 kyōtaku , k dispozici na 22. února 2021.
7. ↑ Sōmushō : (法定 得 票数 以上 の 得票 者 がなか 当選 人 がに お けれ れ なか っ た 場合 に お け け る 再 選 挙 挙 つ い い i hotei-tokuhyōsū IJO no tokuhyōsha ga naku, baai ni okeru sai-Senkyo ni tsuite ) (např. „[Informace] o znovuzvolení v případech, kdy nebylo možné určit vítěze, protože nebyl zvolen nikdo s více hlasy, než je zákonné kvorum“), přístup 22. února, 2021.
8. ↑ 給 油 新法 が 衆院 本 会議 で 成立 、 57 年 ぶ り に 再 議決. In: Reuters . 11. ledna 2008. Získáno 17. července 2012 (japonsky). 
9. ↑ 臨時 国会 召集 参 院 議長 に 山東 氏. In: nikkei.com . 1. srpna 2019, Citováno 2. srpna 2019 (japonsky). 
10. ^ Sněmovna radních: Síla politických skupin ve Sněmovně radních , přístup 18. září 2020.
11. ↑ 松 沢 参 院 議員 が 失職. In: Jiji Tsūshin . 10. srpna 2021, přístup 20. srpna 2021 (japonsky). 
12. ↑ Sangiin: uspořádání sedadel 1. - 25. Volební období (vždy na začátku), přístupné 31. ledna 2020.
13. ↑ Sangiin: Otázky a odpovědi