Kizokuin

„ Panství Říšského sněmu“ (帝国 議会 貴族 院 之 図, Teikoku gikai kizokuin no zu ). Barevný dřevěný tisk od Yōshū Chikanobu, 1899

Kizokuin ( Japanese 貴族院, zámek) byl horní komora na japonské Reichstag podle Meiji ústavě . To bylo svoláno v roce 1890, předchůdcem byl kvazi-legislativní Genrōin . V roce 1947 byl v souladu s poválečnou ústavou nahrazen současnou Sněmovnou lordů, zvoleným Sangiinem .

Meidžiho ústava byla vypůjčena z evropských modelů, zejména z britské a pruské ústavy . V souladu s tím byl Kizokuin vytvořen podobně jako pruské sídlo a Sněmovna lordů jako stejná protiváha zvoleného Shūgiin , dolní komory, v zákonodárném sboru. To zahrnovalo členy šlechty vytvořené v roce 1869, Kazoku , a zástupce jmenovaní Tennō (勅 任, chokunin ). Kizokuin nemohl být rozpuštěn a většina členů odešla z Komnaty až po smrti.

Podle ústavy se Kizokuin v zákonodárném sboru rovnal Shūgiin; zákon musel získat souhlas Tennó a obou komor. Obě komory měly stejně jako vláda právo iniciativy ohledně návrhů zákonů (článek 38). Zejména kvůli rozpočtu a nerovným smlouvám s hlavními evropskými mocnostmi došlo ke konfliktům mezi Shūgiinem a Kizokuinem. Přesné kompetence Kizokuin a jeho členů byly stanoveny v giin-hō (議院 法, „parlamentní zákon“) a v kizokuin-rei (貴族 院 令, „edikt panského sídla“) z roku 1889.

složení

Konoe Fumimaro , prezident Kizokuinu, který při zahájení zasedání v roce 1936 četl imperiální edikt

Přesné složení kizokuinu se v průběhu let několikrát změnilo. Obecně bylo funkční období sedm let, mandát na celý život měli členové císařské rodiny, vévodové a markraběti a členové jmenovaní Tennem.

Celkový počet členů vzrostl z přibližně 250 na prvním zasedání v roce 1890 na maximum přes 400. Na posledním zasedání v roce 1946 měl Kizokuin 373 členů. V posledních několika letech po druhé světové válce bylo okupačním úřadům mnoho členů zakázáno z funkce ; byli částečně nahrazeni jmenovanými členy z oblasti vědy.

Následující skupiny konkrétně patřily ke Kizokuinu:

Císařská rodina

  • Korunní princ, pokud mu bylo více než 18 let
  • Mužští císařští knížata starší 20 let

Počet těchto členů nebyl stanoven; nebyli na dietě . Jelikož členové císařské rodiny by neměli být předmětem politických sporů, omezili své vystoupení pouze na slavnostní úkoly. (Výjimkou byl princ Higashikuni Naruhiko , který se účastnil setkání jako předseda vlády v roce 1945.)

Kazoku

  • Všichni vévodové (公爵, kōshaku ) a markraběti (侯爵, kōshaku ) více než 25 let (od roku 1925: od 30 let)
    Počet těchto členů nebyl stanoven; nebyli na dietě. Mohli být nuceni rezignovat nebo znovu získat svůj mandát na císařské příkazy.
  • 150 zástupců tří aristokratických řad hrabat, hrabat místopředsedů a baronů starších 25 let (od 1925:30),
    volených z řad na sedm let, volební proces byl upraven císařským nařízením v roce 1889; první volby šlechtických členů se konaly 10. července 1890. Zpočátku byl standardní počet zvolených šlechtických členů pro každou hodnost stanoven na pětinu celkového počtu; tedy v roce 1890 patřilo Kizokuinu 14 počtů, 70 svěráků a 20 baronů. V 21. Reichstagu (1905) bylo 17 počtů, 70 svěráků a 56 baronů.
    V roce 1905 byl počet stanoven na 143 v reformě Kizokuinů poté, co celkový počet Kazoku po čínsko-japonské válce a rusko-japonské válce prudce stoupl na počest válečných zásluh. Počet byl později dále zvýšen: v roce 1909 na 150 (17 počtů, 70 místodržitelských otázek, 63 baronů) a v roce 1918 na 166 (20 počtů, 73 místodržitelů, 73 baronů). V roce 1925 byla věková hranice zvýšena na 30 let a počet byl opět snížen na 150 (18 počtů, 66 svěráků, 66 baronů). To se nezměnilo znovu, dokud nebyl zrušen Kizokuin.
    Členové korejské šlechty byli z hlediska protokolu na stejné úrovni jako Kazoku; Nepatřili však automaticky ke kizokuinům a mohli být jmenováni pouze císařským jmenováním.

Jmenovaní členové

  • Muži starší 30 let jmenovaní Tennem, kteří na návrh vlády poskytovali služby státu nebo vědě. Když byl založen Reichstag, bylo vybráno 61 členů, z toho 27 předchozích členů Genrōin , 10 zástupců ministerstev, 9 civilních členů, 6 zástupců Imperial University , 6 císařských poradců a 3 zástupci legislativní kanceláře kabinetu . Původně bylo stanoveno, že počet těchto jmenovaných členů musí být nižší než počet Kazoku, v roce 1905 byl počet stanoven na 125.
  • Od roku 1925 byli čtyři zástupci „Imperial Academy“ (帝国 学士 ​​院, Teikoku Gakushiin ) voleni ze svých řad na více než 30 let, dva z přírodních věd a dva z oddělení humanitních a společenských věd. Volební proces byl upraven v roce 1925 císařským dekretem č. 233.
  • Zástupci více než 30 největších přímých daňových poplatníků, tj. Vlastníků půdy a podnikatelů, byli voleni ze svých vlastních řad. Volební proces byl upraven v roce 1889 císařským dekretem č. 79. Zpočátku si 15 největších daňových poplatníků každé prefektury (kromě prefektury Hokkaido a Okinawa ) zvolilo jednoho zástupce, celkový počet byl 45. V roce 1918 byly zohledněny také Hokkaido a Okinawa, od roku 1928, v závislosti na prefektuře, voleno 100 občanů jeden nebo 200 dvou zástupců a celkový počet vzrostl na 66. V roce 1944 měl být přidán zástupce z Karafuta ( Sachalin ), ale nikdy nebyl zvolen kvůli válečné porážce.
  • Od roku 1945 jmenovalo Tennō maximálně deset zástupců Tchaj-wanu a Koreje po dobu 30 let. Po získání nezávislosti obou zemí bylo toto nařízení v roce 1946 opět zrušeno. Podle tohoto nařízení bylo v letech 1945/46 jmenováno osm korejských zástupců a tři tchajwanští členové. Kromě toho byli řádnými členy vice hrabě Yun Deok-yeong (尹 徳 栄), markrabě Bak Yeong-hyo (朴 泳 孝, japonský Boku Eikō ) a Ku Xianrong (辜 顕 栄, japonský Ko Ken'ei ). Tennó z Kizokuinu.

Dějiny

Předseda vlády Itó Hirobumi byl z velké části odpovědný za zavedení ústavní formy vlády, ale viděl v něm především prostředek k udržení a posílení imperiální vlády. V ústavě Meiji byl kizokuin koncipován jako protiváha shūgiin, a tak omezoval politický vliv stran. Již prostřednictvím složení (zpočátku většiny) dědičných členů jmenovaných samotným Tennem by mělo podporovat postavení monarchy v politickém systému, jak to udělal Genró v předústavním období. Tato „ meidžijská oligarchie “ založená na šlechtických rodinách dominovala politice raného období Meidži .

Během demokracie Taishō v roce 1920, tam byla veřejná debata o reformě nebo zrušení Kizokuin. Předseda vlády Kato Takaaki (Kenseikai), za jehož vlády byla zrušena omezení sčítání ve volbách Shūgiin, provedl některé změny v roce 1925, ale aniž by to ovlivnilo základní strukturu Kizokuin. Vliv Kizokuinů pokračoval až do druhé světové války: Liberální směnky, které našly většinu v buržoazním Shūgiin, jako například zavedení volebního práva žen (schváleno Shūgiin v roce 1931) nebo schválení odborů, byly Kizokuinem odmítnuty .

Po druhé světové válce ústava z roku 1947 nahradila starou ústavu Meiji a kizokuin byl zrušen, stejně jako systém kazoku. V zákonodárném sboru byl Sangiin , který byl také zvolen, vytvořen jako protiváha Shūgiin .

Frakce

Kizokuin byl považován za protiváhu stranické politiky a měl by sloužit pouze zájmům státu. V komoře nebyly vytvořeny žádné strany a bylo to považováno za nepsaný zákon pro členy, kteří se připojili ke straně, aby rezignovali na svůj mandát. K udržování kontaktů a výměně informací však byly vytvořeny politické skupiny.

Během rozkvětu vládnutí strany v demokracii Taishō - v posledních letech období Taishō a na začátku období Shōwa - existovaly některé frakce, které vyjádřily svou blízkost stranám v Shūgiin . Závaznost parlamentních skupin však zůstala slabá, zejména proto, že většinu členů nebylo nutné znovu volit. Konkrétně to znamenalo, že většina parlamentních skupin nebyla povinna účastnit se parlamentních skupin pod heslem „jeden muž, jedna strana“ (一 人 一). (Nicméně v největší frakci, Kenkyūkai, byl silný skupinový tlak, který byl kritizován uvnitř i vně.) Frakce Kizokuin nadále existovaly po založení Taisei Yokusankai (a založení jednotné frakce) Yokusan Seijikai ) ve druhé světové válce.

Po rozpuštění Kizokuin, někteří členové se ucházeli o Sangiin v roce 1947. Mnoho volených kandidátů tam vytvořilo frakci Ryokufūkai , která se také považovala za nestrannou a byla občas největší frakcí.

Hlavní frakce

  • Kayōkai (火 曜 会)
    Kayōkai sestával z vévodů a markrabat. Byla to malá frakce; ale protože všichni jeho členové patřili ke kizokuinu jako pravidlo na celý život, byl považován za vlivného. To zahrnovalo prezidenty Kizokuin Tokugawa Iesato , Konoe Fumimaro , Tokugawa Kuniyuki a Tokugawa Iemasa .
  • Kenkyūkai (研究 会, „Rada pro výzkum“)
    Kenkyūkai se vynořil z Shōyūkai (尚 友 会) po volbách Kazoku v roce 1890 a dlouho zůstával největší frakcí. Skládala se hlavně z hrabat a hrabat místopředsedů, později do ní patřilo i mnoho zástupců ministerské byrokracie jmenovaných Tennem. 6. prezident Kizokuin Matsudaira Yorinaga byl mimo jiné členem Kenkyūkai.
  • Koseikai (公正 会)
    Koseikai byla založena v roce 1919 a skládala se převážně z baronů.
  • Sawakai (茶話会)
    Sawakai kolem Hiraty Tōsukeho se skládali hlavně z byrokratů jmenovaných Tennó do Kizokuinu. Shromáždil stoupence Yamagaty Aritomo a stal se silným protivníkem vládnutí strany. Ve 20. letech ztratila mnoho členů a v roce 1928 byla rozpuštěna.
  • Kōyū Kurabu (交友 倶 楽 部, „Klub přátel“)
    Kōyū Kurabu byl vytvořen v roce 1912 na základě myšlenek Hary Takashiho od členů byrokracie jmenovaných císařem. V něm se sešli příznivci Itó Hirobumi a Saionji Kimmochi , kteří sympatizovali se stranickou demokracií . Koyu Kurabu se vyvinul v spojence Rikken Seiyūkai v Kizokuinu.
  • Dōseikai (同 成 会)
    Dōseikai byl založen v roce 1919 jako nástupce Doyōkai (土 曜 会), který existoval od roku 1901 . Mnoho z jejích členů sympatizovalo s Rikken Minseitō .
  • San'yōkai (三 曜 会)
    San'yōkai patřil k prvním frakcím Kizokuin a sestával hlavně z ušlechtilých členů. Mimo jiné k němu patřil prezident Kizokuin Konoe Atsumaro .
  • Dōwakai (同 和 会)
    Dōwakai byl jedním z nástupců Sawakai a shromáždil většinou nezávislé jmenované členy. Jako odpůrce Kenkyūkai a sympatizantů Rikken Seiyūkai, to bylo považováno společně s Dōseikai jako spojenec Rikken Minseitō .

V červenci 1920 bylo 397 poslanců seskupeno takto: Kenkyūkai 143, Kōseikai 65, Sawakai 48, Kōyū Kurabu 44, Dōseikai 30, Independent 67. V březnu 1947, krátce před rozpuštěním Kizokuinů, měly frakce následující silné stránky: Kenkyūkai 142, Kōseikai 64, Kōyū Kurabu 41, Dōseikai 33, Kayōkai 32, Dōwakai 30, Mushozoku Kurabu („Nezávislý klub“) 22, Nezávislý 8.

Diety

Tyto diety z poslanců byly stanoveny v Giin-Ho . Od roku 1920 do roku 1947 dostávali stejné roční částky jako členové Shūgiin: 7500 jenů za předsedu parlamentu, 4500 jenů za jeho zástupce a 3000 za všechny ostatní poslance.

webové odkazy