Prozatímní národní shromáždění pro německé Rakousko
Prozatímní národní shromáždění pro německé Rakousko (neoficiálně také vídeňské národní shromáždění ) bylo jméno prvního parlamentu spolkové země Německa . Působila v a po rozpadu rakousko-uherské monarchie od 21. října 1918 do 16. února 1919. Poslední zasedání se konalo 6. února 1919, kdy byl přijat jednací řád Ústavodárného národního shromáždění . Shromáždění se skládalo z členů Sněmovny reprezentantů bývalé Reichsraty zvolených v červnu 1911 , kteří zde zastupovali německy mluvící oblasti rakouské poloviny dvojí monarchie. MPs jehož území byla v konečném důsledku nesmí patřit do stavu německo-Rakouska, protože vítězné mocnosti z první světové války rozhodli, že jinak byli také zapojeni. 208 poslanců byli všichni muži; ve volbách v roce 1911 ženy dosud nebyly způsobilé volit.
Pozvánka od císaře, nadace
Dne 16. října vydal císař Karel I. prohlášení, kterým oznámil přeměnu rakouské poloviny říše na federální stát s rozsáhlou autonomií pro jednotlivé národy a vyzval národnosti Cisleithania, aby za tímto účelem vytvořily národní rady. Toto prohlášení bylo zveřejněno 17. října a historici jej nazývají Lidový manifest .
O čtyři dny později se sešlo 208 samozvaných německých členů Reichsratu zvolených v roce 1911 a vytvořilo Prozatímní národní shromáždění. 85 z nich bylo zvoleno v oblastech, jejichž členství v německém Rakousku nebylo možné později dosáhnout (např. Poslední předseda Sněmovny reprezentantů, moravský poslanec Gustav Groß ). Brzy se ukázalo, že národní rady ostatních národností neplánovaly autonomní oblasti v císařském Rakousku, ale státy nezávislé na Vídni (a také je vyhlásily do konce října 1918), které Československá republika založila 28. října Rok 1918 s německým Rakouskem měl (a byl schopen vymáhat) konkurenční územní nároky. Poslanci z oblastí, kterých se v roce 1919 muselo vzdát německo-rakouských nároků, se aktivně účastnili až do konce legislativního období; Ferdinand Hanusch a Otto Glöckel - oba v Čechách - a Josef Redlich - zvolení na Moravě - poté působili jako politici v republikánském Rakousku.
Místo setkání, jméno, prezident
Zasedání Prozatímního národního shromáždění se původně konala v dolnorakouském Landhausu ve vídeňské Herrengasse a od 12. listopadu 1918 v budově parlamentu na vídeňské Ringstrasse .
Na prvním zasedání 21. října 1918 rozhodli členové parlamentu o názvu Prozatímní národní shromáždění pro německé Rakousko a tedy o názvu státu. Zvolili tři poslance za prezidenta se stejnými právy:
- Franz Dinghofer ( Německá národní strana ), do roku 1918 starosta Linzu v Horním Rakousku ,
- Jodok Fink ( křesťanská sociální strana ), zemědělec ve Vorarlbergu , a
- Karl Seitz ( sociálně demokratická dělnická strana ), učitel, Vídeň (tehdy v Dolním Rakousku ).
Fink před schůzkou 30. října 1918 rezignoval na svou prezidentskou funkci, kterou převzal kvůli nemoci Johanna Hausera , preláta z Lince a předsedy Křesťansko-sociální strany, a na místo prezidenta ho nahradil Hauser.
Prozatímní ústavní pravidla
Dne 30. října 1918 přijalo Prozatímní národní shromáždění rezoluci o základních institucích státní moci (StGBl. Č. 1/1918), na kterou lze pohlížet jako na přechodné uspořádání od monarchie k lidovému státu nebo jako součást prozatímní ústava. (Formální zavedení republiky zůstalo otevřené, protože politické strany ještě nedosáhly dohody a chtěly se vyhnout otevřenému konfliktu s císařem nebo s předchozím ústavním pořádkem.) Téhož dne shromáždění zřídilo 23člennou , včetně jejích tří prezidentů Státní rady jako jejího výkonného výboru, který okamžitě jmenoval státní vládu Rennera I. v čele s Karlem Rennerem . 30. října 1918 je proto považován za den založení Německého Rakouska.
12. listopadu 1918 přijalo Národní shromáždění zákon o formě státu a vlády v německém Rakousku . Podle stenografického zápisu z jednání prezident Dinghofer jednomyslně souhlasil . Zákon je jedním ze základních stavebních kamenů federální ústavy nového státu schválené Ústavodárným národním shromážděním v roce 1920 . Rozhodnutí zveřejnili předsedové Prozatímního národního shromáždění na parlamentní rampě; Rozhodnutí a oznámení jsou v historiografii označovány jako vyhlášení republiky .
První dva články zákona zněly:
- Článek 1
- Německé Rakousko je demokratická republika. Všechny veřejné pravomoci jsou zaměstnány lidmi.
- Článek 2
- Německé Rakousko je součástí Německé republiky . Zvláštní zákony upravují účast německého Rakouska na právních předpisech a správě Německé republiky, jakož i rozšíření působnosti zákonů a institucí Německé republiky na německé Rakousko.
Další aktivita, posloupnost
Prozatímní národní shromáždění přijalo mnoho dalších rozhodnutí o vybudování demokratické republiky a rozšíření práv pracovníků. Jejich rozhodnutí byla zveřejněna ve státním právním věstníku, který zveřejnil státní kancléř. Lze jej číst elektronicky na webovém portálu Rakouské národní knihovny o historických právních a právních textech. (Citace se obvykle neuvádí podle data právního věstníku, ale podle pořadového čísla, které příslušný text obdržel, a data samotného nařízení.)
Na svém posledním zasedání 6. února 1919 prozatímní národní shromáždění rozhodlo o pravidlech svého nástupce zvoleného v prvních rakouských volbách, kterých se ženy a muži mohli účastnit stejně. Konaly se 16. února 1919. Nový parlament se nyní nazýval Ústavodárné národní shromáždění , protože měl za úkol vytvořit republikánskou ústavu německého Rakouska. Od října 1919 se stát již nenazýval německým Rakouskem, ale na podnět vítězných mocností byl označen Rakouskou republikou (viz smlouva Saint-Germain ratifikovaná Národním shromážděním 21. října 1919). S přijetím federálního ústavního zákona dne 1. října 1920 byla federální legislativa přenesena do národní rady společně s federální radou 10. listopadu 1920 .
Zákony
Kromě výše zmíněných prozatímních přechodných nebo ústavních pravidel a různých daňových a finančních zákonů prozatímní národní shromáždění přijalo následující ustanovení zveřejněná ve státním právním věstníku:
1918
- Zrušení cenzury ( StGBl. Č. 3/1918 )
- Zrušení vojenské jurisdikce pro civilisty ( StGBl. Č. 13/1918 )
- Prozatímní státní shromáždění, zvolený guvernér ( StGBl. Č. 24/1918 )
- Základní zákon ze dne 22. listopadu 1918 o soudní moci ( StGBl. Č. 37/1918 )
- Rozsah, hranice a vztahy vnitrostátního území německého Rakouska (včetně nerealizovatelných územních nároků, StGBl. Č. 40/1918 ) s doplňkovým státním prohlášením (StGBl. Č. 41/1918)
- Četnictvo jako civilní stráž německo-rakouského státu ( StGBl. Č. 75/1918 )
- Zákaz vývozu a prodeje předmětů historického, uměleckého nebo kulturního významu ( StGBl. Č. 90/1918 )
- Svolání a volební předpisy Ústavodárného národního shromáždění ( č. 114 a 115/1918 )
- Vybírání přímých daní ( StGBl. Č. 121/1918 ), zákon proti daňovým únikům ( StGBl. Č. 122/1918 )
- Konstatování a stíhání porušení povinností vojenskými orgány během války ( StGBl. Č. 132/1918 )
- Osm hodinový pracovní den v továrnách až do uzavření míru ( StGBl. Č. 138/1918 )
- Změny a dodatky k rezoluci ze dne 30. října 1918 o základních institucích státní správy (tři prezidenti se stejnými právy, jeden v Národním shromáždění, jeden ve Státní radě, jeden ve vládě státu, jeden ze státních vlád; 19. prosince 1918; změna; tři: ředitelství Státní rady s hlavou státu; StGBl. č. 139/1918 )
- Omezení dětské práce (kromě zemědělství a domácnosti do 12 let, bez práce v noci, v neděli nebo ve svátek; StGBl. Č. 141/1918 )
1919
- Zřízení Nejvyššího soudu ( StGBl. Č. 41/1919 )
- Zřízení soudů pro mladistvé ( StGBl. Č. 46/1919 )
- Zřízení německo-rakouského ústavního soudu ( StGBl. Č. 48/1919 )
- Vyvlastnění pro rezidenční účely (proti odškodnění; StGBl. Č. 82/1919 )
- Zřízení státního kontrolního úřadu (podřízeného Národnímu shromáždění; StGBl. Č. 85/1919 )
- Zřízení německo-rakouského správního soudu ( StGBl. Č. 88/1919 )
- Prozatímní ustanovení o ozbrojené moci ( StGBl. Č. 91/1919 )
- Většina ve věku 21 let místo 24 let ( StGBl. Č. 96/1919 )
- Jednací řád Ústavodárného národního shromáždění ( StGBl. Č. 101/1919 )
Seznam členů Prozatímního národního shromáždění
Viz také
- Dějiny Rakouska
- Demonstrace sudetských Němců 4. března 1919 (protože Československo znemožnilo jejich zastoupení v Ústavodárném národním shromáždění )
literatura
- Ernst C. Hellbling: Rakouské ústavní a správní dějiny. Učebnice pro studenty. Svazek 13, Vídeň 1956
- Wilhelm Brauneder : Německé Rakousko 1918. Vzniká republika. Amalthea Signum Verlag, Vídeň 1999. ISBN 978-3-85002-433-4
- Christian Neschwara / Michael Rainer: 100 let republiky. Prozatímní národní shromáždění a jeho role při vzniku Německé republiky Rakousko . Ares Verlag, Graz 2018. ISBN 978-3-99081-0064 .
- Stenografické zápisy ze Sněmovny reprezentantů XII. Legislativní období (XXII. Zasedání: 30. května 1917 - 12. listopadu 1918), registr osob: členové sněmovny na ALEX - historické právní a právní texty online
- Stenografický zápis z Prozatímního národního shromáždění, část 1, Rejstřík osob, B. Členové Prozatímního národního shromáždění
webové odkazy
Individuální důkazy
- ↑ Vstup na Prozatímní národní shromáždění pro německé Rakousko na Rakouském fóru (v lexikonu AEIOU Austria )
- ↑ ani aktivní, ani pasivní , viz také volby v Rakousku # historie
- ^ Oficiální deník Wiener Zeitung , zvláštní vydání ze dne 17. října 1918
- ^ Nový stát: Národní shromáždění zakládá republiku - poslanci přijímají prozatímní ústavu , přístupná 9. května 2010
- ↑ 120 let budovy parlamentu - katalog k výstavě u příležitosti 120. výročí prvního plenárního zasedání v budově parlamentu
- ↑ StGBl. Č. 1/1918 . https://alex.onb.ac.at/.+ Citováno 22. září 2019.
- ↑ Zákon ze dne 12. listopadu 1918 o státní a vládní formě německého Rakouska , StGBl. Č. 5/1918 ( ALEX - historické právní a právní texty online ).
- ↑ Stenografický protokol. 3. zasedání Prozatímního národního shromáždění pro německé Rakousko 12. listopadu 1918, s. 68