Doba řízení a odpočinku

Čím delší je doba řízení, tím větší je pravděpodobnost nehod souvisejících s ospalostí (údaje z USA)

Doby řízení a odpočinku řidičů vozidel s maximální přípustnou hmotností, včetně přípojných vozidel nad 3,5 t Celková hmotnost vozidla (GVW) v komerčních přepravě zboží nebo cestujících jsou regulovány v rámci Evropského společenství v nařízení (ES) 561/2006 . V Německu již Fahrpersonalverordnung (FPersV) pokrývá vozidla s celkovou hmotností 2,8 t nebo více. Podle směrnice (EU) 2002/15 / ES byly sociální právní předpisy také od 23. září 2009 nezávislé nezávislé řidiče.

  • V Německu se sociální předpisy od 1. listopadu 2012 vztahují také na samostatně výdělečně činné řidiče. Toto nařízení bylo zavedeno zákonem upravujícím pracovní dobu samostatně výdělečně činných řidičů (KrArbZG) .
  • Ve Švýcarsku platí „vyhláška o pracovní době a době odpočinku profesionálních řidičů motorových vozidel (vyhláška řidiče, ARV1)“ ze dne 19. června 1995, včetně následujících aktualizací.

Doba jízdy a doba odpočinku platí u. A. neplatí pro řidiče motorových vozidel pro přepravu osob s maximálně devíti sedadly (včetně řidiče), policie , civilní obrany a pohotovostní služby . VO. EG 561/2006 aplikován v mírně upravené podobě. Další výjimky jsou uvedeny v článku 3 nařízení (ES) č. 561/2006 a v § 18 vyhlášky o řízení motorových vozidel (FPersV). Pro neobchodní přepravu zboží se ustanovení vztahují pouze na vozidla s celkovou hmotností vyšší než 7,5 t (nařízení EG 561/2006 čl. 3 písm. H). Pro příslušníky ozbrojených sil platí doba řízení a doba odpočinku pro všechny kategorie vozidel při řízení služebních vozidel, tj. Také pro vozidla s celkovou hmotností do 3,5 t.

Doby řízení a odpočinku jsou automaticky zaznamenávány řídicím zařízením EC . Řidič požaduje předvolbu časové kategorie: pohotovostní režim nebo jindy (delší povinná přestávka, když je trasa zcela uzavřena bez možnosti odklonu). Například v Německu jsou za kontrolu dodržování doby řízení a doby odpočinku odpovědné silniční kontrolní služby Spolkového úřadu pro přepravu zboží (BAG) a policie. U vozidel s přípustnou celkovou hmotností do 3,5 t GVW se vyžaduje ručně psaný doklad o pracovní době (denní kontrolní list) pouze podle FPersV jako důkaz chybějícího ovládacího zařízení.

Vzhledem k nedostatečnému parkovacímu místu pro nákladní automobily v některých metropolitních oblastech je pro řidiče obtížné dodržet dobu řízení a odpočinku. Expanzi kapacit odpočívadel částečně brání námitky obyvatel.

Denní doba jízdy

Denní doba řízení v komerčním zboží nebo v osobní dopravě nesmí překročit 9 hodin během 24 hodin, ale může být prodloužena na deset hodin dvakrát mezi dvěma týdenními dobami odpočinku. Doba řízení je doba, kterou skutečně strávíte řízením. Doba jízdy zahrnuje dočasné zastavení vozidla pouze v případě, že se jedná o nejdelší aktivitu během jedné minuty. Například čas strávený na semaforech, na železničních zábranách, na přechodech, v dopravních zácpách nebo na hraničních přechodech není součástí doby řízení, ale pouze součástí pracovní doby. Proto přestávky v jízdě, i když jsou kratší než 15 minut, nejsou součástí doby řízení, pokud k nim dochází z jiných než zmíněných důvodů a řidič může nechat své místo u volantu. To přichází v úvahu například v případě úplného uzavření bez alternativy nebo - v případě autokaru - na hraničním přechodu s časově náročnými individuálními kontrolami cestujících (viz část Přerušení cesty ). Takto se chovají také digitální tachografy určené k záznamu doby jízdy . V případě zastavení se tachograf automaticky přepne z doby jízdy na pracovní dobu (při zapnutém zapalování; při vypnutém zapalování lze ovládací zařízení nastavit zásahem do softwaru tak, aby přepnul na dobu jízdy - přestávka na odpočinek). Poté se zprůměruje každá minuta a uloží se převládající stav (doba řízení nebo práce).

Zlomit cestu

Bez přestávky v jízdě nesmí doba jízdy překročit 4,5 hodiny. Řidič proto musí po jízdě nejpozději 4,5 hodiny udělat přestávku alespoň 45 minut. Podle právní definice je přestávkou v jízdě každé období, během něhož nesmí řidič řídit ani vykonávat jinou práci a které se používá výhradně k rekreaci. Na rozdíl od denního odpočinku lze fázi zotavení dokončit jako cestující v jedoucím vozidle. Čekací doby - například při překročení hranice nebo při nakládce nebo vykládce vozidla - se považují za přerušení cesty, pokud je předem známa předpokládaná doba trvání. Totéž platí pro časy na sedadle spolujezdce nebo ve spací kabině v jedoucím vozidle, jakož i na trajektech a vlacích.

Alternativně lze přestávku na cestě rozdělit tak, že nejprve vložíte 15minutovou přestávku a poté 30minutovou přestávku. Zde je důležité, aby celková doba řízení, počínaje předchozí dobou pravidelného odpočinku, tj. H. přestávka v cestě, denní nebo týdenní doba odpočinku, do začátku 30minutové přestávky v cestě, nepřekročí požadovaný limit čtyři a půl hodiny.

Při rozdělení je třeba na jedné straně dodržet sekvenci krátké, po které následuje dlouhá přestávka v jízdě, a na druhé straně je třeba dodržet maximální dobu nepřerušené doby jízdy. Přestávky v cestě se však nemusí započítávat do doby denního odpočinku.

Pokud však řidič před zahájením jízdy vykonává jiné činnosti, zákon o pracovní době rovněž vyžaduje, aby první přestávka byla provedena po ne více než šesti hodinách pracovní doby (nikoli době řízení).

V běžném provozu jsou možné následující doby přestávek: Trasy výletu 3 × 15 min, 2 × 20 min nebo 1 × 30 min. Pravidlo 1/6 lze použít také pro běžnou dopravu s průměrnou zastávkovou vzdáleností menší než 3 km, což stanoví, že doba otáčení musí být 1/6 skutečné doby jízdy. Důvěryhodné doby otáčení musí trvat nejméně 10 minut, přičemž lze věrohodnou dobu otáčení snížit pomocí kolektivní smlouvy na 8 minut.

Týdenní doba řízení

Týdenní doba řízení nesmí překročit 56 hodin. Celková doba řízení během dvou po sobě jdoucích týdnů však nesmí překročit 90 hodin, takže pokud je doba řízení plně využita v prvním týdnu a ve druhém týdnu, lze řídit maximálně 34 hodin. Týden je definován jako období od pondělní půlnoci do nedělní půlnoci (kalendářní týden).

čas odpočinku

Doby odpočinku jsou doby, kdy může řidič po určitou minimální dobu volně nakládat se svým časem. Každý řidič nebo profesionální řidič (BKF) musí dodržovat denní a týdenní doby odpočinku. Doby práce nebo pohotovosti, stejně jako čas strávený v jedoucím vozidle v kabině nejsou časy nečinnosti. Dobu odpočinku lze strávit ve vozidle, pokud je vybaveno vhodným spacím zařízením podle § 8a odst. 2 č. 1 pro BKF a BKF neřídí a nenachází se v místě společnosti.

Denní odpočinek

Pravidelná denní doba odpočinku je nejméně jedenáct hodin. Pokud trvá nejméně devět, ale méně než jedenáct hodin, jedná se o zkrácenou dobu denního odpočinku. Řidič nebo BKF musí brát denní dobu odpočinku během každých 24 hodin. 24hodinová doba nemusí být stejná jako kalendářní den. Denní dobu odpočinku lze během kalendářního týdne a mezi dvěma týdenními dobami odpočinku třikrát zkrátit, aniž by bylo nutné tuto dobu odpočítávat. Celá doba denního odpočinku může být rozdělena na dvě části („rozdělení“), přičemž první část musí zahrnovat nepřerušovanou dobu v délce nejméně tří hodin a druhá část nepřetržitou dobu v délce nejméně devíti hodin. Dodržování této objednávky je závazné. Zde je třeba poznamenat, že nezáleží na právně relevantním rozdílu, kde řidič stráví noc, tj. Může být zkrácen na devět hodin odpočinku, pokud řidič stráví noc doma nebo pokud stráví noc ve vozidle během prohlídky.

Zvláštní vlastnost platí pro řidiče vozidla přepravovaného v kombinované dopravě s trajektem nebo vlakem. V tomto případě musí být tato doba denního odpočinku jedenáct hodin a nesmí být zkrácena. Tato doba denního odpočinku může být dvakrát přerušena, pokud je splněn požadavek, že část doby denního odpočinku musí být vyčerpána na železnici nebo na lodi a druhá část na souši. Doba mezi dvěma částmi doby denního odpočinku musí být co nejkratší a nesmí překročit jednu hodinu (obě přestávky společně) před naložením vozidla nebo po opuštění vozidla z trajektu nebo vlaku. Proces nakládky a odjezdu zahrnuje také celní formality. Řidič musí být během obou částí doby denního odpočinku vybaven postelí nebo kabinou na spaní.

V případě posádky se dvěma řidiči je třeba poznamenat, že doba, kdy první řidič jede jako cestující, zatímco druhý řídí vozidlo, se nepočítá jako denní doba odpočinku prvního řidiče. Pokud je ve vozíku předepsaná doba denního odpočinku, musí být vozík odstaven. Zvláštní vlastností je, že na rozdíl od 24hodinové periody pro jednotlivé řidiče musí být v týmovém provozu použita 30hodinová perioda.

Týdenní odpočinek

Pravidelná týdenní doba odpočinku (rWRZ) musí být 45 po sobě jdoucích hodin po 6 × 24 hodinách nebo po poslední týdenní době odpočinku. Týdenní dobu odpočinku 45 hodin lze však zkrátit na 24 hodin, což je možné pouze u každé druhé doby odpočinku, protože po době zkráceného odpočinku musí vždy následovat doba pravidelného odpočinku. Jakékoli zkrácení musí být kompenzováno nepřetržitou dobou odpočinku, která se má čerpat před koncem třetího týdne následujícího po dotyčném týdnu. Při rozdělení doby pravidelného týdenního odpočinku na nejméně 24 hodin je však třeba vzít v úvahu 21 hodin, které je třeba vykompenzovat, takže chybějící doba týdenního odpočinku 21 hodin je rozpoznána, pouze pokud je přidána k výše uvedené 3týdenní době a takto zapracována. K uznání je zapotřebí nejméně 30 hodin odpočinku, pokud 21 hodinám před dobitím bezprostředně předchází 45hodinová týdenní doba odpočinku před koncem šesté denní doby řízení. Každý dvojitý týden musí existovat alespoň dvě týdenní doby odpočinku, z nichž alespoň jedna musí být pravidelná týdenní doba odpočinku (45 hodin). Pokud je týdenní doba odpočinku do dvou týdnů, můžete si vybrat, pro který ze dvou týdnů by týdenní doba odpočinku měla platit.

V Německu a v celé EU je nyní zakázáno z důvodu rozhodnutí ESD C-102/16 trávit v kabině řidiče pravidelnou týdenní dobu odpočinku v souladu s čl. 8 odst. VIII nařízení (ES) č. 561/2006. Pokud je týdenní doba odpočinku zkrácena na 24 hodin a vozidlo má místo na spaní, lze zkrácenou WRZ strávit v kamionu.

Konkurenční vztah k německému zákonu o pracovní době

Aniž je dotčeno nařízení ES, vztahuje se zákon o pracovní době na všechny řidiče v pracovním poměru bez ohledu na celkovou povolenou hmotnost . Zatímco nařízení ES upravuje maximální dobu řízení a minimální dobu přestávek na odpočinek a doby odpočinku, zákon o pracovní době definuje povolenou (maximální) pracovní dobu. Je nutné dodržovat obě nařízení. Podle zákona o pracovní době je maximální denní pracovní doba v průměru 8 hodin a maximálně 10 hodin. Obsahuje však zvláštní ustanovení pro zaměstnávání v silniční dopravě, podle kterého připravenost k práci , pohotovostní služba a čas strávený jako cestující nebo ve spací kabině nejsou pracovní dobou ve smyslu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci ( § 21a odst. 3 zákona o pracovní době ). To může vést k tomu, že řidič bude na svém pracovišti přítomen déle než 10 hodin, aniž by překročil maximální pracovní dobu. To zvyšuje časové okno, ve kterém lze ovladač nasadit. U komerčních řidičských činností je však třeba brát v úvahu dobu řízení, pokud není předem oznámen časový rámec pro pohotovostní časy nebo přestávky na odpočinek. Existuje také výjimka v § 21a zákona o pracovní době, kdy pracovní doba nesmí překročit 48 hodin týdně. Ve výjimečných případech jej však lze prodloužit až na 60 hodin, pokud není během čtyř kalendářních měsíců nebo 16 týdnů překročena průměrná hodnota 48 hodin týdně.

Odpovědnost za porušení

Pokud řidič poruší maximální povolenou dobu řízení, může být pokutován. Článek 10 odst. II nařízení (ES) č. 561/2006 rovněž stanoví, že společnosti, přepravci, speditéři i cestovní kanceláře, hlavní dodavatelé, subdodavatelé a cestovní kanceláře musí zajistit, aby smluvně dohodnuté přepravní plány neporušovaly toto nařízení. Například pokud odesílatel stanoví datum dodání, kterého nelze dosáhnout, s přihlédnutím k ujeté vzdálenosti a dodržení zákonných dob jízdy a odpočinku, musí počítat s vyšetřovacím řízením, pokud bude zjištěno porušení.

Příslušné vnitrostátní orgány členského státu Evropského společenství mohou rovněž potrestat porušení, k nimž došlo na jejich území společnostmi se sídlem v zahraničí, jakož i porušení, k nimž došlo zahraničními nebo domácími společnostmi v jiném členském státě, pokud k porušení již nedošlo byl tam potrestán. „Tím se nahrazuje dříve platný územní princip pro pokuty / pokuty v národních zemích (porušení lze postihovat pouze v zemi, kde k nim došlo) územním principem platným v celé Evropě. V Německu je za kontrolu dodržování doby řízení a doby odpočinku odpovědný Spolkový úřad pro přepravu zboží a policie, jakož i další státní kontrolní orgány, např. B. orgány dozoru nad obchodem.

Poté, co zamýšlené změny formálně schválily také Finsko a Nizozemsko, vstoupila 20. září 2010 v platnost šestá změna dohody AETR . To znamená, že nové, upravené 12denní pravidlo nařízení (ES) č. 561/2006 platí také pro provoz AETR. Stejně jako v nařízení (ES) 561/2006 je maximální týdenní doba řízení stanovena na 56 hodin. Instalace digitálního tachografu se navíc stala povinnou v členských státech AETR.

1. ledna 2011 upravilo Švýcarsko pracovní dobu a dobu odpočinku použitelnou pro Švýcarsko na pracovní dobu a dobu EU.

Viz také

Literatura (příkladná)

  • Rang, Christoph, doby řízení a doby odpočinku v silničním provozu - zákon řidiče. , 23. vydání, 2016, Verlag Heinrich Vogel.
  • Hartenstein, Olaf / Reuschle, Fabian (ed.), Příručka odborného právníka pro dopravní a spediční právo . 3. vydání, Kolín nad Rýnem 2015, nakladatelství Carl Heymanns. Část 4: Veřejné právo, kap. 20: Zákon o silniční nákladní dopravě, sociální předpisy a mýtné v silničním provozu, C: Doba řízení, doby odpočinku a pracovní doba v silničním provozu.
  • Dittmann, Willy, doba řízení a odpočinku, pokyny pro praxi , Verlag Günter Hendrisch GmbH & Co. KG, ISBN 978-3-938255-36-0 .
  • Markus Mertens, mini knižní seriál „Digitální tachograf - přidávání časů“, autor: Markus Mertens, TraWitec Verlag GmbH, ISBN 978-3-9817193-3-8 .

Individuální důkazy

  1. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EG) č. 561/2006 ze dne 15. března 2006 o harmonizaci některých sociálních předpisů v silničním provozu a o změně nařízení (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 Rada a kterým se zrušuje nařízení Rady (EHS) č. 3820/85 (text s významem pro EHP) - prohlášení; Vytištěno v Úředním věstníku č. L 102 ze dne 11. 4. 2006, s. 0001–0014
  2. Toto nařízení je kompatibilní s právem EU podle rozhodnutí ESD ze dne 9. listopadu 2004, Az. C-184/02 a C-223/02
  3. Od 1. listopadu 2012 se na samostatně výdělečně činné řidiče vztahují předpisy o pracovní době . stuttgart.ihk24.de. Archivovány od originálu 29. dubna 2013. Citováno 1. listopadu 2015.
  4. Zákon upravující pracovní dobu samostatně výdělečně činných řidičů
  5. Viz také Bernd Wiebauer, Limity pracovní doby pro samostatně výdělečně činné řidiče , Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht (NZA) 2012, 1331
  6. Vyhláška o pracovní době a době odpočinku profesionálních řidičů motorových vozidel (vyhláška řidiče, ARV1) ze dne 19. června 1995 (k 1. lednu 2012) na admin.ch
  7. Nedostatek místa - Tisíce parkovacích míst pro nákladní automobily chybí WDR Lokalzeit Duisburg od 6. ledna 2017, přístup 13. srpna 2017
  8. Většina řidičů nákladních vozidel nerespektuje klidné časy Der Westen, publikace mediální skupiny Funke ze dne 23. července 2012, přístup k 13. srpnu 2017
  9. Demonstrace proti čerpací stanici A1 v Leverkusenu „Tato protestní akce byla jen začátek“ Zpráva deníku Rheinische Post z 10. července 2017, přístupná 8. srpna 2017
  10. Vysvětlení doby řízení a odpočinku od Federálního úřadu pro přepravu zboží
  11. Čl. 4 písm. D) nařízení
  12. Článek neobsahuje žádné další předpisy (argument: čl. 7 odst. 2, poslední půl věta), takže doba řízení před přestávkami a po nich může být mezi jednou minutou a čtyřmi a půl hodinami, pokud nebude překročena celková povolená denní doba řízení. To znamená, že i po pouhých dvou hodinách jízdy s následnou 45minutovou přestávkou začíná nový segment doby řízení čtyři a půl hodiny.
  13. 1/6 Nařízení deklarované Státním ústavem pro konstrukci prací ve státě Severní Porýní-Vestfálsko (LIA.NRW)
  14. Článek 6, odstavec 2 nařízení (ES) č. 561/2006
  15. Článek 10 odstavec 4 nařízení (ES) č. 561/2006
  16. Čl. 19 odst. 2 nařízení (ES) č. 561/2006
  17. § 11 zákona o silniční nákladní dopravě (GüKG)
  18. ^ Sdělení (s dalšími informacemi) ze dne 22. července 2010 na webových stránkách online portálu Omnibus-Revue
  19. Sdělení ze dne 24. září 2010 na webových stránkách internetového portálu Verkehrsrundschau s odkazem na sdělení Evropské komise ze dne 23. září 2010.
  20. Komunikace z online portálu gefahrgut-online.de ze dne 20. srpna 2010 s dalšími informacemi s odkazem na odpovídající publikaci Švýcarského federálního úřadu pro silniční dopravu (Astra) ( zmínka z 9. července 2012 ve webovém archivu archive.today )

webové odkazy

Právní texty

informace