Společná akce (ekonomická)

Koordinovaný postup popisuje způsob koordinace zájmů mezi různými aktéry hospodářské politiky s cílem dosáhnout lepší celkové výsledky ve střednědobém nebo dlouhodobém horizontu, zatímco ignoruje rozbíhající krátkodobý nebo podřízených cílů.

Sociálně demokratická hospodářská politika po roce 1967

S pádem Ludwiga Erharda byl ekonomický liberalismus ve Spolkové republice zpočátku zdiskreditován a politika byla dočasně více orientována na keynesiánské myšlenky, které se dlouho uplatňovaly ve Spojených státech a dalších zemích. To bylo poprvé vyjádřeno v pokusu o globální kontrolu agregátní poptávky. V Německu takové myšlenky SPD plynuly do zákona o stabilitě a růstu přijatého v květnu 1967 , podle něhož federální a státní vlády „musí ve svých opatřeních hospodářské a finanční politiky dodržovat požadavky makroekonomické rovnováhy“ (§ 1) a federální vláda v „případě ohrožení jednoho z cílů § 1 [...] poskytuje orientační údaje pro souběžné koordinované chování (jednání ve vzájemné shodě) místních úřadů , odborů a sdružení zaměstnavatelů k dosažení cílů § 1 “(§ 3). Na rozdíl od keynesiánské logiky však ponechal autonomii činnosti Bundesbank zcela nedotčenou.

Mělo by místo toho hlasovat ( konzultace ) o chování makroekonomického chování, způsobeném postupnými koly rozhovorů mezi úřady, odbory a Bundesbank. Cílem bylo dosáhnout vysoké úrovně zaměstnanosti, cenové stability a přiměřeného ekonomického růstu. Ministr hospodářství Karl Schiller hovořil o „tabulce sociálního rozumu“. Února 14, 1967 , odpovídající neformální kolo rozhovorů setkal poprvé.

Navzdory určitým počátečním úspěchům se sjednocená akce nesloučila do stálé korporativistické instituce. Pro sdružení zaměstnavatelů a Bundesbank zůstalo nezávazným diskusním fórem, na kterém si ústřední sdružení vyměnila svá hodnocení celkové ekonomické situace. U odborů s poměrně decentralizovanou strukturou jednotlivých odborů a relativně nízkou úrovní organizace ve Spolkové republice Německo šlo o autonomii kolektivního vyjednávání . Rovněž se obávali omezení jejich manévrovacího prostoru pro zastupování ekonomických zájmů jejich členů. V prvních několika letech se odbory cítily nuceny zadržovat mzdy a Bundesbank se vrátila k méně omezující měnové politice . Ale poté, co se nespokojenost zaměstnanců projevila dvěma vlnami divokých stávek (září 1969 a 1973), ztratila společná akce v 70. letech svůj význam a skončila úplně v letech 1977/78. Kvůli ústavní stížnosti podané několika sdruženími zaměstnavatelů proti zákonu o stanovení zákoníku z roku 1976 odbory původně dočasně pozastavily svoji účast v roce 1977; Na kongresu DGB v roce 1978 se prozatímní odmítnutí stalo definitivním.

V systému zdravotní péče

Koordinovaný postup v oblasti zdravotní péče (od roku 1977), zaměřená na snižování nákladů na zdravotní péči. Zástupci státu a zdravotnictví (farmaceutické společnosti, lékařské asociace, nemocnice, zdravotní pojišťovny, ale ne pacienti) se posadili za stůl pod vedením federálního ministra zdravotnictví, aby potlačili explozi ve zdravotní péči náklady.

Od reformy systému zdravotní péče v roce 1992 význam společného postupu v systému zdravotní péče významně poklesl; reformou zdravotní péče z roku 2003 byla zrušena.

Aliance pro práci

Po neúspěchu ve vzájemné shodě na konci 70. let byl v roce 1999 učiněn pokus červeno-zelené koalice o oživení korporativistické koordinace mezi státem, sdruženími zaměstnavatelů a odbory pod názvem „Aliance pro práci“, ale to se nepodařilo a v únoru / březnu 2003 bylo prohlášeno za konečné selhání.

Alliance Future of Industry / Network Future of Industry

V listopadu 2014 Spolkový ministr hospodářství a energetiky, Sigmar Gabriel , předseda Federace německého průmyslu, Ulrich Grillo , a pak první předseda kovodělníků unie , Detlef Wetzel , vyzval k vytvoření aliance pro budoucnost průmyslu. 3. března 2015 vytvořilo alianci „Budoucnost průmyslu“ devět průmyslových sdružení, tři odbory a DGB a spolkový ministr hospodářství. Tato aliance „Budoucnost průmyslu“ se skládá z celkem 15 partnerů. Kromě tří iniciátorů je to Spolkové ministerstvo hospodářství a energetiky (BMWi), Spolkové sdružení německého průmyslu e. V. (BDI) a svaz kovopriemyslu (IG Metall) jsou to Asociace chemického průmyslu (VCI), Asociace automobilového průmyslu (VDA), Asociace německého strojního a rostlinného inženýrství (VDMA), Ústřední Sdružení pro elektrotechnický a elektronický průmysl (ZVEI), Hlavní sdružení německého stavebního průmyslu (HDB), Spolkové sdružení německých zaměstnavatelských sdružení (BDA), Gesamtmetall, Spolkové sdružení chemických zaměstnavatelů (BAVC) a na strana odborových svazů, Německá federace odborových svazů (DGB), těžební, chemický a energetický průmyslový svaz (IG BCE), průmyslový svaz stavebně-agrární prostředí (IG BAU) a svazové pohostinské restaurace (NGG) .

Cílem této společné, společné akce je splnit trojici politik, obchodních sdružení a odborů, konkrétních dohod a prioritních opatření s cílem posílit průmyslovou konkurenceschopnost v Německu. Partneři ve spojencích stanovili cíle a úkoly ve společné deklaraci. Zpočátku má pět pracovních skupin vypracovat doporučení pro opatření v klíčových otázkách průmyslové politiky. Při založení aliance bylo rovněž dohodnuto, že v budoucnu bude vypracován každoročně aktualizovaný pracovní program. Na druhém zasedání aliance dne 13. října 2015 byl schválen pracovní program aliance a sítě na období 2015–2016. Má název: „Za moderní a udržitelnou průmyslovou politiku v Německu“.

Průmyslové odbory a průmyslová sdružení zapojená do aliance „Budoucnost průmyslu“ se rozhodla vytvořit společnou síť „Budoucnost průmyslu“, která má koordinovat práci aliance, provádět její rezoluce a vypracovávat návrhy pro další práci aliance. Síť byla založena jako sdružení 1. října 2015. Vládní strany CDU, CSU a SPD se ve své koaliční dohodě na 19. legislativní období rozhodly pokračovat v alianci „Budoucnost průmyslu“, aby „pokračovaly v diskusi a hlasování o zásadních otázkách průmyslové politiky za účasti sociálních partnerů, vědy a společnost “. Vůdce alianční spolupráce s federálním ministerstvem hospodářství a energetiky leží na straně zúčastněných sdružení ve Spolkovém svazu německého průmyslu (BDI) a na straně odborů v odboru kovopriemyslu (IG Metall).

literatura

  • Hermann Adam: Společná akce ve Spolkové republice (= studie WSI o ekonomickém a sociálním výzkumu , svazek 21). Bund, Kolín nad Rýnem 1972.
  • Andrea Rehling: Konfliktní strategie a hledání konsensu v dobách krize. Od ústřední pracovní skupiny po společnou akci . Nomos, Baden-Baden 2011.
  • Andrea Rehling: Společná akce v oblasti napětí 70. let: zrod „modelového Německa“ a konec moderního korporativismu . In: Knut Andresen a kol. (Ed.): Po strukturálním zlomu? Změny průmyslových vztahů a pracovního světa od 70. let . Dietz, Bonn 2011, s. 65–86.
  • Michael Ruck: The Republic of Round Tables: Concerted Actions, Alliance and Consensus Rounds . In: André Kaiser, Thomas Zittel (ed.): Teorie demokracie a vývoj demokracie. Festschrift pro Petera Grafa Kielmansegga . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, ISBN 3-531-14118-X , str. 333–356.

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. ^ Fritz W. Scharpf : Sociálně demokratická krizová politika v Evropě. 2. vydání. Campus, 1987, ISBN 3-593-33791-6 , str. 153 a násl.
  2. ^ Klaus Schubert, Martina Klein: Das Politiklexikon. 4. aktualizováno Edice. Dietz, Bonn 2006.
  3. Zákon na podporu stability a růstu ekonomiky .
  4. Walther Müller-Jentsch: Strukturální změna v průmyslových vztazích . VS, Wiesbaden 2007, s. 70.
  5. Thilo Fehmel: Konflikty ohledně rámce konfliktu. Kontrola autonomie kolektivního vyjednávání , 1. vydání 2010, VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden, ISBN 978-3-531-17227-9 , s. 201.
  6. spiegel.de, přístup 2. února 2011.