Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku
Vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku byl úřad v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) z Evropské unie . Byl zaveden v roce 1999 a v této podobě existoval až do roku 2009. Úřadujícím orgánem byl téměř celé období Španěl Javier Solana . V žargonu byla kancelář také často označována jako „Mister GASP“.
Post vysokého představitele Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku byl zaveden s Lisabonskou smlouvou (2009) .
Dějiny
Vysoký představitel byl jmenován Radou Evropské unie a společně s ministrem zahraničních věcí předsedající země a předsedou Komise zastupovali Evropskou unii navenek. Zároveň byl generálním tajemníkem rady . Byl přidělen na jednotku strategického plánování a včasného varování , vojenský štáb (EUMS) , policejní personál a společné situační středisko. The Evropské komise Generální ředitelství pro vnější vztahy (RELEX) s delegacemi EU v zahraničí, také pomáhal vysokého představitele.
Se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost 1. prosince 2009 došlo ke sloučení úřadu vysokého představitele s úřadem komisaře pro vnější vztahy (tzv. „Malý dvojitý klobouk “). Tento nový post byl pojmenován „ Vysoký představitel Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku “. Podle článku 18 Smlouvy o EU je navíc vysoký představitel Unie pro zahraniční a bezpečnostní politiku vždy také jedním z místopředsedů Komise.
úkoly
Přestože byla společná zahraniční a bezpečnostní politika začleněna do Maastrichtské smlouvy v roce 1992, úřad vysokého představitele byl vytvořen až reformou Amsterodamské smlouvy z roku 1997, která vstoupila v platnost v roce 1999.
V předchozím politickém systému EU byly úkoly vysokého představitele upraveny Smlouvou o EU. V souladu s tím podporoval předsedu Rady při provádění SZBP (čl. 18 odst. 3 SEU), přispíval k formulování, přípravě a provádění politických rozhodnutí a v případě potřeby vedl politický dialog se třetími stranami o jménem Rady (článek 26 Smlouvy o EU) a informoval Evropský parlament a všechny vlády členských států o opatřeních, která jednotlivé členské státy přijímají v rámci možné intenzivnější spolupráce v oblasti SZBP (článek 27d Smlouvy o EU).
Jmenování vysokého představitele bylo upraveno v článku 207 Smlouvy o ES ; proběhla kvalifikovanou většinou Radou Evropské unie .
Vnější vztahy s bezprostředními sousedy Evropské unie však nespadaly do pravomoci vysokého představitele; to jsou úkoly komisaře pro vnější vztahy a evropskou politiku sousedství v rámci evropské politiky sousedství .
Veřejní činitelé
Když v květnu 1999 vstoupila v platnost Amsterodamská smlouva , prvním vysokým představitelem byl Jürgen Trumpf , který byl dříve generálním tajemníkem Rady, a proto převzal nový titul vysokého představitele z moci úřední. V říjnu 1999 byl jmenován Javier Solana, který byl dříve generálním tajemníkem NATO a který deset let zastával funkci vysokého představitele.
Po ratifikaci Lisabonské smlouvy byla Catherine Ashtonová nominována na novou funkci vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku v listopadu 2009 a 9. února 2010 společně s dalšími členy Komise Barroso II , které Evropský parlament potvrzuje. Mezitím však pracovala od 1. prosince 2009 do 9. února 2010 v personální unii jako vysoká představitelka a komisařka pro vnější vztahy .
fotografie | Vysoký představitel | Z | Na | Politická strana | země |
---|---|---|---|---|---|
Jürgen Trumpf | 1. května 1999 | 17. října 1999 | nezávislý | Německo | |
Javier Solana | 18. října 1999 | 30. listopadu 2009 | SPE | Španělsko | |
Catherine Ashtonová | 1. prosince 2009 | 9. února 2010 | SPE | Spojené království |
Viz také
literatura
- Gisela Müller-Brandeck-Bocquet , Carolin Rüger ( red .): Vysoká představitelka pro zahraniční a bezpečnostní politiku EU - přehled a perspektivy. Baden-Baden 2011, ISBN 978-3-8329-6002-5 .