Prezident Italské republiky

Prezident Italské republiky
Standard prezidenta
Úřadující prezident Sergio Mattarella od 3. února 2015
Oficiální sídlo	Kvirinální palác
Funkční	7 let (možné okamžité a neomezené znovuzvolení)
Vytvoření kanceláře	1. ledna 1948
Poslední volba	31. ledna 2015
Náměstek	Předseda italského senátu
webová stránka	www.quirinale.it

Quirinal palác , oficiální rezidence italského prezidenta

Prezident republiky (italská Presidente della Repubblica ) je hlava státu v Italské republice . Je volen parlamentem a zástupci regionů na období sedmi let.

Role prezidenta republiky je popsána v článcích 82 až 91 Ústavy republiky. Vedle parlamentu, vlády a ústavního soudu tvoří jeden z nejvyšších ústavních orgánů . Nepatří k žádné ze tří státních mocností , ale ztělesňuje jednotu republiky jako moc sui generis a super partes jako orgán ; dohlíží a zajišťuje správnou interakci ústavních orgánů v rámci dělby moci . Pokud jde o protokol, je na prvním místě před prezidenty obou komor parlamentu. Z politického hlediska je však předseda vlády jako hlava vlády mnohem důležitější .

Oficiálním sídlem prezidenta je Quirinal Palace v Římě . Úředním prezidentem Italské republiky je Sergio Mattarella .

Historické pozadí

Po skončení fašismu a druhé světové války proběhlo v Itálii 2. a 3. června 1946 referendum o formě vlády a volbách do ústavodárného shromáždění . Těsná většina oprávněných volit se vyslovila pro republiku, a tedy proti předchozí monarchii . Poslední král Itálie , Umberto II , musel opustit zemi se svou rodinou. Jeho potomci museli zůstat v exilu až do roku 2002 . Královský dům Savoye také ztratil velkou část svého majetku do nově vzniklé republiky.

Předseda vlády Alcide De Gasperi převzal povinnosti hlavy státu v krátké době v červnu 1946, dokud Ústavodárné shromáždění na konci měsíce nezvolilo Enrica De Nicolu za prozatímní hlavu státu. V prosinci 1947 shromáždění připravilo novou ústavu , která vstoupila v platnost 1. ledna 1948. To umožňovalo prezidenta, který, stejně jako v jiných systémech parlamentní demokracie, tvoří jakési „náhražky krále“.

Na tomto základě byl dne 18. dubna 1948 zvolen první parlament Italské republiky, který poté 11. května 1948 zvolil prezidenta republiky stanoveného ústavou. Enrico De Nicola se stal prvním prezidentem 1. ledna 1948 na základě přechodného ustanovení ústavy a zůstal ním až do voleb v květnu 1948. Každý z jeho nástupců zůstal ve funkci až na několik výjimek sedm let.

Povinnosti a pravomoci

Role prezidenta není v ústavě přesvědčivě upravena. Má rozsáhlé povinnosti a pravomoci vůči exekutivě i zákonodárné a soudní moci . Omezená každodenní politická role, kterou má hlava státu v parlamentních demokraciích, se však projevuje do značné míry symbolickými úkoly; tam, kde by prezident teoreticky měl mocné pravomoci, je obvykle nutné předchozí povolení parlamentem nebo ministerským kontrasignácí.

Prezident uděluje ocenění Italské republiky. Je velmistrem nebo náčelníkem Řádu za zásluhy Italské republiky , Vojenského řádu Itálie a dalších řádů.

Hlava státu a zahraniční politika

Prezident je symbolem jednoty republiky, kterou také zastupuje jako hlava státu v mezinárodním provozu. Přijímá zástupce z cizích států; všechny mezinárodní smlouvy musí být schváleny a vyhlášeny za předpokladu, že je k tomu zmocněn parlamentem.

Prezident je předsedou Nejvyšší rady obrany a velitel-in-Chief v ozbrojených sil . Dokud nebude existovat přímé vnější nebo vnitřní ohrožení existence republiky a jejího ústavního pořádku, je nejvyšší velení reprezentativní. V ústavní realitě stanovil parlament a vláda hlavní směry obranné politiky. Prezident prohlašuje válečný stav, o kterém rozhodl parlament.

Sestavování vlády a krize

Prezident jmenuje předsedu vlády a na jeho návrh ministry . Při jmenování předsedy vlády není prezident státu vázán žádnými ústavními požadavky. V průběhu desetiletí se však ustálilo obvyklé ústavní právo, které prezidenta nutí brát v úvahu většinovou situaci v parlamentu, protože vláda závisí na důvěře obou parlamentních komor. Hlavní směry politiky stanoví vláda, role prezidenta je mimo každodenní politiku.

Prezident skládá přísahy a možné rezignace členů vlády. V případech, kdy je tak stanoveno, jmenuje vyšší úředníky a úředníky .

Naproti komorám

Prezident může rozpustit parlament (jeden senát nebo oba) a vyhlásit předčasné volby . K tomu zpravidla dochází pouze v případě, že parlament není schopen plnit své ústavní úkoly, nebo pokud se nepodaří sestavit vládu. Tuto pravomoc nesmí vykonávat během posledních šesti měsíců svého mandátu, pokud se zcela nebo zčásti neshodují s posledními šesti měsíci funkčního období Parlamentu. Má právo jmenovat doživotně pět senátorů . Co to konkrétně znamená, tj. Pět jmenování na prezidenta nebo celkem pět senátorů, je v právní teorii kontroverzní. V praxi to různí prezidenti řešili odlišně.

Prezident svým podpisem vypracuje zákony přijaté parlamentem a akty s právní silou přijaté vládou (ty jsou nejprve kontrasignovány předsedou Rady ministrů) a nechá je vyhlásit. V případě zákonů má jednorázové odkladné právo veta . Pokud parlament znovu přijme odmítnutý zákon, musí jej podepsat. Může posílat zprávy do parlamentních komor.

V případech stanovených ústavou prezident nařizuje provedení referenda nebo referenda za předpokladu, že Ústavní soud již dříve rozhodl o přípustnosti subjektu a Kasační soud o splnění požadavků (platnost a počet podpisů) shromážděny).

Po skončení svého funkčního období má každý prezident republiky právo na doživotní senátorský post, ale může se ho vzdát.

Trestní a správní právo

Má právo prominout .

jurisdikce

Prezident jmenuje pět z 15 ústavních soudců. Je předsedou Nejvyšší soudní rady , samosprávného orgánu soudců a státních zástupců řádného soudnictví .

Právní postavení prezidenta

Kancelář prezidenta je neslučitelná s jakoukoli jinou kanceláří, ať už placenou nebo neplacenou. Předseda požívá úplné imunity vůči všem činům prováděným při výkonu jeho funkce . To však neplatí pro velezradu nebo porušení ústavy . V obou případech bude parlamentem obviněn na společném zasedání. Obě komory parlamentu pak mohou rozhodnout o obžalobě před ústavním soudem s nadpoloviční většinou svých členů.

Právní akty státního prezidenta obvykle vyžadují spolupodpis předsedy vlády nebo ministra. Výsledkem je, že členové vlády přebírají odpovědnost za opatření přijatá prezidentem.

Volby, přísaha a úřad

Přísaha Sergia Mattarelly v Palazzo Montecitorio (3. února 2015)

Prezidenta volí dvě komory parlamentu ( parlamento in seduta comune , složené z Poslanecké sněmovny a Senátu ) a zástupci 20 regionů : tři v každém regionu, s výjimkou údolí Aosta , které smí pouze poslat jednoho zástupce. Volba prezidenta probíhá tajným hlasováním se dvoutřetinovou většinou shromáždění. Po třetím hlasování stačí absolutní většina. Pro tento úřad jsou způsobilí všichni italští občané, kteří dosáhli věku padesáti let a plně mají svá občanská a politická práva. Řádné funkční období prezidenta je sedm let. Ústava neobsahuje žádná výslovná omezení týkající se znovuzvolení držitele na jedno nebo více dalších funkčních období.

Jediným znovu zvoleným prezidentem je Giorgio Napolitano , který rezignoval ve svém druhém funkčním období 14. ledna 2015 ve věku 89 let . V dubnu 2013 na žádost stran porušil republikánskou tradici jednorázového funkčního období, protože parlament se nemohl dohodnout na nástupci. Poté, co Napolitano oznámil, že ve funkci zůstane pouze tak dlouho, jak je to nezbytně nutné, rezignoval na konci italského předsednictví v Radě EU .

V souladu s článkem 91 ústavy zvolený prezident skládá následující poslaneckou přísahu před poslanci, senátory a zástupci regionů v plenární komoře Poslanecké sněmovny v Palazzo Montecitorio : „Přísahám, že budu loajální k republice a dodržovat její ústavu. “ (Giuro di essere fedele alla Repubblica e di osservarne lealmente la Costituzione) . Následuje 21 pozdravů zbraní , zvonění velkého zvonu na Palazzo Montecitorio a inaugurační projev prezidenta v plenárním sále, který je při této příležitosti vyzdoben pouze italskými vlajkami . Poté je prezident odvezen do Quirinalského paláce, kde formálně převezme oficiální záležitosti. Cestou tam ho starosta Říma zdraví u Vittoriana , kde je položen věnec k hrobu neznámého vojína.

Zastoupení a konec funkčního období

Pokud se prezident republiky nemůže zúčastnit , pravomoci prezidenta dočasně převezme předseda Senátu, který je poté neoficiálně označován jako Presidente supplente della Repubblica nebo „ dodavatel republiky prezidenta“. V případě trvalé pracovní neschopnosti, rezignace nebo smrti se shromáždění sejde nejpozději do 15 dnů od konce funkčního období, aby zvolilo nového prezidenta. Shromáždění svolává předseda Poslanecké sněmovny. Pokud byly obě komory parlamentu rozpuštěny nebo pokud do konce volebního období zbývají méně než tři měsíce, platí lhůta stanovená pro tento případ.

Bývalí prezidenti („bývalí prezidenti“) se v Itálii nazývají Presidente emerito della Repubblica nebo „ emeritní prezident republiky“. Po skončení svého funkčního období jsou prezidenti státu právně senátoři na celý život , pokud se toho vzdají. Jako celoživotní senátoři mají nárok na kancelář v sídle předsedy Senátu v Palazzo Giustiniani . Úřadující prezident si může vyžádat radu od bývalých prezidentů. K tomu obvykle dochází při sestavování vlády.

Oficiální sídlo a oficiální insignie

Prezidenti Napolitano a Ciampi při předání Gran Cordone (15. května 2006)

Oficiální rezidence prezidenta se nachází v Quirinal Palace v Římě . Kromě toho má panství v Castelporziano poblíž Říma a Villa Rosebery poblíž Neapole .

Velký řetězec objednávek (Gran Cordone) Řádu za zásluhy Italské republiky je oficiální insignie prezidenta. Obecně ji lze vidět pouze při předání v Kvirinálním paláci. Jinak prezident obvykle nosí odpovídající růžici na levém klopě bundy.

Na prezidenta norma je modře lemované čtverečních. Modrá byla barva království Sardinie-Piemont , ze kterého se v roce 1861 vynořilo Italské království . Další design v národních barvách Itálie odkazuje na napoleonskou Itálii od roku 1802 do roku 1814. Ve středu je vidět znak Italské republiky, který existuje od roku 1946.

Bývalí prezidenti nesou podobný, poněkud zjednodušený standard s monogramem RI (Repubblica Italiana) pod korunou zdi . Pokud předseda Senátu z uvedených důvodů dočasně převezme funkce předsedy státu, nese předseda Senátu také normu, na které je vidět znak republiky na bílém pozadí a modrém okraji.

Seznam prezidentů

#	obrázek	Příjmení	Hlasování	Do kanceláře	Rezignace	Politická strana
-		Alcide De Gasperi 1	-	12. června 1946	1. července 1946	DC
1		Enrico De Nicola 2	1	1. července 1946	12. května 1948	PLI
2		Luigi Einaudi	4. místo	12. května 1948	11. května 1955	PLI
3		Giovanni Gronchi	4. místo	11. května 1955	11. května 1962	DC
4. místo		Antonio Segni	9	11. května 1962	6. prosince 1964 3	DC
5		Giuseppe Saragat	21	29. prosince 1964	29. prosince 1971	PSDI
6.		Giovanni Leone	23	29. prosince 1971	15. června 1978 3	DC
7.		Sandro Pertini	16	9. července 1978	29. června 1985	PSI
8.		Francesco Cossiga	1	3. července 1985	28.dubna 1992	DC
9		Oscar Luigi Scalfaro	16	28. května 1992	15. května 1999	DC / Nezávislé
10		Carlo Azeglio Ciampi	1	18. května 1999	15. května 2006	Nestraník
11		Giorgio Napolitano	4. místo	15. května 2006	22. dubna 2013 3	DS / nestraník
			6.	22.dubna 2013	14. ledna 2015 3
12		Sergio Mattarella	4. místo	3. února 2015	úřadující	PD

smíšený

Oficiální platy italského prezidenta dosahují zhruba 240 000 eur ročně. Jakékoli výplaty důchodů jsou brány v úvahu a nelze je akumulovat.

Prezident má v Quirinal Palace relativně malý soukromý byt. Jinak je palác využíván pro úřední účely nebo jako muzeum.

U Corazzieri má prezident republiky svého osobního strážce , který také chrání jeho oficiální bydliště a účastní se recepcí s vojenskými poctami . Při slavnostních příležitostech doprovází Corazzieri státního trenéra prezidenta nebo jiných hlav států, kteří jsou na státní návštěvě v Itálii na koních nebo na motocyklech .

Cestovní prostředky

Prezident má pro úřední účely k dispozici různé způsoby cestování. V roce 1961 obdrželi kvirinálové čtyři Lancia Flaminia 335 Presidenziale - Landaulets , z nichž dva se dodnes používají při zvláštních příležitostech. Pro tyto oldtimery a také pro moderní vozidla speciální ochrany nejsou vydávány žádné poznávací značky, které se odchylují od normy .

V roce 1948, po rekonstrukci, převzala Italská republika vlak královského dvora jako státní prezidentský vlak . Přijíždějící ze zábavního vlaku FS - Foundation je stále k dispozici, ale prezident jej v posledních desetiletích využíval o něco více.

Prezident republiky může pro oficiální potřebu použít loď italského námořnictva nebo bezpečnostních orgánů. Malá prezidentská jachta Argo byla vyřazena z provozu v roce 2020 a nebyla nahrazena.

Pro další cesty jsou k dispozici letadla a vrtulníky 31. letky italského letectva.

• 

  Fiat 2800 , používaný do roku 1961

• 

  Lancia Thesis , 2007

• 

  Flaminia Presidenziale, 2. června 2008

• 

  Salon auto prezidentského vlaku

Viz také

• Politický systém Itálie
• Předseda Rady ministrů
• Král Itálie

webové odkazy

• Oficiální webové stránky prezidenta Italské republiky
• Italská ústava (v italském a německém znění)
• Seznam hlav států a předsedů vlád Itálie na worldstatesmen.org

Poznámky

1. ↑ Tzv. „Bílý semestr“ má zabránit prezidentovi ve snaze ovlivnit jeho případné znovuzvolení nebo alespoň jeho nástupce na konci svého funkčního období rozpuštěním parlamentu a novými volbami. (Článek 88) Semestre bianco na treccani.it
2. ↑ Ústava výslovně nepriznává prezidentovi právo odmítnout podepsat legislativní dekrety vydané vládou (které musí ratifikovat parlament) nebo zákonné dekrety (které vycházejí z zmocnění podepsaného prezidentem parlamentu). V několika případech byl podpis zamítnut, protože vládní nařízení porušila principy ústavy a její duch. Podle právního názoru prezident v těchto případech využívá své kompetence preventivní prohlídky s ohledem na ústavnost (vs. následné šetření ústavním soudem).
   Antonino Spadaro: Prezident della Repubblica rifuitarsi di emanare un decreto-legge? Le „ragioni“ di Napolitano .
3. ↑ Podrobnosti o procesu na ilfattoquotidiano.it , 3. února 2015
4. ^ Normy italských hlav států od roku 1861
5. ↑ La Stampa, 17. května 2015
6. ↑ Dva šli do muzeí v Turíně a Římě , existence pátého vozidla v malé sérii je kontroverzní. Corriere della Sera, 18. listopadu 2014
7. ↑ Nachází se v hale vlakové haly na hlavním nádraží Řím-Termini ( ⊙ ), kde jsou v nepravidelných intervalech nabízeny prohlídky s průvodcem. Jeden z vlakových sedanů je v železničním muzeu Pietrarsa poblíž Neapole. Zpráva na fondazionefs.it41,893807 12,512649
8. ↑ Città della Spezia (CDS News), 15. února 2020