Lucemburská dohoda

Nahum Goldmann podpis, 1952

Lucembursko dohoda (včetně dohody reparace nazývá anglicky. Dohoda o reparacích mezi Izraelem a Západním Německem , Ivrit : הסכם השילומים Heskem HaShilumim ) je na 10. září 1952 uzavřené dohodě mezi Spolkovou republikou Německo na jedné straně a Izraelem a židovských nároků Konference (JCC) na straně druhé.

obsah

Obsah dohody zahrnoval platby, vývoz zboží a služeb v celkové hodnotě 3,5 miliardy D-Marks na podporu integrace strádajících židovských uprchlíků a také dobrovolný závazek Spolkové republiky k restituci majetku. Tuto dohodu prosadil spolkový kancléř Konrad Adenauer ( CDU ) ve Spolkovém sněmu hlasy SPD proti částem jeho vládní koalice . 3 miliardy byly vyčleněny pro Stát Izrael, 450 milionů pro vysídlené Židy žijící mimo Izrael a 50 milionů pro ty, kteří již nepatřili k žádné židovské denominaci.

Jednání o londýnské dluhové dohodě probíhala téměř současně . Ratifikace obou smluv byla politická předpokladem pro zvedání na okupační stav a přináší informace o plné suverenitě Spolkové republiky.

Dohody byly zaznamenány písemně ve formální dohodě mezi Spolkovou republikou Německo a Státem Izrael a dvěma takzvanými protokoly.

Železniční vůz z Maschinenfabrik Esslingen , dodaný na základě lucemburské dohody, na starém jeruzalémském nádraží

V preambuli dohody bylo uznáno, že Izrael vynaložil značné finanční zátěže na přesídlení vyvrácených chudých židovských uprchlíků z oblastí, jimž dříve dominovalo Německo. Proto Spolková republika Německo zajistila Státu Izrael globální úhradu nákladů na integraci ve výši 3,0 miliardy DM (při dnešní kupní síle kolem 7,69 miliardy EUR), ke kterým bylo možné přistupovat formou dodávek zboží a služeb do 14 let .

V prvním protokolu federální vláda znovu potvrdila svůj záměr zahájit legislativní postup pro restituci majetku a pro individuální odškodnění pronásledovaných.

Ve druhém protokolu Spolková republika slíbila další služby v hodnotě 450 milionů DM Izraeli, který měl tyto peníze předat sdružením sdruženým na Konferenci o židovských hmotných nárocích proti Německu . Cílem bylo pomoci potřebným židovským pronásledovaným osobám mimo Stát Izrael, které by nepřímo těžily z části odcizeného dědičného majetku obětí holocaustu. Smíšený poradní výbor by měl posoudit „naléhavost jejich potřeb“ a použít částky „na podporu, integraci a urovnání židovských obětí“.

Federální vláda také souhlasila s poskytnutím 50 milionů DM těm lidem, kteří byli podle norimberských zákonů považováni za Židy a byli pronásledováni, ale nepřiznali se k mozaikové víře . JCC se o ně odmítlo starat.

Jednání probíhala od března 1952 v Kaštelu Oud-Wassenaar poblíž Haagu ; federální vláda pověřila frankfurtského profesora práva Franze Böhma, aby vedl jednání na německé straně jako vedoucí delegace. Podpisy byly vyrobeny federálním kancléřem Adenauerem (jako úřadujícím ministrem zahraničí) a ministrem zahraničí Moshem Scharettem 10. září 1952 v lucemburské radnici . Německý Bundestag hlasoval 18. března 1953 s těsnou většinou.

Celkem byly dohodnuty platby a dodávky v hodnotě 3,5 miliardy DM (federální rozpočet ve srovnatelném roce 1953: 27,85 miliardy DM), ve kterém „individuální kompenzace fyzické a psychické újmy by měla být zahrnuta do globální platby Izraeli, znepokojovala Hitlerovy oběti žijící v Izraeli “. Platby musely být zpracovávány po dobu 14 let a měly být prováděny z větší části prostřednictvím dodávky zboží a surovin. Platby byly zpracovány Izraelskou misí (1953-1965) zřízenou za tímto účelem v Kolíně .

V Izraeli byly platby takové, jaké byl známý Schilumim : Toto slovo byl ministr zahraničí Moshe Sharett vypůjčený od Tóry v roce 1950, toto slovo by mělo znamenat jak odplatu, tak pomstu , jakož i kvůli kořenu Shalomu , míru a kompenzačního stresu. Ze západoněmeckého hlediska nešlo o reparace ani o uspokojení mezinárodněprávního nároku Státu Izrael, ale o přesvědčivou morální povinnost celého německého lidu, který byl zastoupen Spolkovou republikou Německo.

Pozadí

Menachem Begin hovoří na shromáždění proti vyjednávání pod heslem „Naše čest by se neměla prodávat za peníze, naše krev by se neměla platit zbožím - zahanbíme hanbu!“

Lucemburské dohodě předcházela obtížná a někdy i tajná diplomatická jednání. Mladý stát Izrael musel přijmout velké množství přistěhovalců a čelil zkáze, ale vyhýbal se vstupu do přímých jednání s německými vládními agenturami. Zahájení jednání se Spolkovou republikou Německo vyvolalo v Izraeli hořké spory, které dokonce vedly k pouličním bitvám. Opozice pod vedením Menachema Begina , Cherutů a levicových socialistů Mapama obvinila stoupence z ignorování důstojnosti obětí, pokud se vrahové chtěli koupit sami bez viny „ krvavými penězi “. V důsledku toho došlo k dopisním bombovým útokům na různé německé účastníky . Vláda mladého státu pod vedením Davida Ben-Guriona nutně potřebovala financování a neviděla jiné východisko. Teprve když spojenci odmítli klást izraelské požadavky na oba německé státy jejich jménem, ​​byl Izrael nucen zahájit přímá jednání.

GDR neodpověděla na požadavek uhradit část celkových pohledávek ve výši 1,5 miliardy amerických dolarů . Adenauer byl připraven zahájit dvoustranné rozhovory a reagoval na předpoklad formálního prohlášení o nápravě . 27. září 1951 oznámil ve svém projevu k Bundestagu:

"Ve jménu německého lidu však byly spáchány nevýslovné zločiny, které zavazují k morální a materiální nápravě [...]." Federální vláda je připravena společně se zástupci judaismu a Státu Izrael, který přijal tolik židovských uprchlíků bez domova, nalézt řešení problému materiální reparace s cílem usnadnit cestu k duchovnímu očištění od nekonečného utrpení . "

6. prosince 1951 se Adenauer setkal v Londýně s Nahum Goldmannem , prezidentem konference židovských pohledávek, a deklaroval svou ochotu převzít dvě třetiny celkového nároku na Spolkovou republiku, konkrétně jednu miliardu amerických dolarů (tehdy tržní hodnota 4,2 miliardy DM) ). Od března 1952 jednali němečtí diplomaté s izraelskými delegacemi a JCC. V Londýně zároveň probíhala jednání o německých předválečných a poválečných dluzích. Zatímco izraelská strana zdůrazňovala jedinečnost a prioritu reparací, německá delegace vedená Hermannem Josefem Absem se pokusila zahrnout požadavky Izraele do obecné dohody o německých válečných dluzích. Tento pokus smíchat a propojit nároky Izraele a Židů ve světě s nároky jiných států narazil také na odpor v německém parlamentu.

Když byla 4. března 1953 smlouva ratifikována, byla v německém Bundestagu jen malá většina 239 ze 402 členů. Poslanecký klub SPD souhlasil jednomyslně a řada členů CDU / CSU odmítla dát svůj souhlas, přestože Konrad Adenauer označil smlouvu za nezbytnou a nepostradatelnou podmínku integrace na Západ pouze z morálních důvodů . Kromě známých finančních politiků, jako byl Fritz Schäffer (CSU), se další politici obávali, že by dohoda trvale zatěžovala vztahy s arabskými státy, protože Izrael ekonomicky bojkotují .

Thomas Dehler , ministr spravedlnosti z FDP, a Franz Josef Strauss , poslanec CSU, byli na veřejnosti trvale negativní . Podle průzkumu Allensbachova institutu dohodu bez výhrad podpořilo pouze jedenáct procent populace. V Bonnu zasáhla delegace Arabské ligy vedená Libanoncem Ahmedem Danoukem, a zejména egyptský premiér Muhammad Nagib pohrozil prodloužením hospodářských sankcí uvalených na Izrael na Spolkovou republiku až krátce před ratifikací ve Spolkovém sněmu v roce 1953. „Po třech hodinách rozhovorů státní tajemník Hallstein viditelně vzrušeně vyzval delegaci, aby co nejrychleji opustila Spolkovou republiku.“ Názor odborníků na mezinárodní právo , že mezi Izraelem a státy Ligy arabských států stále existuje válečný stav, dohoda v důsledku toho porušuje povinnost neutrality, federální vláda se tím neřídila.

Německá strana přísahal na kongresu strany v Goslar, tradiční německo-arabská přátelství proti plánům; formulace společných německo-arabských zájmů využívala bývalého velkého muftího al-Husajního , který Adenauera označoval za nástroj světového židovstva . Marion Gräfin Dönhoff , přední novinářka týdeníku Die Zeit , chtěla dohodu odložit a vyhnout se konfliktu s Araby tím, že požadovala poskytnutí peněz „poté, co Izrael a arabské státy uzavře mír“.

Bezplatné dodávky německých zbraní skutečně pomohly Ben-Gurionovi sabotovat a svrhnout Sharet mírová jednání mezi jeho nástupcem Moshe Sharetem a egyptským prezidentem Nasserem.

Kontroverze

  • Konference o židovských nárocích byla při různých příležitostech - naposledy v roce 2000 s velkou vážností Normana Finkelsteina  - napadena za to, že nevyplatila peníze židovským obětem. Aby to odůvodnil, JCC poukázal na to, že v tomto případě nešlo o jednotlivé kompenzační platby, ale o globální platby. Bylo pokryto ve smyslu dohody a ve znění, pokud splňovalo kolektivní potřeby alokováním finančních prostředků do nemocnic nebo domovů pro seniory a podporovalo integraci prostřednictvím plateb náboženským komunitám.
  • Tyto platby byly použity na financování dodávek infrastrukturního zboží, včetně lodí, železnic a elektrických turbín, do Izraele. Izrael se tak stal největším kupcem německého zboží. Platby proto byly také příspěvkem k německému ekonomickému zázraku a základem pro bilaterální obchod, který stále vzkvétá dodnes.

Viz také

literatura

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. ↑ Bez podání ruky , Spiegel Online , 17. září 1952.
  2. ^ Yeshayahu Jelinek: Německo a Izrael 1945-1965: Neurotický vztah . Oldenbourg, Mnichov 2004, ISBN 978-3-486-59458-4 , s. 92 ( digitalizovaná verze ).
  3. ^ Vládní prohlášení před německým Spolkovým sněmem, 27. září 1951
  4. ^ Carlo Schmid : Vzpomínky. Bern, Mnichov 1979, ISBN 3-442-11316-4 , s. 512 a násl.
  5. ^ Yeshayahu Jelinek: Německo a Izrael 1945-1965: Neurotický vztah . Oldenbourg, 2004, s. 235 a násl.
  6. ↑ Eckart Conze a kol.: Kancelář a minulost , Karl Blessing Verlag, Mnichov 2010, ISBN 978-3-89667-430-2 , s. 577.
  7. ↑ 15. prosince 1952. Celou překážku viz Eckart Conze a kol.: Kancelář a minulost , Karl Blessing Verlag, Mnichov 2010, s. 577 a násl.
  8. ↑ Helmut Mejcher: Arabský východ ve dvacátém století . In: Ulrich Haarmann (Ed.): History of the Arab World , Beck, Mnichov 1994, s. 484.
  9. ^ Německo-izraelské vztahy. In: Israelnetz .de. 31. května 2019, přístup 21. června 2019 .