Evropský veřejný ochránce práv

Emily O'Reilly je evropskou veřejnou ochránkyní práv od 1. října 2013


Vlajka Evropské unie

Rozhodnutí  94/262 / ESUO, ES, Euratom

Titul: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 9. března 1994 o předpisech a obecných podmínkách pro výkon funkce veřejného ochránce práv
Označení:
(není oficiální)
Statut evropského veřejného ochránce práv
Rozsah: EHP
Právní záležitosti: Zákon o organizaci
Základ: Smlouva o ES , zejména čl. 138e odst. 4 ,
Smlouva o ESUO , zejména čl. 20d odst. 4, a
Smlouva o Euratomu , zejména čl. 107d odst. 4
K použití od: 5. května 1994
Odkaz: Úř. Věst.L 113, 4. května 1994, s. 15
Celý text Konsolidovaná verze (ne oficiální)
základní verze
Nařízení vstoupilo v platnost a je použitelné.
Vezměte prosím na vědomí informace o aktuální verzi právních aktů Evropské unie !

Evropský veřejný ochránce práv (také evropský veřejný ochránce práv , anglicky European Ombudsman ) je veřejný ochránce práv v Evropské unii s oficiálním sídlem v Štrasburku a zkoumá stížnosti týkající se nesprávného úředního jejích orgánů , institucí a úřadů. Její činnost je založena na článku 228 o Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), jakož i rozhodnutí ze dne Evropského parlamentu ( „statut evropského veřejného ochránce práv“) ze dne 9. března 1994 o pravidlech a obecných podmínkách pro výkon povinnosti veřejného ochránce práv.

Dějiny

Instituce veřejného ochránce práv má kořeny ve Švédsku . Ústava byla reformovaná tam v roce 1809 . Nová ústava dala parlamentu pravomoc jmenovat ombudsmana nebo ombudsmana, který byl nezávislý na králi a jakékoli jiné správě, na kterou by bylo možné si stěžovat.

Finsko získalo nezávislost v roce 1919 a také zřídilo úřad veřejného ochránce práv. V roce 1953 následovalo Dánsko , v roce 1962 Nový Zéland a Norsko . V roce 1995, kdy Evropské společenství zvolilo prvního veřejného ochránce práv, bylo po celém světě již 75 jeho kolegů, z toho 27 v Evropě .

V roce 1979, krátce po první přímé volbě , požádal Evropský parlament o jmenování evropského veřejného ochránce práv. Návrh byl rovněž zahrnut do zprávy Výboru pro Evropu občanů z roku 1985. Debata však začala až v roce 1990, kdy v té době španělský předseda vlády Felipe González upozornil na myšlenku evropského občanství v dopise svým kolegům v Evropské radě . Na základě Maastrichtské smlouvy (1992) byl vytvořen orgán veřejného ochránce práv a 12. července 1995 Evropský parlament zvolil prvního zavedeného, ​​Fina Jacoba Södermana . Původním právním základem úřadu byl článek 8d (= článek 21 ) a článek 138e (= článek 195 ) Smlouvy o založení Evropského společenství (článek 20d Smlouvy o ESUO , článek 107d Euratom ).

Úkol a odpovědnost

Podle článku 228 SFEU evropský veřejný ochránce práv vyšetřuje stížnosti na správní činnost orgánů , institucí a úřadů Evropské unie. To není zodpovědná za stížnosti na vnitrostátní, regionální nebo místní správy členských států nebo soudní činnosti se Evropského soudního dvora .

Občané Unie stejně jako fyzické nebo právnické osoby, které mají bydliště nebo které mají své sídlo v členském státě EU jsou oprávněni podat stížnost . Na rozdíl od samotné petice zaslané Evropskému parlamentu podle článku 227 SFEU nemusí být stěžovatel osobně ovlivněn stěžovaným chováním, takže je možná i populární stížnost . Stížnost je nepřípustná, pokud je stížnost na chování, které již bylo nebo již bylo předmětem soudního řízení .

stížnosti

Stížnost lze podat v jednom z úředních jazyků EU, od 1. července 2013 tedy ve 24 jazycích . Na internetu existuje formulář, ale jsou možné i neformální dopisy. V dopise musí být jasně uvedeno, jaké zneužití je vypovězeno a proti komu je stížnost namířena. Zejména na začátku práce veřejného ochránce práv obdržel velké množství stížností, za které nebyl odpovědný. Podíl těchto stížností klesá.

fakta a čísla

Za první celý kalendářní rok bylo přijato 537 stížností, z nichž 86 spadalo do pravomoci veřejného ochránce práv - pouze 16%. V roce 2003 již bylo 2 436 stížností, z nichž 75% spadalo do působnosti veřejného ochránce práv. Informace v populaci se proto hodně zlepšily a úřad veřejného ochránce práv se stal mnohem známějším.

Většina stížností, téměř 67% v roce 2003, směřuje proti Evropské komisi . 10,7% je proti Evropskému parlamentu.

Nejčastěji odsuzovanou stížností je nedostatek transparentnosti - z důvodu nedostatku informací nebo odmítnutí poskytnout informace. 28% všech stížností má tento předmět.

Většina stížností pochází z Německa (18%), následovaného Španělskem (12%).

Oficiální

webové odkazy

Commons : Evropský veřejný ochránce práv  - sbírka obrázků, videí a zvukových souborů

Individuální důkazy

  1. ^ Ottavio Marzocchi: Evropský veřejný ochránce práv. In: Informační přehledy o Evropské unii. Evropský parlament , prosinec 2020, zpřístupněno 17. května 2021 (bulharština, dánština, němčina, angličtina, estonština, finština, francouzština, řečtina, irština, italština, chorvatština, lotyština, litevština, maltština, nizozemština, polština, portugalština, rumunština, švédština, Slovenský, slovinský, španělský, český, maďarský).
  2. Tisková zpráva č. 12/2013. Evropský veřejný ochránce práv, 11. července 2013, přístup ke dni 8. září 2013 (text začíná slovy „Evropský veřejný ochránce práv…“).