Strategické mezinárodní přepravní řešení

GTK Boxer z Bundeswehru je vložen do Antonow An-124 na letišti Lipsko / Halle pro přepravu do Afghánistánu (2012)

The Strategic Airlift International Solution ( SALIS ; v německém mezinárodním řešení pro strategickou leteckou dopravu ; do roku 2016: Strategic Airlift Interim Solution , v německém přechodném řešení pro strategickou leteckou dopravu ) je program několika evropských členů NATO a EU , společné kapacity pro strategické letecké doprava k pronájmu od civilních partnerů a jejich připravenost na globální vojenské a humanitární mise.

popis problému

Během studené války byla v Evropě malá potřeba strategické letecké dopravy. Odpovídající přepravní kapacity na straně NATO byly soustředěny v ozbrojených silách USA. V 90. letech se situace změnila s rostoucím obratem k mobilním jednotkám vojsk pro řešení krizí a humanitární úkoly, jako jsou síly krizové reakce nebo síly reakce NATO . Evropský deficit ve strategické letecké dopravě se projevil například v letech 1998/1999 během intervence v kosovské válce , kde byla velká závislost na amerických dopravních letadlech i při vnitroevropských operacích.

Dodávka a uvedení do provozu evropského vojenského dopravního letadla Airbus A400M, které mělo nahradit menší taktická dopravní letadla, ale současně zmírnit úzká místa ve strategické dopravě, bylo plánováno pouze na rok 2010 od roku 2003 a později bylo dále odloženo . Odpovídající kapacity vojenské letecké dopravy proto ještě nebyly k dispozici, ale jsou vyžadovány pravidelně nebo v krátké době pro globální mise (např. Kongo , Afghánistán ). Maximální přepravní hmotnost (užitečné zatížení) A400M je celkem 37 t nebo 31,5 t pro jednotlivé náklady. Kromě toho jsou pro nadrozměrný a / nebo nadrozměrný náklad vyžadovány kapacity letecké dopravy, které přesahují možnosti A400M. Ty jsou na světovém trhu k dispozici pouze obecně, ale jsou dočasně plně rezervované, předražené nebo nepoužitelné v krizových oblastech. Nákladní verze civilních dopravních letadel jsou často nevhodné pro použití v bezprostředních krizových oblastech, protože kladou velké nároky na infrastrukturu letiště a lze je nakládat a vykládat pouze těžkou technikou. Nízko položený nákladový prostor speciálních vojenských transportérů, jako jsou A400M, An-124, Boeing C-17 nebo Lockheed C-5 , lze naopak řídit přímo ze země pomocí integrované rampy a stroje jsou schopné provozovat na relativně krátkých a nezpevněných drahách.

Provádění programu

Chartered An-124 dodává britské jednotky v Saúdské Arábii

Z pověření zúčastněných států uzavřela Agentura pro údržbu a zásobování NATO (NAMSA) smlouvu s Ruslan SALIS GmbH, Lipsko, která vstoupila v platnost v lednu 2006. Obsahovala předpisy pro dlouhodobou chartu strategických leteckých přepravních kapacit do roku 2012 se společností Ruslan SALIS GmbH. V souladu se smlouvou staví od 23. března 2006 na letišti Lipsko / Halle dva dopravní letouny An-124-100 s maximálním užitečným zatížením 120 t a do devíti dnů poskytne další čtyři letadla. An-124 přinesli akcionáři Ruslan SALIS GmbH, Volga-Dnepr Airlines (Rusko) a Antonov Airlines (Ukrajina). NAMSA odpovídá za smluvní zpracování letů SALIS.

Oba An-124 musely poskytovat 4800 letových hodin ročně. Bez ohledu na skutečné využití bylo za prvních 2 000 letových hodin („plně financováno“) splatných 100% dohodnuté sazby za letové hodiny a za dalších 2 800 letových hodin („částečně financováno“) 40%. Poté, co byly využity všechny plně financované letové hodiny, byly při použití částečně financovaných letových hodin splatné platby za zbývajících 60% nákladové sazby. Poté, co proběhl let, musely být navíc uhrazeny výdaje na petrolej.

Německo původně přijalo kvótu 750 plně a 1045 částečně financovalo letové hodiny a muselo za to zaplatit přibližně 20 milionů eur; zbytek sdíleli ostatní zúčastněné státy. Bez tohoto vysokého německého podílu by nebylo dosaženo minimálního nákupu 4800 letových hodin a program by selhal. Kvóta německých letových hodin překročila vlastní požadavky společnosti, takže v některých letech nemohly být použity platby ve výši až 5 milionů eur. Když byla vyšší poptávka ze strany ostatních účastníků smlouvy, byl jim vždy dán odpovídající počet letových hodin. Proto tyto země neměly žádnou pobídku, aby přijaly smluvně vyšší kvótu letových hodin. Ostatní letových hodin byly darovány třetím stranám, jako je Organizace spojených národů (OSN) (Kongo mise) nebo zahraničí . Vyúčtování poskytnutých letových hodin bylo provedeno při nominální sazbě nákladů na letové hodiny, takže další rezerva a všechny úrokové náklady zůstaly na úkor německého rozpočtu na obranu.

V Bundeswehru koordinuje přepravní prostor logistické centrum Bundeswehru Wilhelmshaven. Smluvně stanovené možnosti vrácení letových hodin společnosti Ruslan SALIS GmbH během roku nebyly vyčerpány.

Federální kontrolní úřad potvrdil, že SALIS řešení je velmi efektivní z hlediska nákladů.

Na začátku roku 2012 zahájila federální policie rozhovory se společností SALIS, aby bylo možné v krátké době využít také možnosti An-124 pro celosvětové operace.

Platnost předchozích smluv vypršela na konci roku 2016. Nové smlouvy platné v letech 2017–2018 byly kvůli změněné politické situaci uzavřeny samostatně s ruskými a ukrajinskými poskytovateli. Zatímco se Ukrajinci snažili využít celý kontingent letových hodin, ruští poskytovatelé učinili levnější nabídku a větší část objednávky obdrželi prostřednictvím Agentury NATO pro podporu a zadávání zakázek (NSPA). Vzhledem k dlouhodobému plánovanému použití byl název projektu změněn ze Strategic Airlift Interim Solution na Strategic Airlift International Solution .

V dubnu 2018 ruský partner Volga-Dněpr oznámil, že ukončí smlouvu poté, co na konci roku vyprší, a nebude ji prodlužovat, jak je stanoveno v opci smlouvy.

V prosinci 2018 podepsala Agentura NATO pro podporu a zadávání zakázek (NSPA) novou smlouvu se společností Antonov Logistics Salis se sídlem v Německu. Kromě An-124 poskytují přepravní kapacity další velké typy dopravních letadel, včetně An-225 , An-22 a Il-76 .

Zúčastněné státy

V rámci SALISu spojily své síly tyto země NATO:

Zúčastňují se také tyto země, které nejsou členy NATO:

Smluvní partner

Počínaje rokem 2006 poskytly ruské Volga-Dnepr Airlines a ukrajinské Antonov Airlines původně pro tento program až šest velkých dopravních letadel, většinou typu Antonov An-124 . Do roku 2016 se tak dělo prostřednictvím společného podniku Ruslan SALIS GmbH a od roku 2017 prostřednictvím samostatných smluv.

Od vystoupení ruských Volga-Dnepr Airlines na konci roku 2018 jsou ukrajinské Antonov Airlines jediným smluvním partnerem NATO pro tento program.

další

Individuální důkazy

  1. ^ Constanze Stelzenmueller: Luftikus. In: Čas . 21. června 2001. Citováno 10. dubna 2017 .
  2. Zelené světlo pro Airbus A400M. In: n-tv.de . 21. května 2003. Citováno 19. dubna 2018 .
  3. Německý tisk Bundestag 16/2907, od 11. října 2006 ( PDF )
  4. ^ Der Spiegel, 4. září 2006
  5. Úkoly divize letecké dopravy
  6. Smlouva SALIS, kap. 1
  7. ^ NAMSA, Operativní logistická konference, 5./6. Listopad 2008, Brusel
  8. Joachim Hofbauer: SALIS - přechodný model nebo trvalé řešení? In: Hardthöhenkurier . Ne. 3/2006 .
  9. Bude GSG 9 brzy uveden na trh v Lipsku / Halle? In: Mitteldeutsche Zeitung ze dne 10. února 2012
  10. ^ Stephan Wallace: Nové strategické dohody o přepravě s Ruskem a Ukrajinou. Americký institut pro současné germanistiky, 12. ledna 2017, zpřístupněn 19. dubna 2018 .
  11. Gag kontrakty na obloze. ( Memento od 16. prosince 2016 v internetovém archivu ) Christian Thiels, Tagesschau.de od 14. prosince 2017.
  12. Heiner Siegmund: Volga-Dnepr vystupuje ze SALISu. In: Cargoforwarder Global. 15. dubna 2018, zpřístupněno 21. dubna 2018 .
  13. Rusko zastaví dodávky: NATO již nepřijímá Antonov 124. In: n-tv.de. 18. dubna 2018. Citováno 19. dubna 2018 .
  14. Strategické přepravení. NATO, 13. října 2020, přístup 27. února 2021 .
  15. ^ NATO: Prozatímní řešení strategického přepravení (SALIS). Získaný 13. dubna 2011 .
  16. Letecká doprava SALIS pouze s Antonov Airlines , Bundeswehr-Journal , 4. ledna 2019, přístup 20. dubna 2021.

webové odkazy