Komise Stiglitz-Sen-Fitoussi

Komise pro měření hospodářského výkonu a sociálního pokroku ( CMEPSP ) , pojmenoval podle jeho vůdce jako Stiglitz-Sen-Fitoussi-komisí , byl komise odborníků , která jménem francouzské vlády pod Nicolasem Sarkozym, zkoumat prostředky, jimiž prosperitu a sociální pokrok byly provedeny Měřte pokrok, aniž byste se jednostranně spoléhali na proměnné důchodu, jako je hrubý národní produkt. Komise byla založena v únoru 2008 a jejím předsedou byl jmenován Joseph E. Stiglitz . Amartya Sen působila jako vědecký poradce a koordinaci zajišťoval francouzský ekonom Jean-Paul Fitoussi . V komisi bylo celkem 25 renomovaných ekonomů a sociálních vědců. Závěrečná zpráva Komise byla předložena v září 2009. Je představeno a vysvětleno dvanáct doporučení týkajících se tří tematických oblastí ekonomických ukazatelů, kvality života a udržitelnosti / životního prostředí. Kromě toho existuje prohlášení tří předních osobností, které se zabývá zejména úkolem stanoveným na pozadí finanční krize od roku 2007 .

Shrnutí

Shrnutí závěrečné zprávy zdůrazňuje, že význam statistických ukazatelů pro hodnocení opatření pro další rozvoj společnosti roste. Protože to, co se měří, ovlivňuje akci. Chybná měření tedy vedou k nesprávným politikám. Předchozí statistiky o růstu , nezaměstnanosti nebo inflaci často neodpovídají vnímání občanů. Kritizuje se časté zaměření na hrubý domácí produkt jako jediný indikátor ekonomického vývoje.

Například růst HDP není dostatečným ukazatelem, pokud se současně zvyšuje nerovnost a významná část populace nemá z růstu užitek. Například větší dopravní zácpy na dálnicích vedou ke zvýšené spotřebě benzinu, což se odráží ve vyšším HDP, i když blahobyt postižených se snížil a mají méně peněz na další spotřebu . HDP jako indikátor neposkytuje žádné informace o znečištění ovzduší nebo změně klimatu . Úkolem je tedy hledat rozumnou metodu měření dobrých životních podmínek, která zohlední také ekologické a sociální aspekty a otázku udržitelnosti .

Důležitost úkolu se ukazuje také ve skutečnosti, že finanční krize z roku 2007 a následná hospodářská krize nebyly předchozími zprávami předpovězeny a že všichni političtí činitelé byli vývojem překvapeni. Neměli bychom však přeceňovat možnosti prognózování těchto vztahů. Zpráva nicméně ukazuje, že k označení potřeby změny lze použít některé další údaje a nové ukazatele.

Komise pro řešení těchto otázek zřídila tři pracovní skupiny. S výše uvedenými zaměřeními:

  • Otázky klasického měření národního produktu
  • kvalita života
  • udržitelnost

Výsledkem její práce je dvanáct základních doporučení:

Doporučení 1: Při měření blahobytu by se měl zaznamenávat příjem a spotřeba namísto předchozího měření výroby .

HDP vyjadřuje hodnotu produkce pro trh v peněžních jednotkách. Tato hodnota však nemůže vyjádřit prosperitu společnosti. Skutečná životní úroveň vyplývá z příjmu. Hodnota produkce se může výrazně lišit , například v důsledku cenových změn nebo vývozu příjmů a spotřeby.

Doporučení 2: Věnujte větší pozornost perspektivě domácnosti

Studie prokázaly, že reálné příjmy domácností se v některých případech vyvíjely pomaleji než HDP. Jedním z hlavních důvodů je státní kvóta a skutečnost, že stát stále více poskytuje služby, zejména v oblastech školství a zdravotnictví , které byly dříve poskytovány v soukromém sektoru a bez placení. Z tohoto důvodu je samostatná prezentace sektoru domácností považována za užitečnou. Kromě toho se doporučuje rozlišovat cenové indexy podle skupin domácností.

Doporučení 3: Zvažte vztah mezi příjmem a spotřebou a existujícím bohatstvím

Příjem a spotřeba jsou základem pro hodnocení životní úrovně, ale úspory nebo spotřeba bohatství mohou situaci zkreslit. To platí také na úrovni ekonomik . Posouzení vyžaduje rozvahy, ve kterých jsou aktiva zaznamenána. Hodnocení aktiv by mělo být podpořeno ukazateli udržitelnosti a rizika. K tomu mohou být užitečné i nepeněžní ukazatele.

Doporučení 4: Věnujte větší pozornost rozdělení příjmů , bohatství a spotřeby

Průměrné nebo celkové velikosti nestačí k posouzení stávajících podmínek. Průměrný růst příjmů tedy nemusí mít na část populace žádný vliv. K tomu je zapotřebí více informací o podmínkách v dolní a horní části populace. Komise doporučuje uvést střední příjem místo aritmetického průměru. Kromě toho by měly být poskytnuty také informace o rozdělení ekonomického růstu podle různých sociálně-ekonomických skupin, aby bylo možné ukázat vývoj rozdílu v příjmech. Zde je považován za užitečný výpočet Giniho koeficientu.

Doporučení 5: Zvýšit opatření v oblasti příjmů tak, aby zahrnovala neformální aktivity

V průběhu času došlo k významným posunům. Dnes je na trhu stále více služeb nabízených v soukromém sektoru a bez placení, jako je péče o seniory a nemocné. Protože jsou tyto činnosti nyní zaznamenávány do statistik příjmů, zvyšuje se hlášená prosperita, i když ve skutečnosti nedošlo ke změně. To také ovlivňuje srovnání mezi zeměmi, i když v méně rozvinutých zemích je podíl zboží přímo vyrobeného v domácnostech mnohem vyšší. Jako měřítko pohody je třeba vzít v úvahu také volný čas , který je k dispozici .

Komise zdůrazňuje, že blahobyt musí být stanoven v několika dimenzích. Uvádí dimenze, které nelze vyjádřit pouze z hlediska příjmu:

  1. materiální životní úroveň (příjem, spotřeba, bohatství)
  2. zdraví
  3. vzdělání
  4. osobní aktivity včetně práce
  5. Politický hlas a správa věcí veřejných
  6. Sociální vazby a vztahy
  7. Prostředí (současné a budoucí podmínky)
  8. Nejistota (ekonomická i fyzická)

Doporučení 6: Kvalita života závisí na objektivních podmínkách a šancích na realizaci (anglické schopnosti ) lidí. Měly by být podniknuty kroky ke zlepšení zdraví, vzdělání, osobní aktivity a environmentálních ukazatelů lidí. Zejména je třeba vyvinout značné úsilí s cílem vyvinout a zavést spolehlivé a spolehlivé ukazatele sociálních vazeb, politických volebních práv a nejistoty, které umožní prohlášení o životní spokojenosti.

Informace týkající se kvality života přesahují sebehodnocení a vnímání postižených, včetně možností jednání (anglické funkce ) a svobod. Co je opravdu důležité, jsou šance lidí na realizaci, to znamená rozsah jejich možností a svoboda volby v tomto rozsahu. Pouze dostupnost zboží není dostatečným měřítkem kvality života. Aby bylo možné zaznamenat rozměry pohody, je zapotřebí nejen objektivních, ale i subjektivních měření. Musí být zaznamenány stávající mezery v informacích o tom a statistická základna musí být rozšířena a upravena.

Doporučení 7: Ukazatele kvality života ve všech zmíněných dimenzích by měly nerovnosti hodnotit srozumitelným způsobem.

Ukazatele by se neměly používat pouze v průběhu času, ale také pro mezilidské srovnání pro socioekonomické skupiny, pohlaví a generace, se zvláštním důrazem na aktuální vývoj, jako je imigrace . Stejně jako při pohledu na přetrvávání vzorů napříč generacemi. 

Doporučení 8: Studie by měly být navrženy tak, aby bylo možné u jednotlivce posoudit vazby mezi různými oblastmi kvality života, a tyto informace by měly být použity při navrhování intervencí v různých oblastech.

Vytvořením vzájemných vazeb lze zaznamenat účinky jednotlivých opatření na kvalitu života v jiných oblastech. Při vyšetřování různých oborů by proto měla být shromažďována data, která umožňují vytváření vzájemných propojení.

Doporučení 9: Statistické úřady by měly poskytovat požadované informace takovým způsobem, aby byla shrnuta vzájemná propojení mezi různými dimenzemi kvality života a bylo možné vytvořit různé indexy.

Potřeba statistiků spočívá nejen v různých indikátorech, ale také v možnosti kombinovat vybrané indikátory tak, aby bylo možné analyzovat účinek jednotlivých efektů v celkovém indikátoru.

Doporučení 10: Objektivní i subjektivní opatření poskytují klíčové informace o kvalitě života. Statistické úřady by měly zavést průzkumy, které se budou zabývat hodnocením života a radostnými (anglicky hedonistickými ) zkušenostmi a preferencemi lidí.

Výzkum ukázal, že existují také způsoby, jak definovat smysluplná a důvěryhodná opatření pro subjektivní hodnocení kvality života. Subjektivní pohodu určují různé aspekty, jako je kognitivní hodnocení vlastního života, štěstí, spokojenosti, stejně jako pozitivní pocity, jako je zábava a pýcha, nebo negativní emoce, jako je utrpení a strach, které lze zaznamenat v měřitelných množstvích. Předchozí úspěšné výsledky v menších studiích by měly být umístěny na širším základě.

Doporučení 11: Posouzení udržitelnosti vyžaduje dobře identifikovaný panel indikátorů. Charakteristickým rysem komponent tohoto řídicího panelu by mělo být to, že je lze interpretovat jako odchylky od existující „akcie“ (anglicky stock = existing assets). Peněžní index udržitelnosti má na takovém palubním panelu své místo, ale podle současného stavu techniky by měl zůstat v zásadě zaměřen na peněžní aspekty udržitelnosti.

Měření a hodnocení udržitelnosti je pro Komisi prvoradým aspektem. To je však obtížné kvůli složitosti tématu a je to ještě obtížnější, protože stále neexistuje jednotnost mezi různými zeměmi pro stanovení udržitelnosti. Kromě současného zkoumání blahobytu musí být udržitelnost posouzena samostatně. Smíchání témat může vést k nesprávným závěrům. Ukazatele udržitelnosti musí odrážet různé zásoby přírodních zdrojů, lidský, sociální a fyzický kapitál. Redukce indikátorů udržitelnosti na peněžní hodnoty selhává, protože neexistují žádné základy, které by bylo možné posoudit pomocí tržní hodnoty pro různé aspekty. Navíc, i kdyby takové hodnoty existovaly, nebylo by zaručeno, že současné hodnocení bude odpovídat perspektivě v budoucnosti.

Doporučení 12: Environmentální aspekt udržitelnosti vyžaduje samostatnou následnou studii založenou na dobře zvoleném počtu fyzikálních ukazatelů. Především je zapotřebí jasného indikátoru, který popisuje blízkost nebezpečných úrovní znečištění životního prostředí (např. Změna klimatu nebo nadměrný rybolov ).

Výběr vhodných ukazatelů vyžaduje na jedné straně kompetenci přírodovědců ; na druhé straně jsou požadavky globální, takže přístup jednotlivých národních statistických úřadů musí zůstat nedostatečný.

Pokud jde o další postup, Komise zdůrazňuje, že svou zprávu považuje za začátek, který by měl vést k dalšímu výzkumu a dalšímu rozvoji prostřednictvím diskuse v profesionálním světě.

Komisaři

literatura

  • Joseph Stiglitz, Amartya Sen a Jean Paul Fitoussi: Nesprávné měření našich životů. The New Press, New York 2010, ISBN 978-1-59558-519-6

webové odkazy