Kancléřská diktatura
Termín kancléřská diktatura byl vytvořen současnými liberálními kritiky k označení vlády a funkčního období prvního německého kancléře Otta von Bismarcka, který charakterizoval jeho vládní systém (viz také Německá říše ).
Kritika a obvinění
Zejména po vnitropolitické změně v letech 1878/79 a Bismarckově obratu ke konzervativcům vzrostla kritika zakladatele říše , zejména ze strany starých liberálů a lidí kolem Progress Party . Franz Freiherr von Roggenbach zřejmě poprvé použil termín kancléřská diktatura v dopise Ludwigovi Bambergerovi . Ve stejném smyslu mluvili Eugen Richter a Eduard Lasker o „uchvatiteli“ a „diktátorovi“ a litovali „autokratického prvku [...] v podobě pseudo konstitucionalismu“. Podobně i staří liberálové vyjádřili Gustava von Mevissena a později liberály sdruženého Friedricha Kappa . Termín nebyl v 80. letech 19. století používán v přesném ústavním smyslu, protože formálně se nic nezměnilo v podřízeném postavení kancléře. Výsledkem bylo, že termín převzali také Bismarckovi konzervativní oponenti jako Hans Lothar von Schweinitz , zahraniční diplomaté jako Lord Ampthill a později historici. Dokonce i historik Friedrich Meinecke , cokoli jiného než Bismarckův nepřítel, formuloval, že Bismarck bude uplatňovat „jakýsi druh diktatury i v nové říši“. Sám Bismarck přispěl k této charakteristice, když napsal: „Ve všem, jen ne jménem, jsem pánem Německa.“
Ústavní právo a ústavní realita
Ústava, ve které Bismarck hrál klíčovou roli, nejprve v Severoněmecké konfederaci a poté v Německé říši, zvláště zdůrazňovala postavení kancléře. Kancléř byl prostředníkem mezi německými státy zastoupenými v Bundesratu, Kaiseru a Reichstagu. Na rozdíl od spolkových zemí neměla říše kolegiální vládu, v níž by byl například předseda vlády jen něco jako primus inter pares, ale říše měla pouze jednoho řádného ministra, kterým byl kancléř. Všechny ostatní řídící pozice byly státní tajemníci, kteří byli vázáni pokyny. Kancléř byl jmenován císařem a mohl být jím také sesazen. Ale protože Bismarck během ústavního konfliktu zvítězil proti parlamentu a nepřímo tak zajistil trůn Wilhelm I., neohroženě se přidržoval Bismarcka. Naopak, Bismarck několikrát pohrozil rezignací, aby přesvědčil císaře o věcné otázce. Císař se vždy vzdal. Pozice kancléře byla o to silnější, že předsedal Federální radě a Bismarck jako ministr zahraničí a předseda vlády Pruska mohl v případě potřeby využít své hegemonické pozice k dosažení svých cílů.
Přestože měl být kancléř ústavně jen jakýmsi výkonným ředitelem Bundesratu, Bismarck nepochybně zaujímal ústřední postavení v ústavním trojúhelníku mezi kancléřem, Bundesratem a Reichstagem. Monarchicko-byrokratická exekutiva však čelila moderní instituci u Reichstagu. Ve srovnání s tříúrovňovým volebním právem v Prusku bylo všeobecné a přímé volební právo krokem k větší politické účasti. I když mnoho oblastí, zejména v zahraniční a bezpečnostní politice, zůstávalo tajemnými oblastmi monarchie a vlivu parlamentu, hrálo roli v základním návrhu domácí politiky v nejširším smyslu, který bylo stěží možné přeceňovat. Kancléř byl závislý na schválení parlamentu pro každý říšský zákon a každý rozpočet. Výkonná moc s právem na rozpuštění parlamentu však měla silný vliv na to, aby Reichstag vyhověl.
V prvních letech fungovala spolupráce mezi kancléřem a liberálně ovládaným parlamentem relativně hladce. Exekutiva i liberálové se z různých důvodů zajímali o potlačení ultramontánního hnutí v katolicismu. Kulturkampf v letech 1871 až 1887 proti vlivu katolické církve a politice papeže Pia IX. byli vedeni společně kancléřem a liberály. V době, kdy byli všichni katoličtí biskupové v Prusku zatčeni nebo vyloučeni ze země, bylo bráněno obsazení mnoha pastoračních míst. Strana středu jako politická reprezentace katolicismu v Německé říši byla klasifikována jako „nepřátelská vůči říši“. Socialistický zákon proti sociálnědemokratické SAP byla podpořena také širokou parlamentní většinu konzervativci a národních liberálů. Tento příklad však také ukazuje hranice Bismarckovy síly. Když v roce 1889 mělo dojít k dalšímu prodloužení, kancléř už nemohl najít většinu pro. To byl jeden z důvodů, které nakonec přispěly k propuštění Bismarcka novým Kaiserem Wilhelmem II .
Termín v diskusi
Dnes se již v historiografii obecně nepoužívá, protože je příliš zjednodušující a příliš personalistický pro domácí politickou situaci v Německé říši. Výjimkou je Golo Mann , který hovořil o „diktatuře nebo semi-diktatuře“ Bismarcka.
V návaznosti na Karl Marx ‚s pracovním Osmnáctém brumairu od Ludvíka Bonaparta , Hans-Ulrich Wehler pokusil ve své knize z roku 1973 o Kaiserreich, se zvláštní směsí Bismarck domácí politický systém moderních demokratických prvků (např. Všeobecné volební právo) a represe (např. B. Socialistické právo), které lze popsat jako bonapartismus . Ve své sociální historii se od toho Wehler vzdálil a v návaznosti na sociologii nadvlády Maxe Webera se pokusil popsat Bismarcka výrazem charismatický vládce. Tento pokus o typologickou definici vládnutí se však také setkal s rozšířeným skepticismem v profesionálním světě. Aby se zabránilo jednostranné interpretaci, někteří autoři upřednostňují termín „Bismarckův systém“.
literatura
- Hans-Peter Ullmann : Německá říše 1871-1918. Frankfurt, 1995.
- Hans-Ulrich Wehler : Německé dějiny společnosti. Třetí svazek: Od německé dvojité revoluce do začátku první světové války. 1849-1914. Mnichov, 1995. str. 362f.
- Hans-Ulrich Wehler: Německá říše 1871-1918. Göttingen, 1988.
Poznámky
- ↑ Citováno z Wehler, Gesellschaftgeschichte, s. 362 f.; Wehler, Kaiserreich, s. 63 a násl.
- ^ Michael Seelig: Recenze: Möller, Frank (ed.): Charismatičtí vůdci německého národa. Mnichov 2004. In: H-Soz-u-Kult, 15. června 2005
- ^ Ulmann, Kaiserreich, s. 85.