Nelegální hraniční přechod podle zákona NDR

Nezákonné překračování hranic ( hovorový republika letu ) byl trestný čin proti státu a veřejného pořádku podle § 213 trestního zákoníku (StGB) v NDR . Hlavním účelem represivní posily bylo potrestat obyvatele NDR, když se pokoušeli uprchnout z NDR do Spolkové republiky Německo.

Než vstoupil v platnost trestní zákoník 1. července 1968, existovalo odpovídající trestní ustanovení v § 8 zákona o pasu z roku 1954 s hrozbou až tří let vězení nebo pokuty. Se vstupem trestního zákona v platnost zůstalo ustanovení o lehkých případech v § 8 zákona o pasu, přičemž byla obsazena referenční nebo správní pokuta od 10 do 300 milionů .

Trestněprávní úprava

Paragraf 213 trestního zákoníku ve znění zákona ze dne 28. června 1979 zněl:

Nejvyšší soud NDR a generální prokurátor NDR byl proveden dne 15. ledna 1988 ve svém „společném postoji k uplatňování ustanovení § 213 trestního zákona,“ nebezpečný způsob, jak je definováno v § 213 odst. 3 věty 2 č . 2 trestního zákona byl u. A. používání „horolezeckých pomůcek k překonání hraničních bezpečnostních systémů“. Již 17. října 1980 byl formulován „společný postoj“ Nejvyššího soudu a generálního prokurátora s odpovídajícím obsahem. Protože byla hranice zajištěna, bylo téměř nemožné překročit hranici bez pomůcek, podvodu nebo skrývání.

Skutečnost, že se vážný případ stal de facto běžným případem, byla významná kvůli zvýšené hrozbě trestu. Pohraniční stráže NDR směly používat střelné zbraně pouze k prevenci zločinu, nikoli však v případě přestupku. Vymezením mezi přestupkem a zločinem však byla podle § 1 odst. 3 StGB-NDR právě hrozba odnětí svobody na více než 2 roky.

Požadavky na legální hraniční přechod

Vyhláškou z 26. května 1952 bylo ministerstvo státní bezpečnosti pověřeno „přijmout přísná opatření k posílení stráže na demarkační linii mezi Německou demokratickou republikou a západními okupačními zónami“. S vyhláškou z 19. března 1964, „Podél státní hranice Německé demokratické republiky“ byla zřízena speciálně zabezpečená hraniční oblast.

Hranici bylo možné překročit pouze s platnými dokumenty prostřednictvím otevřených hraničních přechodů (kontrolní přechodové body). Podle § 27 zákona o státní hranici Německé demokratické republiky ze dne 25. března 1982 (zákon o hranicích ) byla pohraniční vojska NDR odpovědná za ochranu hranic a byla také oprávněna používat střelné zbraně „k zabránění bezprostřední popravy nebo pokračování zločinu, který je podle okolností zločinem. “Podle § 1 odst. 3 StGB byly zločiny„ sociálně nebezpečné útoky proti suverenitě Německé demokratické republiky, míru, lidskosti a lidských práv, válečné zločiny , zločiny proti Německé demokratické republice a také úmyslně spáchané zločiny proti životu. Zločiny jsou také další úmyslně a společensky nebezpečné zločiny proti právům a zájmům občanů, socialistickému majetku nebo jiným právům a zájmům společnosti, které představují závažné ignorování socialistické zákonnosti a za které hrozí nejméně dvouletý trest odnětí svobody nebo V jednotlivých případech je v předepsaném rozmezí trestu vynesen trest odnětí svobody na více než dva roky. “Porozumění hraničnímu zákonu a § 213 německého trestního zákoníku (NDR) odpovídalo tomu, že pohraničníci po smrtelných střelách byli chváleni , nebyla provedena rozlišená a okrajově odměněná a disciplinární nebo trestní vyšetřování s ohledem na výstřely.

Podle pasového zákona z roku 1954 němečtí občané, kteří opouštějí území Německé demokratické republiky a odcházejí do zahraničí, vyžadovali vízum zapsané do jejich pasu. Ministerstvo zahraničních věcí odpovídalo za vydávání pasů a víz v Německu .

Soukromé cesty bez víz byly možné pouze do socialistických zemí s cestovním zařízením pro bezvízový styk .

Přeshraniční dojíždějící v Berlíně a okolí existovali pouze do doby, než byla v srpnu 1961 postavena Berlínská zeď .

Podle předpisů zákona NDR o vydávání pasů neexistovala možnost legálního překročení hranice pro nepoliticky privilegované občany mladší než věk odchodu do důchodu, kromě individuálních naléhavých rodinných záležitostí. Odmítnutí rozhodnutí o žádostech o opuštění země nevyžadovalo do 1. ledna 1989 žádné odůvodnění a do tohoto okamžiku nebylo možné proti němu podat stížnost.

Erich Honecker (přední řada, 2. zleva) podepisuje závěrečný akt KBSE 1. srpna 1975 v Helsinkách.

Do konce roku 1988 neexistoval žádný právní základ pro trvalé přemístění do západních zemí v NDR. Nicméně, požaduje, aby opustil zemi byly provedeny, od roku 1975 a zejména s ohledem na ustanovení týkající se mezinárodní spolupráce v humanitární oblasti Helsinki závěrečného aktu ze dne na KBSE, jako je benevolentní zkoumání cestovní žádostí, sloučení rodiny, manželství občané různých zemí, rozvoj příležitostí k cestování z osobních důvodů atd.

Kompatibilita s mezinárodním právem

V roce 1974 se NDR připojila k Mezinárodnímu paktu o občanských a politických právech (IPbürgR). Čl. 12 odst. 2 IPbürgR v překladu ve Věstníku zákonů NDR uvádí: „Každý může svobodně opustit jakoukoli zemi, včetně své vlastní.“ Podle čl. 12 odst. 3 IPbürgR bylo toto právo povoleno pouze zákonem a pouze omezené pro určité účely, včetně ochrany národní bezpečnosti a veřejného pořádku.

Ratifikace však nevedla ke změnám zákona v NDR. Věřilo se, že ratifikace by nedala lidem ve smluvních státech právní postavení vůči jejich státu. Jednoduché právní předpisy zákona o pasu a zákona o hranicích splňují požadavky čl. 12 odst. 3 IpbürgR nebo jsou s nimi kompatibilní. NDR také zastávala tento názor v letech 1977 a 1984 před Výborem OSN pro lidská práva .

Propuštění vězňů

Rok poté, co byla postavena Berlínská zeď, začala federální vláda nakupovat politické vězně z NDR zdarma. Propouštěním vězňů NDR získala cizí měnu a většinou si zachránila převýchovu politicky nepřátelských občanů, protože drtivá většina byla uvězněna kvůli nelegálnímu přechodu hranic a po propuštění z vězení chtěla jít na Západ.

V době, kdy padla Berlínská zeď, federální vláda osvobodila kolem 35 000 politických vězňů. Při výkupném prý do NDR přiteklo 3,5 miliardy marek . Například v roce 1978 federální vláda zaplatila 100 000 marek za propuštění páru s dítětem poté, co byli jejich rodiče uvězněni na více než 19 měsíců.

Na straně NDR byl za propuštění vězňů výkupným odpovědný sekretariát ministra „pro plnění zvláštních úkolů“ v MfS pod plukovníkem Heinzem Volpertem . Ve Spolkové republice to bylo Spolkové ministerstvo pro vnitřní německé vztahy . Obě ministerstva jednala nepřímo prostřednictvím právníků. Platby NDR byly zpracovány podle této EKD je Diakonisches Werk .

Historický konec nelegálního hraničního přechodu

Podle usnesení Rady ministrů z 9. listopadu 1989 bylo možné žádat o soukromé cesty do zahraničí bez existence jakýchkoli předpokladů (důvody cestování a rodinné vztahy). Povolení by měla být udělena v krátké době; důvody pro zamítnutí by měly být použity pouze ve výjimečných výjimečných případech. Tehdy schválený zákon o cestování občany Německé demokratické republiky do zahraničí (cestovní zákon), který upravoval i získávání cizí měny, vstoupil v platnost 1. února 1990. Podle toho měl každý občan Německé demokratické republiky právo kdykoli cestovat do zahraničí a za tímto účelem obdržet pas Německé demokratické republiky.

Ve smlouvě o vytvoření měnové, hospodářské a sociální unie mezi Spolkovou republikou Německo a Německou demokratickou republikou ze dne 18. května 1990 (WWSUVtr) smluvní strany mimo jiné zaručovaly „ volný pohyb Němců v r. celou měnovou oblast. “§ 213 trestního zákoníku bude zrušen, dokud smlouva nevstoupí v platnost 1. června 1990. Podle § 1 šestého zákona o změně trestního zákona z 29. června 1990, příloha 1, § 213 trestního zákoníku nebyl s účinností od 1. července 1990 výslovně zrušen, ale jeho obsah byl změněn a jako překážka pro uvedení nebo sociální činnost, systematicky přidělované trestné činy proti konání voleb .

Právní hodnocení ve Spolkové republice Německo

Porušování lidských práv

Podle názoru Spolkového soudního dvora bylo lidské právo na svobodu opuštění popsané v článku 12 IPbürgR narušeno hraničním režimem NDR, protože obyvatelům NDR bylo odepřeno právo svobodně cestovat nejen výjimečně případech, ale zpravidla. Obzvláště tvrdý byl režim hranic NDR se skutečností, že Němci z NDR měli zvláštní motiv, proč chtěli překročit hranice do Západního Berlína a Západního Německa: Stali by se jedním s lidmi na druhé straně hranice. a byli s nimi spojeni prostřednictvím rozmanitých rodinných a jiných osobních vztahů.

Trestní odpovědnost strážců zdi

Úmyslné zabíjení pohraniční stráže NDR na berlínské zdi nebylo podle trestního práva odůvodněno tím, že výstřely mířily na takzvaného hraničáře, který chtěl překročit hranici v rozporu s § 213 trestního zákoníku .

Rehabilitace odsouzených občanů NDR

Odsouzení pro trestný čin za nezákonné překročení hranice má být vyhlášeno v rozporu s právním státem a zrušeno na základě žádosti v souladu s § 1 odst. 1 č. 1e zákona o rehabilitaci zločinů z roku 1992. To však neplatí, pokud čin ohrožoval život nebo zdraví lidí nebo byl proveden při nošení zbraní nebo použitím nebezpečných prostředků nebo metod.

literatura

• Jürgen Mohr: Trestný čin „útěku z republiky“ v právu NDR. Univ.-Diss., Hamburg 1971.
• Ministerstvo spravedlnosti NDR (ed.): Trestní právo Německé demokratické republiky. Komentář k trestnímu zákoníku. 5. vydání, Berlín 1987, § 213.
• Andrea Schurig: „ Let z republiky“ (§§ 213, 214 StGB / NDR). Legislativní vývoj, vliv MfS a soudní praxe na příkladu Saska. De Gruyter, 2016. ISBN 978-3-11-049553-9 ( google.books. )

webové odkazy

• Monika Tantzscher: Prodloužená zeď. Spolupráce bezpečnostních služeb Varšavské smlouvy uvádí v prevenci „útěku z republiky“ Spolkový komisař pro záznamy Státní bezpečnosti bývalé Německé demokratické republiky , Berlín 1998. ISBN 978-3-942130-45-5 . Se statistikami o repatriaci uprchlíků z NDR ze socialistických zemí do zahraničí, o dokončených a zamezených nelegálních hraničních přechodech a vyšetřovacích řízeních Stasi, s. 79–85.
• Laura Wehr: Zapomenuté příběhy o migraci? Odchod z NDR do paměti migrujících rodičů a dětí Německý archiv , 14. prosince 2016.
• Informace o historii letu, pomoci při útěku a výkupu z federální nadace přepracování .

Individuální důkazy