Internet Corporation pro přidělená jména a čísla

Internet Corporation pro přidělování jmen a čísel ( ICANN pro short ) koordinuje přiřazení unikátních jmen a adres na internetu . To zahrnuje koordinaci systému doménových jmen a přidělování IP adres , které se také nazývají „funkce IANA“ (odvozeno od úřadu pro internetová přidělená čísla ). ICANN má sídlo v Los Angeles a je registrována v Kalifornii jako nezisková organizace .

Dějiny

Převod funkce IANA do ICANN

Funkce IANA pro přidělování jmen a adres v Arpanetu a později na internetu byla původně přidělena americkému počítačovému vědci Jonovi Postelovi , který byl pověřen výzkumnou agenturou amerických ozbrojených sil DARPA . Když v 90. letech skončily programy financování DARPA a NSF Research Foundation , vyvinul se internet ze sítě pro univerzity a armádu do komerční počítačové sítě. Odpovědnost za dohled nad výkonem funkce IANA přešla z DARPA na národní telekomunikační úřad Spojených států, National Telecommunications and Information Administration (NTIA), který je součástí amerického ministerstva obchodu .

V únoru 1998 NTIA navrhla v „Zelené knize“ zřízení nové neziskové organizace, která by měla být pověřena funkcí IANA. 5. června 1998 NTIA v „bílé knize“ prohlásila, že federální vláda USA je připravena takovou organizaci uznat a svěřit jí funkci IANA a další úkoly.

V říjnu 1998 byla v Marina del Rey v Kalifornii založena společnost ICANN . Prvním výkonným ředitelem se stal Michael M. Roberts a předsedou představenstva Esther Dyson . Jon Postel měl pokračovat ve své práci pro funkci IANA jako technický ředitel , ale téhož měsíce zemřel.

ICANN měla původně řídit 19členná správní rada , z nichž devět bylo voleno veřejností. Poté, co byla rada původně přechodně obsazena interně, proběhla v roce 2000 přímá online volba pěti ředitelství, jednoho na každý kontinent. Tři ze zvolených ředitelů byli v té době údajně blízcí ICANN, zatímco Andy Müller-Maguhn byl vybrán pro Evropu a Karl Auerbach pro Severní Ameriku. Konflikt vypukl v roce 2002 a Auerbach zvítězil u vrchního soudu v Kalifornii v soudním řízení o přístup k účetním knihám. Ve stejném roce bylo rozhodnuto o novém statutu, v němž byla ICANN restrukturalizována. Přímé veřejné volby byly zrušeny a funkční období pěti zástupců veřejnosti skončilo na konci roku 2003.

Další vývoj

ICANN postupně vyvinul systém obecných domén nejvyšší úrovně (gTLD). V roce 2000 bylo schváleno sedm nových gTLD: .aero , .biz , .coop , .info , .museum , .name , .pro . V roce 2004 následovalo dalších sedm: .asia , .cat , .jobs , .mobi , .post , .tel , .travel .

Od července 2010 se kořenový name servery pro Domain Name System podpořily na DNSSEC zabezpečení rozšíření .

V únoru 2011 ICANN přidělil poslední volné bloky adres IPv4 regionálním internetovým registrům a odkazoval se na IPv6 , kde je k dispozici dostatek volných adres.

V červnu 2011 se společnost ICANN rozhodla provést otevřený proces podávání žádostí založený na poplatcích za účelem zavedení nových obecných domén nejvyšší úrovně . V období oficiálních žádostí od 12. ledna do 20. dubna 2012 bylo podáno 1 930 žádostí. Postupné zavádění prvních nových gTLD začalo 23. října 2013.

V červnu 2012 se ICANN přestěhovala do nového sídla ve čtvrti Playa Vista v Los Angeles , pár kilometrů od starého místa v Marina del Rey .

Ztráta vládního dohledu od roku 2016

O budoucnosti ICANN se hovoří již dlouho. Smlouva mezi federální vládou USA a ICANN, jejíž platnost vypršela v září 2016, poskytla příležitost zásadně přehodnotit výkon funkce IANA a v případě potřeby ji převést do nových rukou.

V březnu 2014 NTIA oznámila, že se po vypršení smlouvy vzdá dohledu nad ICANN - ale pouze v případě, že ICANN zůstanou mimo kontrolu i jiných vlád. Návrh by měl být předložen NTIA nejpozději do léta 2015. Zvažovalo se také umístění funkce IANA v OSN .

V březnu 2016 se však výbory ICANN na svém 55. zasedání v marockém městě Marrákeši dohodly na modelu pro pokračování svých úkolů, správu centrální kořenové zóny a dalších centrálních databází bez dohledu vlády USA . Kontrolu funkce IANA by proto měly provádět samy samosprávné orgány ICANN. Následovalo přezkoumání NTIA a jednání v Kongresu USA - na pozadí odcházející Obamovy vlády a před prezidentskými volbami v listopadu 2016 . Schválení bylo vidět v souvislosti s úsilím americké strany, aby se v souvislosti se Snowdenovou aférou zdálo být vůči ostatním státům smířlivější.

Dne 29. září 2016 se čtyři americké státy Arizona, Oklahoma, Texas a Nevada, v nichž dominovala Republikánská strana , pokusily zastavit privatizaci centrální kořenové zóny pomocí žádosti o soudní příkaz krátce před vypršením smlouvy. K tomu zavolali federální okresní soud v Galvestonu v Texasu. Žádost však byla zamítnuta, takže dohled americké federální vlády nad ICANN podle plánu vypršel 30. září.

úkoly

Aby internet fungoval, musí být určitá jména a adresy celosvětově jedinečné. Proto ICANN přiděluje tato jména a adresy buď přímo dotazujícím se osobám a organizacím, nebo ve větších blocích regionálním organizacím, které převod regulují. Mezi úkoly ICANN patří implementace funkce IANA , která zahrnuje následující:

• Přidělení bloků IP adres pěti regionálním internetovým registrům , aby mohly místním internetovým registrům přidělit menší rozsah adres
• Přidělení čísel a identifikátorů používaných síťovými protokoly , jako jsou čísla portů nebo databáze časových pásem
• Přidělení domén nejvyšší úrovně , aby název domény registrů tak, že tato doména zápisy registrátorů doménových jmen spravovat

ICANN navíc koordinuje činnost kořenových jmenných serverů a provozuje jeden z nich sám. Součástí oblasti odpovědnosti je také správa klíče DNSSEC pro kořenovou zónu .

Podle sebeobrazu ICANN pracuje na základě základu („zdola nahoru“), konsensuálně („konsensuálně“) a se zapojením různých zájmových skupin („model s více zúčastněnými stranami“).

Právní status

Jako občanská nezisková organizace nemá ICANN státní moc. Spolupráce s dalšími organizacemi, jako jsou registry, je proto upravena občanskoprávními smlouvami. S centrálou v Kalifornii podléhá ICANN zákonům USA.

Vláda USA legitimuje ICANN prostřednictvím různých dohod a smluv o provádění funkce IANA. Od 1. října 2009 společnou „deklaraci závazných dohod“ (potvrzení závazků) nahradila předchozí dohoda (dohoda o společném projektu, JPA), podle níž by zástupci vlád a dotčených zájmových skupin měli pravidelně kontrolovat, zda ICANN plní své povinnosti v souladu s jeho stanovami. Zástupci vlády ze všech zemí mají příležitost účastnit se činnosti ICANN jako poradci prostřednictvím vládního poradního výboru (viz část Organizace ).

Smlouva IANA není ovlivněna. To určuje požadavky a úkoly funkce IANA. Například ICANN nemá povoleno provádět změny v doménách nejvyšší úrovně v kořenové zóně samostatně , ale musí je dát ke schválení NTIA, což autorizuje Verisign jako provozovatele kořenového jmenného serveru „A“ k provedení změny. Od prvního uvedení do provozu v roce 2000 NTIA pravidelně obnovovala smlouvu na dobu určitou, naposledy na období od října 2012 do září 2015, s možností prodloužení do září 2019. NTIA si vyhrazuje právo na změnu smlouvy po smlouva vypršela.

organizace

ICANN se skládá z různých orgánů, jejichž úkoly stanoví stanovy ICANN. Ústředním orgánem je představenstvo , které se skládá z 21 členů, z nichž 16 má hlasovací právo. V listopadu 2013 byl do správní rady zvolen známý německý akademik Wolfgang Kleinwächter . Osm členů hlasovacích rad je voleno nominačním výborem a sedm členů orgány ICANN ASO, ccNSO, GNSO a ALAC. Stanovy stanoví geografickou a kulturní rozmanitost při výběru členů. Těchto 15 členů volí kandidáta na pozici prezidenta a generálního ředitele , který se také stává hlasujícím členem představenstva. Poradní orgány jmenují dalších pět členů bankovní rady bez hlasovacích práv. Správní rada jmenuje předsedu a zástupce ze stávajících členů. Státní vlády se podílejí na samosprávě ICANN za stejných podmínek jako ostatní „zúčastněné strany“. V Německu nejsou parlamenty zapojeny.

V letech 2003 až 2009 byl prezidentem a výkonným ředitelem Paul Twomey. Jeho nástupcem byl Rod Beckstrom, který nechal smlouvu vypršet v červnu 2012. Od září 2012 do března 2016 byl Fadi Chehadé prezidentem a výkonným ředitelem ICANN, kterého v květnu 2016 nahradil Göran Marby. Výboru předsedá Steve Crocker , který v roce 2011 vystřídal Petera Dengate Thrush.

Organizace podporující adresy

Address podpůrná organizace (ASO) zastupuje zájmy regionální internetové registry (RIR), které jsou odpovědné za přidělování IP adres bloky . Od října 2004 plní úkoly ASO externí organizace pro číselné zdroje , kterou založily RIR. Skutečnost má spíše formální povahu, ve skutečnosti se RIR podílely na vývoji pokynů pro přidělování adres od založení ICANN a mají hlasovací práva ve správní radě.

Organizace podporující názvy kódů zemí

Provozovatelé domén nejvyšší úrovně pro konkrétní země (ccTLD), jako jsou .at , .ch , .de nebo .lu, jsou zastoupeni v organizaci podporující kódová jména zemí (ccNSO) . ICANN neurčuje samotný seznam dvoupísmenných zkratek, ale přebírá jej z ISO 3166 . Byly však přidány například internacionalizované ccTLD, tj. Zkratky zemí v příslušném psaném jazyce . 中国jako alternativa k .cn . Protože NTIA nemá žádné smlouvy se státy nebo státem autorizovanými operátory ccTLD, funguje mezi nimi ccNSO jako náustek.

Provozovatelé ccTLD mohou při přiřazování doménových jmen používat své vlastní pokyny. K tomu není nutná shoda v ICANN. Již v roce 1998 NTIA v „Bílé knize“ udělila ostatním státům pravomoc vypracovat pokyny ccTLD: „Samozřejmě, národní vlády nyní mají a budou mít oprávnění řídit nebo zavádět politiku pro své vlastní ccTLD . “

Obecná organizace podporující název

Tyto generické názvy Podpůrné organizace (GNSO) vyvíjí pokyny a doporučení pro generických domén nejvyšší úrovně (gTLD), jako jsou .com , .info , .museum či .net . Skládá se z podskupin zastupujících zájmy komerčních a nekomerčních žadatelů o registraci a uživatelů internetu, registrátorů a registrů . GNSO vyvíjí pokyny k podpoře volné soutěže v gTLD, k řešení sporů o názvy nebo k regulaci zpracování vypršení platnosti registrace domény. Za vyjasnění právních a organizačních otázek při zavádění nových gTLD je rovněž odpovědností GNSO.

Na rozdíl od ccTLD podléhají gTLD přísnějším předpisům ICANN. Společnosti, které chtějí nabízet registrace domén pod gTLD, musí být buď za poplatek akreditovány ICANN jako registrátor, nebo se musí stát prodejcem akreditovaného registrátora.

Poradní výbory

ICANN se navíc skládá z různých poradních sborů, které mají především poradní funkci. Většina poradních sborů je zastoupena v představenstvu bez hlasovacích práv. To zahrnuje vládní poradní výbor (GAC), kterého se účastní vládní zástupci z více než 100 zemí.

U-velký poradní výbor (ALAC) vidí sebe jako hlas individuálního uživatele, i když jen zájmové skupiny a skupiny uživatelů se může připojit. Zúčastňuje se více než 200 skupin, včetně Německé asociace pro ochranu údajů , digitalcourage (dříve FoeBuD), Humanistické unie , Load, Wikimedia Austria a Wikimedia CH. Původně v roli čistě poradního orgánu měl ALAC od hlasování ve stanovách v říjnu 2010 také hlasujícího člena představenstva.

Poradní výbor pro bezpečnost a stabilita (SSAC) a systém poradní výbor Root Server (RSSAC) vydává doporučení na palubě v oblasti bezpečnosti a technických rizik. SSAC publikuje zprávy o konkrétních problémech, ve kterých nedoporučuje zavádění internacionalizovaných domén nejvyšší úrovně pouze s jedním znakem nebo používání domén nejvyšší úrovně jako doménových jmen bez teček ve formě http://example.

Dvě další poradní sbory představují rozhraní s jinými organizacemi: Pracovní skupina pro internetové inženýrství (IETF) vyvíjí technické internetové standardy, které používá ICANN nebo je zohledňuje ve svých pokynech, například DNSSEC, Whois nebo Internet Protocol . Technické Liaison Group (TLG) se skládá ze zástupců na evropském institutu pro normalizaci v telekomunikacích , ITU-T , na World Wide Web Consortium a Internet Architecture Board .

financování

ICANN je financována z poplatků, které vybírá od registrů gTLD a registrátorů gTLD , registrů ccTLD a regionálních internetových registrů . Malá část příjmů pochází ze sponzorství společností inzerujících na jednáních ICANN. Pro fiskální rok 2012 byly v červnu téhož roku plánovány tržby ve výši 90 milionů USD. 71 milionů USD pochází z běžných činností ICANN a 19 milionů USD je první část příjmů z aplikací pro nové gTLD. NTIA neplánuje platit za funkci IANA .

V počátcích, kdy ještě nebyla zavedena struktura financování, obdržela ICANN půjčky a dary od různých komunikačních společností. Markle Foundation udělila grant ve výši US $ 200,000.

Nové domény

V průběhu zavádění nových obecných domén nejvyšší úrovně se ICANN dostala do povědomí širší veřejnosti. Poté, co proběhly první testovací jízdy v letech 2000 a 2004, připravila organizace v roce 2012 zavedení tisíců nových rozšíření, jako jsou .blog nebo .web, které se očekávají v polovině roku 2013. ICANN si za každou aplikaci účtovala poplatek 185 000 $, plus další příjem, pokud byla doména skutečně schválena. Celkově ICANN vydělala několik milionů prostřednictvím takzvaného programu „New gTLD“.

kritika

Pro ICANN kritici vytvořili pojem světová vláda internetu , například Detlef Borchers v červnu 2000 nadpisoval online článek v NZZ : „Můžu, můžete. Světová vláda zítřka nebo globální neschopnost? “Samotná ICANN tento termín nepoužívá a omezuje jeho prezentaci na koordinaci a správu technických parametrů.

Správa kořenového jmenného serveru byla kritizována z různých stran a existují někteří operátoři alternativních kořenových zón. Zejména závislost na vládě USA je často zmiňovaným bodem kritiky. ICANN rozhoduje, komu pověří správu TLD specifické pro danou zemi. V rámci afghánské války byla správa afghánského TLD .af pozastavena, dokud nebyla u moci nová vláda. Severokorejský TLD .kp nebyl uveden do provozu po dobu tří let s odkazem na formální chyby. Provozovatelé irácké TLD .iq byli zatčeni krátce po uvedení TLD do provozu v USA v roce 2002 a byli odsouzeni k několikaletému vězení za porušení amerického zákona o zahraničním obchodu a za podporu člena Hamasu . TLD zůstala neaktivní, dokud nebylo vedení v roce 2005 předáno přechodné vládě . Síť Open Root Server Network (ORSN) je alternativní síť kořenových serverů jmen s cílem snížit vliv ICANN na kořenovou zónu, a tedy na systém názvů domén . Společnost ORSN byla aktivní hlavně na evropských serverech od roku 2002 do roku 2008 a od roku 2013 je opět v provozu. Kořenová zóna je zkopírována ze serverů ICANN a změny jsou zobrazeny ručně; nebyly použity žádné samostatné TLD.

Jedním kritickým bodem, který byl v minulosti vyjádřen, a to i ze strany ORSN, bylo, že 9 ze 13 kořenových jmenných serverů bylo umístěno v USA, což by mohlo ohrozit stabilitu uživatelů z jiných zemí. S rozšířeným zavedením Anycast se však tato místa nyní šíří po celém světě.

Watchblog ICANNWatch.org hlášeny od roku 1999 kritická vývoje a rozhodnutí ICANN. Od roku 2010 však nebyly žádné nové články.

Viz také

• Pracovní skupina pro správu internetu

literatura

• Jana Gernroth: The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) and the administration of the Internet . Universitätsverlag Ilmenau, Ilmenau 2008, ISBN 978-3-939473-28-2 ( db-thueringen.de [PDF; 1,5 MB ]). 
• Matthias Hartwig: ICANN - řízení podle technické nutnosti . In: Armin von Bogdandy, Rüdiger Wolfrum, Jochen von Bernstorff, Philipp Dann a Matthias Goldmann (eds.): The Exercise of Public Authority by International Institutions: International Institutional Law . Springer Verlag, Heidelberg, Dordrecht, London, New York 2010, ISBN 978-3-642-04530-1 , str. 575-605 . 
• Ingrid Hamm, Marcel Machill (eds.): Kdo vládne internetu? ICANN jako případová studie pro globální správu internetu . Nakladatelství Bertelsmann Stiftung, Gütersloh 2001. 

webové odkazy

• Oficiální webové stránky
• ICANN, WICANN - Kdo bude v budoucnu ovládat internet? v té době
• Článek ICANN od Jeanette Hofmann ve společnosti Global Information Society Watch 2007, s. 39–47.
• ICANN: Světový summit uživatelů internetu v Telepolis

Individuální důkazy