Bez tepla

Bez tepla , nazývané také tepelné prázdniny , označuje nepřítomnost školních hodin a zkrácení pracovní doby, když jsou venkovní teploty vysoké.

Některé školy mají takzvaný plán vytápění . To stanoví okolnosti, za kterých se hodiny zkracují, tj. Ze 45 na 30 minut nebo dvojitá lekce na lekci nebo celou hodinu, a od kdy jsou hodiny zcela zrušeny.

Všeobecné

Vyhlášení bez tepla obvykle předpokládá dosažení nebo překročení určité venkovní teploty v určitém čase na stinném teploměru nebo dosažení pokojové teploty mezní hodnoty.

Pravidla mohou být například:

  • Pokud teploměr během přestávky ukazuje více než určitou hodnotu, musí být teplo uvolněno od konce následující hodiny.
  • Když vnitřní teploměr ploché střechy - dílna ráno v určitém okamžiku dosáhne prahové teploty nebo vyšší, pak končí časná směna brzy a pozdní směna začíná pozdě.

Ten by mohl být dohodnut jako součást pracovní smlouvy mezi zaměstnavatelem a podnikovou radou, aby se zabránilo prostojům výroby v důsledku tepelného zatížení zaměstnanců nebo poškození materiálů nebo strojů citlivých na teplotu nebo aby se zabránilo instalaci klimatizace. Nebo to může být výsledek jednání mezi zaměstnavatelem a institucemi bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, např. B. pokud k oběhovým kolapsům došlo několikrát v důsledku horka (zlepšení nebo udržení bezpečnosti práce ).

Dějiny

Vyhláška Ministerstva duchovních, vzdělávacích a lékařských záležitostí ze dne 16. června 1892 o zrušení odpoledních hodin z důvodu extrémních veder

Bez tepla ze školních hodin nebyl, jak se často tvrdí, vynalezen Adolfem Baginským , ale přinejmenším z něj učinil doktrinální názor. Wärmefrei lze ve skutečnosti vysledovat až k pruskému ministerskému dekretu ze dne 16. června 1892, který provedl pruský ministr školství Robert Bosse .

Právní postavení

Německo

V práci

Podle § 5 zákona o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci „[d] zaměstnavatel [...] musí určit, která opatření v oblasti bezpečnosti práce jsou požadována, na základě posouzení rizika pro zaměstnance souvisejícího s jejich prací.“ (Odstavec 1) Podle Oddíl 3 odst. 1 vyhlášky o pracovišti „[…] Zaměstnavatel musí nejprve určit, zda jsou zaměstnanci při zřizování a provozu pracovišť vystaveni rizikům nebo by jim mohla být vystavena. V takovém případě musí posoudit všechna možná rizika pro bezpečnost a zdraví zaměstnanců a vzít v úvahu dopady organizace práce a pracovních procesů na pracovišti. Při hodnocení rizika musí brát v úvahu fyzickou a psychickou zátěž a v případě počítačových pracovních stanic zejména zátěž na oči nebo riziko pro zrak zaměstnanců. V souladu s výsledkem hodnocení rizik musí zaměstnavatel definovat opatření na ochranu zaměstnanců v souladu s ustanoveními „vyhlášky o pracovišti“, včetně jeho dodatku, podle aktuálního stavu techniky, pracovního lékařství a hygieny. Je třeba vzít v úvahu další spolehlivá ergonomická zjištění. “Číslo 3.5 této přílohy obsahuje následující předpisy o pokojové teplotě:

„(1) Pracovní místnosti, ve kterých z provozního hlediska nejsou kladeny žádné zvláštní požadavky na pokojovou teplotu, musí mít po dobu používání pokojovou teplotu příznivou pro zdraví, s přihlédnutím k pracovním procesům a fyzickému namáhání na zaměstnance.
(2) Sanitární, pohotovostní a pohotovostní místnosti, jídelny, místnosti první pomoci a ubytování musí mít po dobu používání pokojovou teplotu, která je zdraví prospěšná s přihlédnutím ke konkrétnímu účelu použití.
(3) Okna, světlíky a skleněné stěny musí umožňovat stínění proti nadměrnému slunečnímu záření, s přihlédnutím k pracovním postupům a typu pracoviště. “

Tyto požadavky nařízení o pracovištích jsou nahrazeny Technickými pravidly pro pracoviště (ASR) A3.5 - Vydání pro pokojovou teplotu: červen 2010 (GMBl 2010, s. 751, naposledy vydané Federálním ministerstvem práce a sociálních věcí v souladu s § 7 odst. 4 nařízení o pracovišti ) ve Společném ministerském věstníku změněn GMBl 2018, s. 474). To mimo jiné upravuje:

  • „Zdraví prospěšná pokojová teplota existuje, když je vyrovnaná tepelná bilance (dodávka tepla, tvorba tepla a emise tepla) lidského těla.“ (Bod 4.1, odstavec 2)
  • "To, jak lidé generují teplo, závisí na tom, jak obtížní jsou v práci." Ztráta tepla závisí na teplotě vzduchu, vlhkosti, rychlosti vzduchu a tepelném záření. Je to ovlivněno oblečením. “(Bod 4.1 odst. 3)
  • „Při zřizování pracoviště musí zaměstnavatel zajistit, aby stavební požadavky na tepelnou izolaci v létě byly v souladu s uznávanými technologickými pravidly (podle platného stavebního zákona).“ (Bod 4.1, odstavec 1)
  • „Pokud sluneční záření z oken, světlíků a skleněných stěn zvýší teplotu v místnosti na více než +26 ° C, musí být tyto komponenty vybaveny vhodnými systémy ochrany před sluncem. Je třeba se vyvarovat rušení přímého slunečního záření na pracovišti. “(Bod 4.3 odst. 2 věty 1 až 2)
  • „Teplota vzduchu se měří teploměrem chráněným před zářením ve stupních Celsia [° C], jehož přesnost by měla být +/- 0,5 ° C. Měření se provádí každou hodinu na pracovištích pro sedící práce ve výšce 0,6 m a pro stojící práce ve výšce 1,1 m nad podlahou. Teplota venkovního vzduchu se měří každou hodinu během pracovní doby bez vystavení přímému slunečnímu záření. Teplota venkovního vzduchu by měla být měřena přibližně 4 m od vnější stěny budovy a ve výšce 2 m. “(Bod 4.1 odst. 6)

„Je-li teplota venkovního vzduchu nad +26 ° C a za předpokladu, že jsou použita vhodná opatření na ochranu před sluncem“ (viz výše), ASR A3.5 poskytuje 3stupňový koncept, když teplota vzduchu v místnosti překročí +26 ° C . Pokud teplota vzduchu v místnosti překročí +26 ° C, měl by zaměstnavatel přijmout další opatření, například uvolnit předpisy o oděvu nebo zajistit pitnou vodu. Tato opatření musí být přijata, pokud teplota vzduchu v místnosti překročí +30 ° C. Místnosti s teplotou vzduchu nad +35 ° C nejsou vhodné jako pracovní místnosti po dobu překračování bez technických nebo organizačních opatření nebo osobních ochranných prostředků.

Kromě toho ustanovení ASR A1.5 / 1,2 podlahy (povrchová teplota podlahy - ochrana proti odvodu tepla nebo přívodu tepla - bod 7 odstavec 1) a ASR A3.6 ventilace (maximální relativní vlhkost vzduchu závislá na teplotě vzduchu v případě provozního nebo pracovního zatížení vlhkostí) platí také v pracovní místnosti - je třeba dodržovat bod 4.3 odstavce 3 až 4).

Předchozí právní situace

Do srpna 2004 se v oddíle 6 nařízení o pracovišti uvádělo : „V pracovní době musí mít pracovní místnosti teplotu v místnosti, která je příznivá pro zdraví, s přihlédnutím k pracovním procesům a fyzické zátěži pracovníků. [...] Musí být zajištěno, aby zaměstnanci nebyli vystaveni žádným nevhodným teplotním podmínkám prostřednictvím topných zařízení. […] Místa na pracovištích, která jsou vystavena silnému teplu, musí být pokud možno ochlazena na příznivou teplotu. “Toto ustanovení bylo bez náhrady vypuštěno.

Směrnice o pracovišti (ASR) A 3.5, která nahradila ASR 6.1, je v platnosti od 23. června 2010. Od té doby to bylo několikrát změněno.

Ve školách

V některých zemích existují vyhlášky pro školy .

V Bádensku-Württembersku si ředitelé škol mohou v současné době zvolit svou školu. Před rokem 1975 platilo následující pravidlo:

„Pokud se teploměr vyšplhal přes 10 stupňů ve stínu v 10 hodin, pak by ředitel mohl rozhodnout, zda není teplo.“

V Hesensku je současná regulace:

„Ve dnech, kdy jsou hodiny výrazně narušeny vysokými teplotami v budově školy, lze k řešení speciální stresové situace pro žáky všeobecně vzdělávacích škol na základní a střední úrovni (sekundární úroveň I) použít následující opatření:

1. Implementace alternativních forem výuky, jako je výuka na jiných vzdělávacích místech nebo výuka spojená s projektem, místo pravidelné výuky.

2. Zdržte se domácích úkolů.

3. Konec lekce po páté lekci. “

V Dolním Sasku obsahuje oběžník „ Organizace lekcí“ dolnosaského ministerstva školství a kultury v číslech 4.5 až 4.11 předpisy o rušení hodin při vysokých teplotách (bez tepla):

„4.5 Pro jednotlivé nebo všechny třídy škol v základním a nižším sekundárním vzdělávání může ředitel dávat bez tepla, pokud jsou hodiny výrazně narušeny vysokými teplotami v učebnách a jiné formy výuky se nezdají rozumné.

4.6 Poskytovatel školní dopravy musí být okamžitě informován o předčasném ukončení vyučování.

4.7 Rodiče a školáci musí být o postupu vhodným způsobem informováni.

4.8 Musí být zajištěno, aby žáci, kteří navštěvují školu navzdory nařízenému zrušení vyučovacích hodin, byli plněni v rámci dozorčích povinností. I když jsou hodiny předčasně ukončeny, musí být žáci pod dohledem až do opuštění školy. V primárním vzdělávání mohou být žáci propuštěni domů pouze s předchozím souhlasem jejich zákonného zástupce.

4.9 Zajištění zrušení výuky na odborné škole nemá vliv na povinnosti stážistů z jejich učňovského poměru.

4.10 Lekce, které nelze poskytnout z důvodu objednaného zrušení výuky, jsou klasifikovány jako méně časté ve smyslu § 4 odst. 2 [Dolnosaské vyhlášky o pracovní době státních zaměstnanců ve veřejných školách (Nds. ArbZVO-Schule) v . 14. května 2012 (Nds. GVBl. S. 106; SVBl. P. 360), ve znění vyhlášky v. 2. července 2013 (Nds. GVBl. P. 204; SVBl. P. 298),] je třeba vzít v úvahu. To neplatí, pokud příslušný učitel během zrušených hodin plní další úřední úkoly (včetně úkolů dohledu a péče v rámci Spolehlivé základní školy) na pokyny vedení školy.

4.11 V případě těžce zdravotně postižených učitelů se použijí ustanovení [rozhodnutí. d. LReg. „Pokyny pro rovnou a samostatnou účast těžce zdravotně postižených osob a osob se stejným postavením na pracovním životě ve veřejné službě“ v. 9. listopadu 2004 - MI-15.3-03031 / 2.1 (Nds. MBl. S. 783)], zejména č. 10.2, je třeba dodržovat. “

V Severním Porýní-Vestfálsku v současné době platí toto nařízení:

"Pokud jsou učebny velmi teplé, ředitelka rozhodne, zda bude dávat teplo." Výchozím bodem je pokojová teplota vyšší než 27 ° C. Při teplotách pod 25 ° C není povoleno použití tepla. Na středním vzdělávání není teplo. “

V Porýní-Falcku platila do 31. prosince 1990 zvláštní regulace bez tepla. Od té doby:

„V rámci své odpovědnosti za provádění pedagogické a pedagogické práce školy (§ 21 školského zákona ) rozhodují ředitelé škol na vlastní odpovědnost, zda klimatická situace ve škole, v jednotlivých učebnách a učebnách umožňuje lekce. “

Šlesvicko-Holštýnsko bylo vodítko až do roku 1998, který říká, že teplo bez mohou být uvedeny , pokud 25 stupňů je dosaženo ve stínu od 11 hodin Od té doby:

„V případě výjimečných povětrnostních podmínek v létě rozhoduje ředitelka v rámci povinnosti péče, zda a v jaké míře lze poučit.“

Rakousko

Podle vyhlášky o pracovišti je 25 ° C doporučenou hodnotou pro vnitřní teplotu v kancelářích.

Na „bez tepla“ však neexistuje právní nárok ani na pracovišti, ani ve školách. Neexistuje ani nárok na instalaci klimatizačního systému, ale pokud existuje, musí fungovat a musí být dodrženy limity teploty a vlhkosti.

Švýcarsko

Pro školy ve Švýcarsku neexistuje žádný oficiální předpis pro bez tepla. Schopnost plánovat každodenní školní život je důležitá pro pracující rodiče, kteří se spoléhají na to, že škola vykonává svou povinnost dohledu. Ve městě Curych platilo do 80. let regulace, podle níž byly děti posílány domů, když teplota v 10 hodin dosáhla 30 stupňů, což bylo zvykem i jinde.

Viz také

Individuální důkazy

  1. ↑ Adolf Baginsky, s podporou Otta Jankeho : Handbuch der Schulhygiene: pro použití lékaři, zdravotníky, učiteli, školními radami a techniky. 3. Vydání. Enke, Stuttgart 1898, s. 78 ( bbf.dipf.de ).
  2. ↑ Nezúčastnění se odpoledních hodin kvůli horku . In: Ministerstvo duchovních, vzdělávacích a lékařských záležitostí (ed.): Centralblatt pro celou pedagogickou správu v Prusku . Ne. 9/10 . Weidmann, Berlín 1892, str. 622 f . ( dipf.de ).
  3. ↑ Číslo 3.5 přílohy Požadavky a opatření pro pracoviště podle § 3 odst. 1 vyhlášky o pracovištích (Arbeitsstättenverordnung - ArbStättV) ze dne 12. srpna 2004 ( Federal Law Gazette I str. 2179 ), naposledy pozměněné čl. 5 odst. 1 ) vyhlášky ze dne 18. října 2017 ( Federal Law Gazette I str. 3584 ) byla změněna.
  4. ↑ a b Technická pravidla pro pracoviště (ASR) A3.5 pokojová teplota Vydání: červen 2010 (GMBl 2010, s. 751, naposledy pozměněný GMBl 2021, s. 561) . (PDF; 512 kB) V: baua.de. Federální institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BAuA), přístup ke dni 20. dubna 2021 ( starší a možná i novější verze ASR A3.5 ).
  5. ↑ Technická pravidla pro pracoviště (ASR) A1.5 / 1.2 podlahy Vydání: únor 2013, poslední změna GMBl 2018, s. 471 . In: baua.de . Federální institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BAuA), zpřístupněno 4. června 2018 ( starší a možná i novější verze ASR A1.5 / 1,2 [PDF; 554 kB]).
  6. ↑ Technická pravidla pro pracoviště (ASR) A3.6 ventilace Vydání: leden 2012, poslední změna GMBl 2018, s. 474. (PDF; 283 kB) In: baua.de. Federální institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BAuA), zpřístupněn 4. června 2018 ( starší a možná i aktuální verze ASR A3.6 ).
  7. ↑ Technická pravidla pro pracoviště (ASR) A3.5 pokojová teplota . In: baua.de. Federální institut pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (BAuA), přístup dne 4. června 2018.
  8. ^ Pouze rektoři mohou rozhodovat bez tepla. In: 10. July 2010, accessed on April 20, 2021 ( stuttgarter-nachrichten.de ( Memento from June 20, 2013 in the Internet Archive )).
  9. ↑ Hesenské ministerstvo kultury : Jiné formy výuky a zrušení hodin v extrémních vedrech, vyhláška ze dne 18. března 2015.
  10. ↑ Dolnosaské nařízení o pracovní době státních zaměstnanců ve veřejných školách (dolnosaská škola ArbZVO). Od 14. května 2012 (Nds. GVBl. S. 106), naposledy pozměněné vyhláškou ze dne 6. července 2017 (Nds. GVBl. S. 234). In: nds-voris.de - Dolnosaský regulační informační systém (NI-VORIS). juris GmbH, zpřístupněno 6. června 2018.
  11. ↑ Pokyny pro rovnou a samostatnou účast těžce postižených osob a jejich rovných na pracovním životě ve veřejné službě (podmínky Schwerbehinderten - SchwbRl) (Nds. MBl. 2016, s. 394). In: nds-voris.de - Dolnosaský regulační informační systém (NI-VORIS). juris GmbH, zpřístupněno 6. června 2018.
  12. ↑ Č.  4. Zrušení tříd za zvláštních povětrnostních podmínek, jako jsou kluzké silnice, sněhové závěje, povodně, bouře a vysoké teploty (bez tepla). In: Organizace lekcí - RdErl. D. MK v. 20.12.2013-36.3-82 000 - VORIS 22410 - (SVBl.2014, s. 49). In: nds-voris.de - Dolnosaský regulační informační systém (NI-VORIS) . juris GmbH, zpřístupněno 4. června 2018 (další informace na nibis.de ).
  13. ↑ BASS 12 - 64 č. 1 bez tepla; RdErl. D. Ministerstvo kultury v. 22. května 1975 (GABl. NW. S. 345) a RdErl. V. 23. října 1984 (GABl. NW. S. 504).
  14. ^ Školní ministerstvo pro Severní Porýní-Vestfálsko ( Memento ze dne 22. září 2009 v internetovém archivu ).
  15. ↑ Oběžník z Ministerstva kultury ze dne 17. dubna 1991 942 A - Tgb.Nr. 389/91 - (Úřední věstník str. 320 nebo GAmtsbl. P. 78) a správní nařízení z 9. června 1980.
  16. ↑ Oběžník MfBK ze dne 27. února 1992 (Úřední věstník s. 207).
  17. ↑ Oddíl BX vyhlášky ze dne 20. května 1976 (NBl. KM. Schl.-HS 160) ve znění vyhlášky ze dne 16. června 1980 (NBl. KM. Schl.-HS 220).
  18. ↑ Zrušení výuky z důvodu zvláštních povětrnostních podmínek Vyhláška Ministerstva školství, vědy, výzkumu a kultury ze dne 18. června 1998 - III 500 - 321.11.2 - (str. 232 NBLMBWFK.Schl.-H. 1998).
  19. ↑ a b Žádné oprávnění pro „bez tepla“. (Již není k dispozici online.) In: orf.at. ORF Horní Rakousko, 16. července 2007, archivováno od originálu 11. března 2016 ; Citováno 22. prosince 2009 .
  20. ↑ a b APA , citováno v Rakousku: „Právo být bez tepla neexistuje“. In: Panorama → Rakousko. die Presse .com, 14. července 2009, přístup 23. prosince 2009 .
  21. ↑ Florian Schoop: Žádné teplo? Děláš si ze mě srandu? Myslíš to vážně, když to říkáš! In: NZZ . 4. července 2015, s. 34.