Úmluva o domorodém a kmenovém obyvatelstvu v nezávislých zemích

Domorodém a kmenovém Peoples Convention ( domorodém a kmenovém Peoples Convention ) je konvence Mezinárodní organizace práce (ILO). Jeho zkratka „ ILO 169 “ vyplývá ze skutečnosti, že se jedná o 169. úmluvu ILO od jejího založení v roce 1919. K dnešnímu dni je to jediná mezinárodní norma, která zaručuje původním obyvatelům světa právně závaznou ochranu a právo na velký počet základních práv. 15. dubna 2021 se německý Spolkový sněm rozhodl ratifikovat Úmluvu Německem jako dvacátým čtvrtým státem.

Účel a smysl

Ve 44 článcích „Úmluva o domorodých a kmenových národech v nezávislých zemích“ zaručuje základní práva původních obyvatel. Celkový počet původních obyvatel se odhaduje na přibližně 350 milionů lidí ve více než 70 zemích. Jejich kultury, které jsou často tisíce let staré, se od převládající západní kultury většinou liší svým zvláštním vztahem k přírodě. Jejich živobytí, půda a lidská práva, zvyky, hodnoty a tradiční zákony jsou však dnes stále více ohroženy. Politické a ekonomické zájmy, které se v průběhu globalizace jeví jako nevyhnutelné, ohrožují způsob života mnoha původních obyvatel.

Úmluva č. 169 proto připomíná Všeobecnou deklaraci lidských práv , Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech , Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a mnoho mezinárodních úmluv o předcházení diskriminaci. Uznává snahu těchto národů v rámci států, ve kterých žijí, uplatňovat kontrolu nad svými institucemi, svým způsobem života a hospodářským rozvojem a chránit a rozvíjet svou identitu, jazyk a náboženství.

Extrakty

Článek 2 ... Je úkolem vlád, za účasti dotčených národů, vypracovat koordinovaná a plánovaná opatření na ochranu práv těchto národů a zajistit, aby byla respektována jejich integrita. ...

Článek 3 ... Domorodé nebo kmenové národy si musí plně užívat lidských práv a základních svobod bez překážek a diskriminace. Ustanovení úmluvy se vztahují na muže a ženy patřící k těmto národům bez diskriminace. ...

Článek 4 ... Tato zvláštní opatření (na ochranu národů) nesmí odporovat svobodně vyjádřeným přáním dotyčných národů. ...

Článek 8 ... Při uplatňování vnitrostátních právních předpisů na dotčené národy budou náležitě zohledněny jejich zvyky nebo zvyklosti. ...

Článek 9 ... Trestněprávní zvyklosti těchto národů mají být zváženy příslušnými orgány a soudy. ...

Článek 12 Dotčené národy musí být chráněny před zneužitím jejich práv a musí mít možnost, jednotlivě nebo prostřednictvím svých zastupujících orgánů, zahájit soudní řízení za účelem zajištění účinné ochrany těchto práv. Musí být přijata opatření, která zajistí, aby členové těchto národů rozuměli a mohli jim být rozuměni v soudních řízeních, v případě potřeby s pomocí tlumočníka nebo jiných účinných prostředků.

Článek 14 ... Je třeba uznat vlastnická a vlastnická práva dotyčných národů na zemi, kterou obývali od starověku. Kromě toho mají být ve vhodných případech přijata opatření k ochraně práva dotyčných národů využívat půdu, která není výlučně obývána, ale ke které měli vždy přístup pro svou soběstačnost a tradiční činnosti. V této souvislosti je třeba věnovat zvláštní pozornost situaci kočovných národů a migrujících zemědělců. ...

Článek 15 ... Zvláště musí být chráněna práva dotyčných národů na přírodní zdroje jejich země. Tato práva zahrnují právo těchto národů podílet se na využívání, správě a zachování těchto zdrojů. ...

ratifikace

Státy ratifikace ILO 169 (od roku 2020)

Úmluva byla přijata 27. června 1989 Valným shromážděním (dnes: Mezinárodní konference práce) ILO a vstoupila v platnost 5. září 1991. Dosud ji ratifikovalo pouze 24 států (k roku 2018; datum ratifikace v závorkách):

Významné státy, ve kterých žijí původní obyvatelé, jako Kanada , USA , Rusko , Čína , Švédsko , Finsko a Austrálie , se k dohodě zatím nezavázaly.
Dne 17. října 2012 neuspěla SPD a Zelení ve Spolkovém sněmu ve Výboru pro hospodářskou spolupráci a rozvoj s návrhem na ratifikaci úmluvy Německem. Vládní koalice CDU / CSU a FDP žádost zamítla s odvoláním na možná rizika odpovědnosti a soudních sporů pro německé společnosti. Po několika dalších pokusech byla úmluva nakonec zařazena na pořad jednání Spolkového sněmu 15. dubna 2021 k vyřešení ve druhém a třetím čtení. Parlamentní skupiny Unie, SPD, Zelení, Levice a FDP hlasovaly pro ratifikační zákon, proti byla pouze AfD . O ratifikaci je tedy rozhodnuto.

Deklarace práv původních obyvatel

V roce 2007 schválilo Valné shromáždění OSN po desetiletích diskusí velkou většinou Deklaraci práv původních obyvatel (UNDRIP), kterou od roku 2016 podporovaly všechny státy, které původně hlasovaly proti. Dokument podrobně formuluje práva původních obyvatel a vyvolává politické požadavky na jejich implementaci, není však podle mezinárodního práva závazný.

literatura

  • Ekumenický výbor pro indické otázky (ed.): Lidská práva Indů. Pracovní setkání Ekumenického výboru pro indiánské otázky od 6. do 9. prosince 1977 v Arnoldshainu. Texty konference a další dokumenty . Hamburg 1978 (obsahuje příspěvky k historii dohody z roku 1989).

webové odkazy

Poznámky

  1. a b Úmluva 169 - Úmluva o domorodých a kmenových národech v nezávislých zemích, 1989. In: ilo.org. Citováno 26. listopadu 2017 .
  2. a b Götz Hausding: Německý spolkový sněm - Spolkový sněm ratifikuje Úmluvu o právech původních obyvatel. Získaný 16. dubna 2021 .
  3. ^ Ratifikace konvencí ILO: Ratifikace podle úmluvy: Ratifikace C169. Přístup k 1. červnu 2020 .
  4. SPD a Zelení neuspěli ve svém návrhu na posílení práv původních obyvatel. (Již není k dispozici online.) In: Dnes v Bundestagu (hib). 17. října 2012, archiv z originálu 4. října 2013 ; Citováno 5. září 2016 .
  5. Německý Bundestag: Vláda chce implementovat Úmluvu o právech původních obyvatel , ke které došlo 15. dubna 2021.