Světová obchodní organizace

Světová obchodní organizace
WTO

Logo WTO
 

Členové WTO
anglické jméno Světová obchodní organizace (WTO)
Francouzské jméno Organizace Mondiale du Commerce (OMC)
Typ organizace Předmět mezinárodního práva
postavení aktivní
Sídlo orgánů ŠvýcarskoŠvýcarsko Ženeva , Rue de Lausanne 154
(sekretariát)
Generální ředitel Ngozi Okonjo-Iweala
Členské státy 164
Úřední a pracovní jazyky

založení 15. dubna 1994
www.wto.org

Světové obchodní organizace (anglicky World Trade Organization , WTO , francouzská organizace du mondiale commerce , OMC , španělský Organización Mundial de Comercio , OMC , obvykle v němčině s WTO ve zkratce) je mezinárodní organizace se sídlem v Ženevě , která se zabývá regulací obchodu a obchodní vztahy. Byla založena 15. dubna 1994 ze Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) v uruguayském kole po sedmi letech vyjednávání. 1. ledna 1995 zahájila svou práci v Ženevě. Vedle MMF a Světové banky je WTO jednou z ústředních mezinárodních organizací, které vyjednávají o obchodní a hospodářské politice s globálním dosahem.

V noci z 10. na 11. prosince 2019 skončilo funkční období dvou arbitrů mechanismu WTO pro urovnávání sporů, který naposledy zahrnoval pouze tři lidi, takže organizace byla od té doby považována za neschopnou akce. Spojené státy pod vedením prezidenta Donald Trump zabránil neobsazená místa z plněna.

Základ a cíle

WTO byla založena dne 15. dubna 1994 v Marrakech , Maroko , a odpovídající smlouva vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995; je zastřešující organizací dohod GATT , GATS a TRIPS . Cílem WTO je demontáž překážek obchodu a tím i liberalizace z mezinárodního obchodu s dalším cílem mezinárodního volného obchodu . Je také zodpovědná za řešení obchodních sporů . Jádrem tohoto úsilí jsou dohody WTO, které byly sepsány a podepsány nejdůležitějšími obchodujícími zeměmi. Současné smlouvy jsou výsledkem takzvaného uruguayského kola , ve kterém byla revidována smlouva GATT. Pokud jde o hospodářskou politiku , WTO prosazuje liberální politiku zahraničního obchodu, která jde ruku v ruce s deregulací a privatizací .

Povinnosti a pravomoci

WTO v zásadě sleduje dva hlavní úkoly, na jedné straně koordinaci hospodářských politik členských států a na straně druhé řešení sporů mezi členy.

Koordinační funkce

Úkolem WTO je radit svým členským státům ohledně jejich obchodní politiky a poté vzájemně koordinovat politiky jednotlivých zemí. Většinou se to děje při mnohostranných jednáních. WTO se navíc snaží propojit koordinovanou obchodní politiku s požadovanou měnou a rozvojovou politikou prostřednictvím spolupráce s Mezinárodním měnovým fondem (MMF), Světovou bankou a dalšími mezinárodními institucemi.

Funkce urovnávání sporů

Za řešení sporů Světové obchodní organizace odpovídá orgán pro řešení sporů (DSB). Výkonným orgánem je Generální rada WTO. Sám DPO nemá žádnou pravomoc prosazovat rozhodnutí, která učinil; proto je částečně kontroverzní, do jaké míry to nejsou žádné další návrhy řešení a pokynů než usnesení. DSB je tedy zpočátku orgánem s morální a diplomatickou funkcí. DPO může pověřit státy, které se ocitly v nevýhodě, aby reagovaly na porušení zákona obchodními sankcemi. Díky postupu urovnání sporu je WTO jedinou globální mezinárodní organizací, která má účinný vnitřní mechanismus pro řešení sporů. Každý rok je před DPO předloženo 20 až 40 případů; od roku 1995 do listopadu 2009 šlo celkem o 401 případů. Prominentním případem byl spor o ocel mezi Evropskou unií a USA v letech 2002/2003. Rozsudky, které má DSB vymáhat, vynese předem takzvaný odvolací orgán , který sám sestával ze sedmi členů. Minimální počet rozhodčích byl stanoven na tři.

Poté, co několik členů odešlo bez náhrady, odvolací orgán v noci z 10. na 11. prosince 2019 klesl pod minimální počet tří rozhodců, a proto již není usnášeníschopný. Americký prezident Donald Trump znemožnil nová jmenování, protože z jeho pohledu rozvojové země nespravedlivě těží z WTO, protože z hlediska WTO k těmto zemím patří také Čína, která je jednou z nejbohatších zemí na světě. zdůraznil na Twitteru.

„WTO je PORUŠENÁ, když NEJHORŠÍ země světa tvrdí, že jsou rozvojové země, aby se vyhnuly pravidlům WTO a dostalo se jim zvláštního zacházení. VÍCE NE !!! Dnes jsem nařídil obchodnímu zástupci USA, aby přijal opatření, aby země přestaly podvádět systém na úkor USA! “

- Donald Trump : Twitter

Trvalá neschopnost jednat by mohla znamenat konec WTO v její současné podobě. Spojené státy také trápí rozpočet WTO a výplaty komerčních soudců, takže se občas obávala rozpočtová blokáda na rok 2021. EU Komise von der Leyen zvažuje opatření by měla WTO i nadále schopna jednat v dlouhodobém horizontu.

Vliv na vnitrostátní právo

Dohody WTO ovlivňují vnitrostátní a evropské právo, protože členské státy se zásadně zavázaly přizpůsobit své vnitrostátní zákony svým závazkům podle dohod o světovém obchodu. Vstupem do WTO se Evropská unie zavázala uznat „dohody a související právní nástroje (postupy řešení sporů“).

Podle ustálené judikatury ESD není světový obchodní zákon WTO v EU v zásadě přímo použitelný. Jednotliví občané nebo společnosti se toho nemohou dovolávat přímo u vnitrostátních soudů. Porušení zákona mohou napadnout pouze vlády jiných států prostřednictvím postupu urovnání sporu WTO.

Právní normy WTO by mohly také ovlivnit opatření, která byla podle národní tradice dosud součástí svrchované správy. Státní opatření služeb obecného zájmu by mohla být považována za překážky obchodu podle ustanovení GATS.

Členové

WTO má v současné době 164 členů , včetně od roku 1995 USA, Japonska, Brazílie, Indie a členských států Evropské unie ; Čína od roku 2001 a Rusko od roku 2012. Afghánistán se stal 164. členským státem, který se připojil v červenci 2016.

Členové WTO generují 98% světového obchodu . Hlavními nečleny jsou některé státy bývalého Sovětského svazu a také několik států v severní Africe a na Středním východě . Jak 4. února 2018, existuje 23 zemí se statusem pozorovatele , které (s výjimkou Svatého stolce , který reprezentuje na Vatikán mezinárodně jako nezávislá, nestátní subjekt mezinárodního práva ), musí začít přístupová jednání v průběhu pěti let . Přistoupení je upraveno v článku XII Dohody WTO. Při přistoupení nebo po určitých přechodných obdobích musí být splněny podmínky jednotlivých dohod WTO. Rozhodnutí členství jsou přijímána na ministerské konferenci s dvoutřetinovou většinou .

Členové WTO (k srpnu 2018):
  • Členové
  • Členské státy EU a tím automaticky členové WTO
  • Stav pozorovatele
  • Státy, které nemají žádný oficiální vztah k WTO
  • Evropská unie

    Evropská unie je také člen WTO kromě jejích jednotlivých členských států . Zastupuje zájmy všech členských států , které byly koordinovány v rámci společné obchodní politiky . Vyjednávačem je komisař pro zahraniční obchod , ale často jsou vysíláni i zástupci jednotlivých členských států. Ve WTO se rozhodnutí obvykle přijímají konsensem ; dojde -li k rozhodnutí většiny, EU uplatňuje hlasovací právo pro všechny své členy. Proto má EU 27 hlasů: hlas EU jako nezávislého člena WTO již není použitelný.

    Rozvojové země

    Asi dvě třetiny členů WTO jsou rozvojové země . Na některé z nich se vztahují zvláštní předpisy (např. Část GATT IV o obchodu a rozvoji) a v některých otázkách je podporuje sekretariát WTO. V právu WTO neexistuje definice postavení rozvojové země. Kategorizace je založena na prohlášení státu, které mohou ostatní státy zpochybnit. V případě nových členů bude budoucí stav vyjasněn během přístupových jednání. 32 členů WTO je podle OSN definováno jako nejméně rozvinuté země ( anglicky nejméně rozvinuté země , krátce nejméně rozvinuté země ), jejichž status nelze odebrat.

    Různé rozvojové země mají často velmi odlišné problémy nebo zájmy. Ve WTO však existují různé neformální, částečně se překrývající aliance rozvojových zemí, například G90 jako koalice Africké unie (AU), afrických, karibských a tichomořských států ( státy AKT ) a nejméně rozvinutých zemí (nejméně rozvinutých zemí) ) . Aktuálně nejvýznamnější aliance je G20 rozvojových zemí , který byl založen před ministrů WTO konferenci v Cancúnu , Mexiko (září 2003) , pod vedením ekonomicky nejsilnějších rozvojových zemích Čínská lidová republika , Indie , Brazílie a Jižní Afrika .

    Mnoho kritiků WTO pochybuje, zda udělená zvláštní práva jsou dostatečná k vyrovnání nevýhod rozvojových zemí ve srovnání s průmyslovými zeměmi. Zatímco například WTO nabízí vzdělávací programy pro pracovníky v rozvojových zemích, některé země nejsou ani schopny zaplatit dostatek delegátů, aby se mohli účastnit všech jednání.

    Aliance

    Mezi jednotlivými členy WTO existují různé politické nebo (regionální) ekonomické spojenectví, z nichž některé jsou dlouhodobé, některé krátkodobé nebo se skládají ze změny členů. V ekonomické oblasti, jako je EU, NAFTA , ASEAN nebo Mercosur , platí pro zásadu doložky nejvyšších výhod zvláštní pravidla .

    Takzvaná Cairnsova skupina funguje jako politická aliance pro liberalizaci v zemědělském sektoru. Patří sem 17 zemí ze čtyř kontinentů, které jsou různě rozvinuté.

    Čtyři hlavní ekonomické mocnosti (EU, Japonsko, Kanada, USA) jsou známé jako The Quad nebo Quadrilaterals .

    orgány

    Světová obchodní organizace se skládá ze tří hlavních orgánů . Konference ministrů je nejvyšším orgánem a schází nejméně jednou za dva roky. (Článek IV: 1 WTO-Con). Generální rada , upravená v čl. VI: 2 Úmluvy WTO, je stálým orgánem všech členů. Sekretariát WTO je pod vedením generálního ředitele (článek VI WTO-Con).

    Ministerské konference

    Nejvyšším orgánem WTO je ministerská konference ministrů hospodářství a obchodu, která se schází nejméně každé dva roky. Každý členský stát má jeden hlas. Přestože rozhodnutí lze přijímat prostou většinou, rozhodují se obecně konsensem. Hlasuje se například o výkladech nebo změnách úmluv nebo o osvobození jednotlivých členů od povinností (dvoutřetinová nebo tříčtvrtinová většina členů, v závislosti na předmětu). Ministerským konferencím předsedá generální ředitel, v současné době Roberto Azevêdo . Ministerská konference je obvykle zahájena na poměrně neobvyklém místě a poté pokračují vlastní jednání v Ženevě. Cílem konferencí je přijmout usnesení o užším propojení světového hospodářského obchodu a zřízení stálých výborů.

    Na ministerské konferenci ministrů hospodářství a obchodu WTO v Seattlu v roce 1999 jednání selhala a došlo k masivním protestům a demonstracím kritiků globalizace .

    Po ministerské konferenci WTO v Dauhá / Kataru (2001 ) proběhlo nové kolo světového obchodu (takzvaná rozvojová agenda z Dohá ), které by mělo být dokončeno do 31. prosince 2004. V září 2003, v Cancúnu / Mexiku, 5. ministerská konference WTO selhala kvůli odporu mnoha rozvojových zemí ( G20 ) proti agendě „severu“ (EU a USA). Na místě byly také silně zastoupeny skupiny kritické vůči globalizaci a nevládní organizace (NGO). V únoru 2004 byla jednání na úrovni státních zaměstnanců obnovena a vedla k původní dohodě 31. července 2004, byla uzavřena rámcová dohoda o zemědělství, která však musí být ještě upřesněna, a proto zatím není jasné, zda bude to úspěch pro rozvojové a industrializované země nebo WTO lze vidět.

    Ministerská konference v Hongkongu / Číně od 13. do 18. prosince 2005 skončila kompromisním návrhem: podpora exportu zemědělství by měla být ve vyspělých zemích (zejména EU, USA, Kanada) do roku 2013 zrušena (u bavlny do konce roku 2006). O této demontáži však dříve rozhodla EU a sloužila tedy jako kouřová svíčka. Průmyslově nejméně rozvinuté země mají do roku 2008 získat do značné míry bezcelní a bezkvótový přístup na světový trh pro 97% svých produktů. Textilní výrobky jsou na žádost USA vyloučeny. Další setkání ministrů v Ženevě začalo 29. června 2006. Bylo přerušeno 1. července bez výsledku. Hlavním bodem sváru mezi EU a USA na jedné straně a rozvíjejícími se zeměmi zastoupenými ve skupině rozvojových zemí pod vedením Brazílie a Indie na straně druhé byl opět zemědělský trh. Američtí představitelé nebyli ochotni učinit žádné ústupky ke snížení zemědělských dotací , což byla hlavní poptávka rozvojových zemí.

    7. ministerská konference WTO skončila 2. prosince 2009 v Ženevě, byla podepsána pouze dohoda o volném obchodu. 8. ministerská konference WTO se konala od 15. do 17. prosince 2011 v Ženevě. Kromě plenárního zasedání se uskutečnila tři pracovní zasedání na tato témata: „Význam mnohostranného obchodního systému a WTO“, „Obchod a rozvoj“ a „rozvojová agenda z Dohá“. V Ženevě se neočekávalo obnovení jednání v rámci kola jednání z Dohá . Na 9. ministerské konferenci WTO na Bali v roce 2013 byla uzavřena první mnohostranná dohoda od založení WTO. Rozvojovým zemím se tak podporuje zrychlené celní odbavení. V odvětví zemědělství také obdrželi příslib, že dojde k úpravám, pokud nebudou vyčerpány celní kvóty. Výsledky 10. ministerské konference WTO byly považovány za symbolické. Členské státy pak musí ukončit své vývozní dotace na zemědělské produkty. EU dříve ukončila vývozní subvence do zemědělství. Vývozní dotace na bavlnu musely skončit na začátku roku 2017, v rozvojových zemích do roku 2018 musely Kanada, Norsko a Švýcarsko své dotace do roku 2020 snížit. Stále neexistovala dohoda, zda pokračovat v kole z Dohá , s nímž by měly být rozvojové země podporovány.

    Předchozí / plánované ministerské konference

    Čas umístění země
    Červen 2020 Nur-Sultan (do roku 2019 Astana) KazachstánKazachstán Kazachstán
    11-14 Prosince 2017 Buenos Aires ArgentinaArgentina Argentina
    15-19 Prosince 2015 Nairobi KeňaKeňa Keňa
    3.-6 prosinec 2013 Bali IndonésieIndonésie Indonésie
    15-17 Prosinec 2011 Ženeva ŠvýcarskoŠvýcarsko Švýcarsko
    30. - 2. listopadu Prosinec 2009 Ženeva ŠvýcarskoŠvýcarsko Švýcarsko
    13-18 Prosinec 2005 Hongkong Čínská lidová republikaČínská lidová republika Čínská lidová republika
    10-14 Září 2003 Cancún MexikoMexiko Mexiko
    9-13 Listopadu 2001 Dauhá KatarKatar Katar
    30. - 3. listopadu Prosinec 1999 Seattle Spojené státySpojené státy Spojené státy
    18. - 20. Květen 1998 Ženeva ŠvýcarskoŠvýcarsko Švýcarsko
    9-13 Prosinec 1996 Singapur SingapurSingapur Singapur

    Generální rada, panel pro řešení sporů a panel pro přezkum obchodní politiky

    Aktuální činnost ministerské konference řídí tři instituce: Generální rada (Generální rada) , Orgán pro řešení sporů (Orgán pro řešení sporů , článek IV: 3 Konvence WTO) a výbor pro přezkum obchodní politiky ( Obchodní politika) Kontrolní orgán , TPRB, článek IV: 4 WTO-Con).

    Generální rada je WTO je nejvyšší rozhodovací pravomocí v Ženevě. Pravidelně se schází mezi zasedáními ministerské konference za účelem plnění úkolů WTO a také za účelem plnění svých vlastních povinností, které jí byly svěřeny. Dohlíží na vstup nových členů do Světové obchodní organizace a vede zvláštní rady GATT, GATS a TRIPS. Generální rada je rovněž odpovědná za revizi jednotlivých obchodních politik členských států. Její zástupci pocházejí ze všech členských států a jsou obecně velvyslanci nebo lidé na podobných pozicích. Rozdíl oproti ministerské konferenci není ve složení, ale v hodnosti delegátů.

    Orgán pro řešení sporů : Jak je Generální rada orgánem pro řešení sporů (orgán pro řešení sporů , DSB ) zástupců všech členských států. Jeho úkolem je řešit obchodní spory mezi členskými státy, pokud se dvoustrannými rozhovory nepodaří dosáhnout dohody. Jako rozhodčí orgán bude zřízen panel . Skládá se ze tří právních nebo obchodních odborníků, jejichž země nejsou přímo zapojeny do sporu. Po devíti měsících musí tento orgán rozhodnout. Proti rozsudku se lze odvolat k druhému stupni, odvolacímu orgánu . Jsou zde zastoupeni také právní a obchodní experti. Panel zkoumá procedurální otázky. Rozsudek odvolacího orgánu lze zrušit pouze jednomyslným hlasováním všech členů WTO. Důležitou novinkou od založení WTO je maximální doba řešení sporu jeden rok a v případě využití odvolání 18 měsíců. Země reklamace má právo podniknout protiopatření v případě nedodržení stanovených pokynů, aniž by tato bytost považuje za porušení pokynů WTO. Země působení by například mohla omezit vývoz na svého obchodního partnera nebo dočasně uvalit cla na určité zboží.

    Panel pro přezkum obchodní politiky : Generální rada se rovněž schází jako panel pro přezkum obchodní politiky. Tento orgán je rovněž otevřen všem členům WTO. Jeho úkolem je pravidelně kontrolovat obchodní politiku členů podle pevného postupu. Za tímto účelem lze jmenovat jiného předsedu a určit další procesní pravidla. Četnost recenzí jednotlivých států závisí na jejich podílu na světovém obchodu.

    Další rady působí pod vedením Generální rady (článek IV: 5 WTO-Con). Jedná se zejména o Radu pro obchod se zbožím (Rada GATT), Radu pro obchod se službami (Rada GATS) a Radu pro obchodní aspekty práv duševního vlastnictví (Rada pro TRIPS ). Monitorují dodržování a účinnost dohod WTO. Tematicky pracující výbory jsou podřízeny radám.

    kancelář

    Od 1. září 2013 do 31. srpna 2020 vedl sekretariát Světové obchodní organizace generální tajemník Roberto Azevêdo . Sekretariát má pouze poradní funkci. Cílem je poskytnout technickou, odbornou a právní podporu členským státům, generální radě a ministerské konferenci. Jedním z hlavních úkolů sekretariátu je analyzovat a dokumentovat vývoj světového obchodu a poskytovat poradenství vládám, které se chtějí stát členy WTO. Sekretariát je rovněž odpovědný za přípravu a vedení jednání mezi členskými státy a poskytování právní podpory v procesech urovnávání sporů. Sekretariát WTO se stálým sídlem v Ženevě má ​​v současné době 630 řádných zaměstnanců, včetně předsedy generálního ředitele. Sekretariát provádí rozhodnutí ministerské konference a generální rady a pravidelně podává ministerské konferenci a Radě zprávy o každodenních záležitostech WTO. Nemá žádnou rozhodovací pravomoc, toto je vyhrazeno členům WTO.

    Generální ředitelé

    dohoda

    WTO je v zásadě založena na třech hlavních pilířích a několika dceřiných dohodách. Hlavními pilíři jsou Obecná dohoda o clech a obchodu (GATT) , Obecná dohoda o obchodu službami (GATS) a obchodní aspekty práv k duševnímu vlastnictví (TRIPS) . Členové tří hlavních dohod mají od založení WTO povinnost účastnit se téměř všech vedlejších dohod. Je zde také použit princip „všechno nebo nic“. Cílem povinné účasti je dosáhnout co největší jednotnosti mezi partnerskými zeměmi. Orgán pro urovnávání sporů orgánu pro urovnávání sporů (DSB) tvoří institucionální rámec Světové obchodní organizace . To dává globálnímu systému WTO právně závazný charakter, který umožňuje provádění různých obchodních dohod se 160 členskými státy.

    GATT

    GATT (anglicky GATT , GATT ), největší součást systému WTO je to předpisy GATT činí v podstatě na čtyřech základních myšlenek. Je to jednak centrální zákaz mezinárodního obchodu omezení (Art. XI GATT), za druhé stanovení a neustálé snižování sazeb (článek II GATT), za třetí zacházení podle doložky nejvyšších výhod (článek I GATT) a za čtvrté národní zacházení (článek III GATT). Kromě čtyř základních myšlenek existují ještě podpůrné dohody, které upravují zvláštní případy a výjimky.

    GATS

    Všeobecná dohoda o obchodu službami (anglicky Všeobecná dohoda o obchodu službami , GATS ) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1995. Vzhledem ke stále rostoucímu sektoru služeb v průmyslových zemích byl GATS v tomto časovém okamžiku dlouho očekávaný. Poprvé byly vytvořeny komplexní mezinárodní předpoklady, které umožňují přeshraniční služby. GATS zahrnuje zejména služby v bankovním sektoru , pojišťovnách a poradenských ústavech. Obtížnost při navrhování GATS spočívá v rozdílu mezi obchodem se zbožím a obchodem se službami. Poskytování služeb je v zásadě spojeno s následujícími čtyřmi faktory: Aby byla služba poskytována, je v první řadě důležité sdružování lidí. Vzhledem k vývoji v oblasti telekomunikací je dnes tento proces mnohem snazší zvládnout, ale není v žádném případě nepostradatelný. Kromě toho musí být uznávána a schválena odborná kvalifikace . Dalším velkým problémem jsou různé systémy sociálního zabezpečení: V rámci EU již došlo k velkému pokroku, ale téměř žádný další rozvoj v globálním měřítku. Služby nakonec vyžadují personál a dlouhodobou přítomnost na jednom místě, a proto vyžadují přeshraniční investice. Smlouva o poskytování služeb v konečném důsledku nabízí pouze rámec, který vyzývá členy WTI k vytvoření individuálních a zároveň univerzálních předpisů v oblasti obchodu se službami s cílem snížit překážky obchodu se službami.

    VÝLETY

    Dohoda o ochraně duševního vlastnictví (anglicky obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví , TRIPS ) také se stal součástí systému WTO v roce 1995. Zejména plagiátorství a výrobky „podobné“ původnímu produktu dlouho bránily přenosu potřebného know-how. To jasně ukazuje, že ekonomický úspěch zemí závisí nejen na peněžním, ale také na intelektuálním kapitálu. TRIPS představuje ucelený soubor pravidel o mezinárodní ochraně patentů , autorských práv , designů apod. Dohoda je závazná a poskytuje pevný základ, zejména pro země, které dříve neměly žádné nebo jen velmi neúplné předpisy o ochraně duševního vlastnictví majetek. Ustanovení o ochraně duševního vlastnictví jsou obzvláště účinná díky možnosti, že soudy mohou vymáhat určité minimální standardy.

    Obchodní dohoda 2013

    7. prosince 2013 se členské země dohodly na nové obchodní dohodě. V polovině roku 2014 Indie oznámila, že dohodu nepodepíše. Po dalších jednáních a přechodné doložce pro Indii po kompromisu s USA nyní poslední země také souhlasila s balíčkem z Bali. Než dohoda vstoupí v platnost, musí ji ratifikovat dvě třetiny ze 160 členů.

    Zásady

    Všichni členové WTO se zavázali dodržovat při strukturování svých zahraničně obchodních vztahů řadu základních pravidel. Z ekonomického hlediska je prioritou demontáž cel a obchodních překážek. Svou roli však hrají také socioekonomické cíle. Je třeba omezit diskriminaci všeho druhu a zvýšit obecnou životní úroveň. Jako základ pro jednání se předpokládají zejména tři zásady nediskriminace, odstranění cel a obchodních překážek a vzájemnosti.

    Nediskriminace

    Princip nediskriminace upravený v dohodách WTO lze rozdělit na dva principy. Za prvé je tu zásada MFN ( Princip nejvyšších výhod národů , článek 1 GATT). Všechny výhody a privilegia, která jeden členský stát poskytuje vůči jinému, by měla být okamžitě poskytnuta i všem ostatním národům WTO. Jediná výjimka platí pro sloučení zemí WTO za vzniku zóny volného obchodu nebo celní unie, jako tomu bylo v případě sloučení evropských zemí za vzniku EU. To je odůvodněno předpokladem, že oblasti volného obchodu a celní unie jsou důležitým krokem ke globálnímu volnému obchodu. Na druhé straně platí zásada rovného zacházení se státními příslušníky ( povinnost národního zacházení , článek 3 GATT). Ve srovnání s domácími produkty nesmí být znevýhodňovány zahraniční produkty. I zde platí výjimka pro výrobky z rozvojových zemí, aby se podpořil a chránil rozvoj ekonomiky v rozvojových zemích a aby se nebránilo levnějším dováženým výrobkům. Zásada národního zacházení se na služby vztahuje pouze v případě, že státy otevřely trh sektoru služeb.

    Odstranění obchodních bariér a cel

    Pokyny pro odstranění cel a odstranění různých obchodních překážek (zákaz obchodních omezení jiných než cel) slouží k obecnému a zjednodušenému celnímu hodnocení. Na ochranu domácích produktů lze v zásadě vybírat cla, ale žádné kvóty. Stávající tarify nebo tarify, které již byly sníženy, rovněž nelze zvýšit. Zákaz množstevních omezení prostředků , které domácí výrobci mohou být chráněny tarifů, ale ne dovozních kvót nebo úplné vyloučení dovozu (článek 11 GATT). Cílem těchto opatření je snížit překážky obchodu.

    vzájemnost

    Ustanovení o vzájemnosti doplňuje zásadu zacházení s nejpreferovanějšími národy. Obsahem tohoto nařízení o odškodnění je udělení rovnocenných ústupků mezi národy. Pokud země 1 udělí zemi 2 určitá obchodní privilegia, země 2 je zase povinna udělit zemi 1 podobná oprávnění. Se zřízením WTO a její předchůdcovské organizace zásada vzájemnosti stále více ustupovala do pozadí.

    Mnohostrannost

    V současné době jsou principy WTO většinou shrnuty pod jediným klíčovým slovem multilateralismu . Záměrně je podporováno rovnocenné, kooperativní a vzájemně prospěšné vyjednávání a chování všech národů ve WTO, zatímco mnohostranné dohody ( např . Dohody o volném obchodu, které by se měly vztahovat pouze na některé členy WTO) jsou ve skutečnosti nežádoucí a povolené pouze za určitých podmínek. Cílem je postupně osvobodit veškerý světový obchod od cel a dalších obchodních překážek, aby z nich měly prospěch všechny země, nikoli jen některé. Tento cíl se zastavil od kola z Dohá . Od té doby jsou mnohostranné dohody (jako CETA a TPP ) opět na vzestupu.

    Kromě toho hraje důležitou roli zvýšení transparentnosti, a tím i lepší porozumění veřejnosti. Předpisy a usnesení WTO vyžadují zveřejnění a přísné provádění.

    kritika

    Kritické postoje k WTO a její politice jsou většinou zastoupeny nevládními organizacemi, jako je Attac , církevně orientovanými skupinami, jako je Bread for the World a odbory , a také některými ekonomy, jako je Michel Chossudovsky ve své knize Global Brutal. Rozpoutal se světový obchod, chudoba, válka . Síť OWINFS „náš svět není na prodej“ je sloučením organizací a sdružení z globálních sociálních hnutí. Síť OWINFS působí proti ekonomicky liberálním názorům WTO pomocí mnohostranného obchodního systému, který by měl být udržitelným, sociálně spravedlivým, demokratickým a odpovědným vzorem.

    Ignorování záležitostí životního prostředí

    Ekologické organizace, jako je Greenpeace, si stěžovaly na to, že WTO neberou ohled na ochranu životního prostředí . Častá klasifikace opatření na ochranu životního prostředí jako překážky obchodu snižuje schopnost státu aktivně chránit přírodu . Příklady opatření na ochranu životního prostředí klasifikovaných jako překážky obchodu jsou udržování čistoty ovzduší , ochrana zvířat a omezování genetického inženýrství . Proti tomu je námitka, že státy by případně mohly použít úsilí o ochranu životního prostředí pouze jako záminku pro skrytý protekcionismus .

    Nadměrný vliv společnosti

    Dalším bodem kritiky je vliv nadnárodních korporací a sdružení, jako je Mezinárodní obchodní komora (ICC), na rozhodovací procesy WTO. Vnitrostátní - často demokraticky proklamovanou - legislativu v oblastech, jako je sociální politika , bezpečnost a ochrana zdraví při práci nebo ochrana životního prostředí, bylo možné prosazovat pouze omezeně kvůli omezením vlivu vlád na hospodářskou politiku.

    Negativní dopad na globální jih

    Organizace Chléb pro svět lituje úlohy WTO v postupné globalizaci ekonomik jižních zemí prostřednictvím požadavků na privatizaci trhu s vodou a na odstranění ochranných cel a kvót. Země, které mají málo vody, jsou nuceny pěstovat produkty náročné na vodu, jako je obilí nebo cukr, místo základních potravin, které vyžadují málo vody. Často dražší výroba exportních produktů pro světový trh však ohrožuje existenci místních drobných vlastníků . Kromě toho by suché země pak musely dovážet mnoho základních potravin z průmyslových zemí, které jsou v produkující zemi často dotovány. Potravinová bezpečnost mnoha zemí je proto stále více závislá na produkci v průmyslových zemích, na světovém trhu a na silných obchodních skupinách.

    Jean Feyder si nemyslí, že liberalizovaný obchod má smysl, protože účastníci trhu by měli nerovné konkurenční podmínky nebo výhody. Například v zemědělském sektoru konkurují velkým zemědělsko-průmyslovým společnostem neškolení drobní zemědělci s pozemky o rozloze menší než jeden hektar a bez přístupu k postřiku nebo hnojivům . Vystoupení státu z poradenství v oblasti hnojiv, přidělování osiva a sklizně, které je nutné současně s odstraněním ochranných sazeb, není dostatečně rychle nahrazováno „trhem“, což drobné zemědělce znevýhodňuje. Pokud jsou potom vysoce subvencované zemědělské produkty dováženy za ceny nižší než výrobní ceny, drobní vlastníci nemohou své výrobky prodávat. Chybí jim peníze na modernizaci nebo dokonce na přežití.

    Rovněž se tvrdí, že bez vysokých dovozních cel by rozvojové země neměly způsob, jak vybudovat vlastní stabilní průmysl. Systém WTO tedy „dnes blokuje všechny důležité způsoby a prostředky, s jejichž pomocí země v minulosti úspěšně zahájily dohánění vývoje, například USA ve snaze dohnat Velkou Británii“. V této souvislosti kritici WTO tvrdí, že industrializované země se rozhodují „za zavřenými dveřmi“. Tato nechráněná vyjednávací praxe, známá jako green rooming, vylučuje rozvojové země z rozhodovacích procesů.

    Na druhé straně existuje povolený protekcionismus prostřednictvím subvencí : Protože tarify jako prostředek státního protekcionismu lze použít pouze omezeně, etablovaly se jiné formy podpory exportu prostřednictvím subvencí. WTO rozlišuje mezi různými typy subvencí, z nichž pouze jeden typ (žlutý rámeček) je omezený a může být dlouhodobě vyřazen, zatímco ostatní typy (zelený rámeček, modrý rámeček) zůstávají povoleny. Většina dotací „dotačních velmocí“ USA a EU je přiřazena do neomezených kategorií dotací.

    Nedostatek transparentnosti

    Nedostatek transparentnosti a nedostatek kontroly jsou i kritiky Světové obchodní organizace. Existují úvahy o zřízení kvaziparlamentního orgánu, ale WTO zatím postrádá kontrolní mechanismy. Není povinna zahájit dialog s OSN ani s médii. Zápisy ze schůzí by nebyly dostatečně přístupné veřejnosti. Kritika nevládních organizací často vychází ze skutečnosti, že - na rozdíl od Valného shromáždění OSN - nemají příležitost vyjádřit své zájmy. V postupu rozhodčího řízení o sporu jsou 13 Ujednání o řešení sporů (DSU) v tomto případě nevládních organizací podle článku Možné. Jak mohou společnosti nevládní organizace zasílat stručné informace o Curae , které často považují za dost ohleduplné. Některé členské státy naopak tuto možnost ostře kritizují.

    Cíle udržitelného rozvoje

    Na pozadí cílů udržitelného rozvoje Německý rozvojový institut (DIE) požaduje, aby systém mezinárodního obchodu spolehlivě podporoval udržitelný rozvoj.

    Cíl 17.10 zní: „Podporovat univerzální, na pravidlech založený, otevřený, nediskriminační a spravedlivý mnohostranný obchodní systém pod záštitou Světové obchodní organizace, zejména uzavřením jednání v rámci rozvojové agendy z Dohá “.

    Cíl 17.11 vyzývá svět států, aby „výrazně zvýšil vývoz z rozvojových zemí, zejména s cílem zdvojnásobit podíl nejméně rozvinutých zemí ( LDC ) na globálním vývozu do roku 2020“.

    Cíl 17.12 zní: „Dosáhnout rychlého zavedení bezcelního a bezkvótového přístupu na trh trvale pro nejméně rozvinuté země v souladu s rozhodnutími Světové obchodní organizace, mimo jiné zajištěním toho, aby byla uplatnitelná na dovozy z nejméně rozvinutých zemí jsou preferenční pravidla původu transparentní a jednoduchá a přispívají k usnadnění přístupu na trh “.

    Rada Evropské unie formálně uvedla v květnu 2015, že mezinárodní obchod regulován WTO je základním nástrojem pro provádění post-2015 agendy . Je oddán „rozhodující roli drobných zemědělců“.

    Viz také

    literatura

    • Dieter Bender (ed.), Michael Frenkel: GATT a nový světový obchodní řád - globální a regionální efekty. , Gabler Verlag, Wiesbaden 1996, ISBN 3-409-12211-7 .
    • Gerhard Volz: Organizace světové ekonomiky. Oldenbourg Verlag, Mnichov 2000, ISBN 3-486-24686-0 .
    • Peter -Tobias Stoll, Frank Schorkopf: WTO - World Trade Order and World Trade Law . Carl Heymanns Verlag, Kolín nad Rýnem 2002, ISBN 3-452-24850-X .
    • Susan George: WTO: Demokracie místo Drákuly. Za spravedlivý světový obchodní systém . VSA-Verlag, Hamburg 2002, ISBN 3-87975-871-9 .
    • Christiane A. Flemisch: Rozsah oprávnění a závazků z mezinárodních smluv. Otázka přímé použitelnosti, ilustrovaná na příkladu dohody WTO . Verlag Peter Lang, Bern 2002, ISBN 3-631-39689-9 .
    • Kai -Oliver Miederer: Vstup do Světové obchodní organizace a Evropské unie - srovnání použitých postupů a kritérií . University of Bremen, Bremen 2002.
    • Hans-Joachim Prieß, Georg M. Berrisch (Ed.): Manuál WTO . Verlag CH Beck, Mnichov 2003, ISBN 978-3-406-50174-6 .
    • Christian Tietje (Ed.): Světová obchodní organizace s dohodou WTO, GATT 1947/1994, SPS, TBT, GATS, TRIPS, urovnávání sporů . 3. vydání, textové vydání s úvodem, Beckovy texty v dtv, Mnichov 2005, ISBN 978-3-406-53455-3 .
    • Meinhard Hilf , Stefan Oeter (ed.): Právo WTO - právní řád světového obchodu . Nomos Verlag, Baden-Baden 2005, ISBN 3-8329-1085-9 .
    • Michael Frein, Tobias Reichert: zradil a prodal? Rozvojové země ve WTO . Evangelical Development Service (EED), Bonn 2005, DNB 974274801.
    • Timm Ebner: Řešení sporů ve světovém obchodním právu - opatření k zamezení konfliktů jurisdikcí . Mohr Siebeck, Tübingen 2005, ISBN 3-16-148731-1 .
    • Johann Wagner: Přímé daně a právo světového obchodu: Zákaz vývozních subvencí na daň z příjmu v právu WTO . Nomos Verlag, Baden-Baden 2006, ISBN 3-8329-1804-3 .
    • Simeon Held: Odpovědnost ES za porušení zákona WTO . Mohr Siebeck, Tübingen 2006, ISBN 978-3-16-148842-9 .
    • Christoph Herrmann, Wolfgang Weiß, Christoph Ohler : Světové obchodní právo . Verlag CH Beck, Mnichov 2007, ISBN 978-3-406-56067-5 .
    • Ingo E. Niemann: Vztah mezi WTO / TRIPS a WIPO. Duševní vlastnictví v konkurenčních smlouvách mezinárodního práva. Springer Verlag, Berlin 2007, ISBN 3-540-75348-6 .
    • Franz Garnreiter: Rozvojové země v systému WTO a MMF: Skupinová regulace světové ekonomiky . ISW-Institut pro sociálně-ekologický ekonomický výzkum, Mnichov 2007, ISSN  1614-9270 (PDF).
    • Norbert Wimmer, Thomas Müller: Obchodní právo. Mezinárodní - evropské - národní . Springer Verlag , Berlin 2007, ISBN 3-211-34037-8 .
    • Thomas Gerassimos Riedel: Právní vztahy mezi Mezinárodním měnovým fondem a Světovou obchodní organizací: organizace a jejich vzájemné právní vztahy v oblasti obchodu a dotací. Nomos, Baden-Baden 2008, ISBN 978-3-8329-3703-4 .
    • Felix Ekardt, Swantje Meyer -Mews, Andrea Schmeichel a Larissa Steffenhagen: Světové obchodní právo a sociální stát - globalizace a sociální nerovnost . Studujte jménem Nadace Hanse Böcklera . Pracovní papír Böckler 170, Düsseldorf 2009 (PDF).
    • Matthias Herdegen: Mezinárodní obchodní právo . 11. vydání. Verlag CHBeck, Mnichov 2017, ISBN 3-406-70282-1 .
    • Gabriel Felbermayr, Mario Larch, Yoto V. Yotov, Erdal Yalcin: Světová obchodní organizace na 25. hodnocení ekonomické hodnoty globálního obchodního systému založeného na pravidlech. Bertelsmann Stiftung, Gütersloh 2019 (PDF; anglicky).

    webové odkazy

    Commons : World Trade Organization  - sbírka obrázků, videí a zvukových souborů

    Individuální důkazy

    1. dpa: Nigerijská Okonjo-Iweala převládá v závodě o vedení WTO . In: NZZ online . 6. února 2021.
    2. Světová obchodní organizace (WTO) , BMZ, přístup 1. února 2017
    3. a b Gerhard Volz: Organizace světové ekonomiky . R. Oldenbourg Verlag, Mnichov / Vídeň 2000, ISBN 3-486-25537-1 , s. 115 ff .
    4. a b Markus Becker: Právo bez soudce . In: Der Spiegel . Ne. 50 , 7. prosince 2019, ISSN  0038-7452 , s. 72-73 .
    5. Donald J. Trump (@realDonaldTrump): WTO je PORUŠENÁ, když NEJBOHATŠÍ země světa tvrdí, že jsou rozvojové země, aby se vyhnuly pravidlům WTO a získaly zvláštní zacházení. VÍCE NE !!! Dnes jsem nařídil obchodnímu zástupci USA, aby přijal opatření, aby země přestaly podvádět systém na úkor USA! In: Twitter. 26. července 2019, přístup 11. prosince 2019 .
    6. ^ Členové a pozorovatelé. In: web WTO. Přístup 31. srpna 2018 .
    7. Novinka. In: web WTO. Citováno 27. září 2016 .
    8. ^ K. Miederer: Vstup do Světové obchodní organizace a Evropské unie. Porovnání použitých postupů a kritérií . University of Bremen, Bremen 2002.
    9. Žádný průlom v obchodních dohodách. In: derStandard.at. 2. prosince 2009, přístup 3. prosince 2017 .
    10. http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min11_e/min11_e.htm
    11. http://www.brot-fuer-die-welt.de/fileadmin/mediapool/2_Downloads/Fachinformationen/Aktuell/Aktuell_19_Abschied-Doha-Runde.pdf
    12. ^ Průlom pro WTO na Bali , Jean-Pierre Kapp, Neue Zürcher Zeitung, 7. prosince 2013
    13. a b Exportní subvence v odvětví zemědělství budou zrušeny , Jean-Pierre Kapp, Neue Zürcher Zeitung, 19. prosince 2015
    14. a b Obchodní konference ruší vývozní dotace na potraviny , Frankfurter Allgemeine Zeitung, 19. prosince 2015
    15. https://www.wto.org/english/news_e/news18_e/minis_26jul18_e.htm
    16. faz.net: Bali, WTO souhlasí s dohodou o světovém obchodu
    17. Die Presse: Trade Agreement: India's Bitter Rice Cure for the World, 1. srpna 2014
    18. Mezinárodní obchod: WTO přijímá první celosvětovou dohodu o volném obchodu. In: Spiegel Online . 27. listopadu 2014, přístup 9. června 2018 .
    19. ^ Webová stránka našeho světa není na prodej
    20. Greenpeace e. V. (Ed.): Deset let WTO. Greenpeace podrobuje Světovou obchodní organizaci kritické environmentální rovnováze . 2005.
    21. ^ A b Franz Garnreiter: Rozvojové země v systému WTO a MMF. Skupinová regulace světové ekonomiky . In: Institut pro sociálně-ekologický ekonomický výzkum e. V. (Ed.): ISW-Spezial . Ne. 20. dubna 2007, ISSN  1614-9270 , s. 27 ff .
    22. Uwe Höring: voda pro jídlo. Voda pro zisk . In: Bread for the World (Ed.): Background information . Ne. 15 , 2005, s. 57 .
    23. Jean Feyder: Hlad po vraždě. Kdo těží z bídy chudých zemí? , s předmluvou Jean-Clauda Junckera ; Westend Verlag, Frankfurt nad Mohanem 2010, ISBN 978-3-938060-53-7
    24. Ulla Fölsing: hlad po vraždě. FAZ ze dne 27. prosince 2010, přístup 4. března 2015
    25. Viz Demokratická legitimita aktivit mezinárodních organizací (PDF; 899 kB), s. 22 s dalšími důkazy (seminární práce)
    26. Kristina Steenbock (Greenpeace): Politický design globalizovaného světa . In: Manfred Handwerger (Ed.): Globalizace, mezinárodní politika a zvládání konfliktů. Ne. 15 . Bamberg 2004, ISBN 978-3-7661-6827-6 , s. 70 ff .
    27. a b Post-2015: Agenda 2030 pro udržitelný rozvoj potřebuje adekvátní globální ekonomický rámec , Kathrin Berensmann, Axel Berger a Clara Brandi, Německý rozvojový institut (DIE), 11/2015
    28. ^ Nové globální partnerství pro vymýcení chudoby a udržitelný rozvoj po roce 2015 - závěry Rady, Rada EU, 26. května 2015, body 43 a 46