Zákon o dolním Labi

Zákon o reorganizaci obecních hranic v regionu pruská Dolní Labe ze dne 8. července 1927, také známý jako zákona Dolního Labe nebo zákona Groß-Altona , regulovaný slučování několika městech a venkovských komunit v oblasti Hamburg . Dotčená města a komunity byly součástí pruských provincií Hannover a Šlesvicko-Holštýnsko .

Altona

Začlenění sousedních venkovských komunit v okrese Pinneberg do samostatného pruská města Altona byl určen k tomu, aby strukturální a ekonomický rozvoj s cílem , aby zůstaly konkurenceschopné se sousedním Hamburk jako průmyslové a přístavní oblasti.

pravěk

Altona již byla rozšířena o město Ottensen v roce 1889 a sousední komunity na západ od Bahrenfeldu , Othmarschen a Övelgönne v roce 1890 , a v důsledku toho více než čtyřnásobně rozšířila svou oblast, zatímco počet obyvatel se zvýšil pouze o 34% (z 85 000 až 114 000). Silný průmyslový růst nejen ve zpracování ryb a hospodářství přístavů však nadále vedl k silnému nárůstu populace. Proto starosta Franz Adickes vyjednával s labskou vesnicí Großflottbek již v roce 1891 o dalším rozšiřování města na západ; tyto rozhovory se přerušily, když Adickes odešel do Frankfurtu nad Mohanem. Podobná jednání, která od roku 1911 vedl primátor Bernhard Schnackenburg s komunitami Eidelstedt , Stellingen - Langenfelde a Lokstedt podél železnice Altona - Kiel , měla být úspěšně uzavřena (pouze otázka rozdělení daní byla stále neshodou), když vypuknutí první světové války tyto plány dočasně přerušilo.

Pro a proti Groß-Altona

V prvních letech Výmarské republiky vedl nedostatek prostoru ve městě ke stále vyšší hustotě a nezdravým životním podmínkám (hustota obyvatelstva v jádru starého města: kolem 80 000 obyvatel / km²), což se zhoršovalo v bezprostřední blízkosti průmyslu (nárůst 1895-1923: z 684 na 1132 podniků) a byty. Pouze bohatí občané si mohli finančně a z hlediska vzdálenosti dovolit uniknout z těchto podmínek přestěhováním na pozdější takzvaná předměstí Labe .

Byl založen reklamní výbor pro větší Altonu , ke kterému patřilo několik hodnostářů z oblasti politiky, správy, hospodářství a dalších sociálních oblastí, a propagoval reklamu pro další začlenění.

V této situaci pruská státní vláda oznámila dekretem ze dne 13. října 1921 podporu Altony a jejích sousedních komunit při řešení jejich problémů.

Pozdější senátor Altona pro stavebnictví Gustav Oelsner vypracoval od roku 1923 obecný plán rozvoje , který zahrnoval nejen Altonu, ale také hraniční pruské oblasti kolem Hamburku a podél železniční trati na západ a na sever, převážně obchodní a průmyslové, a v prostory mezi osami, zejména obytné a obytné oblasti, poskytovaly velkorysé zelené plochy. Tento plán byl vytvořen v úzké profesionální výměně s Oelsnerovým hamburským kolegou Fritzem Schumacherem .

Jelikož však k jeho provedení nebyly podniknuty žádné konkrétní kroky, primátor Max Brauer ( SPD ) v říjnu 1924 požádal jako jeden ze svých prvních oficiálních aktů, aby vláda rozšířila Altonu na náklady Pinneberga - a v létě roku 1926 zahrnoval Brauer také Blankenese v jeho požadavcích.

Tento záměr se v žádném případě nesetkal pouze se souhlasem postižených komunit: četné petice vládě svědčí zejména o obrovském odporu v Blankenese. Toto místo s dlouhou historií bylo nejen nejlidnatější, kvůli bohatství mnoha jeho obyvatel, kteří často vlastnili společnosti v Altoně nebo Hamburku, mělo také vynikající infrastrukturu (lyceum a střední školu, nemocnici, dům s pečovatelskou službou a dětský domov domov, vlastní elektřina a plyn , železniční spojení do Altony). Okresní výbor v Pinnebergu prudce protestoval a vydal populární reklamní brožuru ( „Ne Altoně!“ ). Také se připojili k Lokstedt , Niendorf a Schnelsen do rozšířené komunity Lokstedt společně, aby se chránili před začleněním.

Legislativní proces a obsah

Vláda pruské koalice pod vedením Ota Brauna byla rozdělena také na otázku Groß-Altona: SPD upřednostňovala řešení, které by vyřešilo problémy regionu, pokud jde o rozšiřování Hamburku. Teprve poté, co středisko hrozilo odchodem z vlády, a to i při osobním zásahu sociálního demokrata Maxe Brauera, zavedl tento na začátku léta 1927 několik zákonů, které pak státní parlament přijal 29. června 1927 ve třetím čtení 248 až 131 hlasy, dva členové se zdrželi hlasování:

1. zákon o rozšíření přístavu Altona,
2. speciální zákon o finančním vyrovnání: společnosti Altona bylo umožněno zadržet státní podíl na dani z příjmu a dani z příjmu právnických osob z důvodu nákladů na správní sloučení a nezbytná infrastrukturní opatření
3. zákon o dolních Labích , jehož oddíl 1 se týkal Altony.

Předpisy vstoupily v platnost 1. července 1927 a vytvořily následující venkovská společenství na předměstí Altona:

Ve výsledku se počet obyvatel města Altona zvýšil pouze o 25%, ale jeho rozloha se více než čtyřnásobně zvýšila (z přibližně 2 000 na 9 200 ha). Tak vznikl prostor potřebný pro pozdější „oddělení“ vnitřního města.

Hraniční kámen mezi Altonou a Hamburkem z roku 1896, který je dodnes vydlážděn na Brigittenstrasse, nyní ve čtvrti St. Pauli

Z Groß-Altona do Groß-Hamburku

Altona i Hamburk prosazovaly sloučení těchto dvou měst kolem první světové války; to zahrnovalo tehdejšího primátora Schnackenburgu, jakož i radu pracujících a vojáků v Großhamburgu v roce 1922 . Odpovídající iniciativy přetrvávaly i ve druhé polovině 20. let 20. století, i když už ne z radnice v Altoně, zejména proto, že o ně také nemělo zájem Prusko. Do přijetí Velkopolského zákona existovala pouze stejná spolupráce mezi sousedními městy (státní plánování, přístavní a dopravní komunita) - Altonovo začlenění (1938) dokončili pouze národní socialisté.

Lokstedt

Venkovská společenství Lokstedt , Niendorf a Schnelsen v okrese Pinneberg byla sloučena do nového venkovského společenství Lokstedt prostřednictvím oddílu 2 zákona o dolním Labi .

Prusko-hamburský hraniční kámen na Hammer Strasse ve Wandsbeku / Marienthalu, původně položený v chodníku, později ukrytý pod asfaltem a nakonec obnovený během stavebních prací

Wandsbek

Oddíl 3 zákona o dolních Labích začlenil venkovské komunity Jenfeld a Tonndorf-Lohe , které dříve patřily do čtvrti Stormarn, do samostatného města Wandsbek .

Rahlstedt

Venkovská společenství Alt-Rahlstedt , Neu-Rahlstedt , Oldenfelde a Meiendorf patřící do okresu Stormarn byla sloučena do nového venkovského společenství Rahlstedt prostřednictvím oddílu 4 zákona o dolním Labi .

Harburg-Wilhelmsburg

Podle § 5 zákona o dolních Labích bylo nezávislé město Harburg spojeno s městem Wilhelmsburg a panským obvodem Kattwyk-Hoheschaar z okresu Harburg a vytvořilo nezávislé město Harburg-Wilhelmsburg .

literatura

• Zákon o nové regulaci obecních hranic v oblasti pruského Dolního Labe ze dne 8. července 1927 . In: Pruská sbírka zákonů . 1927, č. 24 (č. 13254)
• Max Brauer: 300 let Altona. Myšlenky k výročí , in: Martin Ewald (Hrsg.): 300 let Altona. Příspěvky k jeho historii , Hamburg 1964 (H. Christians)
• Paul Th. Hoffmann: Neues Altona 1919–1929 , 2. díl, Jena 1929 (E. Diederichs)
• Hans-Dieter Loose: Altona and the Greater Hamburg Question , in: Hartmut Hohlbein (Ed.): From the Four-City Area to the Unified Community , Hamburg 1988 (State Center for Political Education)
• Hans-Peter Strenge : Altona. 50 let čtvrti Hamburk , v: Hohlbein 1988 (jako dříve)
• Irene Strenge : Změny oblasti a změny ve správní struktuře v Altoně 1927 a 1937/38 , por. Diss., Hamburg 1992.
• Výbor pro reklamu pro větší Altonu (ed.): Hlasy v otázce větší Altony. Hammerich & Lesser, Altona 1925

Individuální důkazy

1. ↑ Zákon o nové regulaci obecních hranic v pruském Dolním Labi z 8. července 1927, Preußische Gesetzsammlung 1927, č. 24
2. ^ Jürgen Frantz: Lokstedt - Niendorf - Schnelsen: tři pruské venkovské komunity se staly hamburskými okresy: 85 let pruského dolnolabského zákona; 75 let velkého hamburského práva . Vyd.: Forum Kollau. Hamburg 2012, ISBN 978-3-00-037681-8 (s dodatkem: pruský zákon o dolním Labi ze dne 8. července 1927).