Sociální zabezpečení (PR Čína)

Sociálního zabezpečení ČLR byla zavedena v roce 1990 a skládá se z pěti poboček, a to důchodu, zdraví, nehody, nezaměstnanosti a mateřské pojištění. Sociální zabezpečení je pro městské pracovníky povinné. Pro venkovské obyvatelstvo existuje dobrovolné sociální pojištění pro případ nemoci a stáří. Zákon o sociálním pojištění v roce 2010 vytvořil právní základ pro všechna odvětví pojištění; existuje však řada místních experimentů, takže nevznikne jednotný obraz. Existují plány na zavedení pojištění dlouhodobé péče .

Historické pozadí

Během transformace z komunistické plánované ekonomiky na socialistickou tržní ekonomiku se stalo nezbytným zavedení systému sociálního zabezpečení, protože v rámci plánované ekonomiky byli zaměstnanci státních společností sociálně chráněni pouze prostřednictvím svých zaměstnavatelů, aniž by sami přispívali. Pracovníci z jiných forem podnikání a celé venkovské obyvatelstvo dostávali pouze základní sociální dávky. Sociální pojištění bylo čistě podnikatelským pojištěním . Hlavním cílem restrukturalizace bylo rozšíření skupiny pojištěných osob, odlehčení státním společnostem, a tedy státní pokladně, vytvoření systému sociálního pojištění, který je na společnosti nezávislý, aby byl trh práce pružnější a dát státním společnostem více příležitostí ke konkurenceschopnosti, které mohou získat prostřednictvím nadměrného sociálního zabezpečení Náklady byly odepřeny.

Důchodové pojištění

V zásadě PR China sleduje v důchodovém pojištění model se třemi pilíři . Starobní pojištění by se mělo skládat ze státního a podnikového důchodového pojištění a soukromého doplňkového pojištění. Koncept státního důchodového pojištění je směsí financovaných a průběžných systémů . Zaměstnavatel platí částku kolem 20% z mzdového účtu, která se může místně lišit, za průběžný systém do jakési solidárního fondu a zaměstnanec platí svůj příspěvek ve výši 8% svého mzdového individuální účet, který je spravován státem, ale je v zásadě majetkem pojištěné osoby. Ve stáří pak pojištěný dostává 20% místní průměrné měsíční mzdy a 120. část svých úspor z individuálního účtu měsíčně. Po deseti letech pobírání důchodu by druhá část měla být vyplácena prostřednictvím úrokového výnosu . Část uložená na individuálním účtu je ve státní správě a často se používá k pokrytí úzkých míst ve fondech solidarity, které jsou organizovány průběžně. Aby mohl pojištěn pobírat důchod, musí platit příspěvky po dobu 15 let a dosáhnout důchodového věku . Kvalifikační období 15 let lze dosáhnout také prostřednictvím dobrovolných příspěvků. Současný věk odchodu do důchodu je 60 let u mužů a 50 let u pracujících žen a 55 let u akademických pracovníků.

Zdravotní pojištění

Systém zdravotního pojištění je v zásadě koncipován obdobně jako systém důchodového pojištění. Zaměstnavatel odvádí zhruba 10% ze mzdy na tzv. Solidární fondy a na individuální účet zaměstnance a příspěvek zaměstnance ve výši 1% jde na jednotlivé účty. V rámci státního zdravotního pojištění pojištěný dostává služby v některých nemocnicích, lékárnách a lékařech, kteří uzavírají smlouvy s dopravci zdravotního pojištění. V případě nemoci mu budou proplaceny zdravotní náklady v procentech. Za tímto účelem zveřejňuje stát seznamy uznaných nemocí a léků. Přijetím zákona o sociálním pojištění v roce 2010 byl do zdravotního pojištění zaveden princip věcných dávek, tzn. Pojištěný již nemusí platit předem. Které služby jsou hrazeny z individuálního účtu a které jsou hrazeny z fondu solidarity, je v jednotlivých provinciích, autonomních regionech a městech přímo pod vládou regulováno odlišně.

Po zavedení zdravotního pojištění pro zaměstnance se ukázalo, že určité skupiny lidí nebyly vůbec pojištěny, jako např B. Studenti, děti a osoby samostatně výdělečně činné. Pro tyto osoby byla zavedena dobrovolná kooperativní lékařská péče, ve které polovinu příspěvků platí stát a která je strukturována jako zákonné zdravotní pojištění zaměstnanců. Dávky se poskytují v případě vážných onemocnění. Cílem vlády je do roku 2020 integrovat do zdravotnictví celou populaci, i když to plně nehradí všechny dávky.

Havarijní pojištění

Havarijní pojištění je financováno pouze společností. Výše se liší podle úrovně rizika a je přibližně 1% ze mzdového účtu. V případě pojistné události, tj. Pracovního úrazu, nemoci z povolání nebo úrazu při dojíždění, dostanou pojištěni zaměstnanci náhradu nákladů na zdravotní péči a důchod v případě invalidity.

pojištění v nezaměstnanosti

S reformou státních podniků a přechodem k socialistické tržní ekonomice existuje v Číně fenomén nezaměstnanosti vůbec. Podle oficiálních údajů zůstal počet nezaměstnaných po celá léta konstantní na přibližně 4% městského obyvatelstva schopného pracovat, ale tento počet se ani zdaleka nevyjadřuje k vyjádření skutečné situace, protože se týká pouze registrovaných nezaměstnaných měst. Tento výpočet nezahrnuje výpovědi propouštěné ze státních společností (Xiagangren), protože stále mají oficiální pracovní vztah s odpovídajícími státními společnostmi i neregistrovanými osobami. Podle neoficiálních informací údajně míra národní nezaměstnanosti již dávno překročila 10% nebo 15%.

Podle příslušných zákonných ustanovení provincií platí zaměstnavatelé v současné době mezi 0,8% a 3% a zaměstnanci přibližně 1% ze mzdy na pojištění v nezaměstnanosti. Prostředky tohoto pojištění se používají na: dávky v nezaměstnanosti, nemocenské dávky při pobírání dávek v nezaměstnanosti, pohřebné a pozůstalostní důchody v případě úmrtí příjemce dávky v nezaměstnanosti, na dotace na náklady spojené s umisťováním a školením pokud jde o další výhody stanovené Státní radou .

Propouštění pracovníků v posledních letech mělo za následek psychické a fyzické postižení známé jako syndrom nezaměstnanosti. Míra sebevražd vzrostla a zejména muži vyjádřili svou nelibost v podobě vandalismu, který může představovat systémovou hrozbu. Mezi opatření přijatá ke snížení nezaměstnanosti patří podpora podnikání, např. B. ve formě ovocného stánku nebo malých start-upů. Čínská vláda za tímto účelem poskytla půjčky.

Mateřské pojištění

Pojištění mateřství je financováno společností a je přibližně 1% z celkové mzdy zaměstnanců, v závislosti na místních předpisech. Ženy dostávají finanční podporu během mateřství a porodu.

Dohoda o sociálním zabezpečení

Mezi Německem a PR China existuje dohoda o sociálním zabezpečení od roku 2001 .

Další čtení

  • Anne J. Braun: Konec levné práce v Číně: pracovní práva, sociální ochrana a podpora podnikání pro neformální pracovníky. Springer-Verlag, 2010.

Individuální důkazy

  1. ↑ Schmitt, Stefanie: Velká škála příspěvků na sociální zabezpečení v Číně. Složitý a pravidelně se měnící systém regionálně odlišných sazeb příspěvků. gtai , 2018, zpřístupněno 11. února 2019 .
  2. ↑ a b c d Čínský systém sociálního zabezpečení. China Labour Bulletin , 2016, přístup 13. února 2019 .
  3. ↑ Liu, Dongmei / Darimont, Barbara: Systém zdravotnictví PR Čína: Mezi privatizací a veřejným zdravotnictvím. In: International Social Security Review, sv. 66, s. 97 a násl. 2013, přístup 13. února 2019 .
  4. ↑ Lee, Felix: Čína se spoléhá na státní zdravotní pojištění. Zeit Online, 21. dubna 2015, přístup 11. února 2019 .
  5. ^ Müller, Armin: Nové čínské veřejné zdravotní pojištění: Výzvy pro zdravotní reformy a nový venkovský kooperativní lékařský systém . Routledge , 2016, ISBN 978-1-138-63906-5 , str. 212 .
  6. ^ Cheng, Yanyuan / Darimont, Barbara: Reforma a právní předpisy o úrazovém pojištění v Číně. In: International Social Security Review, sv. 58. 2005, přístup 13. února 2019 .
  7. ↑ 李彪:我国 首次 公布 调查 失业率 ： 5% 仍 合理 可控. 10. září 2013, zpřístupněno 13. února 2019 (čínština).
  8. ↑ Yang, Jie: Unknotting the Heart. Nezaměstnanost a terapeutická správa v Číně . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , str. 13 .
  9. ↑ Yang, Jie: Unknotting the Heart. Nezaměstnanost a terapeutická správa v Číně . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , str. 35 .
  10. ^ Dohoda mezi Spolkovou republikou Německo a Čínskou lidovou republikou o sociálním pojištění ze dne 12. července 2001. (PDF) 2001, přístup 13. února 2019 .