Reichstag (Výmarská republika)

Reichstag z Výmarské republiky (1919-1933) byla po Výmarské ústavy z roku 1919, v parlamentu a jedním z vrcholných orgánů v Německé říši . Reichstag se poprvé setkal 24. června 1920. Převzal Weimarské národní shromáždění , které sloužilo jako parlament od února 1919 do května 1920. Reichstag se sešel v budově berlínského Reichstagu a byl zvolen poměrným zastoupením. Jedna strana získala jedno křeslo za každých 60 000 hlasů.

Všeobecné

Reichstag session, 1932

Podle Weimarovy ústavy z roku 1919 byl Reichstag volen každé čtyři roky v obecné, rovné, tajné a přímé volbě založené na poměrném zastoupení. Reichstag rozhodoval o císařských zákonech a byl zodpovědný za rozhodování o rozpočtu , rozhodování o válce a míru, jakož i potvrzení jednotlivých smluv . Byl také zodpovědný za dohled nad vládou Reich : mohl přinutit jednotlivé ministry nebo celou vládu k rezignaci s hlasováním o nedůvěře , a on mohl také zrušení nouzové dekrety na říšského prezidenta podle článku 48 o Výmarské ústavy kdykoliv. Říšský prezident mohl rozpustit Reichstag podle článku 25 Ústavy, ale pouze jednou ze stejného důvodu.

Kombinace těchto dvou ústavních článků umožnila takzvané prezidentské kabinety od roku 1930 , kdy se říšský prezident a říšská vláda převážně staraly o legislativu místo o říšský sněm. To bylo ještě umocněno volebními úspěchy protirepublikových stran NSDAP a KPD , které měly společně od ríšského sněmu 31. července 1932 aritmetickou většinu v Reichstagu. V roce 1933 využili národní socialisté tyto ústavní články i možnost převést právní předpisy z Reichstagu na vládu prostřednictvím zmocňovacího zákona k nastolení jejich diktatury (viz převzetí moci ). Se zákazem levicových stran a vynuceným samostatným rozpuštěním středových a pravicových stran na jaře 1933 se Reichstag stal pseudoparlamentem jedné strany, kterému dominuje NSDAP. Jeho poslední schůzka se konala 26. dubna 1942.

Odpovědnosti

Vyhlášení jednacího řádu Reichstagu ( Reichsgesetzblatt 1931 část II, s. 221)

Práva, povinnosti a odpovědnosti Reichstagu byly následující:

• Přijal císařské zákony ( legislativa )
• Rozhodnutí o rozpočtových zákonech (článek 85 WRV)
• Čerpání mimořádných půjček (článek 87 WRV)
• Vyřizování petic (článek 126 WRV)
• Reichstag vyhlásil válku a uzavřel mír (čl. 45 II WRV). Aliance a smlouvy s cizími státy vyžadovaly souhlas, pokud se týkaly předmětů říšských právních předpisů (čl. 45 III WRV).
• Vyhlášení zákona by mohlo být odloženo o dva měsíce, pokud to bude požadovat třetina Reichstagu. Na oplátku by většina mohla prohlásit, že je to naléhavé, aby mohl říšský prezident vyhlásit zákon bez ohledu na žádost o pozastavení (článek 72 WRV).
• Reichstag měl právo na samosprávu, dal si svůj vlastní jednací řád .
• Říšský sněm mohl řešeným vládám zasílat interpelace a malá šetření i písemné žádosti o informace (§ 55–62, 67 jednacího řádu).
• Reichstag a jeho výbory by mohly požadovat přítomnost kteréhokoli člena kabinetu (článek 33 WRV).
• Ministr financí musel vyúčtovat použití Reichových příjmů Reichstagu (článek 86 WRV).
• Reichstag byl schopen vynutit rezignaci vlády na základě hlasování o nedůvěře (článek 54 WRV).
• Rovněž byl schopen vznést obvinění proti říšskému kancléři , říšským ministrům a říšskému prezidentovi za vinu za porušení říšské ústavy nebo říšského zákona (článek 59 WRV).
• Na žádost mohl být říšský prezident sesazen referendem dvoutřetinovou většinou Reichstagu (čl. 43 II WRV).
• Reichstag mohl zrušit opatření stavu obléhání (čl. 48 III, IV).
• Mohl zřídit vyšetřovací výbory (článek 35 I WRV).
• Vytvořil stálý výbor, který mimo zasedání a po skončení volebního období uplatňoval práva zastupování lidu vůči říšské vládě; tento výbor měl práva vyšetřovacího výboru (čl. 35 II a III WRV).
• Rovněž vytvořil stálý neveřejný výbor pro zahraniční věci, rovněž s právy vyšetřovacího výboru (čl. 35 I a III WRV; § 34 I jednacího řádu).
• V Říšském sněmu byl volební kontrolní soud složen z členů Říšského sněmu a soudců z Říšského správního soudu (článek 31 WRV).

Budova Reichstagu

S pojmem Reichstag je také nazývána budova parlamentu od Paula Wallota v Berlíně , slavnostně otevřena 1894 Tuto funkci však mohl vykonávat pouze 39 let, dokud požár Reichstagu neprovedl 27. února 1933. Kdo byl autorem žhářství, nebylo možné nikdy úplně vyjasnit a je dodnes kontroverzní. Příjemci požáru byli národní socialisté, kteří následující den zrušili základní práva prostřednictvím nouzového nařízení vydaného říšským prezidentem . Od té doby se parlament sešel v opeře v Krollu .

Budova Reichstagu byla také částečně zničena v krupobití bomb během druhé světové války. Po několika fázích rekonstrukce v poválečném období byla zásadně přestavěna až v 90. letech a korunována novou kupolí. Od roku 1999 je sídlem německého Spolkového sněmu .

Volební systém

Volební kampaň 1924 : Distribuce letáků nákladních vozidel u Braniborské brány

Každý volič měl jeden hlas, který mohl uvést na volební seznam. Počet míst byl určen podle poměrného zastoupení. Počet křesel v Reichstagu kolísal, protože celkový počet křesel závisel na celkovém počtu hlasů: K dispozici bylo jedno křeslo pro 60 000 hlasů. V roce 1919 mělo Národní shromáždění 421 členů a v roce 1933 poslední Říšský sněm 647 členů.

Říše byla rozdělena do 35 volebních obvodů . Ty byly seskupeny do 16 volebních asociací. S výjimkou východního Pruska se asociace volebních obvodů skládaly ze dvou nebo tří volebních obvodů. Strany vypracovaly seznam kandidátů pro každý volební obvod (ve kterém kandidovali) a další seznam kandidátů.

Nominace volebního obvodu získala jedno křeslo za plných 60 000 hlasů v každém volebním obvodu. Zbývající hlasy byly převedeny na úroveň sdružení volebních obvodů. Tam jste spočítali zbývající hlasy z přidružených volebních obvodů; s celými 60 000 hlasy bylo další křeslo ze seznamu volebních obvodů, který přispěl nejvíce zbývajícími hlasy. Zbývající hlasy byly vzaty na říšskou úroveň. Tam jedna strana opět získala jedno křeslo (od Reichsliste) za každých 60 000 hlasů.

K tomuto základnímu schématu bylo přidáno několik dalších pravidel. Nejdůležitější bylo, že strana mohla získat křesla, pouze pokud získala alespoň 30 000 hlasů alespoň v jednom volebním obvodu. Císařský seznam měl dále povoleno poskytovat pouze tolik křesel, kolik strana již celkově získala na nižších úrovních. Tato ustanovení staví znevýhodněné malé strany bez regionálního zaměření.

Rozdělení zbývajících hlasů mělo za následek nezanedbatelné rozdíly mezi poměrem hlasů a mandátem, nejedná se tedy o čistě poměrné zastoupení. Přísně vzato (jako v mnoha volebních systémech) nebyla zaručena rovnost hodnoty úspěchu hlasu.

Distribuce pohlaví

Aktivní a pasivní volební právo pro ženy v Německu, stejně jako ve většině ostatních zemí, bylo zavedeno až po demokratické změně orientace po první světové válce . Německo, stejně jako Rakousko, patřilo po řadě skandinávských a pobaltských států k evropské avantgardě volebních práv žen . 19. února 1919 přednesla Marie Juchacz (SPD) v německém národním parlamentu první projev poslankyně.

Na začátku Výmarské republiky mělo Národní shromáždění a První říšský sněm stále členskou základnu pro ženy od osmi do devíti procent, ale v následujících šesti volebních obdobích se vyrovnala kolem šesti až sedmi procent. Po volbách do Reichstagu v březnu 1933 , které následovaly po uchopení moci národními socialisty, klesl podíl žen na necelá čtyři procenta. Po dalších volbách během nacistické éry ( listopad 1933 , 1936 a 1938 ) už do Říšského sněmu nevstoupily žádné ženy .

Údaje o rozdělení podle pohlaví od začátku volebního období. Členové Národního shromáždění a Říšského sněmu Výmarské republiky.

Předseda Reichstagu a Rady starších

Prezidenti Německého říšského sněmu byli:

• 1920–1924: Paul Löbe ( SPD )
• 1924–1925: Max Wallraf ( DNVP )
• 1925–1932: Paul Löbe (SPD)
• 1932–1945: Hermann Göring ( NSDAP )

Prezidenta a jeho zástupce zvolili poslanci na začátku legislativního období. V souladu s parlamentní praxí v Německu byl za prezidenta obvykle zvolen zástupce nejsilnější parlamentní skupiny.

Prezídium podpořila rada starších . Předchozí sjezd seniorů byl v průběhu nového jednacího řádu Reichstagu od roku 1922 přejmenován na Radu starších. Orgán nyní sestával z prezidenta Reichstagu, místopředsedy a celkem 21 členů jmenovaných parlamentními skupinami. Patřilo k nim zpravidla předsedy parlamentních skupin. Radě starších předsedal a svolával ji prezident nebo jeho zástupce. Orgán byl odpovědný zejména za schvalování politických skupin ohledně agend a pracovních plánů. Tyto dohody však nebyly právně závazné. Odchylky byly v zásadě možné pro parlamentní skupiny. Rada starších určila také předsedy výborů a jejich zástupce a některé další organizační záležitosti. I přes omezené kompetence měla rada starších pro fungování parlamentu značný význam. Úkoly byly v zásadě srovnatelné s úkoly Rady starších v německém Spolkovém sněmu .

Zvukové záznamy relací Reichstagu

Od 3. prosince 1930 byly delší části relací Reichstagu nahrávány rozhlasem . Ačkoli prezident Reichstagu Paul Löbe prosazoval živé vysílání, Rada starších Reichstagu to původně odmítla. Přibližně 80minutový projev kancléře Heinricha Brüninga 25. února 1932 je prvním celovečerním projevem Reichstagu, který byl následně vysílán v rádiu. První živé vysílání zasedání Reichstagu se uskutečnilo 23. března 1933 u příležitosti přijetí zmocňovacího zákona . Celkem za Weimarské republiky přežilo více než 20 hodin původních zvukových záznamů z Reichstagských relací. Originály zvukových záznamů, které se dochovaly, se nyní nacházejí ve zvukovém archivu Britské knihovny ; kopie jsou k dispozici v německém rozhlasovém archivu ve Frankfurtu . V březnu 2018 archivní rozhlasové vysílání SWR2 poprvé úplně zaznamenalo téměř všechny relace, které byly přijaty až do Hitlerova nástupu k moci, přičemž většina z nich dosud nebyla zveřejněna.

Viz také

• Památník památce 96 členů Reichstagu, kteří byli zavražděni národními socialisty

literatura

• Philipp Austermann: Výmarský říšský sněm: plíživé odstranění, zbavení moci a zničení parlamentu . 1. vydání, Böhlau Verlag, Kolín nad Rýnem 2020, ISBN 9783412519858
• Martin Döring: Parlamentní hnutí - Národní socialisté v Reichstagu Weimarské republiky. Droste, Düsseldorf 2001, ISBN 3-7700-5237-4 .
• Thomas Mergel : Parlamentní kultura ve Výmarské republice. Politická komunikace, symbolická politika a veřejnost v Reichstagu. Droste, Düsseldorf 2002, ISBN 3-7700-5249-8 .
• Martin Schumacher (Hrsg.): MdR Členové Reichstagu Výmarské republiky v době národního socialismu. Politické pronásledování, emigrace a emigrace 1933–1945. 2. vydání, Droste, Düsseldorf 1992, ISBN 3-7700-5169-6 .

webové odkazy

• Online vydání „Jednání Německého říšského sněmu - stenografické zprávy“, 1919–1942
• Databáze členů Říšského sněmu / Základny: Příručky Říšského sněmu (1919–1933 / 38)
• Wahlrecht.de - volební systém Říšského sněmu
• Zvukové záznamy zasedání Reichstagu z 5., 6. a 8. volebního období (5. února 1931 - 23. března 1933) v archivním rádiu SWR2 s historickou klasifikací: „The Reichstag before Hitler“ - zpřístupněno 22. února 2021

Individuální důkazy

1. ^ První projev ženy v Reichstagu 19. února 1919. bundestag.de , 13. února 2014, přístup dne 24. února 2019 . 
2. ↑ Čísla členů jsou převzata z tabulky v Mechtild Fülles, Ženy ve straně a parlamentu , Verlag für Wissenschaft und Politik, Kolín nad Rýnem 1969, s. 122. Srov. Také Rosemarie Nemitz, Žena v německých parlamentech , v: odborové měsíčníky , roč. 9, 1958, číslo 4, zde 239–244, s. 242 a Gabriele Bremme, Politická role žen v Německu. Studie o vlivu žen na volby a jejich účasti ve straně a parlamentu , Göttingen 1956, s. 131.
3. ↑ ^{a b} Všechna procenta byla přepočítána, vyznačené hodnoty se minimálně odchylují od Füllesovy tabulky.
4. ↑ ^{a b} Hannelore Mabry , Weeds in Parliament. Význam ženské parlamentní práce pro emancipaci žen , 2. vydání, Verlag Andreas Achenbach, Lollar / Giessen 1974, s. 262 odkazuje na Fülles, ale v jejich tabulce 1928 32 a 1930 35 ženských členů, což odpovídá 6,5 procenta (1928) a 6,1 procenta (1930).
5. ↑ Harald Franke: Od konvence seniorů po Radu starších Spolkového sněmu. Berlin, 1987, s. 71-73.