Účtovat

Návrh zákona nebo návrh zákona je plně formulovaný právní text (návrh), který je předložen legislativním orgánům ke konzultaci a hlasování. Do konečného hlasování se název právního textu nazývá „Návrh zákona ...“.

Německo

Federální zákony

Na spolkové úrovni jsou podle článku 76 odst. 1 základního zákona návrhy zákonů zaváděny do Spolkového sněmu spolkovou vládou , z centra německého Spolkového sněmu nebo Spolkovou radou .

Podle čl. 76 odst. 1 GOBT musí být návrhy členů Spolkového sněmu podepsány nejméně pěti procenty členů Spolkového sněmu nebo parlamentní skupinou .

Podle čl. 76 odst. 2 základního zákona musí být podání spolkové vlády nejprve předložena Spolkové radě. Ten má v zásadě šest týdnů na to, aby se k návrhu zákona vyjádřil. Je možné prodloužení lhůty na devět týdnů, stejně jako zkrácení lhůty na tři týdny. Z tohoto důvodu vláda v naléhavých záležitostech často dává přednost zavedení návrhů zákonů prostřednictvím koaličních frakcí v Bundestagu.

Podle čl. 76 odst. 3 základního zákona musí být podání Spolkové rady předložena nejprve spolkové vládě.

Do konce 18. legislativního období v roce 2017 bylo do německého Spolkového sněmu ve všech legislativních obdobích zavedeno 12 396 zákonů. Z nich 7 166 nebo 58 procent navrhovaných návrhů zákonů pochází od federální vlády jako iniciátora, 3 176 nebo 26 procent od samotného Bundestagu, tj. Od jeho členů a parlamentních skupin, a 2054 nebo 17 procent od Spolkové rady. Ve 13. legislativním období bylo zavedeno 923 návrhů zákonů, což je nejvyšší úroveň v jednom legislativním období.

Ve všech legislativních obdobích byla většina návrhů zákonů ve druhém legislativním období vypracována v samotném Bundestagu, ve skutečnosti 414. V 18. legislativním období zbývalo pouze 57 zákonů. V 16. legislativním období předložila spolková vláda Spolkovému sněmu 537 návrhů zákonů, což je více než v jakémkoli jiném legislativním období. Federální rada dosáhla nejvyšší úrovně ve 13. legislativním období, ve kterém představovala 329 předložených návrhů zákonů.

Návrh zákona

Návrhy zákonů předložené spolkovou vládou německému Spolkovému sněmu jsou obvykle vypracovávány spolkovými ministerstvy, a to zejména na úrovni resortů (federální ministerstva se dělí na útvary , útvary a útvary ). Do rozhodnutí spolkové vlády ze dne 24. dubna 1981 o změně Společného jednacího řádu federálních ministerstev (GGO) se dnešní vedoucí odborů označovali jako řečníci a dnešní úředníci jako pomocní úředníci. Proto je termín „návrh zákona“, který se dodnes používá, odvozen od zákonů, které federální vláda ještě nepřijala. Ministerský návrh je předložen federální vládě k projednání a řešení (návrh vlády ).

Národní rada pro regulační kontrolu

Návrhy federálních zákonů jsou předávány nezávislé Národní radě pro regulační kontrolu u Federálního kancléřství k posouzení byrokratických nákladů způsobených zákonem a k připomínkám ministerstvům odpovědným za návrh.

Vládní návrh

Vládní návrhy jsou zákony schválené federální vládou (v kabinetu) a předložené německému Spolkovému sněmu. Ty se mohou od návrhů lišit, protože v procesu koordinace všech zúčastněných (např. Jiných federálních ministerstev, států, asociací) mohou docházet ke změnám až do rozhodnutí vlády federální vlády.

Předpisy pro federální ministerstva

Společný jednací řád federálních ministerstev (GGO) obsahuje předpisy o postupu při navrhování zákonů federálními ministerstvy .

Švýcarsko

Viz také

• legislativa
• Novela zákona
• Plný roční účinek

literatura

• Ulrich Battis : Outsourcing návrhů zákonů? , ZRP 2009, s. 201-202.
• Thilo Brandner: Parlamentní legislativa v krizových situacích - O uzavření zákona o stabilizaci finančního trhu , NVwZ 2009, s. 211–215.
• Christoph Gröpl : Upuštění od „prvního čtení“ v případě změn návrhů zákonů? - Problematizace na příkladu zákona o rozpočtu 2004/2005 státu Meklenbursko-Přední Pomořansko , LKV 2004, s. 438–442.
• Michael Kloepfer : Legislativní outsourcing - příprava návrhů zákonů právníky , NJW 2011, s. 131-134.
• Julian Krüper : lawfirm - legibus solutus?: Legitimita a racionalita legislativního postupu při „outsourcingu“ zákonů , JZ 2010, s. 655–662.
• Konrad Redeker : Ways to Better Legislation , ZRP 2004, s. 160–163.

webové odkazy

Wikislovník: návrh zákona  - vysvětlení významů, původ slov, synonyma, překlady

Individuální důkazy

1. ^ ^{A b} Německý sněm: Datová příručka k dějinám německého sněmu 1949 až 1999 , str. 2388–2389; Datová příručka k historii německého Spolkového sněmu v letech 1990–2010 , kapitola 10.1 „Statistika právních předpisů“, s. 4.