Předseda německého Spolkového sněmu

Předseda německého Spolkového sněmu
Logo Spolkového sněmu
Wolfgang Schäuble
Úřadující předseda Spolkového sněmu
Wolfgang Schäuble
od 24. října 2017
Oficiální sídlo Budova Reichstagu ,
Berlín , NěmeckoNěmeckoNěmecko 
Předseda Bundestag
Federální shromáždění
Smíšený výbor
Nejvyšší dozorce Policie u německého Spolkového sněmu
Zvolen Bundestag
Oslovení Pane předsedo nebo paní předsedkyně
(v Bundestagu, také pro úřadující prezidenty)
Náměstek Viceprezidenti Bundestagu
webová stránka www.bundestag.de

Předseda Spolkového sněmu , také známý jako na prezidenta v Bundestagu , je předseda národního parlamentu do Spolkové republiky Německo . Podle domácího protokolu federální vlády zastává druhý nejvyšší státní úřad. Působí také jako předseda Federálního shromáždění a smíšeného výboru , dvou nestálých ústavních orgánů. Současným zavedeným subjektem je od 24. října 2017 CDU - člen Spolkového sněmu Wolfgang Schaeuble .

výběr

Erich Köhler hovoří s poslanci po svém zvolení prvním prezidentem Spolkového sněmu

Předseda Spolkového sněmu je volen z členů německého Spolkového sněmu . Volbu provádějí poslanci na ustavujícím zasedání nově zvoleného parlamentu. Volbě prezidenta Spolkového sněmu předsedá vysoký prezident .

Doposud parlamentní skupina s největším počtem poslanců v německém Spolkovém sněmu vždy poskytovala předsedu Spolkového sněmu, ačkoli o tom neexistuje žádné zákonné ustanovení. Tato státní praxe se již vyvinula ve Výmarské republice . Funkční období předsedy Spolkového sněmu končí příslušným legislativním obdobím . Zpravidla jej nelze odečíst předčasně. Nová volba předchozího držitele v příštím legislativním období je možná za předpokladu, že je také členem nového Spolkového sněmu.

„Bojoví kandidáti“ v prezidentských volbách jsou neobvyklí. Teprve po náhlé smrti Hermanna Ehlerse (CDU) v roce 1954 došlo k výjimce. Ve volbách 16. listopadu 1954 proti sobě soupeřili dokonce dva straničtí kolegové o pozici: Proti oficiálním kandidátům CDU / CSU se Eugen Gerstenmaier připojil k Ernstovi Lemmerovi a prohrál pouze ve třetím kole s rozdílem pouze 14 hlasů (Gerstenmaier: 204 Lemmer : 190, zdrželi se: 15).

Náměstek

Wolfgang SchäubleNorbert LammertWolfgang ThierseRita SüssmuthPhilipp JenningerRainer BarzelRichard StücklenKarl CarstensAnnemarie RengerKai-Uwe von HasselEugen GerstenmaierHermann EhlersErich Köhler

Předseda Spolkového sněmu má více poslanců ( místopředsedy Spolkového sněmu nebo místopředsedy parlamentu ) zastoupených ve frakcích Spolkového sněmu . Pokud jeden z nich předsedá zasedání Spolkového sněmu, je jmenován dosavadním prezidentem a má regulační orgán v Spolkovém sněmu.

18. dubna 1958, kdy chyběli všichni místopředsedové Spolkového sněmu a bývalý vysoký prezident, pověřil předseda Spolkového sněmu vedením dalšího zasedání poslance SPD Kurta Pohleho .

Až do začátku 13. volebního období v roce 1994 jednací řád nespecifikoval, kolik poslanců měl předseda Spolkového sněmu. Existovaly pouze meziskupinové dohody, takže obvykle existovali čtyři místopředsedové (jeden pro tři největší parlamentní skupiny, Unii, SPD a FDP, a druhý pro druhou největší parlamentní skupinu). V roce 1983 předložila nová skupina Zelených poprvé návrh, aby ji zastupoval také místopředseda předsednictva. Stejně jako v následujících termínech byl tento návrh zamítnut. Teprve v roce 1994 byl počet místopředsedů stanoven tak, aby každá skupina zastoupená alespoň jedním viceprezidentem byla . Výsledkem bylo, že německý Spolkový sněm měl během 14. volebního období (1998 až 2002) pět místopředsedů a v letech 1994 až 1998 a 2002 až 2005 čtyři místopředsedy. Po všeobecných volbách v roce 2005 se SPD , CDU a CSU ve svých průzkumných jednáních dohodly na vytvoření velké koalice, kterou by SPD poskytla dvěma místopředsedy. Odpovídající návrh na volbu šesti poslanců byl přijat na ustavující schůzi dne 18. října 2005 proti parlamentním skupinám FDP , Bündnis 90 / Die Grünen a Die Linke . V 17. volebním období obdržela místopředsedu pouze každá parlamentní skupina, celkem pět. V 18. volebním období měla SPD i CDU / CSU po dvou místopředsedech. Ačkoli FDP již v Bundestagu nebyla zastoupena, počet poslanců se opět zvýšil na šest.

V 19. volebním období (k 28. listopadu 2020) nebyl za viceprezidenta zvolen žádný člen AfD, který byl v Bundestagu zastoupen poprvé, ačkoli podle čl. 2 odst. 2 GOBT pravidel Bundestagu procedurální, každá parlamentní skupina by měla být zastoupena alespoň jedním viceprezidentem v prezidiu Bundestagu. Poslanci však nemají povinnost volit konkrétního kandidáta, protože volba je tajná a podle čl. 38 GG jsou poslanci vázáni pouze svým svědomím.

Parlamentní skupina AFD bylo nominováno svou MP Albrecht Glaser v relaci ustavující parlamentu , ale neobdržel většinu ve třech po sobě jdoucích hlasů. AfD upustila od dalšího hlasování o jeho osobě v březnu 2018. To by vyžadovalo souhlas Rady starších. V listopadu 2018 představila AfD Mariana Harder-Kühnel jako žadatelku o nový pokus . Ani v tomto případě nebylo možné dosáhnout požadované většiny v žádném ze tří hlasů v listopadu a prosinci 2018 a 4. dubna 2019. Pokud byly citovány antiislámské výroky Albrechta Glasera týkající se nezvolení Albrechta Glasera, byly porážky Harder-Kühnelové v médiích vysvětleny hlavně tím, že je členkou AfD, a normalizací strany, která často usiluje o rasismus obávala se etnická politika a zločiny bagatelizující nacistickou éru. Také Gerold Otten jako třetí kandidát frakce selhala 11. dubna 2019 na 16. května 2019 a 6. června 2019. Čtvrtý kandidát nezdařil Paul Podolay dne 26. září 2019, 7. listopadu 2019 na 12. prosince 2019. Karsten je pomoc selhala 16. ledna 2020, 5. března 2020 a 7. května 2020 jako pátý kandidát AFD. 26. listopadu 2020, 15. dubna 2021 a 10. června 2021, selhal také Harald Weyel , šestý kandidát AfD.

Právní základ

Právním základem pro funkci předsedy Spolkového sněmu a jeho zástupce je původně článek 40 základního zákona : Poté si Spolkový sněm zvolí svého předsedu a jeho zástupce. Bundestag si dále stanoví jednací řád .

Podle rozhodnutí Federálního ústavního soudu z roku 1952 musí být jednací řád znovu vyřešen pro každé nové volební období. V praxi se však předchozí jednací řád - případně se změnami - obvykle přijímá jako jednací řád nového volebního období. Mimo jiné upravuje práva a povinnosti předsedy Spolkového sněmu a počet místopředsedů.

úkoly

Nejdůležitější funkcí předsedy Spolkového sněmu je vést plenární zasedání . Za tímto účelem usedne na pódium v plenárním sále Spolkového sněmu, takže sedí naproti ostatním členům Spolkového sněmu. Předseda Spolkového sněmu zastupuje Spolkový sněm a je adresátem všech návrhů zákonů a šablon od federální vlády , Spolkové rady nebo od poloviny Spolkového sněmu. Je také příjemcem všech petic, které pocházejí z řad parlamentu nebo jsou adresovány Spolkovému sněmu.

Prezident má nárok na domácí práva a policejní pravomoci, které jsou prosazovány policií v německém Spolkovém sněmu . Je také nejvyšším služebním orgánem úředníků Bundestagu, přičemž po dohodě s prezidiem činí určitá personální rozhodnutí. Další práva a povinnosti předsedy Spolkového sněmu jsou upravena v jednacím řádu.

Podle článku 36 jednacího řádu může předseda doporučit řečníky, kteří se odchylují od diskutovaného tématu. Prezident může dále vyzvat členy Spolkového sněmu, aby nařídili jmenování, pokud porušují řád nebo důstojnost Spolkového sněmu. „Je-li řečník povolán třikrát k věci nebo třikrát, aby byl nařízen během projevu, a na následky třetího hovoru na věc nebo na příkaz byly upozorněny podruhé, musí jej předseda stáhnout z jednání a může Udělejte tak ve stejné debatě o tom samém Nepředkládejte znovu předmět jednání “(§ 36 odst. 2 jednacího řádu). Bez ohledu na výzvu k vydání může předseda uložit pokutu ve výši 1 000 EUR v souladu s článkem 37 jednacího řádu (2 000 EUR v případě opakování). Podle článku 38 jednacího řádu může předseda vyloučit člena Spolkového sněmu z haly na dobu zasedání kvůli hrubému porušení řádu nebo důstojnosti Spolkového sněmu, a to i bez výzvy k vydání příkazu nebo pokuty uloženo. Člen Spolkového sněmu může být následně vyloučen na maximálně třicet dnů zasedání. Člen dotčeného Spolkového sněmu může podat písemně odůvodněnou námitku proti všem sankcím uloženým prezidentem do dalšího dne plenárního zasedání. Spolkový sněm rozhodne o námitce bez projednání (bod 39 jednacího řádu).

Předseda Spolkového sněmu je rovněž příjemcem účtů politických stran, sleduje dodržování zákona o darování stran a reguluje úhradu nákladů na volební kampaň .

příjem

Předseda Spolkového sněmu pobírá dvojí stravu člena Spolkového sněmu, v současné době přibližně 19 100 EUR měsíčně (od roku 2017, parlamentní příspěvek), jakož i další paušální částky (nezdanitelná paušální částka ve výši přibližně 4000 EUR, příspěvek na oficiální výdaje přibližně 1000 eur) každý viceprezident dostává jedenapůlnásobek stravy, v současné době přibližně 14 300 eur měsíčně plus paušální částky. Paušální poplatek bude odpovídajícím způsobem snížen, pokud Bundestag chybí.

Výše stravy pro prezidenta a místopředsedy je uvedena v zákoně o poslancích , § 11 odst. 2. Paušální poplatek je stanoven v § 12 odst. 2 (zde pro všechny členy parlamentu), příspěvek na oficiální výdaje v § 12 odst. 5.

Strava prezidenta Spolkového sněmu je mírně pod oficiálními platy spolkového prezidenta (nejvyššího představitele státu) a spolkového kancléře (ten však obvykle dostává také stravu jako člen Spolkového sněmu).

Seznam prezidentů

Předseda německého Spolkového sněmu Spolkové republiky Německo
Příjmení Životní data zlomek Začátek funkčního období Termín vyprší Délka funkčního období
01 Erich Koehler 1892-1958 CDU / CSU 7. září 1949 18. října 1950 1 rok a 41 dní
02 Hermann Ehlers 1904-1954 CDU / CSU 19. října 1950 29. října 1954 (†) 4 roky a 10 dní
03 Eugen Gerstenmaier 1906-1986 CDU / CSU 16. listopadu 1954 31. ledna 1969 14 let a 76 dní
04. místo Kai-Uwe von Hassel 1913-1997 CDU / CSU 5. února 1969 13. prosince 1972 3 roky a 312 dní
05 Annemarie Renger 1919-2008 SPD 13. prosince 1972 14. prosince 1976 4 roky a 1 den
06. Karl Carstens 1914-1992 CDU / CSU 14. prosince 1976 31. května 1979 2 roky a 168 dní
07. Richard Stücklen 1916-2002 CDU / CSU 31. května 1979 29. března 1983 3 roky a 302 dní
08. Rainer Barzel 1924-2006 CDU / CSU 29. března 1983 25. října 1984 1 rok a 210 dní
09 Philipp Jenninger 1932-2018 CDU / CSU 5. listopadu 1984 11. listopadu 1988 4 roky a 6 dní
10 Rita Süssmuth * 1937 CDU / CSU 25. listopadu 1988 26. října 1998 9 let a 335 dní
11 Wolfgang Thierse * 1943 SPD 26. října 1998 18. října 2005 6 let a 357 dní
12 Norbert Lammert * 1948 CDU / CSU 18. října 2005 24. října 2017 12 let a 6 dní
13 Wolfgang Schäuble * 1942 CDU / CSU 24. října 2017 3 roky a 259 dní

Členové prezidia

Předseda Spolkového sněmu a jeho zástupci tvoří Předsednictvo Spolkového sněmu . Následující přehled prezidentů a místopředsedů je uspořádán podle volebních podmínek a příslušnosti k politické skupině.

Volební období Prezident Místopředsedové
CDU / CSU SPD PDS /
Die Linke 1
Aliance 90 /
Zelení
FDP Ostatní frakce
1
(1949-1953)
Erich Köhler (CDU)
(1949–1950)
Hermann Ehlers (CDU)
(1950–1953)
Carlo Schmid Hermann Schäfer
2
(1953-1957)
Hermann Ehlers (CDU)
(1953–1954)
Eugen Gerstenmaier (CDU)
(1954–1957)
Richard Jaeger (CSU) Ludwig Schneider
(1953–1956) 2
Max Becker
(1956–1957) 2
FVP / DP

Ludwig Schneider
(1956–1957) 2

3
(1957-1961)
Eugen Gerstenmaier (CDU) Max Becker
(1957–1960)
Thomas Dehler
(1960–1961)
Victor-Emanuel Preusker
(1958–1960) 3
4
(1961-1965)
Carlo Schmid
Erwin Schoettle
Thomas Dehler
5
(1965-1969)
Eugen Gerstenmaier (CDU)
(1965–1969)
Kai-Uwe von Hassel (CDU)
(1969)
Richard Jaeger (CSU)
(1965, 1967–1969)
Maria Probst (CSU)
(1965–1967)
Carlo Schmid
(1965–1966)
Karl Mommer
(1966–1969)
Erwin Schoettle
Thomas Dehler
(1965–1967)
Walter Scheel
(1967–1969)
6
(1969-1972)
Kai-Uwe von Hassel (CDU) Richard Jaeger (CSU) Carlo Schmid
Hermann Schmitt-Vockenhausen
Liselotte Funcke
7
(1972-1976)
Annemarie Renger (SPD) Kai-Uwe von Hassel (CDU)
Richard Jaeger (CSU)
Hermann Schmitt-Vockenhausen
8
(1976-1980)
Karl Carstens (CDU)
(1976–1979)
Richard Stücklen (CSU)
(1979–1980)
Richard Stücklen (CSU)
(1976–1979)
Richard von Weizsäcker (CDU)
(1979–1980)
Annemarie Renger
Hermann Schmitt-Vockenhausen
(1976–1979)
Georg Leber
(1979–1980)
Liselotte Funcke
(1976–1979)
Richard Wurbs
(1979–1980)
9
(1980-1983)
Richard Stücklen (CSU) Richard von Weizsäcker (CDU)
(1980–1981)
Heinrich Windelen (CDU)
(1981–1983)
Annemarie Renger
Georg Leber
Richard Wurbs
10
(1983-1987)
Rainer Barzel (CDU)
(1983–1984)
Philipp Jenninger (CDU)
(1984–1987)
Richard Stücklen (CSU) Annemarie Renger
Heinz Westphal
Richard Wurbs
(1983–1984)
Dieter-Julius Cronenberg
(1984–1987)
11
(1987-1990)
Philipp Jenninger (CDU)
(1987–1988)
Rita Süssmuth (CDU)
(1988–1990)
Dieter-Julius Cronenberg
12
(1990-1994)
Rita Süssmuth (CDU) Hans Klein (CSU) Helmuth Becker
Renate Schmidt
13
(1994-1998)
Hans Klein (CSU)
(1994–1996)
Michaela Geiger (CSU)
(1997–1998)
Hans-Ulrich Klose Antje Vollmer Burkhard Hirsch
14
(1998-2002)
Wolfgang Thierse (SPD) Rudolf Seiters (CDU) Anke Fuchs Petra Bläss Hermann Otto Solms
15
(2002-2005)
Norbert Lammert (CDU) Susanne Kastner
16
(2005-2009)
Norbert Lammert (CDU) Gerda Hasselfeldt (CSU) Susanne Kastner
Wolfgang Thierse
Petra Pau
(od roku 2006) 4
Katrin Göring-Eckardt
17
(2009-2013)
Gerda Hasselfeldt (CSU)
(2009–2011)
Eduard Oswald (CSU)
(2011–2013)
Wolfgang Thierse
18
(2013-2017)
Peter Hintze (CDU)
(2013-2016) 5
Michaela Noll (CDU)
(2017) 5
Johannes Singhammer (CSU)
Edelgard Bulmahn
Ulla Schmidt
Claudia Roth
19
(od roku 2017)
Wolfgang Schäuble (CDU) Hans-Peter Friedrich (CSU) Thomas Oppermann
(2017–2020) 7
Dagmar Ziegler
(od 26. listopadu 2020)
Wolfgang Kubicki AfD

žádný 6

114. volební období (1998–2002): PDS ; ze 16. volebního období (2005): Die Linke .
2 V roce 1956 přešel Ludwig Schneider z FDP do nově založené Svobodné lidové strany (FVP), která se v roce 1957 spojila s Německou stranou (DP). Jako zástupce FDP byl Max Becker znovu zvolen do prezidia.
323. dubna 1958 byl Victor-Emanuel Preusker zvolen kandidátem DP na čtvrtého viceprezidenta. 1. července 1960 rezignoval z DP a 20. září 1960 vstoupil do CDU. 4. října 1960 rezignoval na svou funkci viceprezidenta.
4. místoV 16. volebním období nezískal Lothar Bisky jako kandidát levicové parlamentní skupiny ve čtyřech hlasováních většinu potřebnou pro funkci viceprezidenta. Poslanecký klub poté původně opustil místo, na které měl nárok, aby se uvolnilo. 7. dubna 2006 byla do prezídia nakonec zvolena zástupkyně parlamentní skupiny Petra Pau .
5 Michaela Noll byla zvolena novou místopředsedkyní 18. německého Spolkového sněmu 19. ledna 2017, a tedy i nástupkyní místopředsedy Petera Hintzeho , který zemřel 26. listopadu 2016 .
6.Na ustavující schůzi 19. volebního období nedosáhl Albrecht Glaser jako kandidát na poslanecký klub AfD potřebné většiny pro místo viceprezidenta ve třech hlasováních. Kancelář původně zůstala prázdná. 6. listopadu 2018 byla Mariana Harder-Kühnel nominována její kandidátkou na parlamentní skupinu, a proto byla zrušena výjimka. Nebyla zvolena ani při prvním, ani při druhém hlasování. Rovněž selhalo ve třetím hlasování 4. dubna 2019. Také Gerold Otten jako třetí kandidát frakce selhala dne 11. dubna 2019 a Paul Viktor Podolay jako čtvrtý kandidát dne 12. prosince 2019 Karsten pomáhají selhal jako pátý kandidát 7. května 2020. Dne 26. listopadu 2020 Harald Weyel prvním kole hlasování .
7. Thomas Oppermann zemřel 25. října 2020. Dagmar Zieglerová byla zvolena jeho nástupkyní 26. listopadu 2020.

Viz také

literatura

webové odkazy

Poznámky pod čarou

  1. ↑ Článek 39 Základní zákon pro Spolkovou republiku Německo (GG)
  2. Sebevědomí v této záležitosti. (PDF; 5,4 MB) In: Focus on the Bundestag Special: The Preidium of German Bundestag. German Bundestag, Public Relations Department, 2011, pp. 9–11 , archivovány od originálu 18. července 2011 ; zpřístupněno 1. května 2017 .
  3. ^ Problémy s prioritami založenými na protokolu. In: Vnitrozemský protokol federální vlády. Federální ministerstvo vnitra, zpřístupněno 1. května 2017 .
  4. ^ Německý Bundestag - funkce a úkol prezidenta Bundestagu a prezidia. Citováno 4. dubna 2019 .
  5. Prezident pro stáří: Ústavní nařízení a jeho alternativy . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , str. 214 ( books.google.de [přístup 29. srpna 2020]).
  6. Reinhard Müller: Viceprezident Spolkového sněmu: Volby nelze vynutit . In: FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [přístup 29. listopadu 2020]). 
  7. Alexander Dobrindt chce odmítnout AfD přístup do kanceláří v Bundestagu. In: zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24. listopadu 2020, zpřístupněno 27. listopadu 2020 .
  8. Markus Wehner, Berlín: Prohlášení o islámu: Gauland: Všichni poslanci AfD uvažují jako brýle . ISSN  0174-4909 ( faz.net [zpřístupněno 6. dubna 2019]).
  9. Skandál nebo ne? Tato otázka je obzvláště citlivá. Citováno 6. dubna 2019 .
  10. Skandál nebo ne? Tato otázka je obzvláště citlivá. Citováno 6. dubna 2019 .
  11. Čtvrtý kandidát AfD selhal. In: tagesschau.de. 12. prosince 2019, přístup 12. prosince 2019 .
  12. Volker Müller: Německý Spolkový sněm - AfD opět navrhuje Karsten Hilse jako viceprezidentku Spolkového sněmu ... Přístup 7. května 2020 .
  13. ZPRÁVY n-tv: Ziegler zvolen viceprezidentem Bundestagu. 26. listopadu 2020, zpřístupněno 28. listopadu 2020 .
  14. Lukas Stern: Německý Bundestag - Harald Weyel nebyl zvolen viceprezidentem Bundestagu. Citováno 1. května 2021 .
  15. BVerfG, rozsudek ze dne 6. března 1952, Az. 2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
  16. ^ Prezidium. Německý sněm , přístup 1. května 2017 .
  17. Německý sněm - domovská stránka. Citováno 26. listopadu 2020 .
  18. Michaela Noll zvolena novou viceprezidentkou Spolkového sněmu. Citováno 19. ledna 2017 .
  19. Volker Müller: Německý spolkový sněm - Harder-Kühnel opět nebyl zvolen místopředsedou Spolkového sněmu. Citováno 13. prosince 2018 .
  20. Volker Müller: Gerold Otten postrádá většinu pro funkci viceprezidenta. Citováno 11. dubna 2019 .
  21. Opět žádná většina pro Paul Viktor Podolay jako viceprezident. Citováno 12. prosince 2019 .
  22. Karsten Hilse nebyl zvolen viceprezidentem Spolkového sněmu. Citováno 7. května 2020 .
  23. Dagmar Ziegler zvolena viceprezidentkou Bundestagu na bundestag.de
  24. Thomas Oppermann zemřel. Deutschlandfunk , zpřístupněno 26. října 2020 .
  25. Politik SPD Thomas Oppermann je mrtvý. Tagesspiegel , přístup 26. října 2020 .
  26. ↑ Viceprezident Bundestagu Thomas Oppermann zemřel. t-online.de , zpřístupněno 26. října 2020 .