Řízení o zákazu NPD (2001-2003)

Tehdejší předseda NPD Udo Voigt

Dne 30. ledna 2001 podala spolková vláda za kancléře Gerharda Schrödera žádost u Spolkového ústavního soudu (BVerfG) s cílem nastolit protiústavnost Německé národní demokratické strany (NPD), a tím zakázat tuto stranu. Dne 30. března 2001 následovaly Bundestag a Bundesrat s vlastními návrhy zákazu.

Řízení bylo přerušeno Spolkovým ústavním soudem dne 18. března 2003 z procedurálních důvodů, protože na úrovni řízení strany byli aktivní také informátoři z Úřadu pro ochranu ústavy . Otázka, zda je NPD protiústavní stranou, nebyla zkoumána.

iniciativa

Postup zákazu byl z velké části výsledkem iniciativy bavorského ministra vnitra Günthera Becksteina , který v srpnu 2000 vyzval federální vládu k zákazu NPD. Řada útoků s částečně prokázaným, částečně podezřelým xenofobním pozadím dala této iniciativě rozhodující impuls. Zvláštní roli sehrál bombový útok na skupinu židovských přistěhovalců z Ruska 27. července 2000 . Ačkoli čin zůstal nevyřešen, došlo k závěru, že existují xenofobní motivy. Ve všech stranách, s výjimkou FDP, která se obávala, že aplikace selže, byly hlasité výzvy k zákazu NPD.

Odůvodnění žádostí o zákaz

Návrhy na zákaz byly komplexně odůvodněny všemi třemi oprávněnými orgány (Bundestag, spolková vláda a Bundesrat). Podrobná analýza těchto důvodů vyvolala hned na začátku pochybnosti o smyslu tohoto zákazu: Důkazy, které byly předloženy proti NPD a jejím funkcionářům, se z velké části omezovaly na obvinění z protiústavní propagandy (zejména pobuřování ). Závažné trestné činy, zejména použití síly nebo jejich příprava, mohly být straně konkrétně připsány pouze v několika případech.

Skandál s V-manem

Postup zákazu se stal skandálem, když se objevilo podezření, že státní spolková země NPD Severního Porýní-Vestfálska byla z ochrany ústavy kontrolována osobami V. Předseda státu, jeho zástupce a šéfredaktor regionálních stranických novin Deutsche Zukunft byli vystaveni jako V-osoby ochrany ústavy. Protiústavnost NPD stěžovatelé doložili zejména citacemi informátorů ústavní ochrany. Nábor informátorů v jiných případech také dostal pod palbu.

Právní zastoupení NPD zajišťoval mimo jiné právník Horst Mahler . Bývalý spoluzakladatel frakce Rudé armády argumentoval v řízení částečně na základě vlastních zkušeností s tajným agentem Peterem Urbachem , který byl na konci 60. let nasazen ve studentském hnutí .

Bývalý spolkový ministr vnitra Otto Schily

• Říjen 2002: Federální ústavní soud musel na jednání objasnit vliv tajných agentů ústavní ochrany. Stěžovatelé odmítli soudu sdělit jména informátorů. Ministr vnitra Otto Schily (SPD) uvedl, že NPD zaměstnanci ochrany ústavy neovládají.
• Dne 18. března 2003 oznámil Spolkový ústavní soud, že v řízení o zákazu nebude pokračovat. Základem rozhodnutí bylo veřejné slyšení v říjnu. Rozhodující blokační menšina tří z rozhodujících sedmi ústavních soudců příslušného druhého senátu viděla procesní překážku osob V pro daný případ. To bylo odůvodněno nebezpečím „nedostatečného odstupu strany od státu“ . Ostatní soudci chtěli pouze objasnit v původním řízení, do jaké míry ovlivnila ústavní ochrana vzhled NPD. Vzhledem k tomu, že v řízení o zákazu řízení požadovaná dvoutřetinová většina byla požadována , však tři soudci stačili k přerušení řízení (viz § 15 odst. 4 BVerfGG).

Druhé řízení o zákazu NPD

Kvůli urážlivému a bojovnímu chování strany bylo od roku 2003 v politických kruzích opět různými způsoby diskutováno podání nové žádosti o zákaz u federálního ústavního soudu.

Na zasedání v Rostocku-Warnemünde začátkem prosince 2012 hlasovali ministři vnitra federálních států jednomyslně pro nový zákaz. Federální ústavní soud žádost v lednu 2017 zamítl, protože strana mezitím ztratila smysl.

literatura

• Lars Flemming: Procedura zákazu NPD. Od „povstání slušných“ po „povstání nekompetentních“ (= extremismus a demokracie . Sv. 12). Nomos, Baden-Baden 2005. ISBN 978-3-8329-1344-1
• Claus Leggewie , Horst Meier (ed.): Zákaz NPD nebo život s pravicovými radikály. Pozice . Suhrkamp, ​​Frankfurt nad Mohanem 2002. ISBN 3-518-12260-6 .
• Martin Möllers / Robert Chr. Van Ooyen (eds.): Řízení o zákazu strany, 3. vydání, Frankfurt nad Mohanem 2011. ISBN 978-3-86676-137-7

webové odkazy

• www.bundesverfassungsgericht.de  - Písemné rozhodnutí Spolkového ústavního soudu
• www.extremismus.com ( Memento ze dne 21. června 2008 v internetovém archivu ) - komplexní dokumentace procesu
• Christoph Weckenbrock: Výzva k zákazu - část 1 , část 2
• Rozhovor s tehdejším prezidentem Úřadu pro ochranu ústavy Heinzem Frommem ve zpravodajském časopise Der Spiegel
• Joachim Wolf: Debata o zákazu NPD na webových stránkách Federální agentury pro občanské vzdělávání 8. listopadu 2006.
• Debata o zákazu NPD na informačním portálu o politickém vzdělávání
• Zákaz NPD: ústavní překážky na juraexamen.info od 2. dubna 2012

Individuální důkazy

1. ↑ Lars Flemming: Selhání slušného - extremismus vyžaduje ostražitost, ale slepý akce je škodlivá. In: Das Parlament , No. 45, 2005. 7. listopadu 2005, zpřístupněno 5. prosince 2012 . 
2. ^ Chronologie: Postup zákazu NPD , Spiegel Online , 25. ledna 2002.
3. ↑ Srov. Horst Meier, „Zda existuje konkrétní nebezpečí, není relevantní“. Kritika žádostí o zákaz proti NPD. In: Leviathan, Heft 4/2001 (zkrácený předtisk v: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung ze dne 21. října 2001 pod názvem „Pytel plný nechutných citací“).
4. ^ Josef Hufelschulte, Thomas van Zütphen: V-Mann-Affair: Fatal Frenz-Connection. In: Focus Online . 28. ledna 2002, zpřístupněno 16. října 2010 . 
5. ^ Advokát Horst Mahler: Stanovisko respondenta v řízení německé spolkové vlády a dalších proti NPD ( Memento ze dne 24. července 2008 v internetovém archivu ). S. 31 a násl., 30. srpna 2002
6. ↑ Rozhodnutí Federálního ústavního soudu ze dne 18. března 2003, Az. 2 BvB 1/01, 2 BvB 2/01 a 2 BvB 3/01
7. ↑ Stephan Pötters: Zákaz NPD: Ústavní překážky. In: juraexamen.info. 2. dubna 2012, zpřístupněno 5. prosince 2012 . 
8. ↑ Ministři vnitra zkoušejí nový zákaz NPD. In: Süddeutsche Zeitung Online . 5. prosince 2012, zpřístupněno 5. prosince 2012 . 
9. ^ Rozhodnutí ve věci Karlsruhe: Federální ústavní soud nezakazuje NPD. In: Spiegel Online . 17. ledna 2017, zpřístupněno 9. června 2018 .