Mezinárodní organizace pro migraci
Mezinárodní organizace pro migraci | |
---|---|
| |
Typ organizace | Dceřiná společnost OSN |
Zkratka | IOM |
řízení |
António Vitorino od roku 2018 Portugalsko |
postavení | aktivní |
Založený | 1951 |
Sídlo společnosti |
Le Grand-Saconnex Švýcarsko |
Horní organizace | Spojené národy |
iom.int/de |
Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) je globální organizace podle mezinárodního práva v rámci systému OSN, který provádí programy provozní podpory pro migranty na vnitrostátní a mezivládní úrovni. Členy je 173 států.
Dějiny
IOM vznikla v roce 1951 z činnosti Mezinárodního výboru pro uprchlíky (IRC), organizace, která se starala o vysídlené osoby v poválečné Evropě. Křestní jméno bylo „Prozatímní mezivládní výbor pro pohyb migrantů z Evropy “ ( PICMME). V roce 1952 byla organizace přejmenována na „ Mezivládní výbor pro evropskou migraci “ ( ICEM).
V té době měl mandát pomoci evropským vládám najít země návratu pro přibližně 11 milionů uprchlíků z druhé světové války. Organizace dokázala v padesátých letech přemístit téměř milion lidí.
Od roku 1980 se organizace nazývala Mezivládní výbor pro migraci (ICM) a od roku 1989 má současný název. To také jasně ukazuje změnu organizace za více než půl století z logistické agentury na migrační agenturu. V roce 1992 získala status pozorovatele na Valném shromáždění OSN (rezoluce GA A / RES / 47/4). Jako související organizace je IOM součástí systému OSN od září 2016.
Rozšíření aktivit IOM vedlo k růstu, který lze dnes popsat s ročním rozpočtem kolem 1,4 miliardy amerických dolarů a přibližně 9 000 zaměstnanci ve 150 zemích po celém světě.
struktura
Mnoho mezinárodních a národních, veřejných a soukromých organizací se účastní programů, které IOM implementuje jako součást politiky svých členských vlád.
Organizace má sídlo v Le Grand-Saconnex GE / Švýcarsko a má přibližně 400 kanceláří. Úředními jazyky jsou angličtina, francouzština a španělština. Generálním manažerem je António Vitorino.
Nejvyšším rozhodovacím orgánem IOM je Rada, ve které jsou zastoupeny všechny členské státy. Má svůj jednací řád a schází se v pravidelných intervalech za účelem schválení ročního rozpočtu a stanovení politických a programových cílů organizace.
Rozpočet IOM se skládá z administrativní a provozní části. Administrativní část je financována členskými státy podle definované stupnice hodnocení příspěvků. Finanční prostředky na provozní část rozpočtu jsou dobrovolné platby ze strany států a organizací. Tyto prostředky se používají k praktické realizaci migračních programů.
Za rok 2016 měla organizace výnosy 1,62 miliardy USD a výdaje 1,60 miliardy USD.
činnosti
Organizace provozuje programy pro řízení a kontrolu migrace a pro další migraci a návrat uprchlíků a migrantů jménem vlád. Dělá to mimo jiné v Bulharsku a Řecku.
V Německu IOM koordinuje vládní program REAG / GARP pro dobrovolný návrat žadatelů o azyl, tolerovaných a uznaných uprchlíků. V souvislosti s plánovaným přijetím uprchlíků z Iráku z roku 2009 by [jak?] Měli provádět zdravotní kontroly IOM a společné lety do Německa.
V letech 2002 až 2006 provozovala organizace jménem australské vlády zadržovací středisko Nauru na tichomořském ostrově Nauru , kde byli zadržováni afghánští uprchlíci z lodí zadržovaní australskou armádou.
V roce 2005 zorganizovala IOM v reakci na nápor uprchlíků na španělské exclaves Ceutu a Melillu dobrovolný návrat 221 mužů z Maroka do Mali. Na začátku roku 2008 bylo v libyjském hlavním městě Tripolisu otevřeno centrum pro uprchlíky, které jim mělo pomoci vrátit se do vlasti. Ve středisku jsou rovněž proškolováni libyjští imigrační úředníci.
V roce 2007 zveřejnila švýcarská vláda televizní reklamu vyrobenou IOM, která je uvedena v zemích jako Kamerun a Nigérie a byla vyrobena IOM v rámci osvětové kampaně. Afričan je zobrazen žebráním a útěkem před policií. „Die Presse“ informoval 27. listopadu 2007 „televizní spoty mají Afriky vyděsit“. IOM Švýcarsko vydává zpravodaj „Going Home!“.
kritika
Bránění práva na azyl
Azylové skupiny, jako je No Border Network , stejně jako organizace pro lidská práva Human Rights Watch , kritizují skutečnost, že IOM působí méně na humanitární než na obchodně orientované principy: neposkytuje humanitární pomoc, ale spíše kontroluje a brání uprchlíkům a migraci pohyby. IOM se nesprávně vykresluje jako organizace pro lidská práva a ve skutečnosti v žádném případě není nezávislou organizací, ale při kontrole migrace jedná jako poskytovatel služeb jménem státu. Z pověření státních orgánů a v jejich zájmu IOM aktivně podporuje demokratické a nedemokratické státy při provádění opatření na kontrolu migrace a podílí se také na samotném porušování lidských práv - například tím, že brání uprchlíkům v přístupu k právu na azyl a vede internaci tábory.
Deportace do nebezpečných zemí původu
Organizace deportací do nejistých zemí, jako je Afghánistán a Irák, je kritizována. Human Rights Watch rovněž kritizuje účast Austrálie na „ tichomořském řešení “. Na pacifickém ostrově Nauru provozovala IOM v letech 2002–2006 zadržovací středisko Nauru jménem australské vlády , kde byli zadrženi afghánští uprchlíci z lodí zadržovaní australskou armádou, včetně mnoha rodin s dětmi.
Podle informací berlínské rady pro uprchlíky je „návratové poradenství“ předpokladem pro to, aby mnoha úřadům sociální péče byly poskytovány (další) dávky podle zákona o dávkách pro žadatele o azyl . V rámci konzultace by uprchlíci měli na formuláři žádosti IOM prohlásit, že jejich návrat je „dobrovolný“ a že se vzdávají všech práv na pobyt. Pokud odmítnou podepsat, výsledkem bude snížení a zrušení dávek v souladu se zákonem o dávkách pro žadatele o azyl.
Využití finančních prostředků
Evropská unie poskytla IOM od roku 2018 do poloviny roku 2021 celkem 77 milionů eur. Z toho bylo do roku 2020 vyplaceno celkem 52 milionů eur. Podle místních bosenských politiků utrácí IOM 1/3 schválených peněz pouze na správu a platy. IOM to nemohla potvrdit ani vyvrátit.
Seznam členských států a států pozorovatelů
Členy organizace je 173 států. Dalších 8 států má status pozorovatele.
Řádní členové
- Egypt
- Etiopie
- Afghánistán
- Albánie
- Alžírsko
- Angola
- Antigua a Barbuda
- Argentina
- Arménie
- Ázerbajdžán
- Austrálie
- Bahamy
- Bangladéš
- Belgie
- Belize
- Benin
- Bolívie
- Bosna a Hercegovina
- Botswana
- Brazílie
- Bulharsko
- Burkina Faso
- Burundi
- Chile
- Čínská lidová republika
- Cookovy ostrovy
- Kostarika
- Pobřeží slonoviny
- Dánsko
- Demokratická republika Kongo
- Německo
- Džibuti
- Dominika
- Dominikánská republika
- Ekvádor
- El Salvador
- Eritrea
- Estonsko
- Eswatini
- Fidži
- Finsko
- Francie
- Gabon
- Gambie
- Gruzie
- Ghana
- Grenada
- Řecko
- Guatemala
- Guinea
- Guinea-Bissau
- Guyana
- Haiti
- Svatý stolec
- Honduras
- Island
- Indie
- Írán
- Irsko
- Izrael
- Itálie
- Jamaica
- Japonsko
- Jemen
- Jordán
- Kambodža
- Kamerun
- Kanada
- Kapverdské ostrovy
- Kazachstán
- Keňa
- Kyrgyzstán
- Kiribati
- Kolumbie
- Komory
- Chorvatsko
- Kuba
- Laos
- Lotyšsko
- Lesotho
- Libérie
- Libye
- Litva
- Lucembursko
- Madagaskar
- Malawi
- Maledivy
- Mali
- Malta
- Marshallovy ostrovy
- Mauretánie
- Mauricius
- Mexiko
- Mikronésie
- Moldavská republika
- Mongolsko
- Černá Hora
- Maroko
- Mosambik
- Myanmar
- Namibie
- Nauru
- Nepál
- Nový Zéland
- Nikaragua
- Holandsko
- Niger
- Nigérie
- Severní Makedonie
- Norsko
- Rakousko
- Pákistán
- Palau
- Panama
- Papua-Nová Guinea
- Paraguay
- Peru
- Filipíny
- Polsko
- Portugalsko
- Konžská republika
- Rumunsko
- Rwanda
- Svatý Kryštof a Nevis
- Svatá Lucie
- Svatý Vincenc a Grenadiny
- Solomonovy ostrovy
- Zambie
- Samoa
- Svatý Tomáš a Princův ostrov
- Švýcarsko
- Senegal
- Srbsko
- Seychely
- Sierra Leone
- Zimbabwe
- Slovensko
- Slovinsko
- Somálsko
- Španělsko
- Srí Lanka
- Súdán
- Jižní Afrika
- Jižní Korea
- jižní Súdán
- Surinam
- Švédsko
- Tádžikistán
- Tanzanie
- Thajsko
- Východní Timor
- Jít
- Tonga
- Trinidad a Tobago
- Čad
- Česká republika
- Tunisko
- krocan
- Turkmenistán
- Tuvalu
- Uganda
- Ukrajina
- Maďarsko
- Uruguay
- Uzbekistán
- Spojené království
- Spojené státy americké
- Vanuatu
- Venezuela
- Vietnam
- Bělorusko
- Středoafrická republika
- Kypr
Země se statusem pozorovatele
Předchozí ředitelé
Ředitele IOM volí na pět let delegáti členských států IOM. V následující tabulce jsou uvedeny předchozí ředitelé IOM a jeho předchůdce organizace ICEM. Předchozí ředitelé byli všichni Američané USA až na dvě výjimky. Po celá desetiletí se považovalo za jisté, že bude zvolen také kandidát nominovaný prezidentem USA. Bylo proto překvapením, že kandidát Ken Isaacs, kterého v únoru 2018 nominoval prezident Donald Trump , nedosáhl požadovaného kvora ve třech hlasováních. Na jeho místo byl zvolen portugalský politik António Vitorino . Isaacs již dříve zveřejnil komentáře na Twitteru, které byly kritizovány jako „antiislámské“ a xenofobní.
Ne. | země | ředitel | Funkční |
---|---|---|---|
1 | Spojené státy | Hugh S.Gibson | 10. června 1954 - 12. prosince 1954 |
2 | Spojené státy | Harold Tittman | 27.04.1955 - 13 května 1958 |
3 | Spojené státy | Marcus Daly | 14. května 1958 - 3. října 1961 |
4. místo | Holandsko | Bastiaan Wouter Haveman | 27. října 1961 - 8. února 1969 |
5 | Spojené státy | John F. Thomas | 14. února 1969 - 28. února 1979 |
6. | Spojené státy | James L. Carlin | 1. března 1979 - 30. září 1988 |
7. | Spojené státy | James N. Purcell, Jr. | 1. října 1988 - 30. září 1998 |
8. | Spojené státy | Brunson McKinley | 1. října 1998 - 30. září 2008 |
9 | Spojené státy | William Lacy Swing | 1. října 2008 - 28. června 2018 |
10 | Portugalsko | Antonio Vitorino | 29. června 2018 - |
literatura
- Bernd Jaenicke: Struktura a úkoly „Mezinárodní organizace pro migraci“ (IOM) . In: Journal for Immigration Law and Policy on Foreigners (ZAR) . páska 10 , č. 2 . Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1990, ISBN 3-7890-2135-0 , str. 90-95 .
- Fabian Georgi: Správa migrace? Kritická historie Mezinárodní organizace pro migraci (IOM). Bertz + Fischer, Berlin 2019, ISBN 978-3-86505-803-4 .
webové odkazy
- Oficiální stránky (v němčině )
- Informační bulletin IOM Švýcarsko „Going Home!“
- Žádný rasismus : Kritika IOM
Individuální důkazy
- ↑ Mezinárodní organizace pro migraci: António Vitorino začíná ve funkci generálního ředitele IOM. 2. října 2018, zpřístupněno 19. října 2019 .
- ↑ https://www.iom.int/about-iom
- ↑ a b členské státy. International Organisation for Migration, March 2019, accessed 12. dubna 2019 .
- ↑ a b Pozorovatelské státy. International Organization for Migration, June 2018, accessed 20. srpna 2018 .
- ↑ O IOM. International Organization for Migration, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ↑ Mezivládní organizace. International Organization for Migration, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ^ Summit o uprchlících a migrantech se otevírá, když se IOM připojuje k OSN . In: Mezinárodní organizace pro migraci . 20. září 2016 ( iom.int [přístup 9. května 2017]).
- ↑ a b Organizační struktura. International Organization for Migration, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ^ Občanská společnost a nevládní organizace. International Organization for Migration, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ↑ https://www.iom.int/director-general
- ↑ Výdaje agentury Rada vedoucích pracovníků systému pro koordinaci systému OSN. Citováno 22. listopadu 2018 .
- ^ Bulharsko: Uprchlíci mezi uvězněním a bezdomovectvím - Nadace Rosy Luxemburgové. Citováno 15. března 2021 (v němčině).
- ↑ dm-aegean: Mýtus o dobrovolných deportacích - „Asistovaný dobrovolný návrat a reintegrace“ z Řecka, leden 2018 - Deportation Monitoring Aegean. Citováno 15. března 2021 (UK English).
- ↑ https://www.iom.int/news/iom-eu-turkey-cooperate-eur-85-million-migration-and-border-management-projects přístupné 20. března 2021
- ↑ REAG / GARP. Mezinárodní organizace pro migraci Německo, přístup dne 18. prosince 2015 .
- ↑ Archive link ( Memento na originálu z 22. října 2007 v Internet Archive ) Info: archiv odkaz se automaticky vloží a dosud nebyl zkontrolován. Zkontrolujte prosím původní a archivovaný odkaz podle pokynů a poté toto oznámení odstraňte.
- ↑ Otevření centra migrantů v Libyi. BBC News, 12. března 2008, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ↑ https://www.youtube.com/watch?v=AJa8k1FDPeI
- ↑ Televizní spoty mají odradit Afričany
- ↑ http://www.ch.iom.int/news/newsletter.html
- ↑ Human Rights Watch: Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) a ochrana lidských práv v terénu (2003)
- ↑ http://www.fluechtlingsrat-berlin.de/
- ↑ http://www.bamf.de/SharedDocs/MILo-DB/DE/Rueckkehrfoerderung/Foerderprogramme/ProgrammeREAGGARP/reag-garp-frage.pdf?__blob=publicationFile
- ↑ Andreas Lünser: Peníze na pomoc uprchlíkům: Zmizené miliony EU - TV SPIEGEL na skandálu. V: DER SPIEGEL. Citováno 18. února 2021 .
- ^ DG a DDG: GENERÁLNÍ ŘEDITELÉ. International Organization for Migration, zpřístupněno 30. června 2018 .
- ↑ Ken Isaacs: Migrační agentura OSN Trumpa odmítá. BBC News, 29. června 2018, přístup 30. června 2018 .
- ↑ Margaret Besheer: Trump kandidát ztratil nabídku na vedení Migrační agentury OSN. VOA News, 29. června 2018, zpřístupněno 30. června 2018 .