Politika jednoho dítěte

Vliv hladomoru v důsledku Velkého skoku vpřed v roce 1959, kulturní revoluce (1966–1976) a poté politika jednoho dítěte jsou jasně viditelné.

Politika jednoho dítěte ( čínsky 一 孩 政策, Pinyin Yīhái Zhèngcè ) byla politika kontroly růstu populace v Čínské lidové republice , podle níž bylo rodině povoleno mít pouze jedno dítě. Prekurzory byly různé pokusy z 60. let omezit počet dětí na dvě. Implementace politiky jednoho dítěte byla od začátku velmi nevychovaná a postupem času přibývalo výjimek, např. B. u příslušníků menšin, venkovského obyvatelstva atd. I tato statistika byla / je velmi nepřesná a motivovaná, a to navzdory několika paralelně provozovaným záznamovým systémům. V 80. letech se z oficiálního požadavku jednoho dítěte stal vnitřní cíl 1,5 až 1,7, který navíc nebylo možné dodržet. V roce 1990 se počet údajně pohyboval mezi 2,2 a 2,3 a v jednotlivých letech přes 2,5 porodu na ženu.

Hlavně z obavy o stárnoucí společnost (zejména ve městech) byla politika od začátku roku 2016 pro dvě děti obecně uvolněná. Poté, co to nevedlo ke znatelnému nárůstu počtu narozených dětí, bylo na konci května 2021, bezprostředně po zveřejnění aktuálních výsledků sčítání, oznámeno, že se dále zjednoduší obecně tři děti na pár. O změně bylo rozhodnuto v srpnu 2021.

pravěk

Hladomor , přírodní katastrofy, nedostatek lékařské péče a války udržely růst čínského obyvatelstva po staletí na uzdě a zároveň vzrostla prosperita, takže v polovině 18. století převyšovala evropské venkovské obyvatelstvo. Zhruba od poloviny 19. století se situace zhoršovala kvůli vnitřní slabosti a pod vlivem kolonialismu. Se stabilizací přinejmenším politické situace po roce 1949 začal explozivní růst populace . To bylo zpočátku vítáno, i když se opakovaly pokusy jej zadržet. Teprve po smrti Mao Ce-tunga začalo konečné přehodnocení a politika jednoho dítěte byla zavedena v roce 1979, zpočátku na provinční úrovni a v roce 1980 na národní úrovni.

Populační růst v Číně od 1700 do 2021 (v milionech)
rok 1700 1800 1850 1935 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 2021
počet obyvatel asi 100 asi 300 přibližně 413 460-480 570 671 849 1014 1193 1299 1377 1445
z toho žena 274 325 413 494 581 632 669 704
z toho muž 296 346 436 520 612 667 707 741

Do roku 1935 podle údajů berlínského institutu pro populaci a rozvoj , od roku 1935 s údaji odboru hospodářských a sociálních věcí OSN (UN DESA).
Pro srovnání: V roce 2011 žilo v Německu 80,9 milionu lidí.

Zde je třeba poznamenat, že hustota osídlení Číny je nižší než v mnoha evropských zemích. Protože jsou velké části země pouště nebo hory, je populace v Číně soustředěna do jednotlivých oblastí .

důvody

Mezi lety 1980 a 2016 by se zemědělský hektarový výnos v Číně mohl zdvojnásobit, v současné době (2021) Čína živí 22% světové populace ze 7% orné půdy, a je tak schopna zajistit si alespoň přibližně základní potraviny. Avšak i v normální době (tj. Bez velkých přírodních katastrof v zemi) se Čína stala hlavním spotřebitelem zemědělských produktů. V roce 2017 například dovezla dvě třetiny světového trhu se sójou a čtvrtina německého vývozu vepřového masa směřuje do Číny. V případě velkých neúrod v Číně a vzhledem k její současné prosperitě a velkému počtu obyvatel představuje potenciální hrozbu pro zajišťování potravin v chudších zemích.Čína vyvíjí úsilí o intenzivnější pěstování nových zemědělských produktů a jejich popularizaci u spotřebitelů. V roce 2017 to bylo např. B. je již největším světovým producentem brambor a od té doby chce opět zdvojnásobit výměru a produkci. Zatímco na přelomu tisíciletí bylo stále podvyživeno přibližně 9% populace, tato hodnota pro roky 2017 až 2019 klesla pod 2,5%, ale jednostranná (podvýživa) je stále rozšířená, i když s klesajícím trendem. Zabezpečení potravin v Číně je proto stále klasifikováno jako kritické. „Ekonomického zázraku“ se navíc dosud zúčastnilo jen kolem 400 až 600 milionů obyvatel východního pobřeží a velkých měst;

V sedmdesátých letech nelze extrémně pozitivní ekonomický vývoj v Číně předvídat. I při tehdejších nejpozitivnějších předpokladech, špatném zásobování obyvatelstva potravinami a nekontrolovaném růstu populace by pravidelný hladomor v Číně byl nevyhnutelný. Populační optimum z ekonomického a ekologického hlediska bylo v polovině 90. let pozorováno u 700 milionů lidí, ale v té době už byla populace o 75 až 80% vyšší. Právě za těchto podmínek byla pro většinovou populaci přijata politika jednoho dítěte.

Akce a vymáhání

Politika jednoho dítěte byla zavedena na provinční úrovni v roce 1979 a poté na celostátní úrovni v roce 1980 s těmito pravidly:

  • Minimální věk pro uzavření manželství byl snížen na 20 let u žen a 22 let u mužů.
  • K sňatku bylo potřeba povolení. Žena také musela ukázat, že je s antikoncepcí obeznámena.
  • Všechny manželské páry ve většinové populaci směly mít pouze jedno dítě. Pouze mnoho menšin v Číně bylo z tohoto nařízení vyloučeno.
  • Existovala samostatná kancelář pro kontrolu populace, kde bylo nutné předem požádat o dítě.
  • Firmám - v některých případech také obytným oblastem - byla přidělena porodnost. Za jejich dodržování nesl odpovědnost pouze jednotlivec, ale celá společnost.

Čína je lidovou republikou pod komunistickou vládou od roku 1949, takže rezoluce o rodině jednoho dítěte byla implementována s odpovídající přísností, alespoň v prvních letech nebo v jednotlivých případech. Do plnění cílů byly zapojeny společnosti, sousedé a blokové dispečinky (v NDR: ABV ). Manželům, kteří nedodržovali pravidla, hrozila pokuta a četné sankce, jako například: B. ztráta zaměstnání nebo bytu, sociální tlak, až nucené potraty a nucená sterilizace v jednotlivých případech.

Na druhou stranu od začátku byl na všech úrovních velký odpor a problémy s prosazováním. Věk manželství byl ve srovnání s předchozími předpisy snížen o 3 až 5 let, pravděpodobně proto, aby se zabránilo rozšířeným raným sňatkům (i když to má značný vliv na demografický vývoj). Již v roce 1984/85 se katalog výjimek pro povolené druhé dítě rozrostl na 17 faktů (včetně: první porod byl před čtyřmi lety) a vždy existoval značný počet neoprávněných porodů. Do roku 1991 byl úřad pro kontrolu populace ve venkovských oblastech pod úrovní okresu zastoupen pouze pomocníky na částečný úvazek, systém byl chronicky masivně podfinancován a chycen ve zmatku kompetencí kvůli mnoha zapojeným aktérům. Ve venkovských oblastech byl skutečný vývoj v zásadě reprodukován administrativně a omezoval se pouze na zamezení druhého, třetího nebo čtyř narození. Příslušné úřady eufemisticky uváděly 85%, ale často jen 50%. Pouze ve městech byla politika jednoho dítěte relativně úspěšná. Ve městě a na venkově privatizace ekonomiky ztěžovala prosazování a kontrolu.

Postupné uvolňování a ukončení

Problémy s prováděním politiky jednoho dítěte ve venkovských, řídce osídlených regionech byly také způsobeny konfuciánskou tradicí a nepostradatelným ekonomickým významem synů jako důchodu pro rodiče (ve venkovských oblastech žádný jiný nebyl). Velmi brzy tedy došlo k prvním výjimkám, že farmářským rodinám bylo dovoleno mít druhé dítě, pokud byla prvorozená dívka.

V následujících letech se předpisy stále více uvolňovaly. Od dubna 2004 směli rozvedení a novomanželé mít v Šanghaji děti, i když už měli dítě z předchozího manželství. Páry, ve kterých jsou oba rodiče pouze dětmi, mají od té doby povoleno mít druhé dítě a od roku 2013 také páry, kde pouze jeden partner je jedináček. Katalog výjimek byl upravován a doplňován na všech úrovních až po vesnici a společnost, takže kromě neustále rostoucího rozsahu existovaly i značné regionální rozdíly.

S účinností od ledna 2016 Ústřední výbor komunistické strany oficiálně prohlásil, že politika jednoho dítěte skončila, a od té doby má každý pár dovoleno mít dvě děti. Die Zeit v roce 2015 napsal: „Ale: Ani [předchozí] uvolnění politiky jednoho dítěte nevedlo k masivnímu zvýšení porodnosti.“ Po zveřejnění nejnovějších výsledků sčítání komunistická strana rozhodla na konci května 2021, aby manželským párům v budoucnu umožnily až tři děti.

efekty

Podle čínské vlády nařízení, které je ze západního pohledu kontroverzní, snížilo v letech 1994 až 2004 počet porodů o 300 milionů. Cíl omezit populaci Číny na maximálně 1,2 miliardy lidí byl nicméně do konce roku 2018 překročen o zhruba 194 milionů. To je také dáno skutečností, že průměrná délka života se od doby komunistického převzetí moci téměř zdvojnásobila z přibližně 40 let na 76,7 let v roce 2021. Populační růst je nízký - od roku 2005 do roku 2018 mezi 0,52 a 0,54 procenta ročně - ale stále pozitivní a byla pro rok 2019 odhadována na 0,52 procenta, což odpovídá nárůstu zhruba o 7,2 milionu lidí. Pouze v období mezi lety 2030 a 2035 se očekává, že se ministerstvo hospodářství a sociálních věcí OSN (OSN DESA) vrátí k zápornému tempu růstu populace . Je třeba vzít v úvahu výše uvedenou nejistou datovou situaci, včetně čínského vedení. Existují tedy hlasy, které z. B. viz maximum čínské populace již dosažené v roce 2025 (individuální názory dokonce již v roce 2018).

Sociální důsledky

Slogan v丹山, Dānshān ve venkovských Sichuan , čínský 禁止歧视,虐待,遗弃女婴, Pinyin Jìnzhǐ Qishi, nüèdài, Yiqi nǚyīng  - "Je zakázáno diskriminovat / nevýhodu, zneužívání nebo zneužívání ženského děti."

Politika jednoho dítěte kromě napětí v nucené popravě vytvořila další sociální problémy. Nejznámějším problémem je - zejména ve městech - vznik generaci jen děti ( Chinese 小皇帝, Pinyin xiǎo huangdi  - „malý císař“), kteří jsou zvláště kazí jejich rodiče a prarodiče, a tak se může vyvinout trochu sociálního dovednosti . Druhým problémem je stárnutí ze společnosti . Spolu s otřesy, které vyvolala ekonomická dynamika a které výrazně změnily sociální vztahy lidí (rozpad širší rodiny), to může v budoucnu vést k velkým problémům (například s důchody nebo zdravotnictvím). Bonus za demografický růst v důsledku několika dětí se pak obrátí na pravý opak. To se však týká především městské populace. Populace venkovských regionů neprováděla politiku jednoho dítěte tak přísně, takže je méně pravděpodobné, že populační struktura zastará.

Politika jednoho dítěte ve spojení s konfuciánskou tradicí zachování mužské linie vedla k nerovnováze mezi porodností chlapců a dívek: Zatímco na 100 dívek narozených v roce 1982 se narodilo 108,5 chlapců, tento poměr se v roce 2009 zvýšil 120 až 100, protože těhotenství s ženskými embryi a plody jsou často ukončena (viz sexuálně selektivní potrat ). Někdy přišlo na 30 až 50 potratů na 100 živě narozených dětí. Často dostávají dívky také do dětských domovů (v horších případech došlo také k vraždě rodičů). V 90. letech 20. století vyšlo najevo, že tamní děti byly zanedbávány a že to mělo za následek mnoho úmrtí. To má za následek nedostatek dívek, což v dlouhodobém horizontu povede k problému, že mnoho mužů nenajde manželku. Čínská vláda reagovala zákazem, který zakazuje určovat pohlaví nenarozeného dítěte. Lékařům i rodičům hrozí vysoké pokuty ve výši ročního platu (až 30 000 juanů ) a někdy i vězení, pokud k vyšetření pohlaví dítěte použijí ultrazvuk .

Dalším důsledkem politiky jednoho dítěte je nárůst obchodování s lidmi , a to jak v Číně, tak v sousedních regionech.

Viz také

literatura

webové odkazy

Wikislovník: Politika jednoho dítěte  - vysvětlení významů, původ slov, synonyma, překlady

Individuální důkazy

  1. ^ A b c Thomas Scharping: Populační politika a demografický vývoj v Číně. Tisková a informační kancelář Univerzity v Kolíně nad Rýnem , 7. ledna 1997, archivováno z originálu 4. března 2016 ; přístup 31. října 2015 .
  2. a b Čína nyní umožňuje párům mít tři děti . spiegel.de, 31. května 2021.
  3. tagesschau.de: V Číně je nyní povoleno třetí dítě. Získaný 21. srpna 2021 .
  4. ^ Wolfgang Taubmann: Vývoj populace v Číně. (PDF; 223 kB) Berlínský institut pro populaci a rozvoj , přístup 31. října 2015 .
  5. a b Dotaz na data - Průměrná roční rychlost změny populace (v procentech). In: World Population Prospects 2019. United Nations Department of Economic and Social Affairs , 2019, accessed 24. srpna 2019 .
  6. Zabezpečení potravin: Může být čínský způsob vzorem pro Afriku? Získaný 31. května 2021 .
  7. A v Číně se převrhl pytel brambor ... Proč by Střední země měla být rýži nevěrná. Získaný 31. května 2021 .
  8. Dr. Wilfried Korby: Informační list o politice jednoho dítěte v Číně , Ernst Klett Verlag , 30. července 2015
  9. Finn Mayer-Kuckuk: Čína se vzdává politiky jednoho dítěte. In: Zeit Online . 17. září 2010, přístup 26. srpna 2019 .
  10. Berliner Zeitung, dpa : Čína formálně uvolňuje politiku jednoho dítěte. Berliner Verlag GmbH, 28. prosince 2013, přístup 23. ledna 2014 .
  11. Reformní politika: Čínská CP hlásá zrušení převýchovných táborů. In: Spiegel Online . 15. listopadu 2013, přístup 31. října 2015 .
  12. Uvolnění politiky jednoho dítěte - Čína plánuje mít další dva miliony dětí ročně. In: Spiegel Online. 29. května 2014. Citováno 26. srpna 2019 .
  13. Rodinná politika: Čína končí s politikou jednoho dítěte. In: Zeit Online . 29. října 2015, přístup 26. srpna 2019 .
  14. Boj proti stárnutí - Čína oficiálně ukončuje politiku jednoho dítěte. In: Spiegel Online. 27. prosince 2015, přístup 26. srpna 2019 .
  15. Může Čína zavést politiku tří dětí? - Novinky společnosti - SupChina. Citováno 20. srpna 2018 (americká angličtina).
  16. Čínská vláda se možná vzdaluje politice dvou dětí, protože porodnost stále klesá . In: Business Insider Německo . ( businessinsider.de [přístup 20. srpna 2018]).
  17. Čína, lidová republika populace. Populační historie Číny, Lidové republiky. In: countrymeters. Citováno 24. srpna 2019 .
  18. Der Spiegel 37/1995: Harbinský dětský gulag
  19. Představte politiku dvou dětí-a udělejte to rychle! Rozhovor s prezidentem Lidové univerzity v Pekingu Ji Baochengem, Goethe-Institut China, červenec 2010 ( Memento od 13. května 2014 v internetovém archivu )
  20. Čína v demografickém dilematu. nzz .ch, 2. února 2007, přístup 9. května 2019 .
  21. V Číně jsou chlapci uneseni a prodáni. Die Welt Online , 19. dubna 2009, přístup 31. října 2015 .
  22. ↑ Nucené manželství: Vietnamky jsou deportovány do Číny. In: Der Tagesspiegel . 2. července 2014, přístup 31. října 2015 .
  23. To lidem nesloužilo. In: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . 2. června 2013, s. 59.