Balkánská cesta

Balkánský poloostrov

Tranzitní trasy přes Balkánský poloostrov (zejména mezi střední Evropou a Středním východem ) se označují jako balkánská cesta . Termín se také používá v souvislosti s uprchlickou krizí v Evropě od roku 2015 a pašováním drog .

Podle Evropské komise přišlo za prvních deset měsíců roku 2015 na balkánskou cestu z Řecka do střední Evropy téměř 700 000 lidí. Tranzitní státy přijaly postupná opatření k omezení přílivu uprchlíků. Po summitu EU počátkem března 2016 oznámilo Slovinsko a další státy opatření, díky nimž bude balkánská cesta ještě nepropustnější než dříve. Rakouský ministr vnitra Mikl-Leitner a ministr zahraničí Kurz zdůraznili, že by to tak mělo zůstat dlouhodobě. Na postup balkánských států se vztahují rezoluce EU, které také schválila německá spolková vláda . V roce 2018 využilo balkánskou cestu přibližně 41 000 lidí a v roce 2019 přibližně 82 000 lidí.

Trasa západního a východního Balkánu

Existují dvě cesty:

• cesta západního Balkánu přes vnitřní Balkánu, z Řecka přes Severní Makedonii a Srbsku
• trasa Eastern Balkan od Bosporu ( Turecko ) přes Bulharsko a Rumunsko až k Dunaji v Srbsku

Balkánská trasa vedla ze Srbska přes Maďarsko do Rakouska. Vzhledem k tomu, že Maďarsko uzavřelo svoji 151 km dlouhou hranici se Srbskem ( maďarský hraniční plot ), získala na významu varianta přes Sávský koridor Chorvatsko - Slovinsko až po Rakousko (nebo Itálii ). Bosna a Hercegovina má se svými třemi sousedními státy celkem 1538 kilometrů dlouhou vnější hranici : 932 kilometrů s Chorvatskem, které obklopuje Bosnu a Hercegovinu obloukem na sever a západ, 357 kilometrů se Srbskem na východě a 249 kilometrů s Černou Horou v jihovýchod. Migranti přicházejí do Bosny a Hercegoviny z Černé Hory nebo Srbska a odtud se snaží dostat do Chorvatska. Chorvatsko je členem Evropské unie od 1. července 2013 . Několik tisíc migrantů kempuje v příhraniční oblasti s Chorvatskem ve špatných podmínkách (stav k červenci 2018).

Existuje mnoho menších sekundárních tras a křížových spojení s těmito dvěma trasami, jakož i alternativy v závislosti na zdrojové a cílové oblasti, např. B. trasa východního Balkánu vede přes Moldavsko do Ruska.

Anglický výraz je Západní / Východní Balkán cesta , francouzský la route des Balkans , italský cammino tra i Balcani .

Dějiny

Římsko-balkánské cesty starověku

Dunajská cesta přes Istrum od dnešního Bělehradu k ústí Dunaje v Černém moři vedla podél okraje Balkánu a spojovala pozorovací stanoviště a opevnění dolního Dunaje Limes . Via Pontica se spojovací cesta z deltě Dunaje na Bosporu podél pobřeží Černého moře. Via Egnatia byl postaven jako rozšíření Via Appia přes Strait Otranto jako nejrychlejší spojení z Říma do Bosporu v 1. století před naším letopočtem. Via Militaris (také volal Via Diagonalis ) byla postavena v 1. století a byl otevřen za každého počasí a měli jen relativně mírné stoupání vzhledem k trase přes balkánských údolí. To z něj učinilo důležitou strategickou cestu, která umožňovala rozsáhlé pohyby vojsk za každého počasí, včetně těžkých římských vozů, mezi severní, jihovýchodní evropskou a západní asijskou provincií Římské říše.

Balkánská cesta je již dlouho jednou z nejdůležitějších obchodních a vojenských cest v Evropě. To bylo ústřední na křížové výpravy , se Benátčané , Konstantinopoli a habsburské monarchie . V šedesátých letech se pro cestu přes Balkán začal používat pojem hostující pracovník .

Migrační hnutí v roce 2010

Trasa západního Balkánu se v roce 2015 stala hlavní migrační cestou do EU.

Mnoho migrantů z uprchlické krize v Evropě, kteří se vydávají balkánskou cestou, pochází ze Sýrie , Iráku a dále na jih střední Asie, zejména z Afghánistánu a Pákistánu , ale také - poté, co se středomořské cesty staly obtížnějšími nebo nákladnějšími - také ze severoafrických zemí, z Eritreje a z Etiopie . Tito migranti se nechtějí usadit v jedné z ekonomicky slabých balkánských zemí, ale usilují o pobyt ve střední Evropě , na Britských ostrovech nebo v severní Evropě . Kromě toho byly relativně málo rozvinuté balkánské země Severní Makedonie , Albánie , Černá Hora a Kosovo samy o sobě zeměmi původu.

Na začátku uprchlické krize v roce 2011 byla trasa východního Balkánu hlavní cestou. V letech 2012 a 2013 zaznamenala agentura Frontex 12 000 pasáží na trase východního Balkánu a 4 000 na trase západního Balkánu, což je enormní nárůst ve srovnání s předchozími roky, ale mnohem méně než v roce 2015. Situace však byla vnímána tak kriticky, že v listopadu 2013 konala se první konference o západním Balkáně („ konference Frontex o západním Balkáně“). Po řeckém hraničním plotu s Tureckem v roce 2012 bylo v roce 2014 postaveno bulharské s Tureckem ; cesta východního Balkánu byla tedy uzavřena. Migrace se přesunula z Turecka na cesty přes pobřežní řecké ostrovy v Egejském moři . Tento posun byl v zájmu Bulharska, Rumunska a Turecka, které by netolerovalo masové pohyby přes Bospor. Tato trasa je v evropské žargonu agentury Frontex východním středomořským směrem ( trasa východním Středomoří). Některé z řeckých ostrovů (včetně Lesbosu , Samosu , Chiosu a Kosu ) jsou na dohled od tureckého pobřeží ; Uprchlíci se k nim mohou dostat (a tedy na území EU) na jednoduchých člunech. Větry, mořské proudy a vlny pro ně mohou být nebezpečné; někdy se lodě převrhnou a lidé se topí. Řecko umožnilo uprchlíkům cestovat na pevninu v roce 2015; tam se většina z nich přestěhovala na jeden z hraničních přechodů na hranici mezi Řeckem a Makedonií (např. Idomeni ) a část na hranici mezi Řeckem a Albánskem . Po válce v Sýrii a přetrvávajícím suchu , ale také nedostatku peněz v UNHCR , byly začátkem léta 2015 uprchlické tábory v Libanonu , Jordánsku a Turecku v někdy katastrofických humanitárních podmínkách a Levant se začal pohybovat. V horkém létě roku 2015 byly příznivé turistické podmínky také v Evropě.

Vnější hranice EU s enklávou západního Balkánu je dlouhá přibližně 2 800 km,
včetně dobrých 500 km od schengenské exklávy Řecka.

EUStát EU	Vnější hranice EU [v km]			Země sousedící s EU
	2819
Chorvatsko Chorvatsko ∗	1198	25	25	Černá Hora Černá Hora
		932	932	Bosna a Hercegovina Bosna a Hercegovina
		241	1186	Srbsko Srbsko
Maďarsko Maďarsko	151	151
Rumunsko Rumunsko	476	476
Bulharsko Bulharsko	466	318
		148	394	Severní Makedonie Severní Makedonie
Řecko Řecko	528	246
		282	282	Albánie Albánie
Od 1. července 2013. ∗Vnější hranice Schengenu se mírně liší, Slovinsko do Chorvatska 670 km, Maďarsko do Chorvatska 329 km; celkem o 199 km kratší.

V roce 2015 Řecko neregistrovalo migranty ani na řeckých ostrovech, ani během či po jejich přepravě na pevninu, čímž porušilo Schengenskou dohodu . Mnoho migrantů se pokusilo dostat do Makedonie na hranici mezi Řeckem a Makedonií . Severní Makedonie a Srbsko nejsou členy EU; na vnější hranice EU je tedy s Maďarskem ( přijat do EU v roce 2004 ) a Chorvatsko (přijat do EU dne 1. července 2013). Proto se vnější hranice Schengenu je stále mezi Chorvatskem a Slovinskem . Dokud Maďarsko ( Orbánova vláda ) na konci září 2015 nepostavilo hraniční plot se Srbskem a neuzavřelo své hranice pro uprchlíky, mnoho uprchlíků cestovalo přes Maďarsko a Rakousko .

Tato trasa se stala veřejně známou až na konci srpna 2015, kdy uprchlíkům, kteří „uvízli“ v Maďarsku, bylo umožněno cestovat do Německa („Pochod naděje“). Na konci srpna se v důsledku zavádějících prohlášení Německého migračního úřadu BAMF a kancléřky Merkelové rozšířila mezi migranty názor nebo naděje, že Německo v budoucnu v zásadě udělí azyl syrským uprchlíkům bez zvážení schengenského / dublinského postupu („nové přivítání“). kultura “). Situace se opět zhoršila, místo aby na konci léta podle očekávání utichla. Cílovou zemí pro většinu migrantů je Německo ; Švédsko , které bývalo oblíbenou destinací, na podzim roku 2015 radikálně změnilo svou uprchlickou politiku . V tranzitních zemích uprchlíci často cestovali autobusem, taxíkem nebo vlakem; státní hranice byly překročeny pěšky. Únik balkánskou cestou trval týdny, kdy některé tranzitní země přepravily uprchlíky na další hranici („předaly“), bylo to mnohem rychlejší.

Na začátku února 2017 mluvčí federálního ministerstva vnitra uvedl, že nelegální migrace přes západní Balkán byla výrazně omezena, ale pokračuje.

V červenci 2019 se balkánské trase opět dostalo větší pozornosti médií prostřednictvím zpráv o nelidských podmínkách v uprchlickém táboře Vučjak poblíž bosenské města Bihać .

V dubnu 2021 se podle nevládní organizace Save the Children posunula cesta do Rumunska. Přímější cesta přes Maďarsko nebo Chorvatsko do západní Evropy ztratila na popularitě poté, co se objevily zprávy o zatlačení na hranicích a počty v Rumunsku se podle aktivistů během roku zvýšily o 134 procent.

Opatření proti balkánské cestě

Hraniční ploty byly postaveny na dalších hraničních úsecích: na rakouském hraničním přechodu ve Spielfeldu ze Slovinska do Chorvatska a na hranici mezi Řeckem a Severní Makedonií .

19. listopadu 2015 vyšlo najevo, že Srbsko a Severní Makedonie umožňovaly vstup pouze uprchlíkům ze Sýrie, Iráku a Afghánistánu, stejně jako země EU, Slovinsko. Dva dny dříve se úředníci ministerstev vnitra Slovinska, Srbska, Severní Makedonie a Řecka dohodli na opatřeních ke zpomalení, řízení a kontrole přílivu migrantů v Brdu pri Kranju , jakož i na jednotném systému identifikace cestujících a společném databáze. Severní Makedonie začala na své hranici s Řeckem stavět hraniční plot. 8. února 2016 byla zahájena výstavba druhého hraničního plotu.

Východní země EU, Česká republika, Polsko, Maďarsko a Slovensko ( země Visegrádu ) se 15. února 2016 rozhodly také silněji uzavřít balkánskou cestu proti uprchlíkům. Slíbili jste Severní Makedonii a Bulharsku praktickou podporu bezpečnosti hranic.

V lednu 2016 Rakousko jako vodítko zavedlo horní hranici pro žádosti o azyl a pro tento účel stanovilo 22. února pro Spielfeld kvótu pro 80 osob a pro tranzit do Německa stanovilo denní kvótu 3 200 uprchlíků. 26. února 2016 Slovinsko oznámilo, že do země povolí každý den pouze 580 uprchlíků. Mělo by být opět možné kontrolovat každého uprchlíka v souladu s schengenskými / dublinskými pravidly. To znamená, že v Řecku existuje „nevyřízená položka“. Rakouský ministr vnitra Mikl-Leitner hovořil o „žádané řetězové reakci rozumu“,

Náměstek ministra vnitra Ioannis Mouzalas, který je odpovědný za otázky migrace , uvedl 28. února 2016 v Řecku „22 000 uprchlíků a migrantů“. Na hraničním přechodu Idomeni doufalo, že 6500 z nich bude moci vstoupit do Severní Makedonie.

Řecko omezilo přepravu uprchlíků z řeckých ostrovů na pevninu, aby zpomalilo tuto část přílivu uprchlíků. Krátce po konferenci v Makedonii došlo také k nasazení slzného plynu proti přetíženým migrantům, kteří nespadali pod nový, ostřejší profil průchodu (zejména Afghánci) a kteří začali strhávat hraniční plot.

Na začátku března 2016 byla západobalkánská cesta pro uprchlíky zcela uzavřena prostřednictvím koordinovaných rezolucí Severní Makedonie , Srbska , Chorvatska , Maďarska a Slovinska : Tyto země chtějí do země povolit pouze osoby s platnými pasy a vízy . Rakouský ministr vnitra rovněž prohlásil, že je konec, Rakousko bude fungovat jako „čekárna“ pro další země.

Od dubna 2002 je v platnosti dohoda o zpětném přebírání mezi Řeckem a Tureckem , na jejímž základě by Řecko mohlo posílat nelegálně cestující zpět do Turecka. 16. prosince 2013 podepsaly EU a Turecko readmisní dohodu; vstoupila v platnost 1. října 2014. Turecko však dosud odmítlo přijmout zpět uprchlíky a provést stávající dohodu. Například z téměř 9 700 žádostí o výběr z Řecka v roce 2014 Turecko splnilo šest.

Turecko popírá (k 22. únoru 2016) bod v dohodách mezi EU, NATO a Tureckem, podle nichž mají být do Turecka vráceni uprchlíci z lodí, kteří byli z nouze zachráněni.

V září 2016 se ve Vídni uskutečnilo setkání předsedů vlád a ministrů z deseti zemí, jakož i předsedy Rady EU Donalda Tuska a komisaře EU pro migraci Dimitrise Avramopoulose , na kterém se diskutovalo o migračním problému. Bylo známo, že od února se 50 000 žadatelů o azyl nelegálně dostalo do Německa balkánskou cestou. Od března do září 2016 přišlo do Rakouska asi 18 000 uprchlíků. V Bulharsku podle úřadů přišlo mezi lednem a začátkem října 2016 do země přibližně 15 000 migrantů.

Bulharské ministerstvo vnitra oznámilo v srpnu 2017, že od začátku roku bylo zadrženo 1461 uprchlíků, kteří vstoupili nelegálně, což je o 80 procent méně než ve stejném období předchozího roku. Rovněž drasticky poklesl počet uznaných a tolerovaných uprchlíků. Je to považováno za důsledek masivního rozšíření hraničního plotu s Tureckem , které prosazovala také vláda Borissova II. , Která je ve funkci od května, a také podpora bulharské pohraniční policie agenturou Frontex a Turečtí kolegové.

Rumunská média v létě 2017 uvedla, že počet uprchlíků zadržených v zemi se ve srovnání s rokem 2016 ztrojnásobil. Někteří z nich přijíždějí lodí z Turecka do Černého moře v Rumunsku.

Jeden z vedoucích osobností v dohodě mezi EU a Tureckem , Gerald Knaus , řekl v březnu 2018, že uzavření balkánské trasy bylo „iluze“. Počet uprchlíků přicházejících na řecké ostrovy během dvou let po uzavření dohody zhruba odpovídá počtu migrantů, kteří ve stejném období vstoupili z Německa z Řecka na balkánskou cestu.

Pašování drog

Afghánistán je považován za hlavní oblast pěstování surového opia . Opium se pašuje přes Írán do Turecka , kde se zpracovává na heroin . To se do Evropy pašuje jednou z balkánských cest.

Alternativní pašerácké trasy vedou dále na sever přes Černé moře do Bulharska nebo na Ukrajinu .

Viz také

• Konference o západním Balkáně
• Panevropské dopravní koridory
• Evropská politika sousedství , Unie pro Středomoří a východní partnerství

webové odkazy

Wikislovník: Balkánská cesta  - vysvětlení významů, původ slov, synonyma, překlady

• FAZ.net 16. září 2015: Uprchlická cesta do Chorvatska (s přehlednou mapou)
• Putovní výstava dokumentující situaci uprchlíků v letech 2015–2017 „ yallah!? Přes balkánskou cestu “
• Datový list UNHCR . Údaje z roku 2015 a aktuální údaje UNHCR pro imigraci do Evropy .
• http://frontex.europa.eu:/ Hlavní migrační trasy do EU
• Zpráva agentury Frontex za rok 2015 (PDF)
• Frontex : Roční analýza rizik západního Balkánu 2015 (oddíl 4.1: Riziko velkých a trvalých sekundárních pohybů z Turecka přes západní Balkán (PDF, 10 stran))

Individuální důkazy