18. německý sněm

Logo německého Spolkového sněmu

18. Německý Bundestag existoval od 22. října 2013 do 24. října 2017. Byl zvolen 2013 Bundestag volbách dne 22. září 2013. Poprvé byl použit nový federální volební zákon , který má zabránit negativní volební váze, a tak implementuje rozsudek Spolkového ústavního soudu o volebním zákoně z roku 2012. Setkání složkou 18. Bundestag se konalo dne 22. října 2013, v posledním možném termínu v souladu s čl. 39 § 2 Základního zákona .

Starým prezidentem byl Heinz Riesenhuber z CDU (federální ministr v důchodu).

Na začátku tohoto zasedání se zvolení žadatelé stali členy 18. Spolkového sněmu ( § 45 BWahlG ); skončilo funkční období členů 17. Bundestagu .

Na čtvrtém zasedání dne 17. prosince 2013 18. německý Bundestag zvolil Angelu Merkelovou se 462 hlasy pro, 150 hlasy proti a 9 členů se zdrželo hlasování v prvním kole potřetí za kancléře (viz také kabinet Merkelová III ). Vytvoření vlády proto po začátku nového legislativního období trvalo déle než kdy předtím.

Členové Spolkového sněmu


Parlamentní skupiny v plénu Spolkového sněmu pro 18. volební období
(k 15. lednu 2017)
     
Celkem 630 míst

Podle oficiálního konečného výsledku měl 18. Bundestag na začátku volebního období 631 členů. Měl tedy podle nového volebního zákona 9 zástupci více než 17 německého Bundestagu na začátku volebního období v roce 2009. Ze 631 členů Spolkového sněmu účtují 311 míst k CDU / CSU , 193 na SPD , 64 na vlevo a 63 na Alianci 90 / Zelení . Poprvé od založení Spolkové republiky Německo v roce 1949 již FDP nebyla zastoupena v německém Spolkovém sněmu, protože neprošla pětiprocentní překážkou . Poprvé vzrostla levice těsně pod třetí nejsilnější silou mezi parlamentními skupinami . Nebyla ani CDU / CSU, ani červeno-zelená absolutní parlamentní většina („ kancléřská většina “). Na konci 4. září 2015 opustila Katherina Reiche Spolkový sněm, který má od té doby 630 členů, z toho 310 z CDU / CSU. S účinností od 15. ledna 2017 Erika Steinbach kvůli svému nesouhlasnému stanovisku k otázkám uprchlické politiky prohlásila rezignaci z poslaneckého klubu CDU / CSU a po zbytek legislativního období byla nezaradenou poslankyní.

Na začátku volebního období bylo v 18. německém Bundestagu zastoupeno 230 žen, o 26 více než v 17. Bundestagu. Podíl žen v nejvyšším německém parlamentu se zvýšil zhruba o 3,5 procentního bodu ve srovnání s předchozím Bundestag a dosáhla nejvyšší úrovně k dnešnímu dni na 36,3 procent. Tento nárůst podílu z žen ve srovnání s poslední volební období je nejvyšší nárůst od jejich podíl v roce 1998 dosáhl 30 procent - značka přeskočila a v následné fázi dokonce poprvé od roku 1972 opět poklesla.

Ustavující zasedání

V souladu s § 1 (1) z jednacího řádu německého Bundestagu , prezident 17. Bundestagu , Norbert Lammert , vyzval lidi, kteří jsou voleni ve volbách 2013 Bundestag ke schůzce ustavující, které se konalo dne 22. října 2013 . V souladu s čl. 1 odst. 2 předsedal schůzi vysoký prezident Heinz Riesenhuber, dokud se ho ujal prezident Lammert, který byl potvrzen ve funkci.

Kancelář

Norbert Lammert byl potvrzen ve své kanceláři jako předseda Spolkového sněmu s 591 hlasy . Za jeho zástupce byli zvoleni Johannes Singhammer (CSU) s 442, Peter Hintze (CDU) s 449, Ulla Schmidt s 520, Edelgard Bulmahn (oba SPD) s 534 a Petra Pau (Die Linke) se 451 hlasy. Kromě toho byla za nejmenší parlamentní skupinu Bündnis 90 / Die Grünen zvolena bývalá šéfka strany Claudia Roth se 415 hlasy . Na rozdíl od 17. volebního období si dvě největší parlamentní skupiny, CDU / CSU a SPD, každá vyžádala další místo ve funkci viceprezidenta Bundestagu, což vedlo ke kritice opozice.

Viceprezident Spolkového sněmu Peter Hintze zemřel 26. listopadu 2016. Jeho nástupkyní byla Michaela Noll (CDU) v lednu 2017 po zbytek legislativního období do října 2017 .

práce

Hlavní výbor

Jak bylo navrženo v polovině listopadu 2013, poprvé byl 28. listopadu zřízen takzvaný hlavní výbor , který dočasně nahradil řádné výbory . Skládalo se ze 47 poslanců (23 CDU / CSU, 14 SPD, 5 Die Grünen, 5 Die Linke a stejný počet poslanců). Vedení zasedalo u předsednictva Spolkového sněmu , které však nemělo hlasovací právo. Po ustavení řádných výborů bylo znovu rozpuštěno. Na pozadí toho bylo to, že CDU / CSU a SPD chtěly ustavit řádné výbory až po zvolení kancléře a sestavení vlády, a proto od federálních voleb 22. září 2013 nedošlo k žádné práci ve výborech. . Na druhém zasedání dne 18. listopadu již byl hlavnímu výboru předložen návrh usnesení Zelených (tiskoviny 18/65), který v té době ještě neexistoval.

Kritiku a obavy ohledně ústavnosti plánu vyjádřili Zelení, Levice a učenci jako Wolfgang Zeh a Hans Meyer . Předseda Spolkového sněmu Lammert, který ve svém projevu před ustavujícím zasedáním zdůraznil, že „[a] schopnost parlamentu a vlády jednat [je] zajištěna po dobu koaličních jednání [...]“, viděl schopnost Spolkového sněmu fungovat jako zajištěný hlavním výborem.

Těla

Bundestag vytvořil 23 stálých výborů Bundestagu a několik dalších orgánů Bundestagu .

Parlamentní kontrola výbor se setkal dne 24. října 2013, dosud v sestavě z předchozího období , tj. Včetně dvou bývalých členů FDP , Gisela Piltz a Hartfrid Wolff .

Práva menšin

Vzhledem k malé velikosti opozice v 18. volebním období (pouhých 20%) zazněla kritika, že tak velká vládní koalice by podkopala práva menšin : například zřízení vyšetřovacího výboru by obvykle vyžadovalo hlasy čtvrtina členů Spolkového sněmu - To by znamenalo, že by se opozice musela spoléhat na 31 hlasů vládních frakcí, a nemohla by tak účinně vykonávat svou kontrolní funkci. Z tohoto důvodu vydal Spolkový sněm zvláštní nařízení ( oddíl 126a GOBT ), které posiluje výše uvedená práva opozice a například již zmocňuje 120 členů k ustavení vyšetřovacího výboru.

Parlamentní skupina levicové strany navíc zahájila orgánový spor s cílem dosáhnout na základě ústavního principu účinné opozice snížení kvora jiných práv menšin. Nicméně, Spolkový ústavní soud zamítl příslušné žádosti rozhodnutím ze dne 3. května 2016.

webové odkazy

Individuální důkazy

  1. Marcel Leubecher: Dnes je ustavující zasedání Spolkového sněmu In: Hamburger Abendblatt , 22. října 2013.
  2. ^ Německý Bundestag: Plenární protokol 18/4 , od 17. prosince 2013, přístup dne 18. prosince 2013
  3. PM federálního důstojníka pro návrat ( upomínka ze dne 23. října 2013 v internetovém archivu ), týkající se oficiálního konečného výsledku
  4. welt.de: Erika Steinbach opouští CDU a obviňuje Merkelovou, že porušila zákon
  5. bundestag.de: Biografie členů 18. Bundestagu
  6. Šest cen pro Lammert ( Memento od 21. srpna 2014 v internetovém archivu ) Na: tagesschau.de , 22. října 2013.
  7. Německý sněm - Hintze, Peter. Citováno 23. března 2019 .
  8. ^ Německý Bundestag - Michaela Noll. Citováno 23. března 2019 .
  9. Parlament: Spolkový sněm zřizuje kontroverzní výbor. Spiegel Online , 28. listopadu 2013, přístup 28. listopadu 2013 .
  10. Lammert stojí v čele prozatímního hlavního výboru. Die Zeit , 27. listopadu 2013, přístup dne 27. listopadu 2013 .
  11. Tiskovina 18/2 (PDF; 1,5 MB)
  12. Trik se supervýborem. Süddeutsche Zeitung , 20. listopadu 2013, přístup dne 20. listopadu 2013 .
  13. Nepohodlí v super výboru. Süddeutsche Zeitung , 21. listopadu 2013, přístup dne 20. listopadu 2013 .
  14. Bundestag.de ( Memento ze dne 29. listopadu 2013 v internetovém archivu )
  15. Tagesschau ( Memento ze dne 21. srpna 2014 v internetovém archivu )
  16. Bundestag posiluje možnosti kontroly opozice. In: sueddeutsche.de. 3. dubna 2014, zpřístupněno 14. března 2018 .
  17. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/49536550_kw07_de_oppositionsrechte/215732
  18. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/50128110_kw14_de_minderheitenrechte/216634
  19. Federální ústavní soud, 2. senát: Federální ústavní soud - Rozhodnutí - Základní zákon neobsahuje žádný požadavek na vytvoření konkrétních práv opoziční parlamentní skupiny. 3. května 2016. Citováno 26. května 2017 .